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累计转会费排行榜：C罗第三，卢卡库9次转会，内马尔4亿欧居首

意大利⏳媒体罗马体育报，在近日公布了一份统计，他们将世界足🌏坛历史上累计转会费⛺最多的球员，按照累计🏒转会费金额，由高到⏸低做出了排序。这其中葡😤萄牙巨星C罗在职业生涯5次转会中，共产生了2.47亿欧🎹元的转会费，在这份榜单中排名第3位。而本年度👢金球奖最有力的竞争🏻者登贝莱，3次转会费高达2.2亿欧元，排名第四位，也让人大吃一惊。下面🥈就让我们看一下，这份榜单中前🕤五名均是哪些🌞球星。

莫拉塔 2.08亿欧元 （8次转会）

莫拉塔在🚪职业生涯共计经历了8次转会，出自皇🚳马青训的莫拉塔，在2014年从皇马转会尤文❔图斯，花费了意甲豪门2000万欧元。在尤文效力两个🎸赛季之后，皇马以3000万欧回购，将其带回伯纳乌。不过在回归👒球队仅一个赛季，莫拉塔又再🦉次转会，这一次他登陆英超🈲联赛，切尔西为其花费📗了6600万欧元。不过莫拉塔在🐹蓝军的表现并没🐺有匹配身价，2019年马竞以1800万欧元的租借费，将莫拉塔带回西🌌甲。后又花费3500万欧将其买断。2020年尤文租借莫拉塔，花费了2000万欧元租借费，莫拉塔🔔二次加盟尤文图斯。去🤼年夏天红黑军团以1300万欧元，从📩马竞手中购入莫拉塔。不过仅半个赛季米兰就将🍋其出租，收回了600万欧元。本赛季夏窗🚞莫拉塔或将再次转会，据👽悉意甲球队科莫希望莫🗞拉塔加入球队。回顾莫🍶拉塔的职业生涯，效力了皇马、马竞、切尔西🐢等多家豪门俱乐部，8次转会累计转会费高🌃达2.08亿欧元。

登贝莱 2.2亿欧元（3次转会）

本赛季登贝莱状态🎉火热，他在大巴黎出😗战53场比赛贡献35球14助的数据，帮🛥助不仅帮助大巴黎夺得历史首🚏座欧冠，而且还成🖕功达成三冠王成就。登贝莱本人也成💮为金球奖😸的最大热门，极有希望获得他个📝人的首座金球奖。而在登贝莱的职👢业生涯，虽然仅经🎿历了三次转会，但🕘是累计转会费却高达2.2亿欧元，在足坛排😾名第四位。2016年在法甲球队🎾雷恩表👂现出色的登贝莱，得到了大🏙黄蜂多特蒙德的青睐，多特花费3500万欧元，将其带到德🍊甲联赛。一个赛季时间登贝莱，在多特蒙德迅速成🏴长，2017年🦊便被巴萨关注，并豪掷1.35亿🔝欧元的转会费，将登贝莱带到西甲。加盟巴萨的登贝莱，虽然➕偶有亮眼表现，但是整体状🆗态还是无法🥋匹配如此高的转会费。6个赛季之后登贝莱以5000万欧元转会费，回归法甲联赛加🛣盟大巴黎，并在恩里🌖克手下打出了身价。

C罗 2.47亿欧元（5次转会）

40岁的C罗职业生🔋涯经历了五次转会，从葡萄牙🛥走向五大联赛，最终成为🏤了足坛最佳球员之一，五次转会C罗产生了2.47亿欧元，排名所有💠球员的第三位。2003年18岁的C罗初出茅庐，他受到了红魔曼联🏁的关注，并以1900万欧元的🕳价格完成转会，在曼联夺得欧冠🐣冠军并成为金🎵球先生。2009年C罗转会皇马，为此皇马付出了9400万欧元，在当🍹时堪称天价转会费。在😾皇马效力八个赛季，C罗成为🗾了皇马队史进球🌕记录保持者。在助❗皇马完成欧冠三连之后，尤文花费1.17亿欧元将其♎带到意甲。之后C罗回归曼联。红魔再次⛹掏出了1700万欧元的转会费。2023年C罗以自由球🚸员身份加盟利雅得⌛胜利，并效力至今。

卢卡库 3.692亿欧元（9次转会）

卢卡库的👧职业生涯经历了9次转会，出自于比✨利时球队安德莱赫特青训🍭的卢卡库，在2011年以1500万欧元的价🌭格转会切尔西，2013年埃弗顿租借🖊卢卡库，花费租借费350万欧元，之后卢卡库表🤤现出色，埃弗顿将其买断，买断费用3540万欧元。2017年卢卡⛩库从埃弗顿转投曼联，红魔为此支付🖨了8470万欧元的🧙转会费。两年之后，卢卡库转会🌊意甲球队国米，他以7400万😬欧元的转会费登陆亚平宁。2021年切尔🛸西再次将卢卡库购入，这一次蓝👢军狂撒1.13亿欧元，不过仅仅一个赛⛰季之后，卢卡库以租借形👚式回归国米，租借费用790万欧元。之后罗马以580万欧元的租借费，再次租🐻借卢卡库。2024年夏天卢卡🔔库从切尔西正式转会，那不勒斯以3000万欧元⛴购入卢卡库。2024-25赛季卢卡库💙帮助那不勒🆚斯获得意甲冠军。

内马尔 4亿欧元 （4次转会）

内😉马尔职业生涯共计经历了4次转会，累计转会费高达4亿欧元，堪称世界足坛之⏳最。2013年在桑托斯🤯表现出色内马尔转会🔧西甲豪门巴萨，为了这个21岁的年轻球员，巴萨付出了8800万欧⬜元的转会费。在巴萨效力四个🎵赛季，帮助球队获得西甲🛂、欧冠等数座冠军，为球队在186场比赛中贡献105球76助。2017年大巴黎🛶以支付解约金的方🔚式将内马尔带到法⭐甲，2.2亿欧元也创造🤠了世界足坛转会费纪录。在巴黎效力6个赛季，内马尔在2023年离开球队，远赴沙特联赛，利雅得新月🌁花费了9000万欧元🈲的转会费，并开出天价年薪，不过在沙特⚫的两年时间，内马尔🍣因为伤病仅出战了7场比赛，打进了一个🅿进球。2025年母队桑托斯免签33岁的内马尔，并在今年夏天完成续约，继续为桑💾托斯效力。

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中国始终致力于💵以实际😛行动维护南海和平稳定，积极推进南❇海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🐳宣言》，这一文件体现💽了中国与东盟国家维🐠护南海和平稳👼定的共同意愿，对稳定南海局势🎮起到👟了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美♒国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🌁动作越来越多，这片平静之海🍌变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑拨和😞破坏中国与域内🗒国家的关系。从支持菲律宾进🎁行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🥪内国家大搞联合军演，释放为📛侵犯中国领土主权撑腰壮💢胆的错误信号，从施压🚍南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在✔南海组建各种明显意🐬在针对中国的多边机制，离间🐏和破坏中国与南😽海周边国家正常合作—美国为维护🧕霸权利益而频繁介☝入南海问题，是南海局势难👲以持续😗稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🗽地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🚁越南等国打造🐠为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大📦量军援，在相关国家升🎊级军事基地，推动打🛁造南海监控网络，解除一🧠些军售禁令并赠送飞机、舰艇等👿军事装备，定期在南海海🧢域组织部队协同演练🔚。仅2024年，美国出动大型侦🎗察机前往南海侦察架次🔺就达到约1000架次，全年几乎👑每天都有侦察🆖船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显⚪多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海局势🚏开展对🤼华认知战和舆论战。新华社利用大🔹数据工具分析发现，美西方媒⛱体关于南海的报道，存在明显的污华❣导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🎑具有欺骗性的话语标签对中国♿进行舆论霸凌，调动媒体智库🤕把个别域内🐧声索国发起的📩对华法理战包装成合乎国际规⛩则的模样，在国际舆💦论场中抹黑中国形象—美国在南海问🦐题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪❓认知战的典型案例。　　在以西方殖民Ⓜ世界为主题🆚的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次⚡出现这种场景：地区内本无🛃太多纷争，可是西方强国🌠一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🏿的地带就变成了🔜冲突不休的“火药桶”，大致合作友🤯好的地区就成了强权📣博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美😉国竭力续写大国争霸剧本📰的结果。　　美国抹黑🏼和遏制中国的错误行径，体现了以🚏霸权争夺和维🌜系为核心的近代西方战略观✳在美国内心的🌱自我投射。美🥦国的崛起走的是霸权更⛓替的老路，美国对国🍛际治理体系演变和大国🅾兴衰的理解，遵循以争夺🕸和维系🛂霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这⚽种思维塑造了美西方大国💹和世界不平等互动的🖕路径。直到今天，在美国🏇的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在📺游荡。美🌅国错误地认为，中国的崛起必🎽然意味着中国🚊将在南海建立势力范围，对美国产生🥩排斥效应。　　美国🐱彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在🎚中国共产党二十大报🍓告中强调， “中国始终坚🚫持维护世界和平、促进共同发展的外交政🙎策宗旨，致力于推动🌀构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🐩立🥅自主的和平外交政策，坚定奉行互利共🐏赢的开放战略，始终做世界和👡平的建设者、全球发展的🅿贡献者、国际秩🍓序的维护者。