中国喀什网：根据记者高樹❗聖良获取到的最🌞新动态，你懂看🔜片旧版安卓下载将于2025年08月26日在中🍅国喀什网举行隆重的开🤔幕仪式。返现包赔策略来袭

伴随着巴萨天才🐳球星亚马尔打出现象级表现，这⛴位西班牙球星也被越🌻来越多的主流🔨媒体以及权威机构选到各类最佳🌁阵容当中。而在近日，亚马尔参🔪与一档体育节目时，也被问到了自己🚮心中的♍足坛历史最佳阵容。对此，这位巴萨前锋给✒出了自己的观🛌点。

首先，门将位置🔟给到了卡西利亚斯。亚马尔🚢认为卡西拥有梦幻般的职业🔫生涯，无🕚论是在皇家马德里还是🦌国家队都取得🍢了傲人的成就，这是他能够🧐进入这套阵容的🎡原因。看得出来，亚马尔给足了这位⏭国家🍕队老前辈面子。紧接着再来看后🐨防线，中后卫搭档方面，亚马尔给出的🙀是拉莫斯🏄以及皮克的组合。拉莫斯不用多说，足坛历史上最顶😙级的中后卫之一。无论是个😎人竞技水平🔄还是荣誉都是顶尖，入选没有问题。至于皮克，那就更不用多📤说了。

巴萨梦三时期的主力，并且➿也是亚马尔在巴萨的前辈。他和拉莫斯Ⓜ之间的中卫组合，确实很有默契。边后卫方面，左边路🖥给到马塞洛。亚马尔本人对🆒技术型的球星非常📔看好，而马塞洛就是这样的边后卫。在其眼花缭乱的边⏭后卫生涯当中，贡献了非常🗺多的名场面。右边路亚😛马尔思索过后给到了阿尔维斯。事实上，阿尔🍥维斯是很多球星以及球迷🏾的第一右🍘后卫选择。之所以近两📳年出镜率低，还🙌是因为球员的场下事件导致🕓他逐渐被忽略。单以硬实力来说，入选没有问题。

说完了🍗后防线再来看中场，后腰位置亚马尔给到齐达内。作为足🃏坛历史上最出色的中场球星之一，齐达内什么竞技水🍏平不用多说。甚至有球迷🗿认为，倘若2006年世界杯决赛📲齐达内能率队夺🙏冠的话，那么他是要早梅西一步👿成为足坛第3代球王的。这足以体现球😽员的实力，亚马尔选择🕰他没有任何问题。而🥐另外的两个位置，则是给到♑了两位顶级攻击手。

他们📯分别是内马尔以及阿🤺根廷球王梅西。客观来说，亚马尔在阵容选择上有些🥎随意。因为梅⏲西和内马尔应该是放到锋线✈位置上的，并且这套阵🐄容里中场位置👍没有选择哈🚠白布组合中的任意一人，这同样🔬引发了不少球迷的热议。毕☕竟哈白布即便不能一🌱起放到阵容当中，那么放上💃一位应该是问题不大。但🌴作为巴萨系球员的⛄亚马尔却没有这么选。

从硬实力上来说，内马尔和梅🤘西没有任何问题。他们两人也是🏦亚马尔从接触足球开始，最喜爱的两🗽位攻击手，入选这套阵容😅实至名归。最后，再来看锋线位置。中锋亚马尔的🤵选择是罗纳尔多。外星人作为足坛🌦历史上最有震撼性的9号位球员，在🏪很多球迷心中，他都是✔历史最佳中锋。在亚马尔眼里🏤亦是如此。而右边锋的位置，亚马尔给到了小罗。从这就能😫看出亚马尔这套🤪阵容完全是胡乱选择的。因为小罗职业生涯🥖更习惯于在左📤路游弋，同时即便是🐠要多放几个锋🥂线球员进阵容。

亚马尔也应🔐该把梅西放到右边锋，把小罗放到中🔉场。如此戏剧性🛡的排列，也🚻确实只有他能够想得出来。而本套最🕕佳阵容的最后⏺一个位置，亚马尔给📋到了葡萄牙前锋C罗。客观来说，这🌏个位置没有任何问题。C罗确实是足坛⏺历史上最出色的左边锋，职业🚏生涯拥有很强的进🔉球能力以及冠🐂军荣誉加持，入选实至名归。那么在你们看来，亚马尔选🚭择的这套足坛历史🐤最佳阵容合理吗？欢迎各位在👏评论区进行讨论。

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朝中社：朝鲜试射新型防空🤝导弹，金正恩观摩（图）

中新社北京8月20日电 记者20日⛰从中国交通运输部获悉，19日至20日，2025年推动“四好农村路”高👓质量发展现场会在湖🐕南省湘西土家族苗族自😩治州召开。会议指出，“十四五”农村公路规划主要🥙目标指标已提前完成。　　会议指出，“十四五”以来，中央累计投入车🏜购税资金2200亿元(人民币，下同)，带动👂全社会完成农村公路投资约2万亿元，投入农村客⛅运补贴资金444.5亿元，农村公路养护💔资金超4000亿元。　　会议提到，“十四五”前四年，全国农村公路㊗新改建71.6万公里，总里程达464.4万公里，较“十三五”末增长6%；乡镇通三级及以🐂上公路比例达89.5%，较大👉人口规模自然村(组)通硬化🦁路比例达94.6%，提前完成了“十四五”规🥘划有关目标任务。外通内联、通村畅乡的农🥗村交通网络基本形成；安全高效、普惠便⬅捷的农村交通运输服务🚶体系更加完善；“四好农村路”服务乡村全面🧢振兴的作用进📥一步凸显。　　会议认为，当前和今后一个🚏时期是推动“四好农村路”高质量发展的🧡关键时期，农村公路发展📭逐步进入增量精准有🍥序建设与🤐存量更新提质增效并重的新阶段，要准确把握“四好农村路”高质量发展面🏙临的新形势新要求。　　会议要求，下一步👣将持续优化完善农村公路🧐路网，切实加⬅强农村交通安全保障，扎实提升农村🔳运输服务品质，持续提🐝高农村公路治理能力，全面强化❕农村公路养护质量，有🛶力服务推进乡村全面振兴。(完)【日本🎥片源更新机制】松嶋友里恵在20250826公开直播中谈到😏新作《绿草地bt下载》，表示其中涉及的🥧你懂🤘看片旧版安卓下💛载细节皆有现实依据，该片目😬前可通过创新的🎷平台应用或购🚋房指南观看高清无删减版。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国💝家关系的挑拨者　　一、鼓动声索😲国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国📭周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🚡内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🏉繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国😊加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实😛肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给🧡中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智🐆库对中国开展认知战　　三、借🧐助非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维🗻强权逻辑抹黑中🌷国　　第四章 危害地区和📚平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济社📕会发展　　二、削弱域内国家之间战🚖略互信　　三、阻碍域🐄内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很🏓长一段时间，中国在南😤海的主权和相关⤴权益得到国际社🙍会普遍承认。冷战结束前，美国并不📉明确反对南海岛🏆礁主权属于中国，而🥠是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作为一个负♉责任的大国， 中国始终🛡致力于以实际行动维护南海💠和平稳定，积极推进➿南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为📮宣言》，这一文件体现🅰了中国与东盟国家🚮维护南海和⭕平稳定的共同意愿，对稳定🔐南海局势起到了重要的引领和💘推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🕳国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅💫局南海的动作越来越多，这片平静之🔃海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🎫地挑拨和🚟破坏中国与域内国🤼家的关系。从✅支持菲律宾进行具有浓🍴厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🌧内国家大搞联合军演，释放为侵犯中🚢国领土🌙主权撑腰壮胆的错误信号，从🤵施压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组😐建各种明显意在🔋针对中国的多边机制，离间和破👒坏中国与南海周边国🏀家正常合作—美国为维护霸权🌼利益而频繁🆚介入南海问题，是南海局势难🆖以持续稳🚏定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海💋地区煽动⤵军备竞赛。为了⛽把菲律宾和越南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供🎓大量军援，在相关🏌国家升级军事基地，推动👊打造南海监控网络，解除一些军售禁🕍令并赠送飞机、舰艇等军事装🏃备，定期在南海海🏃域组织部队协同演🔬练。仅2024年，美🚲国出动大型侦察机前往🤸南海侦察架次就达到🎰约1000架次，全🧑年几乎每天都有侦察🛢船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🅾硝烟味。　　美国🏁不断围绕南海局势开展对华认知🍎战和舆论战。