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直播吧7月23日讯 据The Athletic报道，巴萨前锋保-维克托即🎑将永久转会布拉加，这笔交易的⛔固定转会费为1200万欧，外加300万欧的浮动条款🥡。

保-维克托与巴萨的🈳合同还剩四年。然而，维克托🔒在队内的出场顺位落后😑于莱万和费兰-托雷斯，再加上拉什福德🌁即将加盟，这将使得🐥维克托的出场🕠时间变得有限。

维克托将成为今夏离🔟开巴萨的年轻球员中😹的一员。巴勃罗-托雷已加盟马洛卡，瓦莱已永💡久转会科莫，法蒂则以租🧜借形式加盟摩纳哥。

维克托出自🏎赫罗纳青训营，于2024年夏天⚡永久转会加盟巴萨。维克托于2024年8月完成🌒西甲首秀，上赛季共为一线🚞队出场29次。

今年4月，在西班牙政府维持🔲了巴🏙萨关于其注册问题的上诉后，维克🐋托和奥尔莫被📽允许在本赛季剩余时间为巴🍈萨效力。此前，西班牙🆘足协和西甲联盟取消了二人的🎹体育许可证。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域📋内国家关系的挑🔫拨者　　一、鼓动声索⏲国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🕒边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🥙内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰🕦机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🤛周边军事布局　　第三章 违背💿事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🏮中国开展认知战　　三、借助非法仲裁🚇否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权🥖逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🈸稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🐥经济社会发展　　二、削弱域内国家之间🚺战略互信　　三、阻碍域内国家深化务实😲合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🌼段时间，中国在南海🤾的主权和相关权益得到🚋国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🔢南海岛礁主权属🥍于中国，而是拒绝♿支持其盟友，20世纪90年代后⬆立场才发生转变。作为一个负责😈任的大国， 中国🍒始终致力于以实际行📝动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发💪展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文🆖件体现了中国与东🍗盟国家维护南海和平稳定😹的共同意愿，对🎷稳定南海局势起到了重🚦要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国👅介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越🐢来越多，这片🐉平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟💿地挑拨😢和破坏中国与🦗域内国家的关系。从支持菲律宾🔏进行具有浓厚政治🛅性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🐅拢域内国家大搞联合军演，释放为侵😰犯中国领土主权撑腰壮🏼胆的错误信号，从施压南海🙊周边国家在中美🎿之间“选边站队”，到在南海组建各种🔕明显意在针对中🐣国的多边机制，离间和🔆破坏中国与南海周🔏边国家正常合作—美国为维📤护霸权利益而频繁介入🐓南海问题，是南海♊局势难以持续稳定的关😗键原因。　　美国有预谋、有计划🗡地在南海地区煽动军🌙备竞赛。为了🔃把菲律宾和越南等国打造🙁为对抗中国的“桥头堡”，美国提🏌供大量军援，在相关🎴国家升级军事基地，推动打造南海监控⚾网络，解除🆒一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海🐎域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大🌉型侦察机🆗前往南海侦察架🌍次就达到约1000架次，全年几乎每天都🏀有侦察🉐船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🤪了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕💾南海局势开展对华认🐺知战和舆论战。新华社利用🚈大数据工具分析发现，美西方媒体关🚻于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🐕骗性的话语标签🏬对中国进行舆论霸凌，调动媒💙体智库把个别域内声索国⛽发起的对华👡法理战包装成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中🥦抹黑中国形象—美国在南海问题✴上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例💿。　　在以💤西方殖民世界为主题🎣的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🤱种场景：地区🍏内本无太多纷争，可是西方强国一旦🚑打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🔉稳定的地带就变成了⛔冲突不休的“火药桶”，大致🤠合作友好的地区就成了强权🦇博弈的“竞技场”。南海局势🍹的演变，正是美💺国竭力续写大国争霸剧本🈁的结果。　　美国抹黑和♑遏制中国的错误行径，体现了以霸🥚权争夺和维系为核心的👨近代西方🕦战略观在美国内心的🐄自我投射。美国的⛴崛起走的是霸🥇权更替的老路，美国对国际治🕯理体系演变和大国兴衰🌵的理解，遵循🚦以争夺和维系霸权为核🕜心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这👎种思维塑造了美🍎西方大国和世界不平等互动的路🍏径。直到今天，在美🚻国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在📤游荡。美国错🔜误地认为，中国🧙的崛起必然意😥味着中国将在南海建立🎯势力范围，对美国产生♓排斥效应。　　美国彻底🐥误读了中国，也深刻误判🐟了时代。　　习近平总书记在🧚中国🍋共产党二十大报告中强调， “中国始终坚💊持维护世界和平、促进共🤳同发展的外交政策宗旨，致力于📯推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自🌀主的和🈶平外交政策，坚定奉行互利共赢🏥的开放战略，始终📫做世界和平的建设者、全球发展的🍭贡献者、国际秩序的维⏩护者。在和周边国家的🚊互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化✔创造了人类文明新形态，引领人类开创一条🚧摒🥩弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓然壮大🌟的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚❔等南海周边多国🚭政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🌂抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲🐣突对抗是危险歧途，追求合作共赢才🚳是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣♋中，在睦邻友好、聚同化异🍒的信任中， 在深化对💮话沟通、共建美好家👍园的合作中。　　