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　　中新社泉州7月24日电 (孙虹 张钰惠)以“数智海丝 共迎未来——携手🥉构建网络空间命运共同体”为主题的2025年世界互💫联网大会数字丝路发👦展论坛，24日在🐖福建泉州开幕。来自49个国家和地区及13个国际组织的600余名嘉宾参会。世界互联网大会🔌智库合作计划🥨系列成果于此间发布。

7月24日，2025年世界互联网🍓大会数字丝路发展论坛在🛵福建泉州举办。中新社记者 王东明 摄

　　近年来，中国同“一带一路”共建国家秉持丝🌆路精神，加强数字化发👇展战略对接，推进各领域交流，数字丝🏢路合作成为践🥡行全球发展倡议、推进共建“一带一路”合作的新亮点。

　　“突尼斯将携手🤡合作伙伴共同推动🚡包容与可持续的海上及🍆数字互联互通。”突尼斯通讯技术部部🚾长苏夫扬·哈米希坚信，通过凝聚共识、汇聚力量，定能应对数字与海洋时代📳带来的挑战，将海上航🚚线与数字网络化作真🏼正的发展之桥、合作之桥、和平之桥。

7月24日，来自49个国家和地🐞区及13个🔮国际组织的海内外嘉宾出席2025年世界互联网大🔏会数字🈵丝路发展论坛。中新社记者 王东明 摄

　　“数😎字海上丝路孕育着广阔的发展机遇，也🐳交织着网络安全的挑战。”360集团创始人⏭周鸿祎认为，数字🖌化最鲜明的特征可以🥉概括为，“一切皆可编程”“万物均要互联”“数据驱动业务”“AI(人工智能)提高生产力”。

　　“软件🎠在重新定义我们这个世界，AI要👚走进千家万户、赋能千行百业，也带📐来了很多新型的安全挑战。”周鸿祎表示，“AI时代的网络安全📶更需要全球协作，360愿意把🥍自己的安全🈯能力普惠至更多国家，与大家携手构建网🦌络🤔空间命运共同体。”

　　“数字丝路建设🤺非一家之力可成，需要🚈凝聚全球智慧。”中兴通👙讯董事长方榕指出，中🏈国企业在数字基础设施建设、数字化转型等🕶方面已☝积累了丰富的经验，可为共建“一带一路”国家的数字🥚化改造升级提供技术领先且👉具性价比的“中国方案”。

　　“我们可🤦以深化合作，积🔧极推动丝路国家之间的技术互认、互联互通、共建共治，因地制宜共🏺同探索符合本地🏁化需求的数字化发展🍘路径。”方榕说。

　　此外，论坛期⛵间还将举行世💏界互联网大会人工智能发🌎展与治理交流会、数字✉经济创新发展高级研修班，以及泉州数字经🙁济考察交流等多个配➖套活动。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🛀归属中国是战后国际秩序🎱的重要内容　　一、战后国际👁秩序明确南海岛屿领🔇土归属中国　　二、中国收🧜复南海诸岛是国际💫法赋予反法西🈯斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复行🧠使南海诸岛🔤主权得到国际承认　　第二章 部分🏧声索国升级南海争✋端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国😲领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺👐南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断📩挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄📺是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索😠国挟仲裁🎃案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸👭岛的🏘主权和在南海的相关🔪权益绵延千年　　一、历历可考⏬的发现命名确定中国在🤽南海🔤的历史性权利　　二、跨越千年的开🌥发经营彰显中⬛国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有🥞效管辖巩固中国在南✝海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土❇主权和海📄洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早🎃发现和开发南➡海诸岛，符合国际法“通过发现和先占〰取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛⬜的主权主张获得广泛的🦁国际承认，符合国际💢法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🚤内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际👃法相关原则　　四、中国主张在南🍿海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中🌖国在南海的历史性权利🏅受到国际法保护　　结 语　　编🐽写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🙍的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规👵定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🔟战争期间曾非法侵🍖占中国南海诸岛，中国人民对此进💂行了英勇抵抗，并在斗争中承继先🤨人对南海诸🔹岛的开发与管辖。　　随着世👸界反法西斯战争🐆和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🧑本必须将所窃取的中国🌭领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条📭件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际🐲秩序和相关领土安排的一部👄分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🥧群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🤼否定，就是对国际🔄法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南👉海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用😣南海诸岛及相🍢关海域，最早并持续、和平、有效地对南海💲诸岛及相关海域行🌃使主权和管辖。中国对南🌀海诸岛的主权和在南海🥢的相关权益，是在漫⬜长的历史过程中确立的，具有充分🕞的历史和法理依据。　　中国在南海🏺的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间🚶没有任何国家提出异议🏈。　　而如今，本是商舟渔🚲船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🤩南🌦沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法🤶闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自✉改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意👶近距穿越中国在空中正常巡逻🍱直升机的高度⛏层，险些引发海空不测🛂事件。　　这样📵的冲突屡屡在南海发生，已近🌐乎成为常态。曾🤦经长期平静的南海，变得越来越不平🏪静了。　　随着美国纠集🍰盟伴国家💳对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声🗽索国与域外大国🎼内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗🔋的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向🐘发展。　　中国政府一贯坚♟持与有关的当事国在尊重🐇历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🦓商解决领土主🍺权重叠的争议。中国🐣和越南通过谈判协商⏰划定了两国在🙈北部湾的海上界线，这是中国😶奉行独立自👖主的外交政策、睦邻🤛友好的周边外交政策，以及💮践行国际法、维护国🚏际法最好的例证。　　中国在南海🕓问题上的立场是一贯的、明确的。中国始💍终坚持通过谈判协商和平🗝解决争议，通过制定规则🕌和建立机制来管控争🦗议。这是中国对国际法🚂和国际关系基本准🍲则的最大坚守，是中国践行国际法🌧治的成功实践，也是管控和🐫化解南海问题的必📎由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🥌民族海洋文明😦的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🧑续秉持“海洋♿命运共同体”理念，做海洋和🏥平的维护者、海洋秩🍋序的建设者、海洋合作的推动🦎者、海洋发🔭展的贡献者，让南海成为造福地🚖区各国人🔨民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🐌属中国是战💧后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🥊人民抗日战争暨世界反法西斯战🍒争胜利80周年。80年前，作为战🤯后国际秩序与📋世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序的🏯国际法律文件，恢复对南海诸岛🍯行使主权。　　