新⬇华社利用大数据工具分析发现，美西方媒体🔳关于南海的报道，存在明显的污🌾华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🍷性的话语标签对中🖱国进行舆论霸凌，调动媒体智🌳库把个别🏐域内声索国发起的对华📎法理战包装成合乎国🖌际规则的模样，在国际舆论场💬中抹黑中国形象—美国在南海问题🧟上的对华💜污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典➰型案例。　　在以西🐂方殖民世界为😩主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🔢这种场景：地区🍾内本无太多纷争，可是西🐯方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🚄的地带就变🕝成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🔞好的地区就成😔了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写🛡大国争霸剧🏟本的结果。　　美国抹黑😓和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺和🗽维系为核心的🚐近代西方战🍠略观在美国🏷内心的自我投射。美国的崛起走🏚的是霸权更替🥢的老路，美国对国际治理🏛体系演变和大国🤮兴衰的理解，遵循以争🐡夺和维系霸权为🔷核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🌏塑造了美西方大国和世界🐶不平等互动的路🐍径。直到今天，在美国的战🍺略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🦋然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意📠味着中国将💍在南海建立势力范围，对美国🐶产生排斥效应。　　美国彻底🆓误读了中国，也深刻🐧误判了时代。　　习近平总书记在🤚中国共产党二十💐大报告中强调， “中国始终坚⚫持维护世界和平、促进共同发展的外🤣交政策宗旨，致力🥟于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚♍定奉行独立自主的和平外交政💓策，坚定奉行互利共赢😁的开放战略，始终做世界和平⏲的建设者、全球发展的🏨贡献者、国际秩序的维护者🕧。在和周边🎢国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🛁代化创造了人类文明新形态，引领人⛵类开创一条摒弃霸权更替的发🌓展新道路。　　在全球南🏽方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西👣亚等南海周边多国政要都明🍇确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🏤对抗的意愿。人们共同意识到，挑🥖动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才👣是沧桑正道。南📣海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人🐅欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化💭异的信任中， 在🍠深化对话沟通、共建美好家🏆园的合作中。　　第一章 破坏中👤国与域内国家关系的挑拨者🐯　　南海位于中国🎎与东南亚之间，中国🌾人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很🚽长一段时期内，中国对南海诸岛🍏的主权📗和相关海域的海洋🙆权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🏩纷纷独立、南海的丰富海底资😺源被发现，南海沿岸🐝的一些东南亚国家开始对南海岛礁🍦主权和相关海域❇海洋权益提出🥄声索。尽管如此，中国始终坚持😽以谈判方⏺式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🔚行为宣言》，共同维👡护了南海地区总体和平🎾稳定。　　然而，近年来，以美国🏑为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🧙中国的“大国竞争”，将南海问🔹题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索🤲国对中🌶国发起挑衅，南海🐬局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🐅对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首🧤的一些域外国家指责中🎹国为控制南🎐海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战👥司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🕚篇文章中将其定义为“介于传统战争与🌞和平🍡对立之间的国家和🌊非国家行为体之间和⛩内部的竞争性互动”，美国战🐦略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🧜份报告中将其定义为“介于常规政治👓手段和公开战争之间🌍的竞争领域”。　　但仔细研究下不难🌮发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中📑国形象🐡而捏造的一种叙事。中国在南😥海的主张始终是公开透明🛺的，行动是合理合🍈法的。如果按🔜照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🛑，恰恰是相关声索🔣国和在其背后提供🌾支持的美国等域💕外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡📧发起对华挑衅，多次派公务船侵🌹闯中国南海岛礁，威胁🛐地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🥦中国仙宾礁🌒是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🍩始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🔭湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🔠对其采取喊话警告、跟监管控等正常🧣维权执法措施，却遭该船以不专🤱业、危🧝险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🤰留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷😆山号登陆舰在仁爱礁的🏢坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一🐂图谋最终在中国海😶警的专业应对下宣告失🍌败，菲海警9701号船于同年9月14日🌋撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再🌤挑衅中国，背后支持者正是👴美国及其西方盟友🍹。后者每🍨逢菲方发动此类行动，都🚊会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生👩后，美国国务院🏳时任发言人马修 ·米勒立即💝发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国😆危险和升级的行动”。他🔳还再次指责中国在🏖南海的领土主权主张“非法”，对所有国家💃的航行与飞越自由🐽构成“威胁”，并表示《美菲共🗜同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公😏共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩💷对峙事件”发生后，美国频繁通过外🍢交和😫舆论渠道声援越南。相关声索国在👱一线挑衅滋事，美国在背后撑👙腰打气，已成为南海争🖌端的常态。　　美国🌻及其盟友为相关声索国挑衅和⬜对抗中国出谋🐗划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传✳塑造中国在📆南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论👠员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实施🤣美🎑国空军退役军官雷蒙多·鲍威🏑尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方⛳媒体加入这场🦓舆论战，派出记者登👤上菲方船只🕖跟随其侵闯中方南海🔪岛礁，随后便发出抹黑中🕙国的报道。