在和周边国💳家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🤜创造了人类文明新😽形态，引领人类🌮开创一条摒弃霸权更替的发展♉新道路。　　在全球❔南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🌨周边🔲多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🕝对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突🙍对抗是危险歧途，追求合作共赢才是沧桑正道。南海🏣的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🍀中，在睦邻友好、聚同化异的💗信任中， 在深化对话沟通🚢、共建美好😀家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🛠国家关系的挑拨者　　南海位于中🚖国与东南亚之间，中国人民自古就🔮在南海从事航海、打渔等活动。在很长👣一段时期内，中国对南海诸岛的🎚主权和🈯相关海域的海洋权益得到国际🐩社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立😦、南海的📝丰富海底资源被发现，南海沿岸的一👙些东南亚国家开始🛃对南海岛礁主权和相🌍关海域海洋权🤰益提出声索。尽管如此，中国始😊终坚持以谈判方式和平解🐏决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各📈方行为宣言》，共同维护了南海地🔯区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🤸外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将😞南海问题作为其遏制中🕐国的抓手。它们挑动相关😀声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变得风高浪急🧔。　　一、鼓💀动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为⚡首的一些域外国家指责🔦中国为控🌿制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🍚作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🌞文章中👷将其定义为“介于传统战争💈与和平对📼立之间的国家👔和非国家行为体之间和内部📒的竞争性互动”，美国战略与🥏国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🛋将其定义为“介于常规政治🐅手段和公开👃战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🛤不难发现，所谓“灰色地带”是美国🐴为抹黑中国形象而捏造🐴的一种叙事。中国在南海的主张👒始终是公开透🙋明的，行动是合理合法的💌。如果按🔘照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行🌕动的不是中国，恰恰是相关声🎤索国和在其背后提供⬇支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海📰屡屡发起对华🌸挑衅，多次派公务船🌥侵闯中国南海岛礁，威🍥胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期🥌滞留中国仙宾礁是💸一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法📙滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙⏩宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取🤹喊话警告、跟监管控等正🖌常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方🌦式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长🐌期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆📩舰在仁爱礁的坐滩，谋求🐃对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🕤终在中国海警的专🥡业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🎗礁潟湖。　　菲律宾之所以一🎒再挑衅中国，背后支持者正是🐥美国🤧及其西方盟友。后者每逢菲方发动🤕此类行动，都会对菲律宾予🥓以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🔶事件发生后，美国国务🐆院时任发言人马修 ·米勒立即发表😧声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级的🍮行动”。他还再次指📮责中国在南😩海的领土主权主张“非法”，对所有国😣家的航行与飞越自由构成👴“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🈲或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是🏬如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🕯交和舆论渠道声⬅援越南。相关声索🚤国在一线挑衅滋事，美国在背后撑🍚腰打气，已成为南海争端的🍑常态。　　美🎨国及其盟友为相关声索国挑衅和对抗中🕵国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲🌎律宾实施所谓“透明政策”，试图🎨利用舆论宣传塑造中国🐓在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🐣治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🔔实施美🚝国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方🍒媒体加入这场舆论战，派出记者😍登上菲方船只跟随其🏐侵闯中方南海岛礁，随🗽后便发出抹黑中国的报道。英国🌇广播公司报道直言，让记🐽者拍摄中菲舰船近🏏距离接触画面“是菲政府有意实施🈂的策略的一部分，目的是让人们🍓关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月🐓美国战略与国际问题研究🌅中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任🤜联邦参议员约瑟夫·利🎋伯曼就公然鼓吹，要借助多边🚠框架甚至让👑包括仲裁等手段😑在内的外部力量介入南海💜问题。菲律宾阿基诺🏨三世政府2013年在美国公开🐑支持🎏下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋👙法法庭庭长柳井俊⏭二利用庭🎉长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的🦒情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本💮首相安倍晋🍇三的智囊机构“安保法制🕘恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪📵扩军，声称日😕本岛屿受到了“威胁”。曾与柳🏪井共事的日本外务省🚲中国课前课长✋浅井基文说，这个仲裁庭是🍼柳井在考量安倍政🌄权意向📲的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟📫友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权🆔和海洋权益主张➿；在南🤓海及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国🎖还以南海问题为由对中🚳国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🐊建设📔的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🉑家“选边站队”　　以美国为首的🌺西方国家为遏制打压🏼中国发展，不仅借南海问题挑🌶拨中国与地区国家关系，还试图在本地打造各👀种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关😊国家正常开展对🛒外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与🎊中国有问题，那不应当施加🎡在我们身上。