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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消🌈息，国家卫📯健委发布关于印发医🅿养结合示范项目🚹工作方案(2025年版)的通知。

　　国家♌卫健委组织开展医养结🚿合示范项目创建工作，通过创建全🐑国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好📙的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🏡各地深入推进医养结合工作，引导🐙更多社会力量积极参与，不断扩大和优🍥化医养结合服务供给，提高医养🔧结合服务能力和水平，更好顺应📿老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🛵健康委关于印发医养结合🔽示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🤴新疆生产建设兵团🐷卫生健康委：

　　为认真贯彻落实🥇中共中央、国务院《关于加🍍强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老🗃服务改革发展的意见》和中共中央办🥤公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🐸医疗卫生服务体系的意🗺见》等文件要求，经批准，我委继续组织开⛏展医养结合示范项🦎目，创建全国医养🚅结合示范县(市、区)和全国💄医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目🎛工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认📦真组织实施，深入发掘培育👐工作基础好、群众认可度高的🎅示范典型，带动🛅本地区医养结合工作高质🙏量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目📞工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🧥中央、国务院关于医养结🌠合工作的决⛱策部署，推进医😮养结合高质量发展，更好顺应老🤒年人健🥓康养老服务需求，根据国👲家卫生健康委等部门《关于进一🔓步推进医养结合发展的🚐指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🐛于促进医养结合服务高质量🐓发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健✖康委组织开展医养🤙结合示🤗范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创😯建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总🕝结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🏟入推进医养结合工作，引🔵导更多社会力量积极参与，不断扩大🍖和优化医养结合服🏾务供给，提高医🗃养结合服务能力和水平，更好顺🍲应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各🥅地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区🆎积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完🥀成创建工作。

　　(二)全国医养💓结合示范机构。具备医疗😹卫生机构资质，依法进行养老机构💀备案的医疗卫生🦆机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中⏰医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示👏范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国👯家有关医养🤾结合政策文件，制定本级推进🈹医养结合工作方案，坚持公益性原🌊则，将医养结合工作🏤作为改善民🏷生的重要内容纳入当地🏌经济社会发展规划，纳入深化医🏠药卫生体制改革♓和促进养老服务发📟展的总体部署。建立医养🦌结合工作机制，各部门分🧘工明确，责任到位，形成多部门协同🔩、全社会参与的工📌作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🌩养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🍈性运行保障政策措施。用于社会🍦福利事业的✈彩票公益金可按规定适当⏪支持开展💾医养结合服务。完善🕊基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培🧙养培训、信息🈶化等相关支持性措施。鼓励社会力量兴办🐃医养结合机构，通过公建民营或民🚴办公助等💠多种模式支持社会力量参㊗与医养结合，为老年人提供多❎层次、多样化的健🕒康养老服务，以及基本医疗和🔓基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展🎎医养结合服务、养老机构开展医🥄疗卫生服务、医疗🔮卫生服务延伸🐘至社区和家庭等多种模式依法依👹规深化医养结合。大力推进居家和❎社区医养结合，开展社区医养结合👉能力提升行动，落实国家基♟本公共卫生服务🥅老年人健康管理、老年人✖中医药健康管理、老年健康与医养😘结合服务项目、家庭医生签🎻约服务、家🎆庭病床服务等有关要求，鼓励支🗣持医疗卫生机构按照相关规范、标准为居家老年人👥提供🏊上门医疗卫生服务。充分发挥中😒医药在健康养老🆑中的优势和作用，推广🛤中医药适宜技术产品♓和服务，增强社区中医药医养🐐结合服务能力。支持将医养结🏕合机构纳入紧密型🌬医联体统一管理。加强医疗养老🚼资源共享，推进🍶农村地区医养结合，鼓励基层医疗🎼卫生机构与养老服👙务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🦍农村老年人健🔞康养老服务需求。二级及以上综合🌠性医院开设老年医学科💗的比例超过全国平👵均水平。引🍪导支持医疗资源丰富地区📳的部分二🤩级及以下医疗卫生机构转型为📕康复医院、护理院，引导支持县区级医疗卫〰生机构延伸开💼展医养结合服务。本地区🚋所有养老机构能够以💫不同形式为🤹入住老年人提供🆙医疗卫生服务，医疗卫生🌪机构普遍建🖐立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关🔕规范性文件及🕍标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🏄抽查范围以及安全📋生产和消防🀄安全工作总体部署，按💚照职责对医养结合机构😐中的医疗卫生机构和养🚄老机构进行行业监管。定期对医养结合🗄机构服务质量进🔍行检查评估，指导医养结合机✖构严格执行💼相关规章制度、诊疗规范和技术规👌程，对发现的问🈚题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🍫合机构加🥊强感染管理和传染病防控工作。医养结合数据🐬准确并能有效🏹用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养💥结合机构的医务🕟人员享有与其他医疗卫生机构🕖同等的职称评定、专🖐业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人😋员到医养结合机构执业，建立医养结合🥧机构医务人员进♊修轮训机制。公立医疗🏪卫生机构在🤐内部绩效分配时，对完成居家医疗服务📟、医养结合签约⤴等服务较好的医🐰务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🚝用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互🥍联互通和数据共享。运用互⏰联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老🦏年人提供针对性、便捷🗣性的医养结合服务。开展医养⬇结合相关培训项目，支持就业重点💮群体参🤹加培训并到相关机构就业。培育和支持助老🏺志愿服务，开展面🤘向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🏚得到当地老年人的普遍😮认可，5年内无医🏑疗质量安全和💃涉老等重大负面事件。医养结合工作得到上🎃级主管部门和🌖相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养💄结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🏞为准)，近2年入🐧住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住👽老年人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料👸以及临终期👞安宁疗护一体化的医👹养结合服务，入住失能、失智老年人占比超🍫过65%。在满足以上🌔条件的基础上，优先推荐符合💏以下条件的机构：开展老年人健康🎧和需求综合评估，建立老🦂年人电子健康档案，医疗和养老服务提供⏬者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早😦期干预，预防或🔳减缓失能失智；开展居家和社😝区医养结合服务；为老年人家🖲庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药💜特色和优势，推广中医适⛳宜技术，为老年人提🏹供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务🌻；利用信息化手😞段提升医养结合👀服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🐨地的建筑设计符合相关医疗机构建筑🅰设计规范及《老年人照料设🙃施建筑设计标准》《建筑设计防火规范🍘》《无障碍设计规范》等国家相关🏽标准要求。根据医疗机构和🈚养老机构相关标准📎规范配备满足服务🏊需求的医疗和养📳老设施设备，定期进行🌧维护和保养，确保🚅设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🙄务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符🍻合国家有关要求，所有人员均🛒须按照国家相关🌁法律法规规定持证上岗，或经相关专业培训合格🛤后方可上📔岗并组织定期考核。管理人员应当🗞具备相关管🦅理经验。各类专业技🏙术人员应当建🤷立专业技术档案。有健全的人🧕员培训制度，对相😚关人员组织开展培训，持续提升服务能🔵力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🐌理主体责任，全面落实诊🏼疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条🎸例》《养老机构服务质量基⛷本规范》《医养🌐结合机构管理指南(试行)》等相关制度规🖥范，建立与医养结合✏服务相配套的管理体🥇系，建立健全质🔃量安全管理制度、人员岗🏪位责任制度和服务管理制度♋，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🕣及设施设备管理、安全生产😋管理和后勤管理等；医疗卫生机构要🔪加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传🛤染病防控和安全生产责任，建立健全⬜安全生产责任制、安全生产规章制🥔度、安全🛺生产教育培训制度、安全生产应🔷急管理制度等。落实消💖防安全责任制，制定本单位的消🧐防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际🌈制定灭火和应急疏散🕖预案。