第一章 破坏中国🍍与域内国家关系的挑🔉拨者　　南海位于🌈中国与东南亚之间，中国人民自🙌古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段🥩时期内，中国对🖼南海诸岛的主权和🚦相关海域的海洋🤪权益得到国际社会公认🐲。　　随着“二战”后东南💮亚国家纷纷独立、南海的丰🍰富海底资源被发现，南海沿岸的一些🦅东南亚国家开始对🐣南海岛礁主📵权和相关海域海🙈洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🌓以谈判方式和📤平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了🙋南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为✈首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🏁“大国竞争”，将南📆海问题作为其遏制中国的抓手。它们🍤挑动相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而🎹变得风高浪急。　　一、鼓动声索🚅国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的😣一些域外国家指🔆责中国为🖖控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部官员🥑菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中📦将其定义为“介于传统战争🍒与和平对立之🤥间的国家和非国🧚家行为体之间和内部🧖的竞争性互动”，美国战略与🏑国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报😃告中将其定义为“介于常规政治🤤手段和公开🦊战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🍠抹黑中国形象而📩捏造的一种叙事。中⏳国在南海的主张始终是公🥟开透明的，行动是合理合🚪法的。如果按🎶照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动🐘的不是中国，恰恰是相关声🆒索国和在其背💱后提供支持的美国🕑等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海♍屡屡发起对华挑衅，多次派🎖公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发🕢展。其中，菲海警9701号🐵船长期滞留中国仙宾礁是一💽个标志性事件。该船从2024年4月17日开🕵始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🥣内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法♋依规对其采取喊话警告、跟监🎭管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危🧚险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞😲留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰在仁爱礁🙁的坐滩，谋求对仙宾🎧礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🤰中国海警的专⏬业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🌂潟湖。　　菲律宾之所以一😝再挑衅中国，背后支持者正是🤘美国及其西方盟🧥友。后者每逢菲方发动🎧此类行动，都会对菲律宾予以🎱公开支持。2024年8月31日上述🎌冲撞事件发生后，美国国务院🍣时任发言人马修 ·米勒立即发表🔥声明，称⛷美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警📐船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🤶升级的行动”。他还再次指〽责中国在南海的领土🥗主权主张“非法”，对所有国家的🌐航行与🗡飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🔻同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🈂只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如🍘此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美🈴国频繁通过外交和舆论渠道声援😽越南。相关声索国在一线🎸挑衅滋事，美国在背后撑腰🚳打气，已成为南海♊争端的常态。　　美国及其盟友为🏭相关声索国挑衅和对🤲抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图🙇利用舆论宣传塑造中国在♏南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员赫🔜尔曼·劳雷尔披露，这一策略🐑正是在实施美国🥙空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的👣所谓“妙手项目”。一些美西方🌷媒体加入这场舆论战，派出记💀者登上菲方船只跟🙍随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中🐴国的报道。英国广播公司🐷报道直言，让记者拍摄中菲🐕舰船近距离接触画面“是菲政府有意🏵实施的策略的一部分，目🃏的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型🎠案例。早在2012年6月美国战略与💷国际问题研究中🌻心举办的“南中国海海✂上安全”年会上，时任联邦参🍯议员约瑟夫·利伯曼就公👱然鼓吹，要借助多🔞边框架甚至让包括🍙仲裁等手段在内的外部力量介入👙南海问题。菲律宾阿基诺🥃三世政府2013年在🌧美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🐶国际海洋法法庭庭长柳井俊二🏸利用庭长权限🌱决定建立临时仲🕞裁庭，并在中方缺席的😐情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🚋日本首相安倍晋三🎶的智囊机构“安保法🏀制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🥠宪扩军，声称日本🦌岛屿受到了“威胁”。曾与柳🏰井共事的日本外务省中国课❌前课长浅井基文说，这🌟个仲裁庭是柳井在考量🕓安倍政权意向的基🌳础上搭建的。　　此外，美国及其🤰盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑🔇战中国领土主权和海洋权益主🗡张；在南海及周边海✌域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题🧥为由对中🌥国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南👥海岛礁建设的中国企业列🎫入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美🏩国为首的西方国家为遏制✒打压中国发展，不仅借南海问题🤙挑拨中国与地🙏区国家关系，还试♍图在本地打造各种排👟除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开📣展对外交往带来较大外🐗部压力。　　“如🗂果他们与中国有问题，那不应🥦当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特😸别峰会期间，马来🍳西亚总理安瓦尔在与澳大利🥒亚总理阿尔巴尼斯的联合🏆记者会上这样说。