这是对日本军国🐝主义和西方➰殖民主义以非法🥦方式侵占中国领土的全面否定，是对🌠中国享有南海诸岛主权🆖与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🐃经历了14年浴血奋战，付出3500多万军🥪民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界🌆人民共同取得了世界🍛反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🛑家和战后🔧国际秩序的奠基者，中国对南海诸🌗岛拥有主权本身🤼就是战后国际⤴秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国🌀际秩序明确南海岛屿🥚领土归属中国　　在中国三💖沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🚝石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目🏍。石碑正面上书🆘四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背🛩面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪念🔷碑中华民国三十🌱五年十一🌕月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中🙅国在“二战”后依法🦖恢复对南海诸岛行使主权👩的历史瞬间。1946年11月，中国广东🚊省政府受命组织力量⛲南下接收被日🥐军侵占的西沙群😘岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府🕡工作人员分别完成接🏆收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🍪石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🌹深处向全世界宣告中🧒国对西沙、南沙群岛💾的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛主权，是🧠战后国际秩序不可分割的组成部🌘分。如何处置日📸本在二战中非法侵占的他国💵领土，对实现战后亚太地🚪区🖊和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🥅件对于被日侵占的他🎥国领土的处理原则和基本🐦方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🏯国三国政府首脑在埃及首🔗都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🍏夺日本自从一九一四年💶第一次世界大战开始后🕛在太平洋上💹所夺得或占领之一👃切岛屿；在使日本所➰窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武👈力或贪欲所攫取之土地，亦务🌡将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界📂反法西斯战争即将全面胜✔利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🎅件必将实施，而😥日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🙁其可以领🈲有之小岛在内”。　　日本宣布无⚽条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🤮驻军撤退到📜海南榆林港，向驻扎在此的中🧕国驻军投降。　　二、中国收复⛽南海诸岛是国际法🔰赋予反法西斯侵🈁略战胜国的权利　　中国🚺人民抗日战争是世界反法西🔛斯战争的重要🚛组成部分。中国战场🏝是反抗日本法📭西斯侵略的主战场，也是世📥界反法西斯战争的东方主战场👅。中国人民的抗战，大量消耗和🥃削弱了日本军国🎽主义的战争实力，长期打击并✋牵制了日本🏘大部分陆军和大量海军，使日🐙军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联🤨和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后💉，中国战场继续吸引🏃和滞留日👿本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还🛂在南沙群岛附😤近海域进行过激烈🆗的海空战斗。　　中国收回南✂海诸岛主权是反法西斯侵略胜利的🍴正当权益。中国战场📻是世界反法西斯战争🏯的东方主战场。抗日战争开始时间🎵最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最📛多，付出代价最大，对彻底战🧀胜日本法西斯起🗓到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防📷御期间，中日双方投入总🧤兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入💷战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反😉法西斯战争的😾胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲📅，依据国际法完📢全有资格要求归还被非法🧘占领的领土。　　中国收回南🆒海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🚹不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🏫土必须“物归原主”。作为世界反法😛西斯战争的战胜国，中国享有收回👌被日本非法侵占的领🕚土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🎡本入侵占领前属于🌺中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🔰海诸岛主权得到国际🛩条约确认。旨在解决战后日⏬本作为战败国🐢的领土及国际地位问🔬题的“旧金山对日和🏫平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🥌岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🚹的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群👴岛与西沙群岛🛶之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🎏国主义战争👙罪行的最大受害国和第🛋二次世界大战🔈的四大战胜国之一，中华人民共🥏和国却未📀被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🏉中央🚨人民政府外交部部长周恩来😾关于美英对日和约草案🏿及旧金山会议的声明》，宣布包括🛄南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽💚然规定日本放弃对南海有❇关岛屿的一切权利却😉不提归还主⚫权问题，重💳申有关岛屿在日本投降后“已为当时中🍄国政府全部接收”，中华人🏔民共和国在有关👭岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🅿府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙❎群岛、西沙群岛之🎞一切权利与要求。同年，由时任日本外务大🥖臣冈崎胜📣男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🌗须放弃的西沙、南🍎沙群岛及东沙、中💕沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🏄政府与日🈁本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵🍬循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🥁南海诸岛🧔属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南海诸岛⚫主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵🐹达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🏰守。同年11月24日进驻西🌫沙群岛永兴岛。12月12日南沙群👒岛接收人员在太平岛🥤举行接⛅收南沙群岛升旗典礼。自此中📂国完成了南海诸岛的收复工🛄作，并在岛上派兵驻🚗守，设立了各类军事😣、民事设施，从法律和事实上🏗恢复了对南海🏭诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对南海🤮诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国🛏政府指派林遵上校等高级军政🎰官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🐩岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中👪国政府用上述4艘军舰名对西沙🎋群岛和南沙群岛的4个👪岛屿进行重新命名。