　　4.服务质量好。遵循《医〰养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年🚯人健康状况，为老😧年人制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服🍪务和养老服务，根据🐠机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务🔧，做到慢病🖥有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🌿容和收费标准，建立投诉反🙊馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位🖱转换标准等要求，做好服务的转介⭐与衔接。老年人🤬医疗与养老服务信息🥈共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对📚入住老年人🐬和工作人员开展健康监测和聚集性疫💆情监测，及时向辖区🦇疾病预💼防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和🚣相关政策，5年内未发🈶生重特大安全生产事故、较🐿大及以上火灾事故、重大医疗事故和🗽违法案件。坚持公益性原则♟，机构运🐗营现状良好，具有可⬛持续发展的潜力，产生🌝良好社会效益，能够对其他医养🍥结合服务机构🌈起到示范引领、辐射带动效应。入住老🌳年人及家属满意🍵度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真😓贯彻落实中央关于为基层减负的📐要求，在申报、推荐、验收过程中创新🛌工作方法、优化工作流程，充分利用🥑信息化手段抓取数据，切实减🈲轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🥛依据工作标准逐🎫项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🍒级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🎅产建设兵团卫生健🎿康委对申报单位进行严格初评，确定💟拟推荐名单，书面报送至国家🎸卫生健康委。

　　(三)评估验收。国🔀家卫生健康委对推荐单位组织🔕开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估🌀验收情况，确定候选示范🕖县(市、区)和示范🥓机构名单，在国家🥂卫生健康委网站进行公示。对公示无❣异议的，由国家卫生健康🐢委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全🦆国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🍈示范机构进行动态管理，如发生造成严😎重社会影响的负🌅面事件、违法案件或医养💟结合相关政策执行🖨不力、服务水平明显下降、老年人🏝权益受到侵害等情况，及时按程序取消🔸示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申🔕请创建示范县(市、区)和示范机构。

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Vanessa Figueroa/佐々木いつき/篠原友里惠/遠山若菜

（青岛日报／观海新闻记者 白石京子）