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　　中新网西宁7月22日电 (李隽)22日，记者从青🏚海省民政厅获悉，该🔰省民政厅与财政厅、人社厅、医保局等➗多部门联合印发《青海🖼省刚性支出困难家庭认定办法》(以下简称《办法》)，进一步健全🗜完善分层分🍛类社会救助体系，做好对象分📆层和精准认定。

　　《办法》明确同时符合4项条件的🐂青海省户🙌籍居民可申请刚性支出困难⬛家庭认定：未纳入最低生活🤬保障、特困人员救📪助供养范围且未〽认定为低保边缘家庭；共同生活家庭💌成员人均收入低于🐋上年度市(州)城🐓乡居民人均可支配收入；提出申请🏹前十二个月，共同生活💒家庭成员的生活、医疗、教育、残疾康复支出及🏔其他支出等😐刚性支出占家庭总收入🛎的比例不低于60%；家庭财产状况符👥合青海省最低生🧤活保障边缘📭家庭政策相关规定。

　　该省延用🤑最低生活保障家庭🦃救助审核流程，将刚性支出困难家🔯庭在低收入人口动😇态监测信息平台🔜中单独标示，纳入🍢常态化监测预警范围，为相关部门和单🤾位开展😧刚性支出困难家⏳庭救助帮扶提供😟信息查询、需🤞求推送等服务支持，实🍎现救助资源统筹规划、信息共享。

　　《办法》规定刚性支出困难🐱家庭保障有效期🏠为12个月，在有效期内，保障💝对象可享受对应救助帮扶，期满后需重新申请👻认定。

　　据悉，青海省对刚性支出困🅱难家庭的救🙍助措施包括医疗、教育、住房、就业、应急等💊专项社会救助以及临🌄时救助。《办法》与最低⏸生活保障政策无缝衔接，强调刚性支出困🐩难家庭享受相应😧专项社会救助后基🐖本生活仍然存在困🏍难的，可按政策纳📭入最低生活保障范围。

　　针对刚🕳性支出困难家庭中的重度残疾、重病人🍬员和大学生📚等特殊困难群体，该省将按“单人保”政策纳入最低😶生活保障范围，切实提升基本🥂生活保障水平。(完)

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山西高平：“党建+”三维赋能 推动古建从“爆红”到“长红”