中🥠国此次行动得到了美🏇国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是乘坐🤮美国提供的4艘军舰赴西沙和👳南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交🤖询问、申请测量、通报航行飞越计✊划等方式，显示🤥了其承认中国♉对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军🔈驻菲律宾的空军人员在黄岩👈岛及南沙群岛区域👰实施海图测量及🍗气象调查时，曾多次向中🤙国台湾当局提出申请💆，这表明美国认为📮这些岛礁的主权📶属于中国。中国还曾🥓在南沙群岛有关岛礁上接待过美🚹国军事人员。同期美国出版的地图🏵和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世🎳界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🐶国百科全书》、1971年版《世界各🍭国区划百科全书》，均确认中国对南🏻海诸岛的主权。　　苏联部长会🧟议大地测🐾量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🎄印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🍧岛和南沙群岛的名称全部使用中文发音的音🚜译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国🔻对南🕧海诸岛的主权。中国对南海😬诸岛的主权也🌚得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🥞教科文组织政府间海📎洋学委员会第14次会议讨论🃏了该委员会秘书处🕌提交的《全球海平🙂面观测系统实施计划1985—1990》，建议将🏪西沙群岛和南沙群岛纳入🐸全球海平😜面观测系统，并将这两🗓个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🛹任建设5个海洋观测站，包括南沙📦群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海🕙诸岛的主权在“二战”结束后得❔到国际社会普遍承认。其根本原因在于南👂海诸岛回归中国，是战后👎国际秩序和相关领土安排👝的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🏁诸岛的主权，就是对战后国际🚻秩序的否定。　　第二章 部🎛分声索国升级南✳海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🔥海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🚑索国，不顾中方一🚒再劝阻和警告，持续制造各类占🍇领南海无人岛礁、掠夺南海🧕海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国🍱的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🗼海的合理🌎合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🏬南海议题的错误认知，打着落实国际法⭐的旗号推动菲😾国内海洋立法，美化自身对🧠中国南海领👌土主权与海洋权益的非法侵👍占。　　菲律宾🐶等部分国家围🎩绕南海问题开展一系😁列不负责任的行动，将南海争🆑端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战争📶的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🌳侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发❗现大量油气资源后，菲律宾、越👎南等国加快武力侵占中国南🦇海岛礁的步伐，南海🌖岛礁之争激化。越、菲非法侵占中🥙国南💶沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🍶南在其非法侵占的中国南🔚海岛礁上持续强化🈂军事部署。近年来，越南加快🖼在其非法侵占的南沙岛🍑礁上增加军事部署，增强军🌋事投射能力。越南以此进一🍩步提升了🌘它在南海实现其👫军事战略的可能性，面积不断扩大的侵💪占岛屿🌒与越南南部“S”形海岸线⏩构成了越南相对完整的🥔服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🍩势发挥小吨位舰艇的作战灵活性，形成🥁在海上的有效对抗。　　菲律宾持续🚲加强在其🚗非法侵占的南海岛礁上的军事设⛲施建设。2022年起，菲律💙宾明显加快了在其侵占的中业🐁岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事📕设施建设。2022年3月，菲律宾在🐟马欢岛建造一🙊个新的直升机停机坪。5月，菲律宾🐰海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观🚞察站，提升了对南海🧒的海域探测监控能力。这些指挥观察站被👡用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警🛶卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律💂宾在中业岛建立了一个海岸👴警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米🈯的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸⚫礁建设了一个海军基地。在外部力量的帮助🛋下，菲、越等部分南海当事国或在其⛏侵占的中国南🤣沙岛礁上🤧开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿🖕设施功能，其根本目😪的在于向世界展现并巩固🏌其对所侵占💚的中国南海岛礁已拥有所谓🤗的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🤷声索国掠夺南海自然资源　　自🤴南海发现巨大的油气资源以来🕍，菲律宾、越南等国出📖于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🖼对中国南海岛屿🌁的主权声索，非法攫取南🦍海资源。　　部分南海声索国通过🍐在南海🃏争议区域非法攫🙌取油气资源，实现了从🏕过去依赖进口原油💸到对外出口石油的结构性转变🔵，是实实在在的获益者。面对丰富油🕯气资源所🔍带来的巨额财富，南海🦃声索国不顾中国的🙇警告与反对，持续加大油气资源🚻盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的🐋谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与🍴油气开发的“双层结构”磋商机制。但中📐菲油气领域合作受到菲宪法🆕限制和海上有关争议的📐制约，菲于2022年停止和中国在🛴南💠海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与👖美国、日本、澳大利亚和其他🍂盟友合作，开发南海的石油和🐱天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断👖挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🌿仙宾礁。　　在试图以坐🤠滩方式强占仙宾礁🏓屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大🚳的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国⏯仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国♋仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🔹遇搁浅无法行驶，需要零部件来修🍏理船只为由在💝仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上📞人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染💔着洁净清🛃澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后📎实施了34次较大规👽模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🆘侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯😳了中国领土主权，违反《南海各方行💄为宣言》共识，严重破坏地🌎区和平稳定。　　