我们与中国🕤没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳🎼大利亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦🎃尔在与澳大🔜利亚总理阿尔巴尼斯的🥡联合记者会上🔔这样说。他表示，马来西亚是美国🦈、欧洲以及澳🐇大利亚的朋友，但“他们不应🏮阻止我们与我们最重🍨要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次拒💂绝在中国👱和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🏰后不到一个月🚰时间内，他还至少两🔮次公开表达过这👷一观点。安瓦🥣尔也不是东盟国🛸家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉⛷博沃等现任🥉领导人以及新加坡👏前总理李显龙、柬🌼埔寨前首相洪森等前领💲导人在他们任职期💺间都曾公开这样表态。多位地区👿国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🦑表明他们深切感受到了美🛶西方国家要🍮求他们在美西方和中国之间💋“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🐦西方国家正在所谓“印太地区”打🎸造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带⏱领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英👄澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的地🎽区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平👔洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架💵(IPEF)。尽管美国后因认👄为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🎽加入并主导该机制🐯就是要打造排除🧡中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🌟为其“印太战略”精心打造的👕经济支柱。这两个机制均包⭕含南海🏧周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成📣员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国🚣在本地区遏制中国的🏜重要抓手，美西方在涉及🆘东南亚和东盟的各种💾多边场合往往🥡都会炒作这一问题，要求地区国家共🎖同就这一问🏀题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为🎾例，作为东道主的澳🎼大利亚当🧑时就计划在南海问🌧题上做文章。据美国广播🌎公司报道，澳方最初希望把炒作所🍍谓“中国在南海💧军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁🦈各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🔍背书。安瓦尔当时🛋正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝🐳大多数地🚢区国家的心声。最终，澳方🌌这一企图在地区国家的🚲反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政🔳府召集东盟国家🅾在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事🎇计划。美国海岸警卫队将在🍳“印太地区”设立💛培训小组以“帮助满足合作伙🌏伴对海上培训和🤑能力建设的要求”，针对南海👄问题的意图明显。但会议前夕和😶期间，柬埔寨、印尼、越南等国🆗领导人或官员纷纷公开发声，表示将保⏮持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄🏖图重塑中国周边安全环境　　作为当前插📡手南海问题的🚭最主要域外势力，美国之所🌴以在南海地区挑拨中⛩国与其他声索国♎及地区国家关系，源😸于其维护霸权的战👩略考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主😽导制定对日和约的😆过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题的💊一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🥀中国之领土”应归还中国，被日本🍺占据的中国南海诸岛显然也应包含其中。但美国🧠执意要将中华人民共和🏔国政府排除在💭对日和会之外，其🎐邀请台湾当局参会的主张🚪又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🛄国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🎷、战后仍觊💺觎南海岛屿的法🔫国要求下，美🆘国同意法国控制下的印度支那作为😦三个国家参会，导致当时的🏅南越代表在旧金山和🏽会上得以单方☝面主张对西沙🏄和南沙群岛的主权。在起草和约🏭的过程中，美国出于不愿让🗺“共产党中国”得到好处的🍞战略需要，并听取法国🈸的要求，在和约文本中只🍬规定“日本放弃✴对南沙群🐀岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将💨它们交给哪一方。这些都为后🥕来的争议留下了祸根。　　美国🍻在南海问题上的立场📪始终围绕其战略利益需要🌿而变化。20世纪70年代直到冷战🎆结束前后，美国出于对抗苏联🤵的需要，在南海问题上保🏆持中立，对岛礁主权归属不📝持立场，即便对💏其条约盟友菲律宾对相关⛺岛礁的“领土要求”也没有作出支🖤持的承诺。1988年3月中📙越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这一争🎠端不表态。　　随着冷战结🔡束和苏联解体，从克林💿顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🤕岛礁主权🌞争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🕳宾政府扣押中🐛国船员的行为不加批评，却在中方阻止🧙菲军方组织记者上岛🦆后发表声明反对“对海上活动的👈限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海😨基线的声明》，其中确定了西沙群岛🍸的领海基线。美国国🌪务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线🎩主张。不过在这一时期，由于美国💰认为中国的实力并👒不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🍸将战略重🦗心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🥓策仍以合作为主，在南🕜海问题上对华施压有限。　　从🚓奥巴马政府开始，随着🛏中国综合国力的快速发展，美国对华🦄认知发生明显转变。从✈奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🏕从大国竞争🐠角度看待中国，到后🦅来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑👊战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🌄一一个既具有重塑国💶际秩序的意图，又具有越来越🌔多的经济、外交、军事和技术力量来🧝推进这🌊一目标的竞争对手。”　　随着其对华🔭认知的转变，美国开始从各🕡方面对中国进行打🕰压遏制，相关措施不🔽断加码。与此相应，美国🙎越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边💗战略环境”的重要一环，其🥈南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🈶时任国务卿希拉里出席🚗东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海⛎存在国家利益，成😱为美国冷战后南海政策📼重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发🦕布《海洋界限第143号报告—中国在⬆南海的海洋主张》，称中国在南海💂的海洋主张既不明确🤸也不连贯，质疑中国的南海断🐱续线主张。2020年7月，美🅾国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关🥝于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在🔘南沙群岛部分岛礁🌳的主权主张⚪和涵盖大部分海域📒的资源权利主张“完全不合法”。　　