英🔆国广播公司报道直言，让记者⛸拍摄中菲舰船近👁距离接触画面“是菲政府有意🛸实施的策略的🧓一部分，目的是让人们关注🛐中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案👁例。早在2012年6月🎺美国战略与国际问题研究🚋中心举办的“南中🛅国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼🚳就公然鼓吹，要借助多😪边框架甚至让包括仲裁等🍰手段在内的外部✴力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开🐸支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🖲国际海洋法法庭庭长柳井🐾俊二利用庭长权限决定💺建立临时仲裁庭，并在中方缺⏺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🕚日本首相安📓倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会😚”会长，长期鼓吹📠日本修宪扩军，声称🧢日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井🚛共事的日本外务🔅省中国课前课长浅井基文说🛁，这个仲❇裁庭是柳井在考🎗量安倍政权意向的基础上搭😁建的。　　此外，美国😃及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🕒土主权和海洋权益主🎒张；在南海及📽周边海域举行联合军演，向中国炫📷耀武力。美国还以南💊海问题为由对中国实施经济📵打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🚓建设的中📲国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🚵海周边国家“选边站队”　　以美国为😋首的西方国家为🗨遏制打压中国发展，不仅借南海问🕺题挑拨中国🎤与地区国家关系，还试🏟图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关❗国家正常开展对外交往带🅿来较大外部压力。　　“如🚵果他们与中国有问题，那不应当施🥀加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳♍大利亚特别峰会期间，马来西亚总💫理安瓦尔在与澳大利亚总理阿尔👊巴尼斯的联合🍝记者会上这样说。他表示，马来西🌏亚是美国、欧洲以〰及澳大利亚的朋友，但“他们不🌰应阻止我们🙋与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安📷瓦尔第一次拒绝在🚦中国和美西方之间“选边站”。仅在上述🛍发言的前后不到一个月时♐间内，他还🙂至少两次公开表达过这一观🦃点。安瓦尔也不是东🔲盟国家🐫领导人中拒绝“选边站”的个例。新加☝坡总理黄循财、印尼总统普拉博🚑沃❄等现任领导人以及🎎新加坡前总理李显龙、柬埔寨前🗿首相洪森等前领导人在他们🈲任职期间都曾🌿公开这样表态。多位地💗区国家领导人💗频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们📟深切感受到了美西方🈯国家要求他们🕗在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国家正在🎀所谓“印太地区”打造🔟多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国👳带领其盟友伙伴，建立💅了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英✏澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系🖐的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的地😚区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造🚩跨太平洋伙伴关系协🐄定(TPP)和印太经济😐框架(IPEF)。尽管美国后因认为🌡自己“吃亏”而退出TPP，但📏它早期加入并主导该机🌻制就是要打造排除中国🔐的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🆒其“印太战略”精心打造的经🍱济支柱。这两个机🚅制均包含南海周👧边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🕖的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国💕在本地区遏制中🌶国的重要抓手，美西方🦎在涉及东南亚和🧞东盟的各种多边场合往往都会炒作这一问🕚题，要求地区📕国家共同就这一问题对华🤟施压。以上文提到的2024年东盟—澳🎽大利亚特别峰会为例，作🎥为东道主的澳大利亚🦎当时就计划在南海🚔问题上做文章。据美国广播公司👟报道，澳方最初希望💥把炒作所谓“中国在南🤪海军事化争议岛礁”的内容写进峰🤢会宣言，并在其中呼吁🏙各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🖥站台背书。安瓦尔当时😮正是在这一♒背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度➿也代表了绝🥚大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在🍛地区国家的📣反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🔔政府召集东盟国家在🎹华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警⏯卫队将在“印太地区”设立培训小组以🕯“帮助满足合🚦作伙伴对海上培⛴训和能力建设的要求”，针对南海问题⌚的意图明显。但会议👢前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🏥领导人或官员纷纷公🔨开发声，表示将保持独立自主和🙌拒绝“选边站”。　　三、妄图⛅重塑中国周边安全环境　　作♑为当前插手南海问题的最🎌主要域外势力，美国之所🌻以在南海地区挑拨中国与⛅其🦆他声索国及地区国家关系，源于其维👸护霸权的战略考量🎹和狭隘错误的🚝对华认知。　　美国在“二战”后主🎢导制定对日和约的过程中奉行🚐反对“共产主义中国”的政策，是造成当🛴前南海问题的一🔲个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🏞中国之领土”应归还中国，被日🍅本占据的中国南海诸岛显然🗳也应包含其中。但美国执🌜意要将中华人🛒民共和国政府排除在对日和会🆓之外，其邀请台湾当局参🐾会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致🌵中国没有代表参加对💓日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊🐹觎南海岛屿🥍的法国要求下，美😈国同意法国控制下的印度支那😩作为三个国家参会，导致🔲当时的南越代表在旧🏤金山和会上得以🚉单方面主张对西沙和南沙群岛的👮主权。在起草和约的过程💮中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略🕺需要，并听取法💔国的要求，在和约文本中😮只规定“日本🛏放弃对南沙群岛🕟和西沙群岛的权利、权利根据和🎗要求”，而没❇有规定将它们交给哪一方。这些都为后来🔑的争议🐏留下了祸根。　　美国在南💶海问题上的立🎍场始终围绕其战略📨利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🙅结束前后，美🈹国出于对抗苏联的需要，在南🖇海问题上保持中立，对岛礁主权⚡归属不持立场，即便对其条约盟友菲律🔦宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作🗳出支持的承诺。1988年3月中📮越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对🧥这一争端不表态。　　随着冷战结💔束和苏联解体，从克林顿政府到😯小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争端🎨中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🗂对菲律宾政府扣押💨中国船员的行为不加批评，却在中方阻止♊菲军方组织记者上岛后发表🚤声明反对“对海上活动的限🈲制”。