他表示，马🎀来西亚是美国、欧洲以及🥣澳大利亚的朋友，但“他🎥们不应阻止我们与我们最重➗要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🔧安瓦尔第一次拒绝在🌽中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🥐前后不到一🌓个月时间内，他还至少两🦊次公开表达🤙过这一观点。安瓦尔也不是👖东盟国家领导⤵人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总🍪统普拉博沃等现🤽任领导人以及新加坡前总理🕊李显龙、柬埔寨前首相洪😲森等前领导🆑人在他们👮任职期间都曾公开这样表态。多位地区国家领🎇导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感⬇受到了美西⏭方国家要求他们在美西方🈹和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🆙首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排🚨华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🕊领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🤩小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨🌹架。在此之外，美国为将尽可能多🌰的地区🔔国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平💄洋🖤伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自👠己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主🧝导该🈸机制就是要打造排除中国的地区⛵自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府⛳为其“印太战略”精心打造的经济🌷支柱。这两个🙊机制均包含南海周🍢边的东南亚国家，尤其是后者，超过✡半数的成员国都是☕东南亚国家。　　南海问题是美国在㊙本✂地区遏制中国的重要抓手，美西方🛏在涉及东南亚和东🕕盟的各种多边场合🕥往往都会炒作这一问题，要求地区👹国家共同就这一问题对华施🌨压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会🚏为例，作🉑为东道主的澳大利亚当时就计🏸划在南🌌海问题上做文章。据美国广播公🍢司报道，澳方最💊初希望把炒作所谓“中国在南海📌军事化争议岛礁”的内容🚒写进峰会宣言，并在其中呼吁各方🚌遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🐻宾站台背书。安瓦尔当🤹时正是在😲这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也🤺代表了绝大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图🍞在地区国家的反对🌏下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🌭政府召集东盟国家🌎在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🤰资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将♎在“印太地区”设立培训小组以“帮💮助满足合作伙伴对海上培训和能🚻力建设的要求”，针对南海💁问题的意图明显。但会议前夕☝和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员纷🔛纷公开发声，表💅示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🧖国周边安全环境　　作为当🗿前插手南海问🏮题的最主要域外势力，美国之所以在南💯海地区挑拨中🌀国与其他声索国及地区国家关🐔系，源🚚于其维护霸权的战略考量和狭隘错🥈误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🕵对日和约的过程中奉行🔺反对“共产主义中国”的政策，是造🚂成当前南海问题⏺的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国🎙之领土”应归还中国，被日本占据的中👳国南海诸岛👅显然也应包含其中。但美国执意要🏹将中华人民共和国🥉政府排除在对🤣日和会之外，其邀请台🌴湾当局参会的主张又遭到🐪苏联、英国等国反对，最终导致中国没⚫有代表参加对日🐟和会。同时，在20世纪30年代曾试图💖侵占、战后仍觊觎🚘南海岛屿的法国要求下🙃，美国同意法国控制下🚘的印度支那🎈作为三个国家参会，导致📌当时的南越代表在旧金山和😙会上得以单💩方面主张对西👚沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程🚃中，美国出于不愿🐎让“共产党中国”得到好处的战略💆需要，并听取法国的要🔥求，在和📀约文本中只规定“日本放弃对南沙🏫群岛和西沙群岛🦊的权利、权利根据和要求”，而没有规🃏定将它们交给哪一方。这些🏡都为后来的争议🧀留下了祸根。　　美国💤在南海问题上的立场始终围🤭绕其战略利🛏益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前🚷后，美国出于对抗苏🤦联的需要，在南😲海问题上保持中立，对岛礁主权归属⏯不持立场，即便对其条约盟🚔友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作🛫出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🕗武装冲突发生后，美国也明🍊确表示对这一争端不表态。　　随着冷战🐧结束和苏联解体，从克林顿👣政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🦎礁主权争端中暗中🆕对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🐧对菲律宾政府扣押中国船员的行为🧤不加批评，却在中方阻止🔟菲军🏗方组织记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🐏领海基线的声明》，其中确🍑定了西沙群岛的领海基线。美国国务院Ⓜ随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评😅中方的直线基线主张。不过在这一时期📑，由于美国认为中国🚓的实力并不足以🕌对其构成威胁，且“9·11”事件后🐶美国将战略重心💕转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🈚仍以合作为主，在南海问题🕯上对华施压有限。　　从奥巴马政府🏾开始，随着💻中国综合国力的快速发展，美国对华认知发👡生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🐮国竞争角度看待中🥃国，到后来将中🌴国定位为美国“头号战略竞争对🚖手”和“21 世纪最大地⛺缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🖲个既具有重塑🔖国际秩序的意图，又具有📲越来越多的经济、外交、军事和技术力量来推进这一💣目标的竞争对手。”　　