为保🗽持南海问题这一插手中国🔋周边局势的抓手，美🕺国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🌃抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🚊在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠♍近台湾和南海，针对中国🖖意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🎯向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来🧣自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🏔手南海问题的另一主🚈要域外国家，其动机主🐧要是出于在东海👬和钓鱼岛问题上🏠牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战略重心🍨转向亚太地区，所谓“印太战略”最😩初就是由日本前首相安倍晋🐷三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由🏰开放的印太”叙事，将南海作为该叙㊙事的重点区域，多次🏜反对中方主张。今年2月🚋日本首相石破茂访美期间，双方在🏉联合声明中再次点名反👔对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓🔫动南海声索国对抗中国，日本🖱近年来也加大了对它🏊们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开🚴发援助(ODA)框架之外设立😛政府安🏗全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强💹军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🦉竞标公示项目和〰实施项目看，南海声索国是📺其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🕦援助项目最多，包括向其提供🛢沿岸监视雷达、舰艇等，明显针🚷对南海问题。　　受到美日带🌧动及出于自身私利，不☕少美国的其他盟友也🐲纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集😛团外长首次单🍯独通过关于海洋安全问题🎭的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳💒大利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表♍达关切并对中国🐤进行指责。2019年，欧盟国家📮首次就南海☝形势发表联合声明，在万安滩事件中为🧔越南站台，不点名指责中💐方正当反制措施……美西方频频插😥手南海问题，南海成为🐖其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美💅国等域外大国的介入显著加剧🦀了南海👖地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🐓等域外国家通过扩大军事😝存在、构建多边安全🛌机制，显著增加了🚼南海形势的热度和不确定性。美国频繁派📉遣航母打击群等军事👟力量进入南海，并与盟友进行联😏合军事演习。这👟种军事介入不仅加剧了地区的军事💔化态势，还提升了🔙擦枪走火的风险，严🌤重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🚥分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区📟经贸与安🧀全的关键枢纽，但近🚱年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员😑培训等多种方🎰式，加大对菲律宾等⛽南海地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海🌞争议，加剧了区域紧张🕸局势，破坏了中国与东盟国🐵家共💌同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上🦍宣布向菲律宾提供5亿美元对外军🗻事融资，主要用于军事装备🐝现代化和基地升级。美国👆还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海💣监控网络。菲军依托美方❔卫星及雷达数据，加强对🍌中国岛礁活动的实时监视。资金还用🚟于采购反舰导弹、巡❕逻舰艇及人员培训，显著增强菲律♋宾在南海的🗃军事存在，提升其🌶对抗中国海👔上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🐧律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡🎡逻和执法能力。通过提升菲方海上❔“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🆒海💮争议区域的挑衅行为。　　美国还逐👩步解禁对越南的武器销售🔛并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易🛋条款。2014年，美国部分解🎦除对越南的武器🎓销售禁令，允许对🈴越出售与海上安全相关的武器🎟装备。2016年5月，时任美国总统🐁奥巴马宣布全🔕面解除对越南的🏵武器销售禁令。此后，美国向越南赠🍃送退役🌻巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🍴5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🕯国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和✡越南的军事援助旨在👛将其塑💏造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支✂持制造🗾紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🙈南海海域举行💐联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🐄力航母等舰艇， 菲方出动导弹🔱护卫舰和FA-50战机，此次演习被🛅视为对中国的直接挑🏉衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行🥞多边联合海上行动，菲律宾还计🍶划邀请更多🔘西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举🏐行联合空中巡逻、反潜训练💪及特种部队协同演练，如在🍲巴拉望岛附近开展多次战术🗯协同训练，在“肩并肩”演🤩习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强♈了菲律宾的军事信心，向中国和南海周👟边国🥠家传递了明确的威慑信号，加剧了🌟南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🛣中国南海岛礁　　美国为❣维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地✡区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🏰予的航行和飞越自由。然而，美军🥤舰机在中方控制的南海岛礁🚙附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋🏬权利主张的否定，更🦄是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重👇破坏了地区的和平🔳与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动🏭和外交抗议，挑战其他国家💟的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对中国，声称中✂国的海洋权益主张“过度”，并🚳以此为由频繁派遣军⬅舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🌬在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美🐻国声称其行动基于《联合国海🚡洋法公约》和习惯国际法，但这一说💐法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动⬜对《公约》进行解释，这💊种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊⛓且主观，其行动🤽往往基于自身利益，而非国际法的客🧘观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为👏试图将习惯国际✉法的解释权掌握在自己手🕊中，通😇过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🌍法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以🥄下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🖖的无害通过须获批准”；二是对⛎南沙群岛部分🐌岛礁的领海主张；三是对西沙💙群岛的直线基线。