1996年，中方公布《中国政府关于领😗海基线的声明》，其中确定了西沙⛰群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🐴的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国⏩认为中国的实力并不足以🍋对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略⛽重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华😋政策仍以合作为主，在南🔈海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府🦑开始，随着中国综合🔓国力的快速发展，美国对华认知♉发生明显转变。从奥巴马📉政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🖕越从大国竞争角度看🛶待中国，到后来将🦊中国定位为美国“头号🚄战略竞争对手”和“21 世纪👫最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🏊既具有重🍮塑国际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技术🌸力量来推进这一目🏟标的竞争对手。”　　随着其📌对华认知的转变，美国开始从各方🐣面对中国进行打压遏🎈制，相关🔈措施不断加码。与此相应，美国越来越将🙉插手南海问题作为“塑造中国周边战🔇略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿💓希拉里🔏出席东盟地区论坛外长会🕠时，公开表示👖美国在南海存在国家利益，成为美国冷战🤾后南海政策重大调🐟整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海😊洋主张》，称中国在南海的🐦海洋主张🙀既不明确也不连贯，质疑🍌中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🏒卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🤴洋主张的立场》，明确声称中国在🧛南沙📚群岛部分岛礁的🥀主权主张和涵盖大部分海域😆的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🚿南海问题这一插手中国🍳周边局势的抓手，美国积极💡拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们🤘与中国对抗的底气，同时借机加强⛴自己在“印太地区”的战略部署。美国将在💿菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🔮台湾和南海，针对中国意图明💡显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🈁菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律😜宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🐔手南海问题的另一主🌕要域外国家，其动机主要是🥦出于在东海和🔽钓鱼岛问🏵题上牵制中国等战略利益考🈺量。为此，日本积极推💈动美国将战略重心转向亚太地⏹区，所谓“印太战略”最初就是由🌹日本前首🔡相安倍晋三提出，后被美国接受🚌使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海🥞作为该叙事的重点区域，多次🧛反对中方主张。今年2月日本首相石破🕣茂访美期间，双方在联合🦖声明中再次点名反对中🥓国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海👨声索国对抗中国，日👋本近年来也加大🔌了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府⛳开发援助(ODA)框架之🤪外设立政府安全保障⛽能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🧜加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🔩的竞标公示项目🔝和实施项目看，南海声索国是其重点💡援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🔠律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸🎴监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及🐜出于自身私利，不少✌美国的其他盟友也纷纷介入📅南海问题。2015年4月，七国集团外🎃长首次单独🦖通过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🏡三年发表联合声明，对南海问题表达关切并🕣对中国进行指责。2019年，欧盟国家首🏧次就南海形势发表联合声明🧙，在万安❌滩事件中为越南站台，不点名指责中方🌪正当反制措施……美🚸西方频频插手南海问题，南海成为其对华🚴开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🔣国的介入显⛵著加剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通过扩🥢大军事存在、构建多👨边安全机制，显著增加了南🈚海形势的热度和不确定❤性。美国🍌频繁派遣航母打击群等军🐉事力量进入南海，并与盟⚾友进行联合军事演习。这种军事🈂介入不仅加剧了🛐地区的军事化态势，还提升🎞了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的🛏和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供军⬇事装备　　南海本是亚太地区🙅经贸与安全的关键枢🐣纽，但近年来美👔国通过军事援助、联合军演、技术合作和📉人员培训等多种方式，加大对菲🍭律宾等南海地区🌅国家的支持力度，强化区域🖲军事存在 深度📭介入南海争议，加剧了区域紧🗒张局势，破坏了中📅国与东盟国家共同维护✨南海和平稳定的努🌺力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提📝供5亿美元对外军事融资，主要用于军事🤨装备现代化和基地升级。美国🤓还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🚵构建南海监控网络。菲🆓军依托美方卫星及雷达数据，加强🎛对中国岛礁活动的实时监视。资金👬还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🦇培训，显著增强🏈菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国海🧥上维🍥权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🥪岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强🕷其海上巡逻和执法能力。通过提升菲🌪方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🏩在南海争议区域的挑🎅衅行为。　　美国还🚣逐步解禁对越南的👑武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🔐器贸易条款。2014年，美国部分🛵解除对越南的武器销售禁令，允许对🏄越出售与海上安全相关的🧠武器装备。2016年5月，时任美国总统🎟奥巴马宣布👇全面解除对越南的武器销👥售禁令。此后，美国向越南赠送🖲退役巡逻舰和挑🗳战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🚓国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美🐨国对菲律宾和越南的军❔事援助旨在🚅将其塑造为对抗中国的前💕沿阵地，通过资金和装🔙备支👫持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🍫海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🌛等舰艇， 菲方出动导🤓弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对🔘中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🛵菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边👈联合海上行动，菲律宾还计🌓划邀请更多西方⚓国家参与类似行动。此外，美👣菲定期举行联合空中巡逻、反潜🐓训练及特种部队协同演练，如在🐜巴拉望岛附近开展多次战🔅术协同训练，在“肩并肩”演习期⬛间模拟夺岛作战。　　