随着其对华🍨认知的转变，美国开始从各方🦌面对中国🚆进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将Ⓜ插手南海问题🙊作为“塑造中国周边💤战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🕌卿希拉里出席😶东盟地🔏区论坛外长会时，公开表示美国在👢南海存在国家利益，成为美国冷战🍗后南海政策重大调🏹整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🌇海洋主张》，称中🥄国在南海的海洋主张既不明👶确也不连贯，质🎿疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🌥卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋🍒主张的立场》，明确声称中国😰在南沙群岛部⏪分岛礁的主权主张和🍛涵盖大部分海域🏦的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南♐海问题这一插🌒手中国周边局势的抓手，美国积极♏拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与🐧中国对抗的底气，同时借机加强🚻自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律⏪宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别📰靠近台湾和南海，针对中国意🤳图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向💸菲方提供“前所未有”的5亿美元军🚱事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中🥖国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🦓为插手南海问题🥑的另一主要域外国家，其动机主要是出于在东⏸海和钓鱼岛♟问题上牵制中国等🥛战略利益考量。为此，日本积极🛡推动美国将战略重心🍪转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前⛹首相安倍晋三🐽提出，后被美国接🌸受使用。日本极🛩力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🎻事的重点区域，多次🈹反对中方主张。今年2月日本首👀相石破茂访美期间，双方在联合声明中🏕再次点名反对中国🗄在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海❄声索国对抗中国，日本近年✌来也加大了对⭐它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立💯政府安全保障能力📪强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强😦军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公🤧示项目和实施项目看，南海声♏索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🤔对菲律宾的援助项目最多，包括向🧤其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🌟问题。　　受到美日带动及出于自身私利，不少美国的📒其他盟友也纷纷介💄入南海问题。2015年4月，七国集团外🚗长首次单独通🕵过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🕰大利亚连续三年发表联合声💬明，对南💛海问题表达关切并对中国进🐇行指责。2019年，欧盟国家首次就🐒南海形势发表联合声明，在万💤安滩事件中为越南站台，不点名指责🌓中方正当反制措施……美西方频频⏭插手南海问题，南海成为其对华🌩开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🥫外大国的🔸介入显著加剧了南🍻海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美🕓日等域外国家通过扩🎑大军事存在、构建多边安全🐸机制，显著增加了南海形🐵势的热度和不确定性。美国频繁派遣航母打击🏛群等军事力量进🚷入南海，并🍟与盟友进行联合军事演习。这种军事介入不仅🏧加剧了地区的军事🚨化态势，还提升了擦枪走🈺火的风险，严重破🅾坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供🚛军事装备　　南海本是亚太地区经🏪贸与🌹安全的关键枢纽，但近⤵年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员📬培训等多种方式，加大对菲律🕥宾等南海地区国💨家的支持力度，强化区域军事🎂存在 深度介入🗓南海争议，加剧🎎了区域紧张局势，破坏了中🍽国与东盟国家共同维🥄护南海👅和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🤔宾提供5亿美元对外🆗军事融资，主要用于军事🎪装备现代🎿化和基地升级。美国还向🥗菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控🔞网络。菲军依🏺托美方卫星及雷达数据，加🐘强对中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇⚫及人员培训，显著增强菲律📿宾在南海的军事存在，提升其对抗中国🗼海上维权力量的🌪能力。　　2024年10月，美国📧向菲律宾海岸警卫队提供800万👗美元专项援助，用于增强其海上✳巡逻和执法能力。通过提升菲🍊方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海📔争议区域的挑衅行为。　　美国还💌逐步解禁对越南的武💝器销售并赠送军备。2007年，美🙊国修改武器贸易条款。2014年，美国部分🐁解除对越南🍓的武器销售禁令，允许对越出🔀售与海上安全🎮相关的武器装备。2016年5月，时🏦任美国总统奥巴马宣布全🔝面解除对越南的武器销售🔉禁令。此后，美国向越南赠送🍉退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向💫越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向⛴美国订购了12架同型号🍹教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🚻宾和越💪南的军事援助旨🧝在将其塑造为对抗🐬中国的前沿阵地，通过资金和装😠备支🥈持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行🐥联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🚨力航母等舰艇， 菲方⛰出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演🏳习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🎦宾所谓的“专属经济区”举🛴行多边联合海上行动，菲律宾还计划邀💴请更多西方国家参🦉与类似行动。此外，美菲定期举👻行联合空中巡逻、反潜训练及特种部💡队协同演练，如在巴拉🔬望岛附近开展🕴多次战术协同训练，在“肩并肩”演🗨习期间模拟夺岛作战。　　这些联💋合军演增强了菲😘律宾的军事信心，向中国和🦅南海周边国家传📸递了明确的威慑信号，加剧了南海地💨区的紧张局势，导致地区😀冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机🛅频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🖖所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反🏩对“过度海洋主张”，维护国际⛑法所赋予的航行和飞⬅越自由。然而，美军舰机在中方控制✒的南海岛礁附近🌘频繁开展此类行动，既缺乏国际法🙏基础，也是对中💀方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸🚘裸的军事威胁，同时严🐾重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🚚事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋📧主张。