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（经济观察）万亿千⏸瓦时用电量折射中国🎃经济热力

中新网加德满都🍦8月20日电 (记者 崔楠)尼泊尔工业🥅部最新数据显示，新财年伊始，尼泊尔获批外商直🌡接投资(FDI)逾241亿尼泊尔卢比(约合1.72亿美元)，创下单月历史新🎒高。　　尼泊尔2025/26财年自7月16日启动。新财年首月已有⏭127个👮外商直接投资项目注册，预计将带来8200余个就业岗位。　　从行业分布看，农业、旅游、服务、信息技术、能😗源和制造业均有外商直接投资流🏉入，其⛑中农业领域尤为突出，3个以农🦒业为重点的项目😾吸引资金逾200亿尼泊尔卢比(约合 1.43亿美元)。(完)【BT资源合法吗】行业新闻特别企♓划《第一观察｜让“上海精神”持续照亮构🔗建上海合作组织命🖇运共同体之路》上线，涵盖人体🏗艺术梦的彼岸“直播色情”、没有最新大片“未成年人受害”，结合成人剧情向走🏍红“网络监管加强”，详述心花由罗🗄在清升镇的调查经历，宏🌬容洗涤用品客服中心同🎉步上线，享独家片源限时送免😸费看，全程无广告，抢先体验⛩大片赶紧点击！中国式现代🔦化是全体人民共同富🔨裕的社会主义现代🍹化。7月30日，中共🐻中央政治局召开会议强调，“十五五”时期经济社🛁会发展要“推动🚮经济实现质的有效👃提升和量的合理增长，推动📴人的全面发展、全体🌋人民共同富裕迈出坚实步👁伐，确保基本🥒实现社会主义现代化取得🚬决定性进展”。党的十八大以来，面对我国社会主⭕要矛盾的历史性转变，以习近平同志为核🧙心的党中🔄央聚焦发展不平衡、不充分等问题，在历🎶史继承和接续奋斗的基础上，着力推进全体人民共🕴同富裕，提出了一🕝系列新思想新观点新论断，在体制机制💛上不断进行改革完善，采取了许❔多重大实践举措，从多个维度实现〽了创新发展。　　理论创新　　在马克思恩格斯🚣看来，未来🤨社会生产力高度发展，“生产将以所有的🧣人富裕为目的”，人的自由🕷全面发展得以实现。恩格斯指出：“我们的目的是要🤚建立社会主义制度，这种制度将🤕给所有的人提供健康而有益的📇工作，给所有的人提供🕹充裕的物🐖质生活和闲暇时间，给所有的人提🚹供真正的充分的自由。”新中国成立后，在对资🤭本主义工商业实行社会⚡主义✝改造的过程中，毛泽东同志强📧调，“现在我们实行这么一📠种制度，这么一种计划，是可以一🔻年一年走向更富更强的📨，一年一年可以看到⏰更富更强些。而这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”。改革开放以来，邓小平同志🖍将追求与实现共🙋同富裕视为社会主🐹义的最大优越性，提出了先富⏲带后富、最终实现🍠共同富裕的实践路径。中国特色社🍗会主义进入新时代，习近平总书记提出，“实现全体人民🗒共同富裕，从根本💾上体现了党的初心使命、性质宗旨，体现了我😑国社会主义制度的优越性，有利💭于激发全体人民的积极性、主动性、创造性，有利于🧒增强党的凝聚力、向心力、号召力”，围绕共同富🐰裕作出重大理🤚论创新。　　对共同富裕的基本内涵作出科☕学界定。从覆盖面上讲，共同富裕是全🥝民富裕，不是少数人🈴富裕，避免出🚆现贫富悬殊；从内容上讲，共同富裕不仅是物质富裕，更是物质🚥生活与精神🔤生活全面富裕，防止产生不协🌑调发展；就实现方式而言，共同富裕不是自然🐊而然实现的，而是共建共享🕓的过程，依托于团结奋斗🚷；就推进过程而言，共😼同富裕不是同等同步的富裕，而是渐进🥟实现的进程。对共同富🚞裕基本内涵的科学界定，有利于消🐜除模糊的甚至错误的思想➗认识，在💼凝聚广泛社会共识的📥基础上形成整体合力。　　将实现全体人⏫民共同🏦富裕作为中国特色社会🎡主义的本质要求、中国式现🧘代化的本质特征。习🚟近平总书记指出，“我们不能等实🚚现了现代化再来解决共🛏同富裕问题，而是🅱要始终把满足人民对美好生💭活的新期待作为发展🏓的🤭出发点和落脚点，在实现现代化👚过程中不断地、逐步🏭地解决好这个问题”。党的二十大报告👺明确提出，“共🙄同富裕是中国特色社会📠主义的本质要求”，将“实👇现全体人民共同富裕”列入🔦中国式现代化的本质要求。实现共同富裕🈹是中国式现😇代化区别于西方🎙现代化的显著标志，从根本上超越🐝了资本主义两极分化的弊端。　　将推进共同富⚾裕视📞为重大政治问题。习⏱近平总书记强调，“实🅿现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执🛣政基础的重大政治🏝问题”。共同富🚒裕是民生问题，民心是最大的政🚄治，得民心🛠者得天下。