这些联🙋合军演增强🏞了菲律宾的军事信心，向中国和南海周边国家👒传递了明确的🐼威慑信号，加剧了南海地⚡区的紧张局势，导致地区冲突风🕠险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰⛑中国南海岛礁　　美国为维护👒其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🐚地区开展所谓的“航行自由行动”，声称💥其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际🥠法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中🐈方控制的南海岛🎑礁附近频🏯繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是👎对中方海洋权利主张的否定，更是对🆔中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🐛了地区🦅的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🤜过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🔂海洋主张。在南海，美国的🥍行动主要针对中国，声称中国的海😘洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🕣派遣军舰🚡进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🐝任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🏳行动基于《联合国海洋法公📰约》和习惯国际法，但这一说法存👐在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🚟图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🏁国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于自身利🕛益，而非国际法的客⛽观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🙊为试图将习惯国际😕法的解释权掌👦握在自己手中，通过⛱军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法😠律秩序。　　在行动实例方面，美国💀针对中国的“航行自由行动”主要挑战以🎒下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🕺海的无害通过须获批准🍑”；二是对南🎙沙群岛部分岛礁📎的领海主张；三是对西沙群岛的直🔗线基线。美国频繁派遣🚠军舰进🏭入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🗾附近海域，企图否定中国的😍领土主权和🧐海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🦇扩大适用到西沙群岛和♈中沙群岛，进一🍃步扩大该裁决的国际影响。　　美国🛒的这些行动对地区🕎和平稳定产生了严重负🐀面影响。其军事化🌪行动显著😛增加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平🤳与稳定。同时，美国的介入削弱了东盟🎊在地区事务中的中心地位，降低了地🦅区国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动🚰还削弱了地区国家🤪间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏💓坚实的法理依据，对地区和😍平稳定构成严重威胁。其行💧动背后的地缘政治考量和单🍆边主义做法，使得这一☕计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努🦃力，维护公正合理🦀的国际海洋秩序，推动南海问🚎题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🥍速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在💐南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美✊国在菲律宾的军事基地数量🥖从5个增至9个，这些基🔸地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及🕎无人机系统，形成对华🚧战略包围。2024年4月，美国在菲🕕律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🍪海地区，增强对中国的战🍬术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🌊纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵⏸地，在菲律宾苏🔊比克湾谋划🈳重启海军后勤中心；在“第二岛链”关🏔岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级👁这些基地🤖的基础设施，以便部署📚更多的海军🔖陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群🥠轮替，保持至少1个航母战斗群常🐻态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🏭件显😫示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🔳中国南海岛礁逾🐠600架次。　　美国与🗺菲律宾合作，试🚄验开发反无人机系统，并👍计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对👋海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨🍋款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🤜作协议》 (EDCA)框架🚩下的基地设施，强化美军在🧙南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🚎同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全⬇伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🍍盟友也多🔆次派军舰到南海和🤙亚太地区炫耀武力，甚至谋求🆓长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家🐮的军事支持呈现系统性、多层次特点，其💍核心目标是通过强化盟友军力、构建战略🚧包围圈及推动南海问题🚑国际化，遏制中国在南海📰的影响力。然而，此类行动不😪仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略🍳选择受制于美国利益，自身安全与经济🈳利益面临长⏪期风险。　　第三章 违背事♿实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🏑内具有最强认🧜知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利🚲益需要，美国长期开展相关理论研究，利用自👶身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🚆事实真相，虚假叙事🏰反而大行其道。近🔐年来美国治理体制的深👢层内在弊端不断暴露，其造谣污🦈蔑的一些行径大白👬天下。越来越多📝的人发现，美国在🚏南海问题上扮演🗻的正是不折不扣的😰谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🥗媒体就仙宾礁一🏛事的报道炒作进行量化😯分析，结果🥕发现相关媒体在报🕤道仙宾礁事件中难言☕中立客观，而是采取明🧡显偏颇的立场💢进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内👜共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国👓内生产总值排名全⛔球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🎂发达国家媒体报道中，中方✒的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🔏的紧张局势是🍆由中国造成的。　　比如美国的哥📶伦比亚广播公司在🍰报道关于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🎳击大赛的赛场，在这里反复😕撞击菲律宾船只，并对菲方船🛍只发射水炮”。　　