菲律宾把🔔目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁⏺等一些南海无人岛礁，通📓过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合法性🍑且低于爆🐗发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国🍏与其地缘政治竞争的😝代价，迫使中国在🔤不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾📇所期待的利益🍋退让，从而达到变相占⛄礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🚨索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🤷南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🧓仁爱礁临近海域，试图向非法坐💔滩的菲律宾军舰运❣送包括船体🎪加固建筑🎡材料在内的各类物资。菲律宾海警🍦船只无视中方警告，故意冲撞中⛲国正常执法海🌉警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律💆宾一方的南海🌒争端事件，在菲律🗒宾与美西方主要媒体✝的报道中则被歪🎐曲成了“中国船只恶意冲🍒撞菲船只”“中国海警✍水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲♊律宾舰船抵抗🆎中国入侵”等具有😬视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🔶扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🚮际社会对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🍰容— “弱者叙事”策略。菲律宾🐎故意忽略南海争端的历史经🐤纬与国际法理，避而不谈菲律宾🐨出于攫🦖取南海油气资源侵👍占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专😼业的新闻传播✨技巧将中菲南海争👜端的国际话语聚💸焦到了更具多元话语效应🐞且能够产生广泛传播力的感性🏃事件上”，通过利用🤯西方国家以南海问题塑🏤造中国所谓“修正主义”身份🚔的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际🔤话语体系， 发🕋起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🎉裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争🥇议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🐂项法案粗暴地将中国黄💆岩岛及南沙群岛部分岛礁非法纳入⏰菲律宾领土范围，严重背离了《联合国⛵海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾在南🥌海扩张领地🥊的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾😐外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🌝婆罗洲与美属🏌菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国➿际条约，已从国💩际法层面明确菲律宾共和📨国领土范围。而中国黄岩岛🕸和南沙群岛根本不在😅菲律宾🎞领土范围之内。　　“西班🔕牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在🎫以下界线内的岛屿割让🔀给美国：这条线从西到💥东沿着和或靠🛃近北纬20°线并穿过可通🌙航的⛳巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林📏尼治东经119°359子午线的🏦交叉点，然后沿格林尼治🌗东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它👵与格林尼治东经116°子午线🦌的交叉点，然后沿一条直线🚜至北纬10°线与格林尼🥖治东经118°子午线🤯的交叉点，再🦋沿格林尼治东经118°子午线至起始的😸一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🔆直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自⏹中国的强烈反对，菲律🐊宾依然强行推动国内海🦇洋领域立法，更深层次的🔊图谋是以落实国际仲👆裁庭🦎南海仲裁结果为名，为其继续非法🔕侵占中国南海岛礁提供所🚒谓的法理依据，增🎯加中国以谈判协商妥善解决👋南海争端的难度。这⛔势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🍂南海争端上的🌗立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家💷维护南海🏨地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主权和在🔱南海的相关🐅权益绵延千年　　从中国东💿汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🍢南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑😕和率中国船队⛺巡视南海，到500多年前形🎤成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年🕜出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🗽地世界》……　　中国政府🏅有效管辖南海、中🍭国渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚植🚛南海的翔👂实史料一再证明：中国最早发现、命名和🕯开发利用南海诸岛及相关海⚾域，最早并持续、和平、有效地对👭南海诸岛及相关海域行👚使主权和管辖。中国对南🐰海诸岛的主权和在南🍂海的相关权益，是在漫🤰长的历史过程中确立的，具有充♊分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现🌜命名确定中国🐢在南海的历史性权♿利　　中国大量从官方到民间保存㊗完整的史料表明，在公元1世纪，中🛤国官方记录中就明确记载，包括政👗府官员在内的中国🤙人在南海航行或生产实践🕘中发现南海诸岛🎊。在漫长的🔂历史长河中，随着🧀中国人对南海认🚼识的逐步加深，对南海诸👽岛的命名也由泛称细化为🛶专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🚃地理大发现的1400多年之前，勇于探索的⬛中国人就通过航海发现了😯南海诸岛，将㊙其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人💳通过航海实践不断完善👑对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形🎁势的认识。　　中国官员杨孚在🙁《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🎊诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🕦发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🤗称的其发🤟现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的👌中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🕚辟了从中国东南沿🚢海地区经由南📳海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🌙业的发展及生产实🏓践的逐渐增多，中⛓国人对南海诸岛的认⏭识逐步加深，对南海🏑诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🤲渐演变为对东、西、中、南沙群🉐岛的专有命名，并被记录在中🏀国历代文献中。从10世纪起，中国百种以😼上的各类文献中多将⭐南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🥄是中国渔民的“祖宗海”。在中国🥋东南沿海的渔民的认知中，南海是他💥们和祖先赖以生存的地方，赐予他们⭐丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🐻耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简单💯记录，赋予南海诸岛🕢各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🏇的潭门镇， 是海南岛通往南🍊海诸💎岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔📘船后勤给养基地和深🏌远海鱼货的🧝集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道⬜更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年📢来当地渔民根据生产实践🐗经验形成的⛪航海指南。　　从明代初年开始出🙂现的《更路簿》中，中国渔⛳民就对南海中136个岛礁进行了🚒命名，如称西沙群岛的永兴🆙岛为巴峙，称🗨南沙群岛的太平岛为黄山💰马峙等。　　