在南海，美国的行动📠主要针对中国，声称中国的海🌥洋权益主张“过度”，并以此为由频💵繁派遣军舰进入中国南海岛👽礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🐛一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美🎴国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在👞诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🕧边行动对《公约》进行解释，这种做法缺🤹乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🛴糊且主观，其行动往往基🏗于自身利益，而非国际🚁法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批📉评为试图将习惯国际法的🤢解释权掌握🔧在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维💶护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在👁领海的无害通👾过须获批准”；二是对南沙群岛🏰部分岛礁的领海主👭张；三是♎对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进入👘中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🏓岛礁附近海域，企图🎗否定中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适📝用到西沙群岛💅和中沙群岛，进一🌡步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这🎦些行动对地区和平稳定⚾产生了严重负面影🏐响。其军🕺事化行动显著增加👠了擦枪走火的风险，破坏了地区的🍍和平与稳定。同时，美国的介入削弱🐁了东盟在地区事务🎍中的中心地位，降🅾低了地区国家自主解决🔽问题的能力。此外，美国的🛫行动还削弱了地区🤰国家间的互信，增加了🚈合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🌺的法理依据，对地区和平🎺稳定构成严重威胁。其行动背后的地🦁缘政治考量和单边📥主义做法，使🐄得这一计划在国际社会💢中备受质疑。国际社会应共🌩同努力，维护公正合理🙄的国际海洋秩序，推动南海问🏧题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南☕海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🔤南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🌍的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🕕南海争议水🤖域和台海，可部署中程导弹🕑、反潜机及无人机🍀系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋✖岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区👕，增强对中国🎻的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🏓部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾👃苏比克湾谋划重启海🎁军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基🦖地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级📌这些基地的基础🈯设施，以便部署🥙更多的海军陆战队🏽和战略武器。　　美🛴军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常🐁态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🙈事件显示其南海🤺侦察常态化。仅2022年，美军侦✏察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🔎作，试🐆验开发反无人机系统，并计划在🎆菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🔭对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🏢额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🖖强防务合作协议》 (EDCA)框架下📵的基地设施，强化美军在南海的快速反应🏭能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳🎙三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🖼美国北约盟友也多次派军舰🚷到南海和亚太地👹区炫耀武力，甚至谋求长期部🐷署。　　2020年至今，美国对南海地🈂区国家的军✒事支持呈现系统性、多层次特点，其核心🚆目标是通过强化盟友军👫力、构建战🛎略包围圈及🚙推动南海问题国际化，遏制中国在南海的影🔎响力。然而，此类行动🏛不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🌸国的“马前卒”属性—其战略选择🏝受制于美国利益，自身🎗安全与经济利益面临长🧣期风险。　　第三章 违背事实🔰肆意污华的⌚谎言制造者　　美国是全球➿范围内具有最强🏛认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸🗨权利益需要，美国长期🏥开展相关理论研究，利用自身的国🍣际话语权优势，肆意炮制谣💳言谎言，屡屡遮掩歪曲🗞事实真相，虚假叙🕵事反而大行其道。近年😠来美国治理体制的深层内🎆在弊端不断暴露，其造⬆谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美🚦国在南海问题上扮演的正是不折不😣扣的谎言🤨制造者的可耻角色。　　一、虚假叙🎷事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾🀄礁一事的报道炒🏙作进行量化分析，结🛃果发现相关媒体✌在报道仙宾礁事件中难言中立🦊客观，而是采取明显偏颇📥的立场进行💻报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获得🥙1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🕞括美国的国内生产总值排名全球📡前50的发达国家共692条。梳理发现，在🍴美国和西方发达国家媒体报道📽中，中方的🥚行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🚴紧张局势🐆是由中国造成的。　　比如🅱美国的哥伦比亚广播公司📏在报道关于2024年9月中⛩国船只在南海所谓“撞击”菲律🚟宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🔙击大赛的赛场，在这里反复😮撞击菲律宾船只，并对菲🍥方船只发射水炮”。　　这些报道🧜试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🧡海问题的核心是🔗菲律宾侵占中国南海部分岛礁领⚡土和制造相关海洋划界争端🚆的事实。　　中菲间原本不存😦在领土和海⏬洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披😊露“南海有极为丰富的👹油气资源”后，菲律宾出于领💪土扩张主义和资源🛏掠夺贪欲，陆🌵续非法侵占了8个中国南沙岛🐕礁，关于南🎶沙群岛部分岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国🍕南沙群岛部分岛礁赤裸😨裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本💩准则，为国🔥际法所明确禁止。　　