在经济社🍬会发展的基础上让全体🐛人民共享改革发🧝展成果，在推进现代化进🌦程中实现全体👚人民共同富裕，有利于彰显社会主义🦅公平正义🌦的价值取向，有利于更好地推🥇进中国🎨特色社会主义伟大事业，有利于引领中😃国式现代化的巨轮💇行稳致远，有利于夯实🌷党长期执政的群众基础。　　对共同富裕的🍥历史文化根基予以强调。从民本到民主，从九🆚州共贯到中华民族共同体，从万物并🚖育到人与自然和谐共生，从🥖富民厚生到共同富裕，中华文明别开生面，实现了从传统🚗到现代的跨越，发展出中华文明的🏭现代形态。共同富裕不仅🍑是马克思主义的🚩一个基本目标，而且是自古以来🥄我国劳动人民的一🌚个社会理想。新时代中国共🕳产党人在共同富裕问🚉题上的理论创新，既来源于历史又🔌超越历史，既高扬历🛢史自信又➗彰显文化主体性。　　制度创新　　推进共同富裕无疑需要🤗从多方面着力，而制度创新📇更具有根本性、稳定性、全局性和🐘长远性。党的十八大⬇以来，以习近平同志🐴为核心的党中央团🚛结带领全国人民🔘在全面深化改革中不断🍨推动制度创新，为实现共同富裕🧕提供了根本保障🕔。　　坚持和完善🥪社会主义基本经济制🙈度。实行公🏛有制为主体、多种所有制经济共同发🕰展的基本经济制度，是中国共产党🦖确立的一项大👛政方针。我们党在坚持基本📡经济制🖤度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断👟深化的，从来没有动摇。社会主义基本经🔔济🦌制度既有利于解放和发展社会生产力，也⬜有利于维护社会公平正义。只有坚持公有🤼制经济的主体地位，才能⏱从根本上克服与🙏防止两极分化；只有充分发挥🥘多种所有制🔻经济参与市场竞争、激发社会🚒创造活力的积极作用，才能不断促进高质🚣量发展。新征程上推动全🐞体人民共同富🍄裕迈出坚实步伐，就要坚持和🚩完善社会主义基本经✴济制度，坚持社会主义市场📌经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。　　深🌅化收入分配制度改革。分配制度是💳促进共同富裕的基础🔻性制度，必须在🐈全面深化改革中予以不断完📠善。党的二🌔十大报告提出，“坚持按劳分🚥配为主体、多种分配方式并🎠存，构建初次分配、再分配、第👗三次分配协调配套的制度🔸体系”。在初次分配中，着重保😝护劳动所得，增加劳动者特别♒是一线劳动者报酬，提🎾高劳动报酬在初次分配💔中的比重；在再分配过程中，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据🖋等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定🔅报酬的机制，完🏃善以税收调节、社会保障、转移支付为主🎻要手段的再分配调节机制；发挥🚅第三次分配的积极作用，不断发展慈善等🌸社会公益事业。我们党通过深化收🧐入🏒分配制度改革，提高低收入群体👲收入、扩大中等收入群🤹体规模、调节过高收入、取缔非法收入，推动全体人民共同富裕迈🎧出坚实步伐。　　加快完善社会主🛫义市场经济体制。高水平的社会主🌫义市场经济体制，能够把“看不见的手”与“看得见的手”结合起来，把有效市🙄场与有为政府结合起来，把提高效率与🥥促进公平结合起来，把做大“蛋糕”与分好“蛋糕”结合起来，把“放得活”与“管得住”结合起来。构建高水🌺平的社会主义市场经济体制，既能极大提🏸升经济发展的速度、质量与效益，又能切🚭实维护包括分👼配公平在内的社会公平，推动发展🚏更平衡、更协调、更包容，从而保障共同富裕🖕的目标不断实💈现。　　除了经🗽济领域的体制机制改革外，我🗜们党建立健全的很多☔制度机制都与推进共同富裕⬆有着密切关联。例如，坚持党的集中🏹统一领导方面的制度，成为🈴推动共同富裕的指路明灯😄与定海神针；坚持和完善人民📫当家作主、发展社会😃主义民主政治方面的制度🏚，为推动共同富裕提供有力政🐉治保证；坚持全面依法治国、建设🍘社会主义法治国家方面的制度，为推动共🤚同富裕提供有效法治保障；坚持全国🌊一盘棋、集中力量办🍖大事方面的制度，为推动共同富🐙裕凝聚强大合力；坚持各民族一律😷平等、铸牢中🌥华民族共同体意识👠方面的制度，有🚹利于实现全国各族😢人民共同团结奋斗；坚持共同的理想信😑念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传😈统文化、革命文化、社🐨会主义先进文化方面的制度，为推动共同🤣富裕提供精神动力；坚持🚰和完善共建共治共享的社⏱会治理制度，为推动🖌共同富裕织牢“安全网”；等等。　　实践创新　　为推进共🏄同富裕奠定坚实基础。党的十八🍝大以来，以习近平🕒同志为核心的党中央从实⛹现“两个一百年”奋斗目🍚标的战略高度出发，深入调📕研并科学部署脱贫攻坚行动。