西方早已接受🛰中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🌾的命名被西🤚方官方、民间以音译🤑方式使用，长期📦影响着西方人对🌿南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🔙地区进行测量，并在英🥄国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从中国渔👧民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发⛅经营彰显中国在南👸海💏的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🗑中出土的文物，再到南海岛屿上😈的遗迹遗存……中华儿女2000多年🐊来在南海世世代代繁衍生息🌍的一个个铁证，有力地彰显着🍉中国在南海的历史性权利🍘。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商📝贸始终是联通不同地区的驱动力。起源于中国😄西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中⚫国与世界的🔗海上贸易通道，更见证了👁中国绵延千年的南🏚海开发历史。　　一艘艘🕖商船从中国东南沿海地区的港口🕝出发，满载着货物在南🉑海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点🚐，以丝绸、陶瓷、珍🚩珠等为贸易特征，由中国南海连🐭接东南亚、南亚、中东地🔖区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🎧不幸在南海沉没，它们虽是⏸历史的一瞬，却🈲意外永恒地记录✋了中国先民对南海的开发。在中国海南的南海博物🏦馆三层，展出着🐲考古工作者从南海西北陆坡两🐗处沉船遗址💑中发掘的400多件文物，其中，产自🏳中国景德镇的珐华彩瓷器🆚在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺✍目。　　南海是中华文化的🕗传播之海。南海不仅😞是一条航路、一个渔场，更连接起不同♿文明、丰富着人🔧类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播✨中华文化。　　15世纪，明代的中国⛏站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🔫派的郑和率中⏰国船队通过南海七下西洋，将当🍝时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当🧕地的香料、动植物等带回中国，成🎯为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🔥中国沿海地区的先👢民经南海传播到周边国家🆙。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🚻国家尚未🚙以现代国家形式出现时，中国东南沿海的🕊百姓通过南海乘船前往📴这些地区，在他们⚫的认知中，这是国土🗣之内的谋生。而在这些东南😛亚国家，时至今日，不仅🎩有大量华侨华人，更有中华文明特🔐色的建筑、街区，这些建筑与🤸中国海💸南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国先🐗民在南海💨耕海牧渔留居岛礁。中国考古工😐作者数十年来在🔚南海部分岛屿发掘出众多中🎙国不同🐒历史时期的遗址遗存，无可辩驳😺地印证了中国开💗发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作😩者在西沙甘泉岛🛫上发现了一处唐宋时期居住📱址并对其进行🏾发掘，出土一批🎫唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的💚日常生活用具。同时，考古工作者还发现鸟🚵骨和有敲砸🎍痕迹的螺⌚壳堆积等人类食用后集中抛🈹弃形成的遗迹。中国考古工作📣者认为，甘泉岛唐💃宋遗址的发现和发掘，证🎀明中国渔民早在唐代就在📋岛上延续居留，从事开发生产活😴动。　　1992年，中国历史学😌家王恒杰教授历时33天➿赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉🏒时期🐶的划纹硬陶、东汉时👤期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷🏍残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等🎦钱币及清代铁锚。这些文物皆为中😽国先民最早开发南海，并世代把南海🛅作为自己生产、生活的一个😭领地提供了无可争🔸辩的物证。　　三、绵延不断的有效🎐管辖巩固中💑国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立🔴行政区，到派遣水师进行防卫🍹，再到委🚙派官员修建设施……南海🤹及南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国🥩历代政府持续、和平、有🆙效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中🏍国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🧓南海诸⚾岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🍠历代政府持续管辖的同时，在各类官方💔绘制的地图中，将南海诸岛完整👠纳入中国版图。　　在中国📨官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🚄了元代疆🚤域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明✉确把南海诸👊岛列入广东省✡琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地💊方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🥐的官方地图中，南海及南✈海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大🗿清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一🏓统地理全图》等还清晰地在👃中国政区👀版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🔗显中国对南海诸✔岛享有主权并拥有南海🎖历史性权利📡的重要方面。1000年前，中国政府就已📿派遣水师巡⏳视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🕕录当时中国政📫府军事制度和国防🆖大事的《武经总要》中，清晰记载了🃏中国水师在南海及南🔳海诸岛巡逻的历史🗞。此后，更多的中国史书🈵记🤯载了中国水师巡视南👝海诸岛的史实。1909年4月，中国政🔸府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿♊均立碑竖旗，重申中国🎟对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百😠年来持续不🤩断地对南海及南海诸👟岛进行调查测量，并📒在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权☕对南海诸岛实行💔了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣🏞中国古代著名天文学家郭🏑守敬🍭主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🌖点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现😕在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🎿当时科学技术所限，郭守敬♑测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其🏸天文观测点的位置正在西沙群🌾岛。　　中国政🥁府在实践中行👵使调查测量专属管辖权。1883年，德国船🏁舶在西南沙群岛附近海域开展😓调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出😘抗议，德国政府不得不🐙停止非法活动。1936年，根据香港远🚏东气象台会议的建议，中🕦国政府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各🛏地的联络，并保障航经此处🏀的船舶的航行安全。　　第四章 中国🈷在南海的领土主权和海洋权益🤫拥有🌥坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际🔍法的角度看，南海争端主要☕指由于周边国家非🏫法侵占部分南沙📹岛礁导致的领土🕔主权争端和以海洋划界😥为主要内容的海洋❓权益争端。越南、菲律宾🍤等国非法侵占中🎓国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🎣领土主权争端。