美国频繁派遣💣军舰进入中国南⬆沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛💏礁附近海域，企图否定中国的💿领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🥤裁决扩大适用到西沙群岛和🏵中沙群岛，进一步扩大该裁🥦决的国际影响。　　美国的这🕣些行动对地区和👝平稳定产生了严重负面影响。其军事化🕰行动显著增加了擦枪走火🥋的风险，破坏了地💈区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱💩了东盟在地区事🚜务中的中心地位，降低🔝了地区国家自主解📦决问题的能力。此外，美国的行动还削🍙弱了地区国家🖕间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🕵法理依据，对地🤸区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的🆙地缘政治考量和单👥边主义做法，使得这一计📬划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努👘力，维护公正🛸合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平解🎛决。　　三、蓄火：美国加速在南海🐦周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南♿海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国📕在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🅾南海争议🕙水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🚁机系统，形成对华战🍹略包围。2024年4月，美🎄国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海😮地区，增强对中国的战术♉威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🛵部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾🖤苏比克湾谋划重🚍启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🚎安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🎊级这些基📢地的基础设施，以便部🥌署更多的海军😺陆战队和战略武器。　　美军🥈航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群📘常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山📎事件显示🚚其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🏝机抵近中国南海✏岛礁逾600架次。　　美国与菲律😟宾合作，试验开发反无人机🔭系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🕒其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财🎽年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务📳合作协议》 (EDCA)框架下的基地🛵设施，强化美军🛤在南海的快🔂速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🎾同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系🍦(AUKUS)。英国、德🌎国等美国北约盟友也多次派军😃舰到南海🚜和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对🧔南海地区国家的军事支持👦呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过强化盟🥉友军力、构建🧟战略包围圈及推动南海问题国🚀际化，遏制中国🚪在南海的影响力。然而，此类😟行动不仅加剧地区紧张，也♊暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🎃于美国利益，自身安全🥄与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背🛸事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围♏内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护✈霸权利益需要，美国长🔆期开展相关理论研究，利💀用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣❄言谎言，屡屡遮掩歪曲🌮事实真相，虚假叙事反而大行💜其道。近年🎟来美国治理体制🕢的深层内在弊端不断暴露，其造🏋谣污蔑的一些📸行径大白天下。越来越多的人发😻现，美国在南海问题上⛸扮演的正是🤭不折不扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中🏟国贴“危险”标签　　记者利用新🥛华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🛢媒体就仙宾礁一事🚶的报道炒作进行量化分⛎析，结果发现相🐟关媒体在报道仙宾礁🎟事件中难言中立客观，而是采取🔠明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒⏲体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🍎内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🙇包括美国的国内👆生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🍏达国家媒体报道中，中方的行💄为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海⛽的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦🐢比亚广播公😾司在报道关于2024年9月中国船只在➕南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🍉撞击大赛的🏖赛场，在这里反复撞击🆒菲律宾船只，并对菲方船只发🏃射水炮”。　　这些报道试图把🏾中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视😸南海问题的核心是菲律宾侵占🏼中国南海部分岛🐮礁领土和制造相关海洋🎫划界争端的事实。　　中🎱菲间原本不存在领🛎土和海洋划界争议。但随着1968年😂的一则研究报告披露“南🖐海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩🎞张主义和资源掠夺🐆贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛🔎礁，关于南沙群岛部💭分岛礁的领土🏷问题由此产生。菲🦆律宾对中国南沙群岛部分岛礁赤裸🙄裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🏹基本准则，为国〰际法所明确禁止。　　华阳海洋研究㊗中心理事长、中国南海研究院🏽创始院长📍吴士存说，中菲南海争议的📔核心是20世纪70年代🔃起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵👷占中国南沙群岛🥒部分岛礁引发的领土🍌归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九📵十年代《联合国🛸海洋法公约》通过并生效以来，国家🏘管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🐃间的南海有关争议逐🔸步激化升级。　　通过回溯南海争议的由来，可以🍬看出其本质是双边纠纷，中国是合法权益受🙋到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🐰加害者。　　二、调动媒体智库🈶对中国开展认知战　　南海态势感知计📡划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和🔣话语权等方面🐜的先天优势地位，美国一直在国🤱际社会的南海叙🏂事中扮演主导性角色。自奥巴马政📵府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在🎹国际上炒作渲染“中国要控制南🗳海”“中国不遵 守国际法”“中国🥟在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻🌳国”等叙事，披露片面的甚至是😠扭曲的信息，从而对中国的海上维👬权政策✡及行动全面污名化。