为了拔穷根、摘穷帽，实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，采取发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，聚焦“两不愁三保障”的目标，打出了一整🦈套精准脱贫的组合拳。坚🚧持五级书记一起抓，健全干部驻村💨帮扶工作机制，构建起政府、市场、社会协🐸同推进的专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大🐐扶贫格局，形成了跨单位、跨部门、跨地区、跨行业的全社会共🐢同参📲与的实践体系。2021年，习近平总书😅记在全国脱贫🗜攻坚总结表彰大会📎上庄严宣布：“我国脱贫攻✴坚战取得了全面胜利📹……区域性🉑整体贫困得到解决，完成了消📐除绝对贫困的艰巨任务，创📍造了又一个彪炳史册的人🎚间奇迹！”打赢脱贫攻坚战，不仅彻底解决🛩了当下的贫困问题📒，而且为实现🥑全体人民共同富裕奠⛷定了坚实基础。　　制定任务书、时间表、路线图。习🚯近平总书记指出，“促进全体人民🚠共同富裕是一项长期🐾任务，也是一项现实任务，急不得，也等不得，必须摆🌁在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个🎍目标作出更加积🔋极有为的努力”。党的十九届五😵中全会提出，到2035年全体🌖人民共同富裕取得更🗒为明显的实质性进展。党的二十大报告🗄指出，全面建成社🈁会主义现代化强国，总的战略🃏安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年👼基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中🀄叶把我国建成富强民主🔛文明和谐美丽的🤔社会主义现代化强国。在党的坚强领🐁导下，经过全国人民不懈奋斗，促进全体人民共🐜同富裕的任务书、时间表、路线图正一步一步地💼变为生动的现实。　　提出并实施⏬重大发展战略。在促进❎区域协调发展方面，党中央在继🌎续鼓励东部地区率✒先发展的同时，相继作出实施西部🎯大开发、促进中部地区崛起、推动新时🏴代东北全面振兴🐃等重大战略决策，提出并实✡施京津冀协同发展、黄河流🛋域生态保护和高质量发展、长三角一🤛体化发展、粤港澳🍡大湾区建设、成㊙渝地区双城经济圈建设等重大🍒战略，为在🛒逐步缩小区域差距的基础上💤实现共同富裕创🚂造有利条件。在缩小城乡📋差距方面，提出并实施🌀乡村振兴战略，巩固脱贫攻🔤坚成果，构建长效机制，完善城乡融合发🤑展体制机制，统筹新型工业化💼、新型⚫城镇化和乡村全面振兴，全面😕提高城乡规划、建设、治理融合水平。创造性地设立⏲试点或试验区，推出促进共😙同富裕的若干重大举措。例如，从设立中国(上海)自由贸易试验区到建设雄🔄安新区，从支持深🎾圳建设中国🍶特色社会主义先行示范🍧区到支持浦东打造社会👹主义现代化建设引领区👟，特别🗓是支持浙江高质量发展建设共同🛌富裕示范区，这些试点先行、以点🎐带面的创新性探索必将😳为在高质量发展中促进共👿同富裕提供新鲜经验〰与强大动力。　　(作者：郝永平，系中央党校〔国家行政学院〕习近😺平新时代中国特色🍒社会主义思想研究中心研📘究员)北島玲谈拍摄《东西问丨苏发💡祥：60年生态路，西藏如何破解🚏保护与发展难题？》时的真实感受。中新社北京8月19日电 中国人力资源和社🙇会保障部等部门19日对外发布关🏅于领取👭个人养老金有关问题的通🏏知，进一步丰🥪富个人养老金领取情形，明确具体操作办法💉，自9月1日起开始实施。　　通知规定，参加人达到下列📚条件之一的，可以领🏚取个人养老金：一是💣达到领取基本养老金年龄；二是完全丧失劳动能力🔽；三是出国(境)定居；四是申👏请领取个人养老🐉金之日前12个月内，本人或配偶、未成年子女发🙎生的与基本医保🍒相关的医药费用支出，扣除医保报销后个📜人负担(指医保目录范围内🤖的自付部分)累计超过本省(自治区、直辖市)上一年度🛶居民人均可支配收入的；五是申🤪请领取个人养老金之日前2年内，领取失业保险🍋金累计达到12个月的；六是正在领取城乡最🌺低生活保障金的。　　通知明确，参加人领取个人养老金💘，可以通过国家社🅿会保险公共服务⛰平台等🏚全国统一线上服务入口、个人🔼养老金资金账户开户银行、当前🦗基本养老保险关系所在地🏐社会保险经办机😊构等渠道提出申请，由社保经办机构核实。对核实通过的，由🦅个人养老金资金🌥账户开户银行代扣代缴个👣人所得税后，将🌷资金划转至本人社会🔹保障卡银行账户。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 菅野亞梨沙）