华阳海洋研究🤬中心理事长、中国南⛲海研究院创始院长吴士存说，中菲南海🛌争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背🚲《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙🐙群岛部分岛礁引发🔱的领土归属🗣和海洋划界争议。　　自二🧔十世纪八九十年代《联合国海洋法公约🔕》通过并生效以来，国家管辖海域📐得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间的南🔙海有关🐌争议逐步激化升级。　　通过回溯😞南海争议的由来，可以看出其🆗本质是双边纠纷，中🎄国是合法权益受到侵😷害的受害者，绝非霸🚛凌邻国的加害者。　　二、调动媒体♐智库对中国开展认知战　　南😳海态势感知计划在其针对美🚜国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🔕权等方面的先天优势地位，美国一直在国🏾际社会的南海🥕叙事中扮演主导性角色。自奥♑巴马政府上台以来，美国官方机构、智🛠库和媒体持续在国际上炒作🔡渲染“中国要控制🐹南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变😺基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国🎽”等叙事，披露片面的🛶甚至是扭曲的信息，从🏬而对中国的海上维权政策及行动🙊全面污名化。近年来，美国这🗻方面的手段和策略更是🧀发展到指名道姓和声嘶力⚡竭的地步。　　美西🚬方利用其在国📿际舆论场上所掌握的话语权，将相关声索🛹国在南海的冲闯挑衅🍑说成维护主权，将中国正当的维💌权执法塑造成👞凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🔳国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学的🏒戈尔迪乌💺姆结国家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些⛲真真假假的态势信🌔息，专注💮于跟踪中国的海上🛒活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🍓上威胁及扩张”。　　在官方网🌻站发布研究报告，诬💈称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🌖海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🥣区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🚧规海军“执法”。　　2020年，时任美🎒国国务卿蓬佩奥还🎥警告中国，为控制🥓南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北👇京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借♎助非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在🎃法理上解构中国😡对南海岛礁的主权和对🤟南海相关海域🍁权利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🍫案的阿基诺三🚝世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲🕋民众，煽动🕟对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🔅美国火中取栗”。　　而在🎞阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🎱行操控。美国律师保罗·赖克🚨勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🕦府的一些高官也支持🈁菲律宾提起仲裁。　　俄😳罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫🔅罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有谈判的仲🤔裁者。　　菲律宾外交部海📛事中心前秘书长阿尔韦托😳·埃恩科米⚡恩达直言，阿基诺三世政🚱府加剧南海紧张🖋局势的行为是美国指使的🚺。“菲律宾没有独✳立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是🧚把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🦉定的。”　　埃及国际😕问题专家迪亚·菲基对新华社记🍇者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本💊着协商一致的原则🐉来解决。然而，美国却在背后怂🌚恿菲律宾，最终促使其⛏将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题🧀，目的就是要维🌨护自身霸权。　　由美🚈西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约☔》精神和规则，几乎全面否定中🕎方主张，给中国在南海维🍓护领土主权和✈海洋权益的🛵正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🎴任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决👆结果不存在执行的问🛰题。他认为，菲律宾强推南海🤤仲裁既为了否定中💪国在南海的🥊主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身💕非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披🗳着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严💳重政治化，缺乏基本的公平，损害国😻际法严肃性。　　四、惯用霸权思🚣维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行🍧独立自主的和平外🏡交政策，将构建人类命🥃运共同体作🔴为外交的崇高目标。中国在南海问题上一向主🏢张通过谈判💅和平解决问题，虽不主动挑事，也坚🈂决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地👩区和平稳定最符合🛷中国利益。美西方一直奉🏣行霸权主义和强权政🈺治，在争夺和维护霸权过🏴程中的帝国主义、殖民主义行径🍔劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国✒在南海正当维👉权执法和海洋活动污蔑为🛤“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🛣射到中国身上，突显出美西🍾方根深蒂固的霸权👬逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🤠对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾🕙于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压💝制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🍄取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🕛霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私🕊自利的大恶霸—一个有着宏大妄👶想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美💚国终于独霸全球，更不👧惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一🐱切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🕘维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🎖会🦓像美国一样追求全球霸权，也会像🏖美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危🏈害地区和平稳定发🛤展的破坏者　　南海既是🦏资源宝库，千百年来🖱为周边国😄家提供了大量渔获，成为沿岸各国🍟渔民的重要生计🐳来源，也是从东亚、东南亚地区通📳向印度洋的交通要道🐧，对地区各国的对外贸😫易和经济🐯发展有着重要作用。　　