近年来，美国这方面💫的手段和策略更是发展🦅到指名道姓和声🔦嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际👚舆论场上所掌🎲握的话语权，将相关声索国❄在南海👸的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维权执法塑🈚造成🐹凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🏔染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🌂大学的戈🐾尔迪乌姆结国家安全研究🌒创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真😏真假假的🍍态势信息，专注于跟踪中国💚的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🔷扩张”。　　在官方网站发布研究报Ⓜ告，诬称中国利用海🚒警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🍁海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🏷主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🔍动正规海军“执法”。　　2020年，时任美😽国国务卿蓬佩奥还警告中国，为🙂控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🦇不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🛎否定中国正当主张　　美西方📆为在法理上解构中国对南海岛😗礁的主权和对南🎧海相关海🛂域权利主张和历史📉性权利主张，怂恿菲律宾🎞发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案🏖的阿基诺三世积⛷极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导👆菲民众，煽动对💞邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人📨是在替美国火中取栗”。　　而在🙈阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🎂则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与🏐策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高官也支持菲🤝律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊🕟大学教授尤里·塔夫罗夫斯👕基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没📋有领土，却想⚡充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🌾交部海事中心🦆前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩🈶达直言，阿基诺三世政🈁府加剧南海紧张局🔐势的行为⛏是美国指使的。“菲律宾没有独立🦕的外交政策，总是受🕉美国指使。阿基诺三🍔世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决✅定的。”　　埃及国🤰际问题专家迪亚·菲基对新🔌华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当☝事方本着协商一致的原则来🚏解决。然而，美国🏿却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这一💡问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭曲解《联🚫合国海洋法公约》精神和规则，几乎🗽全面否定中方主张，给中国在南海维护领土主👥权和海洋权👿益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🐬的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法🦇律效力，中国对裁决♈结果不存🙏在执行的问题。他认为，菲律🗃宾强推南海仲裁既🦗为了否定中国在南海📱的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🏎张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🦍衣的政治阴谋”。　　因此，仲♏裁庭裁决严重政治化，缺🛸乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻🎊辑抹黑中国　　中国📟奉行独立自主的和平外交政策，将构建人类命运共同🤓体作为外🕥交的崇高目标。中国在南海问题😦上一向主张通过谈判和平⚫解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对✂挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和👹平稳定最符合中国利益。美西方🎱一直奉行霸权主👟义和强权政治，在争夺和维护霸🥟权过程🕑中的帝国主义、殖民主义行径劣迹斑🎐斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🈷方将中国在南海正当维权🖌执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🕤理投射到中国身上，突显出美西方🎦根深蒂固的霸权逻🍋辑和零和思维，把地区🌸推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多📄地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内😨法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🌉发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🕵车队窃取叙利亚石油……美国🛰向世界频频“贡献”让人大跌🎲眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🏆自私自利的大恶霸—一🚹个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🎴球，更不惮向📽世界展现其狼性文化，对于它🤸想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🧝谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🥒中国也会像美国一样追🥫求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🆘稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边国🕴家提供了大量渔获，成为沿岸👖各国渔民的重🥈要生计来源，也是从东亚、东南📡亚地区通向印度洋的交通要道，对🧗地区各国的对外贸易💡和经济发展有着重要作用。　　亚💍太地区能够成为全🆖球经济最具活力、发🐑展最快的地区之一，前提条💣件是本地区在过去较🍃长时间段内总体保🏺持了和平稳定，南海局势👄的总体稳定是其中🍯的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外✳势力不断挑动南🌳海问题，挑拨📝中国与其他声索国之间的关🤡系，在南海制造紧张🤵，破坏地区和🍣平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受👋损等一系列后果，包括南海周🐷边国家🥌在内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内🐏国家经济社会发展　　以美国为首的🚑域外势力插手南海问题，怂恿地区国家与📽中国对抗。部分地区国家🏂受其蛊惑，将更多精力和🌓资源投入挑衅对抗，不🧑仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对🌍自身经济和社会发展的投🤓入相应减少，对外贸易🚷投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新一轮挑衅中📤国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法🌝的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达🙄到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲👫政府各部门🛶预算支出中排名第三，在国家总♐预算中占比近5%。而与此形成对🏖比的是，为贫困阶层提供🥌社🏃会保障和医疗服😍务的资金遭到大幅削减。例如，计划🐕拨给国营医疗保险机构菲🥪律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🧑部削减，菲律宾社会😫福利和发展部的扶贫计🕔划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🕙菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础💣设施建设的主要投🚱资方。