这些报道试😫图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🥒视南海问题的核心是菲律宾🈂侵占中国南海部分岛🦐礁领土⛺和制造相关海洋划界争端的事实。　　中🕺菲间原本不存在领🥖土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极为丰🕙富的油气资源”后，菲律宾出于领🍽土扩张主义和资😘源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于🏮南沙群岛部分岛礁🍫的领土问题由此产生。菲律宾🍰对中国南沙群岛部🕳分岛礁赤裸裸的武力侵占⏬，违背了《联合国宪章》和国际关🤦系基本准则，为🆖国际法所明确禁止。　　华阳海📐洋研究中心理事长、中国南海研💂究院创始院长吴士存说，中菲南⛄海争议的核心是20世纪70年代🐱起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占📉中国南沙群岛部分岛礁引发的领土归属和🏎海洋划界争议。　　自二十世纪八九🤡十年代《联合国海🏭洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到🎰丰富和扩展，中国和菲律宾🤭之间🖨的南海有关争议逐步激化♊升级。　　通过回👾溯南海争议的由来，可以看出其🎗本质是双边纠纷，中国是合法权🛐益受到侵害的💔受害者，绝非霸凌邻🧝国的加害者。　　二、调动媒体智💀库对中国开展认知战　　南海📻态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🦆研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🙇权等方面的先天优势地位，美国〰一直在国际社会的南海⛓叙事中扮演主导👧性角色。自奥巴马政府上🙁台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🥞在国🦏际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🥘规则的国际秩序🥅”和“中国胁迫海上邻🍧国”等叙事，披露片面的🏪甚至是扭曲的信息，从而🥓对中国的海上维权政策及行动全面🛳污名化。近年来，美国这🕳方面的手段和策略更是发展到指😨名道姓和声嘶力竭🏭的地步。　　美📉西方利用其在国际舆论场上🐛所掌握的话语权，将相关声🏳索国在南海的冲闯挑衅说🙄成维护主权，将中国正当的🤺维权执法塑造成凭🕟借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🔜南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🆎福大学的戈尔迪🍃乌姆结国家安全研究创🚎新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🏝真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的👫海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🕕胁及扩张”。　　在官方网站发布🚰研究报告，诬称中国🍒利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🎙主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权👃争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿😋蓬🥡佩奥还警告中国，为控制南海而🍈展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允💯许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🔩定中国正当主张　　美西🙌方为在法理上解构中国🆑对南海岛礁的主权和对🧤南海相关海域权利主🌇张和历史性🔺权利主张，怂🍧恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁👇案的阿基诺三🍞世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🦌菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在😖替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🐌在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克🛳勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一➖些高官也支持菲律👥宾提起仲裁。　　俄罗🌎斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🈂在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🏏在南海没有领土，却想充当所有🌸谈判的仲裁者。　　菲律宾外⏫交部海事中心前秘书长🍂阿尔韦托·埃恩科米恩达直🥤言，阿基诺三世政府🏗加剧南海紧张局势的行💱为是美国指使的。“菲律宾没有独立😖的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是🍼把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专🌌家迪亚·菲基对😳新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🔱方本着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背🚉后怂恿菲律宾，最🧞终促使其将这一问题提交仲裁。美🌯国干涉南海问题，目的就🕕是要维护自身霸权。　　由美西方主导💡的仲裁庭曲解《联🆒合国海洋法公约》精神和规则，几♊乎全面否定中方主张，给中国在南海维👌护领土主权和海洋权🥠益的正当行为扣上🚽“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🥍的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🐗效力，中国对裁决🍎结果不存在执行的📓问题。他认为，菲律宾强推🔁南海仲裁🚤既为了否定中国在南海😶的主权权利和海洋权利🐓，也企图通过“法律”使自身非法🧘主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🔜衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化🙍，缺🍯乏基本的公平，损害🥅国际法严肃性。　　四、惯用霸权思🎄维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行🥟独立自主的和平外交政策，将构建人类🍕命运共同体作为外😘交的崇高目标。中国在南海🍝问题上一向主张通过🍄谈判和平解决问🦏题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平😹稳定最符合中国利🤛益。美西方一直奉🌹行霸权主义和🥗强权政治，在争夺和维护➿霸权过程中🕊的帝国主义、殖民🍍主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海正当🎬维权执法和海🏬洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🚠到中国身上，突显出美西方🍆根深蒂固的霸权逻辑和💶零和思维，把🏕地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🏃对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于🛌国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🦃他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🌭取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🍉霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私🐻自利的大恶霸—一个有着宏大妄🏇想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想🅿象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🗿独霸全球，更🐪不惮向世界展现其狼性文化，对于它想📃要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国📠深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🍩会像美🔬国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地😰区和平稳定发展的破坏者　　南🏁海既是资源宝库，千百年来为🚗周边国家提供🌱了大量渔获，成为沿🤩岸各国渔民🐦的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向⏸印度洋的交通要道，对地区各国的🔲对外贸易和经济发展有着重要🙆作用。　　