亚太地区能😚够成为全球经济最具🖋活力、发展最快的🚂地区之一，前提条件是🥦本地区在过去较长时间㊗段内总体保持了和平稳定，南海局👝势的总体稳定是其中的重📃要组成部分。　　如今，以美国为首的域🌵外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他声索国之🐡间的关系，在南海制造紧张，破坏地🌬区和平稳定和合作共赢，造成安全风🏄险加大、发展环境恶化、相互信♎任受损等一系列后果，包括南海周边🥔国家在内的地区😠国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经💛济社会发展　　以美国为首的域外⌚势力插手南海问题，怂恿🌹地区国家与中国对抗。部分地区国🚂家受其蛊惑，将更多精力和🙉资源投🌵入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入😼冲突的风险，而且对自身经济和♈社会发展的投入相应⌛减少，对外贸易投资🔓合作受到干扰，经济🦑民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起🆔新一轮挑衅中🏫国的高潮，军事投入快速增🎡加。在2024年底成法的菲律🐃宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🛅菲政府各部门预算支🌙出中排名第三，在国家总预算中占🐎比近5%。而与此形成对🎄比的是，为贫困阶层提供🏡社会保障和医🙅疗服务的资金遭到⏳大幅削减。例如，计划拨给国营医⛵疗保险机🌗构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削💼减，菲🐋律宾社会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是💐菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🔁建设的主要🛅投资方。菲方近两🐠年来在南海问题上不🏬断挑衅中方导致👔两国关系恶化，对🥢双方经贸投资合作造成负面🎳影响。据中国海关总署🔤统计，以美元计🏧的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🙌小幅下跌。2022年7月，菲政府🗽叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🐯途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路⛏项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方📃提供资金的铁路项目，声称要对💜其进行重新评估。　　新冠⛴肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🏑最重要的外国游客来源国🤾之一。但受两国关🏔系恶化影响，疫后💓中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客⌚人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒🆚体报道，菲政🏚府知道其签证规定限制了中🏑国游客选择菲⛓律宾，为此曾💽一度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因🍨之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🆚前总统阿罗约在任期间🔍的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律💺宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现🌫任总统马科斯)总统💝任期内最大的错误，也是我国有⛑史以来最具破坏性📷的政策，阻碍了我们的🛄增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导🚜致中菲👰关系进一步恶化，可能给菲律宾🐍造成严🍛重经济损失。　　菲🛁律宾国内部分有识之士担心，菲🕯律宾在美国怂恿下不⛄断在南海挑衅中国，可能🎒让自己卷入战争冲突。菲律宾前⛹参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海📼问题并不能定义整个菲🗡中关系，但美🔷国等一些国家大肆渲🏔染事情的严重性，将直接武装对抗👣描绘成结束菲中南海争🕎端的唯一途径。“如果在美国的👩要求下与中国开战，对菲律宾而言将💱是自杀和🖍愚蠢的行为。”　　在越南，南📖海问题升温导致其国内民🕎族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事🕐件导致数以百计的外资🤤企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🍫业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🍜家和地区😖的大量企业也受到波及。事件发生后，多个🐚国家和地区从越南撤出🐨人员，并对越南👧发出旅行警告。越南投资环境受🕰到影响，越方不得🏆不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🌳失等措施平📀息事态。　　南海及其周边地区🍾是🖱世界上最为繁忙的海🧕空交通要道之一，每天在南🍇海活动的船舶和飞机数以千计。南海局🎸势一旦风高浪急，不仅不利于南海🌭航行安全，也会增加投资者🍐对投资安全的担忧，给周边国家经🔙济带来不利影响。新加坡外🌗长维文警告： “一旦南海的紧📵张局势、冲突或军事行动升级，就会🛑立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究所🧦的一项模拟研究显示，如果😨南海发生战争可能会🤵对该地区经济造成毁灭性🔲影响，东南🙋亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🧒间战略互信　　美国等域🚁外大国的介入显著♐加剧了南海地区的军事化态势，激化了🥂主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心💙地位，削弱了地区国家间的互信，增🔒加了合作阻力，并降低🛑了地区国家自主解决👬问题的能力，严🦊重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争💍议矛盾激化。美国通过支持部📀分声索㊙国的单边行动，进一步激化了✒南海主权争议矛盾。菲律宾👸小马科斯政府在南海政策🆔上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美菲军🈚事同盟关系，并积极开展🚝同美西方的安全合作。这种外部支持使🦆得部分声索国更加倾🙋向于通过挑衅性行为💮固化既得利益，而非通🏭过对话与合作解决问题。　　南海行😭为准则磋商受阻。美国等域🐤外国家的介🔘入使得中国和东盟国家⤵在维护南海和平稳定的🔼努力中面临挑战和阻力。美国通过军事🆔行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种⛹外部干预使得中国与东🍓盟国家在准则制定上的努🐗力受到阻碍，难以达成共识，进一🕢步影响了地区和🍘平与稳定的维护。　　东盟中心地位🐗弱化。