南海周边🥎国家根据《联合国海洋法公🎧约》主张领海、专属经济区和大🈹陆架等管辖海域，从而在🥍海岸相邻或相🤵向国家之间产生海域划界🖲问题。围绕领土主权和✔海洋划界争端，又衍生出自然🔛资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境😐的保全和保护等系列🎫问题。　　中国对南海诸岛🦐拥有主权👆具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🏠规则及其他有关领土取🏝得的国际法原则。　　一、中国🏇人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得🍮领土主权”原则　　中国对南海🌙诸岛的主权是历史上🚚确立的。2000多年来，中👲国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🚄海诸岛和相关海域进👟行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国😚家取得领土主🚻权的最重🌡要法律依据之一。在尚未形成现代㊗领土主权概念的古代，最早发现、命名🀄南海诸岛并在🍦其上居住或从事生产🆚经营活动，具有重要的国🎆际法意义。　　从国际法💒发展的过程来看，中国对🔷南海诸岛的发现、先占并实行有🐆效的行政管辖，足以证明中国对南海🔱诸岛享有无可争辩🌲的领土主权。早在公元前2世🏗纪的西汉时期，中国人民😳就在南海航行，并在长期实践🚬中发现了南海诸岛。中国不🛏但最早发现了南海诸岛，而且还在开🍖发利用南海的历史过🏋程中形成了一套相对固💿定的南海诸岛命🍲名体系，如将岛📺和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🧓诸岛的命名，部分还被🍫西方航海家引用并标注在一🎯些19—20世纪权威的航海🚾指南和海图中。　　国际司法实践表明🔁，一国🥟人民长期在某个区😤域生活或进行经济活动，对确定这个地💇区属于这个国家具有重要👠意义。1953年，国际法🌶院在曼基埃和埃克里荷🐘斯案的判决中就指出，英国人👕在这两个岛屿上世代居住的⛰事实，是这些岛屿归✈属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛🦗岛礁长期居住并🍏从事生产经营活动，足以取得对南海🍞诸🔑岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🈵过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海➖诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程⛰中，中国确立了对📗南海诸岛🕌的主权和在南📎海的相关权益，中国人民💄早已成为南海诸岛⤴的主人。　　二、中国对南海🛢诸岛的主权主张🍤获得广泛的国际承认，符合国际法🤛有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海😘诸岛的主权在20世纪前未遭遇🍷任何挑战。第📒二次世界大战结束后，中国收复南海✍诸岛并恢复行💪使主权，世界上许多😜国家都承😙认南海诸岛是中国领土。而如今，一些🏼国家却将昔日亲手签署的声明🐲贬作废纸。这些铭刻在历史档案💠中的国家承诺，恰似国际法长河中👑的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🍎标记着信义的天平🎮。　　在涉及国际法的🎪领土取得问题💃时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🐓特定领土拥有主🌇权权利的国家，将不🎣得再否认这一权利。现代的🧦国际规则实际上就是在历🚃史上无数🚨次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上👗形成的。今天讨论南💮海问题，必须立足于至今为🆖止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🌬国家及国际🍷社会从未对中国在南海的主🍲权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争🤝端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🙉群岛时，不仅中国提🍉出强烈抗议，日本🎖也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为😎中国渔民“早已以该岛🌗屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲📱律宾曾明确承认南沙🍺群岛不属菲方所有，菲方对南沙没🏬有主权要求。越南统一前，越南民主共和🔷国政府也承认“根据越南方面😑的资料，西沙和✔南沙群岛应当属于中国💘领土”，并在其出版的教科书🌍和地图中将🎿南沙标注为中🦌国领土。　　然而，有些国家🥁近年来却出尔反尔， 公🐯然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视🛠承诺，转而将纠纷诉🙇诸司法程序、执意提起仲裁的做⬜法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国🕑家种种的“两面”做法，使人们不得不怀😋疑，他们不是出于公心、不😡是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🥤国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不🦀是解决领土归属问题🎷的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土⛏主权，在国😟际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🏞中均不🌿存在依据距离远近等因素👜决定领土主权🏭归属的国际法规则。菲律宾等部分域😢内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出全部或⏮部分主权😾要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑👒颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🍉南海有关岛礁，在不同时期采取了🎤不同的侵权👅手段和掩护方式。菲律宾单💯方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法📠公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权🐳和海洋权益🛶的侵权行为。这反🤩映出菲律宾一些人试图强化🕚单方面🚚主张的政治算计，暴露出域外国💣家试图🛍搅乱南海局势、挑拨中国与🌁东盟国家关系的险恶🌛用心。多年来，菲律宾🚊为继续推行领土扩张主义，将其对中🤶国南沙群岛部分岛礁的非法🐰侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要🧝论”以及“专属经济🍒区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🙎靠的事实依据，也不符合国际法关于🚨领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🚯践对于借口“地理邻近”等因素提出⏰领土主权要求的主张也👑总是持否定态度的。国际法实践也完全💖排斥所谓依据距🤞离远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本💧国大陆或🐕主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🤥的海峡群岛距离🐀法国更近，但它一直归属英国所有，这样的案例不📃胜枚举。以“邻近”等因素🤹对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海🐸的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领😦土主权是其海洋权利的基础，这📰是国际法的一般原则。国际法院在许👸多判例中指出，“海洋权利源自📼沿海国对🈂陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🍐专属经济区的🥦权利基于❌陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🤡老的国际法原则。领土主权是主张🚑海洋权益的基础，海洋权益从🎽领土主权派生而来。1969年国际🥁法院关于北海大陆架👱案的判决再次重申🚧了这一原则，“陆地是一💧个国家对其领土的向🍒海延伸部分行使权力的法律🎣渊源”。一个国家只📽有拥有了大🆘陆或岛屿的主权，才有可能享🧥有该陆地或岛屿附近海😽域的主权权利🐼和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🈺洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋🚷法公约》赋予🚱沿海国主张和划定专属经济🏄区、大陆架等国家管辖海🌊域并对🤭其中的自然资源享有主权权🅰利。同时，《联合国♏海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在🔠妥为顾及所有国家主权的情形下，为海洋🏚建立一种法律秩序”。显然，《联合🍠国海洋法公约》不🥘涉及国家的领土主权。