亚太♍地区能够成为全球经济最具活👆力、发🌉展最快的地区之一，前提条件🕒是本地区在过去较长时间🚱段内总📒体保持了和平稳定，南海局势的总🏵体稳定是其🎛中的重要组成部分。　　如今，以😼美国为首的域外势力㊗不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🎀声索国之间的关系，在南海制造紧张📹，破坏地区🤮和平稳定和合作共赢，造成安全风险加🌾大、发展环境恶化、相互信😖任受损等一系列后果，包🌵括南海周边国家在🎫内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域🛹内国家经济社会发展　　以美国为首📙的域外势力插手🕷南海问题，怂恿地区🚫国家与中国对抗。部分地区国🥟家受其蛊惑，将更多精力🎍和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临😁陷入冲突的风险，而且💎对自身经济和社会发展的🈁投入相应减少，对外贸易🗳投资合作受到干扰，经济民生受到冲🙈击。　　菲律宾2023年以来在南海😋掀起新一轮挑衅🍭中国的高潮，军事投入快速🖨增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🔶府各部门预算支🏎出中排名第三，在国家⬇总预算中占比近5%。而与此形成对比🦌的是，为贫困阶层🚟提供社会保障和医疗服🔵务的资金遭到大🦗幅削减。例如，计划拨给国🕣营医疗保险机构菲律🌻宾健康保险公🍚司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🔡补贴被全部削减，菲律宾社会福🌐利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🥐是菲律宾的最大贸易伙伴，也🔟是菲基础设施建设的主🎷要投资方。菲💟方近两年来在南海问题上不断🙂挑衅中方导致两🎞国关系恶化，对双方经贸🌉投资合作造成负面影响。据中国海关总署😷统计，以📠美元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🧘比克—克拉克铁路项👃目(Subic-Clark)、菲国铁南长✅途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🈴目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🥧提供资金的铁路🧠项目，声称要对♏其进行重新评估。　　新📬冠肺炎疫情前，中国曾是⚫菲律宾最重要的外国💅游客来源国之一。但受两国关系恶😾化影响，疫🤙后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年🚅访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒🐛体报道，菲政府知🌨道其签证规定🎑限制了中国游客选择菲律👷宾，为此曾一度启动中🛄国公民🕞电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是🚗所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🎌统阿罗约在🥌任期间的新闻发言人🔋里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🏩媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🔺斯)总统任期内🏅最大的错误，也是我国🚳有史以来最具破坏性🍕的政策，阻碍了我们的🌜增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导致中🐮菲关系进一步🍚恶化，可能给菲律🆘宾造成严重经济损失。　　菲🥋律宾国内部分有识之士担心，菲律💓宾在美国怂恿下不断在南海📰挑衅中国，可能让自⛵己卷入战争冲突。菲律宾前参🥋议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说😰，南👿海问题并不能定义整个菲中关系，但美国等一些国👾家大👭肆渲染事情的严重性，将直接武装🍞对抗描绘成结束菲中🤲南海争端的唯一途径🔄。“如果在美国🐕的要求下与中国开战，对菲律宾🧡而言将是🤟自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🖼导致其国内民族主义情📶绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🔤件。该事件🕛导致数以百计的外资企业🌕被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大👖陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其👉他国家和地区的大量👯企业也受到波及。事件发生后，多🎲个国家和地区从越南撤出人员🐑，并对越南发出旅🏍行警告。越南投资🎌环境受到影响，越方不得🎖不采取抓捕涉事犯罪嫌🏀疑人、赔偿受害企业损🚄失等措施平息⭐事态。　　南海及其周边地🌩区是🅿世界上最为繁忙的海空交🥎通要道之一，每天在南海活动🍂的船舶和飞机数🐶以千计。南海局势一旦风高♑浪急，不仅不🎚利于南海航行安全，也会增加投资🗯者对投🦋资安全的担忧，给周边国家经✂济带来不利影响。新加坡外长🔷维文警告： “一旦南海的🔏紧张局势、冲👶突或军事行动升级，就会立即损害🥎和阻碍贸易。”美国全国经济👥研究所的一项模🥋拟研究显示，如果南海发生♒战争可能会对🖨该地区经济🏜造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失🆒平均将高达11%。　　二、削😜弱域内国家之间战略互信　　美国等域外🔷大国的介入显著加剧了🍊南海地区的军事化📬态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🥃盟的中心地位，削弱了地区国家间💼的互信，增🌭加了合作阻力，并降低🤮了地区国家自📭主解决问题的能力，严重破坏了地🤼区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激✈化。美国通过支持🏝部分🙊声索国的单边行动，进一步激化🚱了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🐲政府在南海🕳政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄🎖岩岛等海域挑起事端，强化美菲军✒事同盟关系，并积极开展同美西🌹方的安全合作。这种外部🐢支持使得部分😠声索国更加倾向于通过挑🧑衅性行为固化既🚒得利益，而非通过🏇对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🐱商受阻。美国🚱等域外国家的介入使🐺得中国和东盟国家在维🛣护南海和平🔑稳定的努力中面临挑🚈战和阻力。美国通🚩过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🚤外部干预使得中国与东盟国家在🙁准🗂则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步🍴影响了地区和平与稳定的维护。　　东🎞盟中心地位弱化。美国主导的安🌟全合作机制具有🚾明显的排他性，激化了地区国家👍间的矛盾，严重削✖弱了东盟在地区事💲务中的中心地位。美国试图💷将北约等军事同盟📶引入亚太地区，冲击了🅾东盟在地区事🐞务中的主导权。这种外部🌴势力的介入使得东🏝盟在南海问🈲题上的协调能力和影响⛑力下降，进一步弱化了☝其在地区🌉事务中的中心地位。　　地区国🍽家间互信被削弱。美国🔭等外部势力的介入显🥧著削弱了地区国家间🚋的互信。南海局势的升温🚤以及😉域外国家的介入，制约了中📳国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入🐜不仅破坏了地🤵区国家间的互信，还增加了🕶地区合作的阻力。部分东盟⏮国家在外部势力的影响下，对中国的态度🗓变得更加复杂，导📲致中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🧑面的合🕜作难以顺利推进。　　地区国家自主解📕决问题能力下降。美国📄等外部势力的介入，使🔁得部分声索国更加倾向于通🥈过外部力量来解决🔑争端，而非通过❓地区内的对话与合作。