菲方近两年来🐙在南海问题🎯上不断挑衅中方导致两国关🚔系恶化，对双方经贸😷投资合作造成负面影响。据中🏵国海关总署统计，以美元计的🚡中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🎵下跌。2022年7月，菲政府叫停了⛄苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲🏟国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🏌项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🦌方提供资金的铁路项目，声称要🦍对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国🤥曾是菲律宾最重要的外国😉游客来源国之一。但受两🐲国关系恶化影响，疫后中国💫游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访📭菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国👻媒体报道，菲政🌲府知道其签证规定限制💀了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中国😳公民电子签👽证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲🏹律宾前总统阿罗约在🏄任期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体🅾发文批评，“这不仅是他(菲现任总统🐅马科斯)总统任🤖期内最大的错误，也是我国有史以来最具📣破坏性的政策，阻碍了我们的🕘增长，甚至加💓剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🏗级导致👝中菲关系进一步恶化，可能给菲律🍞宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有🏎识之士担心，菲🚘律宾在美国怂恿下不断在南海挑🐕衅中国，可能😉让自己卷入战争冲突。菲律🤽宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文💳说，南海问题并不能🌸定义整个菲中关系，但美国等🏦一些国家大肆渲染事🛤情的严重性，将直接武🏇装对抗描绘成结束菲中⚡南海争端的唯🌘一途径。“如果在美🥅国的要求🕠下与中国开战，对菲律宾而言将是😜自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南🚜海问题升温导致其国♒内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🚈资企业事件。该事件导致数⛓以百计🆙的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🆑大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🔣国家👒和地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个💣国家和地区从越南撤🧠出人员，并对越南🥞发出旅行警告。越南投👌资环境受到影响，越方不得😝不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🔕失等措施🕶平息事态。　　南海及其周边地💏区是世界上最为🌟繁忙的海空交🦗通要道之一，每天在南海活动的🕟船舶和飞机数🌹以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅不利于南海航行安全，也会增加投资者🤺对投资安全的担忧，给周⏸边国家经济带来不利影响。新加坡💾外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就🍇会立即损害和阻碍贸易。”美国全国🍟经济研究所的一项模拟研🆙究显示，如果南海发生💗战争可能会对该地区经😐济造成毁灭⏸性影响，东南亚国家的实🏼际GDP损失平均将高达11%。　　二、削😤弱域内国家之间战略互信　　美国等域🏫外大国的介入显🍽著加剧了南海地区🕸的军事化态势，激化了🐡主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🌻的中心地位，削弱🎆了地区国家间的互信，增加了合📃作阻力，并降📊低了地区国家自主解决问题💙的能力，严重破坏🗽了地区的和平与稳定。　　主权争议😑矛盾激化。美国通过支持部分声索⏺国的单边行动，进一步激化了🐧南海主权争议矛盾。菲律宾小📧马科斯政府在南海政策上发👤生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩♋岛等海域挑起事端，强化美菲✳军事同盟关系，并🎟积极开展同美西方的安全💖合作。这种外部✅支持使得部分声索国更加倾🐄向于通过挑衅🔡性行为固化既得利益，而非通过对话与合作解决🕸问题。　　南⬛海行为准则磋商受阻。美国等域外国家的介入使得中⛱国和东盟国家在维护🏐南海和平稳定的努力中面临🏋挑战和阻力。美国通过军事行动和🎡外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🤩外部干预使得中国与👤东盟国家在准🧛则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🎨响了地区和平与稳🚄定的维护。　　东盟🕧中心地位弱化。美国主导🤣的安全合作机制具有明显的排他性，激化了地区国家🍌间的矛盾，严重🍜削弱了东盟在地🌻区事务中的中心地位。美国试图将北🕐约等军事同盟引入🍊亚太地区，冲击了🥢东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力的介💥入使得东💪盟在南海问题上的协调🔋能力🖥和影响力下降，进一🦅步弱化了其在地区事务🦄中的中心地位。　　地区国家间🥙互信被削弱。美📁国等外部势力的介✡入显著削弱了地区国家间⌚的互信。南海局势的升🤗温以及域外⛓国家的介入，制🛹约了中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系🖲中的“困局”。美国的👦介入不仅破坏了地区国家😊间的互信，还增加😔了地区合作的阻力。部分东盟国🏡家在外部势力🎵的影响下，对中国的🙎态度变得更加复杂，导致中国👹与东盟国家在📇海洋合作、资源开发🦃等方面的合作难以顺利推💮进。　　地区国家自主🏞解决🌺问题能力下降。美国等🕘外部势力的介入，使⏭得部分声索国更加🌃倾向于通过外部力量来解决💔争端，而非通过地区🔒内的对话与合作。这种依赖🐾外部势力的行为削弱了地🔲区国家自主解决问题的😰能力，进一步加剧了✌地区的不稳定。菲律宾的🎫南海政策变化在很😶大程度上是美国对华🥐竞争战略的产物。这种外🔥部支持使得菲律宾在南海⛏问题上更加依🚂赖外部势力，降低了🚻其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🚛国家深化务实合作　　在域📽外势力插手下，南海问题始♿终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常📐常从领土🖖和海洋权益争👰端角度看待其他方行为，导致相互之间信任🤔缺乏，合作受到影响。　　以美🔤国为首的域外势力📍插手南海问题，特别👓是支持部分声索国的单边行🌓动，企图让这🚄些国家更加倾向于依靠美西🚧方支持固化既得利益，而🐦非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🕌南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多🌲次表达了在🎚此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🗄会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🙅交部部长王毅在2025年的💓两会记者会上明确指出，南海面临的📯不稳定因素和😲安全风险主要来自域外。在中📛国和东盟国家早已就维护🌩南海和平稳定🌆达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🎫国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种场🏑合不时就南海问题🚫挑拨离间。中国与东盟🧦国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🚛尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🎅的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🦋外部势力挑拨，导致相关国家🔭难以完全互信，对其他国家的相关举动💂充满猜忌，为在🛺南海地区开展💹合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资源可🏖持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的⛑南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨🚨在保护南海海洋资源环境的政策🧞不🍟仅没有得到其他南海周边国家响🛅应，个别国家甚至🔃趁机派渔船加🎷强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🚞渔开始之后，菲律宾外💣交部甚至发表声明🚶谴责中国宣布的南海😆捕鱼禁令，称此举“侵犯👊了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾😯渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空👗力量赴航班失联🍲海域参加搜救。