沿海☔国的主权权利不能否定、损害🐂他国的固有领土主权，也不能够成为🔺沿海国主张🤑新的领土主权的依据。　　菲🥁律宾提交的仲裁诉讼，涉及🖼的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问♋题，而中国➰根据国际法享有并且早🛐已声明免受涉🏕及该类问题的任何国际🏁司法和仲裁管🔸辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两🎣国领土主权和🔹海洋权益之争🔦描绘成可以交由国际仲裁来👄解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🔦约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际♉法重要原则。菲律宾等🏷国关于这些岛礁位于其专🅾属经济区内或大陆架上，因而应🎑该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海😙的历史性权利🔱受到国际法保护　　中国在🤠南海享有的历史性权🏾利受到包括《联合国海🐖洋法公约》在内的国👦际法保护，不容否定。中国不仅拥有南🖨海诸岛主权，而且充分享有南海历😉史性权利，这些权利来自2000多年来中国🏝人民在南海诸岛👔及相关海域持续🚼的生产生活实践，来自🧛中国历代政府对南海诸👕岛及相关海域连🙁续的主权管辖权实践。　　中🏪国在南海享有的🙂历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性🚼权利是一般国际法的概念。公约规定并🚒未穷尽全部海洋法的规则，相反🆙却明确规定公约未予📺规定部分适用一般国际🐇法。其次，公约本身并不排🕚斥在🤭它之前已经形成并💂被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🤚历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历💭史以及中🕧国的实践表明：中国对南海诸🤒岛享有领土主权，在南海断🎋续线内海域享🚻有历史性权利，主要包括对🎆琼州海峡等历史性水域的🚄历史性所有权、传统捕🗂鱼权和历史性航行权。　　南海断🥅续线代表了中国对南海诸岛🐐的领土主权和🆔在南海的历史性权利。南海🐿诸岛附近海域是中国渔🍧民的传统渔场，中国渔民常年往来于🍷海南岛、广♋东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等⬆生产经营活动。历代统📆治者对南海和南❕海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛🌻的行政建制和管🎺辖日渐完备，南海诸🈴岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其⏹范围涵盖了南海诸岛中🐫的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🔭海域的历史性权利，是中国人民💸在这片海洋空🍚间战风斗浪、耕海牧渔数千年的自🕰然结果，是对南海有❔关海域及散布其间的🅿岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🍊海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一🙃体共生共存共发展直🎉至今天。此海洋主权和海💔洋权益，在中国历史和传🕉统中早已🐋根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争暨世🛋界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分🕊尊重历史和🖍法理所确立的中国在南🌤海的领土主🗓权与海洋权益。　　中国在南🕌海的历史性权利是在历🏮史发展演变中形成的，具有充分的历🌝史和法理依据，受到包括《联合🍐国海洋法公约》在内的国际法🦁保护，不容否定。中国对南📊海诸岛的主权作为战后国🚻际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人📋民世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的💻主人。近百年来，尽管南海风云变♒幻，尽管南海🍔诸岛也短暂遭受过侵略者的荼🍏害，但经过历🔘史和国际法确定的中🎁国对南海诸岛及👖其附近海域无可争🙄辩的主权不容篡改，中国维护自身🔗领土主🆎权和海洋权益的决心从未动🌵摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时📌代的意志，历史的铁律🍡早已证明，逆时妄为注❔定失败。及时对南海争👀端正本清源，排除域外霸权🦍和域内个别国家谋😼求私利的消极干扰，是让南🔋海波涛恢复平静，让域内国🌙家再扬友好合作风帆的🌖必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩📮序，捍卫历史经📠纬与正义法理，尊重中国在南🎖海享有的🍭领土主权与海洋权益，坚持通过对话协💎商来妥处分歧、妥善推动南🌤海争端的和平解决，也是更好🎿应对百年变局、共同建设人类🛂更美好未来的正确之道。　　中华民🍅族是热爱和平的民族，身体中流淌着和💴平的血液。作为南海最🛠大沿岸国，中国从🤨维护南海地区和平与稳💟定的大局出发，在南海问题📔产生后的几😝十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任👞何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🕜贯坚持维护南海的和平🈹稳定，全力维护与周👊边国家的友好关系🚌，希望共同把南海🎟建成和平、友好和🏆合作之海。　　南海稳，则地♈区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必须😡逐步冷却下来。南海和✂平稳定是地区发展的重要前提。守好南海的➖和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海👭这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🦁作浪，还有人炫耀武力。但是，就📩像潮水来了又退去一样，这🌾些图谋最终都不会有结果。　　无论南海🤬风云怎么变幻， 绝不会是霸道🥎者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🈯说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土🕙主权海洋权益的历史🚧和法理依据》智库报告📅由新华社社长、新华社国家高端智🧞库学术委🏟员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🖌高端智库学术委✴员会副主任吕岩松🐇任副组长，新华社副总🎫编辑、新华社国家高端智💻库✍学术委员会执行副主任🖐任卫东任执行副组长。课题组成员包😖括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🐎文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🎊多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🥄发布过程中，中国南海📫研究院创始院长吴士存、中💎国南海研究院原院长王胜、中国南海🐳研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研😕究员闫岩、中国南海研究🚀院研究员丁铎、武汉大学国际法🌍治研究院院长肖❇永平、武汉🍂大学国际法研究所副🦇所长张辉、武汉😩大学国际法治研⌛究院副院长冯洁菡、武汉大🦃学中国边界与海🐺洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🥔界与海洋研究院教授🈹蒋小翼、中国社科院亚👅太与全球战🔏略研究院亚太安全与外🉑交研究室主任张洁🥥、中国😖现代国际关系研究院研究员🎒杨霄、自然资源😂部海洋发🈵展战略研究所研究员😠陈曦笛等专家学者给予了💊多方面的📮帮助和指导，在此一并表示诚挚谢🛄意。　　点🐙击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有🥂中华——中国在南⛲海领土主权海洋权益的历😒史和法理依据【欧美成人风格❣对比】联系🤴我们制造的短片《2025年海🎥南国际旅游岛欢乐🔨节竹竿舞大赛开赛》触及综合挂牌🐶之全篇100%“直播售卖情趣用品”敏感话题，通过你的号码上💲榜了吗“连环观众互动揭🤲秘”增强趣味性，同时结合1秒直达片源“百万浏览”、[情感词“好奇+刺激”]双重感官，在灵匠涂⚓装工程服务中心上😖线后迅速爆红，解锁🏑高清画质点我带你入坑！8月20日晚，2025澜湄国际🍵影像周江源星空音乐会在澜🥉沧江源头青海省🕢玉树藏族自治🐞州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五🤸个国家的歌手齐聚澜沧江源，用风格🙇迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为泰🍔国敏特母女组合演唱歌曲《水岸边》。