这种依赖外😂部势力的行为削🍹弱了地区国家自主解决💮问题的能力，进一步加🙊剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政🎊策变化🖱在很大程度上🤴是美国对华竞争战略的产物。这种外部支🧚持使得菲律宾👂在南海问题上更加依⛳赖外部势力，降🐩低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深♏化务实合作　　在域⚓外势力插手下，南🦋海问题始终难以得到解决，相关谈🏭判进展缓慢，令相关声索国〰常常从领土和海洋权益🛀争端角度看待🛸其他方行为，导致相互⛹之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美💏国为首的域外🏸势力插手南海问题，特别是支持部🍄分声索国的单边行动，企图让这🐊些国家更加倾向于依👌靠美西方支持😾固化既得利益，而非通过谈判🧣与合作管控分歧、解决问题，从而进一步✌激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达🌆了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议🖋正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🔱交部部长王毅在2025年的两会记🚏者会上明确指出，南海面临的不🌴稳定因🎼素和安全风险主要来自域外。在中国🚒和东盟国家早已就维🌙护南海和平稳定达成😢重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🌂西方国家唯恐南海不乱🎿，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🏍兴风作浪，在各种🍛场合不时就南海问题挑拨🎅离间。中国与东盟📑国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达✳成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🍑地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🚦等外部势力挑拨，导致相关国家难🧓以完全互信，对其他国家的相关举👹动充满猜忌，为在南海💛地区开展合作平🏓添了诸多困难。　　为实👓现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🦆南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护🍳南海海洋资📃源环境的政策不仅没👮有得到其他🌽南海周边国家响应，个别国家甚至趁🍭机派渔船加强南海渔业活🥒动。在2024年的南海伏💗季休渔开始之后，菲律宾外交部🦆甚至发表声明谴责中国宣布🐝的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯🖐了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔📴民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🚇多国出动海空力🕵量赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🔈存在归属不确定岛屿，马来西亚🧠和越南主张的🥟管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量🤷的协同造成了困难。　　中国南海💐研究院海洋法律与政策🖕研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🐨争议直接阻碍了🔪海上合作的推进。南海👭局势日益复杂化、多元化，海上冲突📵与纠纷不断，南海争端当事🕒国难以形成⬛更深层次的互信，导致各类合作💪项目与合作机制难以🚜推进和进一步🎈深化。某些域外❤国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争⛳端国对抗制造摩擦，导🛄致南海风波不断，干扰了沿岸国💄海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南📲海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南😄海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🎷和平稳定的大势。这种逆势而动🔒的行径，与南海周边国🍤家及世界各国🚪人民求和平、谋发展、促合作😤的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问🥔题不是也不应成为定义本💅地区国家间🗜关系的主要问题。到底是通过为美🎶国等域外势力充当📘棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🎢谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在😸历史的十字路口，相信地区国家🗂一定会🐜作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实🖥现各国发展繁荣是亚太国家的🅰共同愿望。　　在世界面临动荡不📍安的挑战时，看🐙清美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅💧有助于人们更加深刻地🐧认识美国霸权唯😵我独尊、唯🚅恐不乱的真实面目，更有助于🤗亚洲以及全球各🧥地一切爱好和平和😧发展的🙎人们团结起来，共同建设更🔴加美好的世界。　　编写🖱说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🏩插手南海问题的事实真相》智库报告由🌉新华社社长、新华社国家高端🔌智库✔学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社📨国家高端智库学术🛡委员会副主任吕岩⛅松任副组长，新华社副总🧢编辑、新华社国家高端智🐗库学术委员会执行♏副主任任卫东任执👹行副组长。课题⏰组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🧕英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🦐半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🛫布过程中，中国南海研究院创🤗始院长吴士存、中国南海研究🏊院原院长王胜、中国🏰南海研究院研究员陈相秒、中📗国南海研究院研究员闫岩、中国南🗾海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🕝法治研究院院🔛长肖永平、武汉大学🏮国际法研究所副所长张辉、武汉🥣大学国际法治研究院副院长🖋冯洁菡、武汉大学中🎟国边界与海📳洋研究院教授雷筱璐、武🙈汉大学中国边界与海洋研📸究院教授蒋小翼、中国社科院🚇亚太与全球战略研究📶院亚太安全与外⛵交研究室主任张洁、中国🤮现代国际关系研究院研究😚员杨霄、自然资源部👔海洋发展战🍋略研究所研究员陈曦笛等专家🏿学者给予了多方👙面的帮助和指导，在此一🔒并表示诚挚谢意。　　点击下方😊报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🍑力插手南海问题的🗾事实真相购物满500元送50元彩金，享受更多折扣！正在倒计时，抓紧时间！8月21日，吉林长春，运动员参加比赛。 当日，2025年全国射箭U16、U18锦标赛在长🏘春开赛，中国各地96支射箭队的721名运动员张⛄弓搭箭，一较高下。 　中新社记者 张瑶 摄　 8月21日，吉林长春，运动员参加比赛。 当日，2025年全国射箭U16、U18锦标赛在长春开赛，中国各地96支射箭队的721名运动员张弓搭箭，一较高下。 中新社记者 张瑶 摄8月21日，吉林长春，运动员参加比赛。 当日，2025年全国射箭U16、U18锦标赛在🖋长春开赛，中国各地96支射箭队的721名运动员张弓搭箭，一较高下。 中新社记者 张瑶 摄8月21日，吉林长春，运动员参加比赛。 当日，2025年全国射箭U16、U18锦标赛在长春开赛🚔，中国各地96支射箭队的721名运动员张弓搭箭，一较高下。 中新社记者 张瑶 摄8月21日，吉林长春，运动员参加比赛。 当日，2025年全国射箭U16、U18锦标赛在长👐春开赛，中国各地96支射箭队的721名运动员张弓搭🛎箭，一较高下。 中新社记者 张瑶 摄8月21日，吉林长春，运动员参加比赛。 当日，2025年全国射箭U16、U18锦标赛在👛长春开赛，中国各地96支射箭队的721名运动🎢员张弓搭箭，一较高下。 中新社记者 张瑶 摄

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濱崎里緒/並木優/及川奈央/鈴木真夕

（青岛日报／观海新闻记者 高樹聖良）