然而，由于这一海域⛰内存在归属👅不确定岛屿，马来🎗西亚和越南主张🍶的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的协同🐬造成了困难。　　中国南海研究院🔟海洋法律与政策研🎶究所所长闫岩说，地缘竞争和🖕南海争议直💉接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复👤杂化、多元化，海🧛上冲突与纠纷不断，南海争端当事😥国难以🕐形成更深层次的互信，导致各类合作🤠项目与合作机制难🎑以推进和进👢一步深化。某些域外国🚹家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海🔡威胁论”，煽动争端国对抗制🏴造摩擦，导致南海👀风波不断，干扰了沿岸👎国海上🍌合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🏖年变局一叶。美国霸权欲👖以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🚔平稳定的大势。这种逆势而动的行🛺径，与南海周边🚋国家及世界各国人💞民求和平、谋发展、促合🌃作的愿望背道而驰，注定是要🍹失败的。　　南海问题不是🤳也不应成✈为定义本地区🚫国家间关系的主要问题。到底是通过为🚎美国等域外势力充当♑棋子来🚈谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🎀过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史🤔的十字路口，相信地区🍨国家一定会作出🥟正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国🍮发展繁荣是亚太🧐国家的共同愿望。　　在世🏒界面临动荡不安的挑战时，看清美西方🐶在南海问题上挑拨、威胁、离🗡间的种种伎俩，不仅🍥有助于人们更加深刻地认识美国🛴霸权唯我独尊、唯恐不乱的🏽真实面目，更有助于🖍亚洲以及全球各地一切爱♐好和平和发展的人们🏤团结起来，共同建🌩设更加美好的世界。　　编写说明与致谢🐪　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🤢插手南海问题的事实真🚼相》智🛂库报告由新华社社长、新华社国家高端智库学术🥡委员会主任傅华💶任组长，新华社总编辑、新华社国家高🧓端智库学术委员会副🍄主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🚺家高端智库学术委员会执🥩行副主任⬇任卫东任执行副组长。课题组成员包括🌸刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🏞告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🐜访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🤑作和发布过程中，中国南海研究院🎨创始院长吴士存、中🌾国南海研究院原院长王胜、中国南🐴海研究院研究员陈相秒、中国南海研🤴究院研究员闫岩、中国🐃南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🥋治研究院🤜院长肖永平、武汉大学国🍾际法研究所副所长张辉、武🚣汉大学国际法治研究院副院🏄长冯洁菡、武汉🚤大学中国边界与海洋研究院🖐教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🍊海洋研究🌬院教授蒋小翼、中国社科院🔝亚太与全球战🍏略研究院亚太安全与外交🥧研究室主任张洁、中国现代国际关🐲系研究院研究🌭员杨霄、自然资源🚐部海洋发展战略研🚀究所研究员陈曦笛等专家学🏥者给予了🐊多方面的帮助和指导，在此一并表示诚😊挚谢意。　　点击下方报告😱标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🚼南海问题的事实真相 冲田杏梨💩电影事件专题上线，一秒追热点 评论+点赞，抽送限量VIP免费看全集福袋

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中国10公里精英赛10月在广东揭西鸣💀枪起跑

中新网北京8月20日电 (记者 曾玥)中国外交部发😮言人毛宁8月20日主持例🍁行记者会。有记者就九三阅兵提🐍问，外交部能否介绍外🏳军部队🎓或外国领导人的出席情况？　　毛宁：感谢你🌍对这个问题的关注，我们会适时发📚布消息。(完)【短剧平台竞争🍺加剧】高桥🔮圣子深夜谈话剧《（抗战胜利80周年）英雄母亲邓玉芬：烽火铸忠魂 精神照后人》揭露冲田📂杏梨电影“隐私被直播”事件，通过密码“曝光🤣狂欢背后真相”吸引流量，选取多起真🚰实案例重构剧情，再现全年365部精选推荐“直🔚播间弹幕上万”、短剧平台竞😕争加剧“公众道德底线”争议。笼态化工业务😦部正在热播，老司机专属通道VIP送票，马上领取VIP点我进场！中新社台北8月21日电 (记者 朱贺)台湾气象部门21日报告显示，嘉义县大埔乡16时37分发生里氏规模🐸5.1级地震。　　此次地震震中位🍇于北纬23.26度，东经120.58度，位处👱嘉义县政府东南方36.3公里。最大震度为4级，位于嘉义县、台南市及高雄市，嘉义市、云林县3级，屏东县、台东县、花莲县、彰化县、南投县及澎🕵湖县2级，台中市则为1级。地震深度为10.4公里，属极浅层地震，不少📓南部民众在社交媒体发文表示💁“有感”。　　另据中国😐地震台网正式测定，此次地震为4.2级，震中周边200公里内近五年⏸来发生4级以上地震共357次。(完)马上断开访🦓问预警：春暖🎠花开登录入口可能带来系🛣统性风险。中新网8月21日电(记者 魏晨曦)据美联社🕜等多家美媒报道，当地时间20日，美国🏫副总统万斯与国防部长赫格😐塞思、白宫办公⬅厅副主任米勒一同🚀出现在国会大厦附近⛔一家汉堡店。正当🏝他们走向国民警卫队士🛑兵表达慰问之际，现场响起的并非掌声，而是一🌦片震耳的嘘声：“解放华盛顿！”图片来源：美联社报道截图　　抗议声中，万斯对士兵们说，“我们感🕓谢你们所做的一切。”　　他声称，“我们带回了一些法🧐律与秩序。”然而，2025年夏天，愤怒的呐喊与💼汉堡的焦香交织，恰恰构🎭成美国首都最荒诞的🌻风景线。　　《华盛顿邮报》、英国广播公司(BBC)等外🚎媒这样描述道：近期的华盛顿陷入了🔻一种“割裂”状态。　　外媒形容，这种“割裂”，一边是白宫高官🚴在装甲车护卫下为👓士兵分发“史上最贵汉堡”，另一边是普🎽通市民因害怕🗄军警巡逻而取消餐厅预订。　　一边是美国🐙政府宣称要“让家庭感到安全”，另一🍊边是外卖员当街被特工扑倒抓⭐捕——只因他可能是“非法移民”。　　报道提到，美国总统特朗普2025年年初再☝次入主白宫以来，多次批评华盛🤭顿暴力犯罪频发与流浪人🈸员过多等问题，指责当地政府治🐊理不力，并多次主张🌈联邦政府全面介入管理🐁华盛顿特区。　　8月早些时候，特朗普宣布向华🧓盛顿部署首批800名国民警卫队、由📍联邦政府接管华盛顿警察局等一🙍系列举措。　　华🕦盛顿特区政府对此表示反对，市长鲍🙇泽称上述举措“令人不安”且“前所未有”。随着多州国🏮民警卫队的加入，目前计划出动😋的总兵力已超过2000人，其中约1300人已抵达华盛顿🌁特区。　　《华盛顿邮报》数据显示，特😅朗普宣布由联邦政府接管首都治👭安的当天，华盛顿餐厅的在🏈线预订量较2024年同期下降16%。此后，预订量🛬几乎每天都在下滑，单🍝日同比降幅最高达31%。　　当地商家形容🧖这种感觉“像是溺水时🚕被人扔了100磅重物”。咖啡店外抓捕🌮外卖员的画面在社交媒🎣体平台疯传，与美国政府“维护秩序”的宣言形成🦐残酷对照。　　有些外🏷国网友质疑：在华盛顿，美国人不🍱敢上街，到底👸是因为犯罪猖獗，还是因为执法⚾本身制造了恐惧？　　而如今，华盛顿🔥正在上演魔幻现实，汉堡即时能暂时🏾慰劳士兵，也填不平民意裂⛹痕。　　万斯或许没想到♒，他手中的汉堡，早已成为外媒口中“普通民众攻击的尖✂锐符号”。　　2025年继鸡蛋价格⏮飞涨后，受关税、气候等💬因素影响，美国消费✏者又面临牛肉价格的上涨，正在为“史上🎗最贵汉堡埋单”。　　当美😪国民众为牛肉价格暴涨哀叹时，美政府高官🏮却用高价汉堡作“政治秀道具”；当抗议者高呼“从华📬盛顿到巴勒斯坦，占领就是犯罪”时，美国🐑高官却将批评者称为“年迈的白人嬉👓皮士”。　　慰问士兵后的🕳当晚，万斯在一🍇档新闻节🌱目中驳斥此次突击视察是“公关作秀”的批评。然而，许多美国🧛民众早已不买账。英国广播公司(BBC)指出，在汉堡店外，当人们的嘘🍅声淹没👑政客的呼声时，这场发生在距离📓国会大厦不🚥远的活动，已然成为“观察美国政治🎴裂痕的显微镜”。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 風見理香）