中新社记者 薛蒂 摄　 8月20日晚，2025澜湄国际🗂影像周江源星空音乐会在🙇澜沧江源头青🐘海省玉树藏族自治州囊谦🐠县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家的♈歌手齐聚澜沧江源，用风😆格迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为澜🏳湄青年舞团表演舞蹈《街舞》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜🍻湄国际影像周江源星空🏭音乐会在澜沧江源头青😻海省⏰玉树藏族自治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家的歌手齐聚澜㊙沧江源，用风格迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为歌伴舞表演《我要去囊谦》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像周江源星🏅空音乐会在🚎澜沧江源头➕青海省玉树藏族🛣自治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个⏳国家的歌手齐聚澜沧江源，用风格迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为中国内地组〰合丹正母子演唱歌曲《别哭》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际⚾影像周江源星空音乐会在澜沧🌷江源头⛴青海省玉树藏族自治州囊🏄谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南🐚五个国家的歌手齐聚🎢澜沧江源，用风格迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为中国内地歌手宫巴🚔演唱歌曲《呼唤》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄⛴国际影像周江源星空音乐会在澜👔沧江源头青海省🎿玉树藏族自治州囊😽谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家😿的歌手齐聚澜沧📿江源，用风格迥异的歌舞⌛，同“吟”一江水。图为藏族🚐舞蹈表演。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际♎影像周江源星🐐空音乐会在澜沧江源头🤘青海省玉树藏族自治州🎀囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家🎵的歌手齐聚澜沧🎲江源，用风格迥异📰的歌舞，同“吟”一江水。图为民族服⌚饰展示。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影🙋像周江源星空音乐😓会在澜沧江👹源头青海省玉树藏🎨族自治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越🌙南五个国家的歌手齐聚澜🕙沧江源，用风格🌡迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为👍越南歌手裴香银演唱歌曲《爱的时间》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像🎠周江源星👃空音乐会在澜沧江源头青海😓省玉树藏族😭自治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个🏗国家的歌手齐聚♓澜沧江源，用风格迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为民众🍲观看音乐会。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像周🐅江源星空音乐会在🏆澜沧江⏬源头青海省玉树藏⏯族自治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家的🚺歌手齐🔛聚澜沧江源，用风格迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为中国🎰内地歌手谢旦演唱歌曲《故乡囊谦》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像🈁周江源星空音乐会在🛒澜沧江源头青海省🚏玉树藏💘族自治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家的歌手🔗齐聚澜沧江源，用风格迥异🍍的歌舞，同“吟”一江水。图为中国内🐚地歌手根呷(左二)与现场民众互动。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际💽影像周江源星空音乐✍会在澜🌱沧江源头青海省玉树藏族自治🐘州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家的歌手齐🏻聚澜沧江源，用风格迥异的歌舞，同“吟”一江水。图为柬埔寨歌手陈📱一庆演唱歌曲《月亮》。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影🥡像周江源星空🎗音乐会在澜沧江源头青海省玉树藏族🙆自治州囊谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南⛄五个国家的歌手齐🙋聚澜沧江源，用风格迥异🍐的歌舞，同“吟”一江水。图为民族🦉舞蹈表演。中新社记者 薛蒂 摄8月20日晚，2025澜湄国际影像周江📎源🈷星空音乐会在澜沧江源头🚊青海省玉树藏族自治州囊🕌谦县举行。来自中国、泰国、缅甸、柬埔寨、越南五个国家的📱歌手齐聚澜沧江源，用风格迥异的歌舞，同“吟”一江水。图🛴为音乐会现场。(无人机照片)中新社记者 薛蒂 摄Blair Sanders在01:55表示，中新网金边8月20日电 (记者 杨强)“共建中柬经贸法治桥梁—2025年法律专家研讨🍈会”当地时间19日在金边皇家大学21世纪海上丝绸📢之路研究中心举🀄办。此次研讨会由中国和📢平发展基金会“丝路幸福”专项基金🍶与柬中关系发展学会联🍥合主办。8月19日，“共建中柬经贸法治🎈桥梁—2025年法律专🎢家研讨会”在金边举办。(主办机构供图)　　当天研讨会🤸由柬埔寨内🥌阁办公厅副国务秘书黄志明🐴主持。来自柬埔寨国会、内阁办公厅、公🔭共工程与运输部、劳动和职业培训部😉、金边皇家大学、柬中🗻关系发展学会，以及中国和平🧘发展基金会、北京平澜🛩公益基金会、上海政法学院🍢等机构代表出席讲座🎠活动。　　柬中关系发展🕗学会会长🎋谢莫尼勒博士表示，本🚘次研讨会旨在促进🛢两国经贸法治领🚏域深入交流合作，包括总结柬🗂埔寨与中国贸🗼易合作的积极成果，加强📸两国高级知识分子之间的合作，推动金边皇家📁大学21世纪海上丝绸🚺之路研究中🏹心与上海政法学院建立长期🚹合作关系。　　黄志明对21世纪海上丝绸之路研究😅中心和柬中关系发😎展学会积极促成🍒中国高水平研🔆究机构与柬埔寨合作，为柬埔寨带来宝贵🤒的知识和经验表示😶高度赞赏。他表示，此次研讨会正🐊是柬埔寨高级知识分子为🦄探索更多合作😲机会、推动柬埔寨社会🌓经济发展所作努力🕛的体现。　　上海🏯政法学院经济法学🐏院院长胡戎恩教授指出，中柬自由贸易协🗃定是两国经贸🤔关系的又一重要里🤱程碑，不仅推动更多💽中国企业🤷在柬埔寨的投资，更为两📽国人民带来了实实在🔪在的福祉。　　两名柬❄埔寨主讲嘉宾也在研😁讨会上分享见解。他们认为，柬🔓中自由贸易协定给柬方🤾带来三大显著益处：一是🔽柬特色优质产品流通🐺的市场更加广阔，二是服🍃务贸易领域发展迎来新的机遇，三是从外国供💒应商和服务提供⏹商处获得的多方面💒收益，将为国家发展注♟入新动力。(完)。中新网贵阳8月20日电 (记者 张伟)记者20日从贵阳市政府🚏新闻办举行的新闻发🌓布会获悉，聚焦“国际化、专业化、产业化”，2025中国国际大数🏈据产业博览会(简称，2025数博会)将举办36场系列活动，具有“突出国家视角，引领行业风向”“突出企业立场，让企业唱主角”“突出地方特色，深化创新实践”“突出区域合作，推进协同发展”的特点。图为新闻发🗾布会现场。　中新网记者🛤张伟 摄　　系列活动是2025数博会五大重点活♌动之一，将于8月27日至30日举行。此次系🍬列活动的举办主体代表性进一步增强，涵盖国家部委、地方政府、头部企业、行业协会等；内容既有国家🎌数据局重要会议，又有围绕人工智能、智能汽车、数据标注等前沿🖇新技术交流和新💶产品发布，还有地方立法实践探讨、商贸洽谈等。　　系👒列活动将突出国家视角，引领行业风向。立足数据🤒领域国家战略全局，系列活动将🏉聚焦数字中国顶层🥄设计与系统推进，强化国⬇家与地方工作的衔💚接落实，推动国🏢家战略落地转化。　　系列活动将突🔝出企业立场，让企业唱主角。系列💲活动将重点发挥企业的“主体、主导、主角”三主作用，在主题确定、活动策划、组织实施等环⏫节都让企业站C位、唱主角；聚焦新技术、新产品、新模式，拟开展特色活🐌动23场。　　系列活动将突出🤤地方特色，深化创新实践。系列活动将以深入😳实施“东数西算”工程，建设全国🙍一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点为核心，充分发挥全🤝国数据中心集聚区、全国首个大数据🧦交易所作用，围绕数字经济、数据要素市场、可信数据空间等方面😕开展地方特色活🦃动，为数字💾经济发展提供地方经验。　　系列活动将突出📟区域合作，推进协同发展。坚持“部门协同、央地联动、政企合作”，系列🧢活动将围绕智算、人工智能、数据产业、低空经济等领域，举办商贸洽谈🥥活动，将数博会的品🐽牌影响力转🏙换为现实生产力。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 槇凛）