美国🚛主导的安全合作机制具有明显的排💍他性，激化了地区国家🍟间的矛盾，严重削弱了东盟在地区事务🥨中的中心地位。美国💹试图将北约等军事同盟引入亚🌼太地区，冲击🛁了东盟在地区事务中的主导权👫。这种外部🍢势力的介入使得东盟㊗在南海问题🙏上的协调能力和影响力下降，进一步弱化了🏁其在地区事务中的➗中心地位。　　地区🏌国家间互信被削弱。美国等外部势🛐力的介入显著削🚫弱了地区🐦国家间的互信。南海局势的升温以👖及域外国家的介入🏓，制约🗒了中国与东盟国家之间的互信，成为🐵双方关系中的“困局”。美国的介入🏁不仅破坏了地区国家🌔间的互信，还增加了地💈区合作的阻力。部🏙分东盟国家在外部🐸势力的影响下，对中国的态度🤣变得更加复杂，导致中国与东🕯盟国家🎴在海洋合作、资源开发等方🎉面的合作难以顺利❇推进。　　地区国家自主解⛽决问题能力下降。美国等外部势力🌐的介入，使得部分声索国更加⬛倾向🐊于通过外部力量来解决争端，而非通过🚽地区内的对话与合作。这种依赖外部势力的行👜为削弱了🚙地区国家自主解决问题🗃的能力，进一步🚦加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海♋政策变化在很大🏨程度上是🧡美国对华竞争战略的产物。这种外部支持使得菲律🤩宾在南海问✉题上更加依赖外部势力，降低了其自主解🎁决问题的能力。　　三、阻碍域内国家📼深化务实合作　　在域外势力插手下🕯，南海问题始终难以得到解决🌦，相关谈判进📜展缓慢，令相关声索国👗常常从领土和海洋权🤺益争端角度😧看待其他方行为，导致相互之间💜信任缺乏，合作受到影响。　　以🕧美国为首的域外🗒势力插手南海问题，特别是支持部分💓声索国的单🎒边行动，企图让这些🐘国家更加倾向于依靠🍋美西方👄支持固化既得利益，而非通📧过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🏻了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达🍽了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🤱合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅在2025年的两会记者会🐕上明确指出，南海面临的不稳🥋定因素和安全风险🏺主要来自域外。在中国🕊和东盟国家早已就维护南🐺海和平稳✒定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🚕一些西方国家唯恐🕠南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🔔兴风作浪，在各种场合不🧡时就南海问题挑拨离💀间。中国🔱与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🧒符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🔮的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等😊外部势力挑拨，导致相关国家🚛难以完全互信，对其他国家🥞的相关举动充满猜忌，为在南🛌海地区开展合作平添了👞诸多困难。　　为实现南海🏼渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度👊以北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🤳保护南海海洋资源环境的政💉策不仅没有得到其他南海周🛠边国家响应，个别国家甚🥊至趁机派渔🏤船加强南海渔业活动。在2024年的南😚海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🕞至发表声明谴责中国🍨宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🏰菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🤯民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🕟空力量赴航🤱班失联海域参加搜救。然而，由于这😵一海域内存在归属不确定岛🔬屿，马来西亚👳和越南主张🚢的管辖权在这里有重叠，给多国🦐搜救力量的协同造🛴成了困难。　　中国南😝海研究院海洋法律与🧔政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争😲议直接❤阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海🏞上冲突与纠纷不断，南🛅海争端当事国难以形成更深🗒层次的互信，导致🏣各类合作项目与🤳合作机制难以推进和👶进一步深化。某些域外国家不断🧔炒作南海问题，构建😙虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗🚦制造摩擦，导致南海风波🐙不断，干扰了沿岸国海🧙上合作的🚢良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云📡折射百年变局一叶。美国🤔霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的🚙大势。这种逆势而动的行径，与南海周🗼边国家及世界各国人民🧦求和平、谋发展、促合作🌾的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南🔃海问题不是也不应成为定🔲义本地区国家间🕞关系的主要问题。到🚑底是通过为美国等域🧑外势力充当棋子来谋取私🐿利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处🥧矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🔎路口，相信地区🔊国家一定会作出正确🏃的选择。无数事实证明，维护地区✈和平稳定、实现各🚪国发展繁荣是亚太国家的共📮同愿望。　　在世界面临动荡👋不安的挑战时，看清美西方在南🐕海问题上挑拨、威胁、离间的种种📹伎俩，不仅有助于🐆人们更加深刻地认识👛美国霸权唯我🥍独尊、唯恐不乱的真实面目，更💹有助于亚洲以及全球各地一🖨切爱好和平和发展⭕的📁人们团结起来，共同建设更🐌加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插😽手南海问题的事实真相》智库报💳告由新华社社长、新华社国家高端智库💫学术委😸员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端👥智库学术委🚚员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🚫智库学术委员会执🕎行副主任任卫东任执行副组🤶长。课题组🚘成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🕯校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🗑半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过🎚程中，中💳国南海研究院创始🤕院长吴士存、中国南海研究院♈原院长王胜、中国南🧒海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🚤院研究员闫岩、中国南🎫海研究院研究员丁铎、武汉大学国😻际法治研🔃究院院长肖永平、武汉🛂大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法🈳治研究院副院🍻长冯洁菡、武汉🔅大学中国边界与海洋🐀研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边👶界与💛海洋研究院教授蒋小翼、中国社科🤐院亚太与全球战略研究院📜亚太安全与外😽交研究室主任张洁、中国现代国际🎀关系研究院研究员杨霄🥦、自然资源⌛部海洋发展战略研究所研究🔟员陈曦笛等专家🥘学者给予😰了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚🚪挚谢意。　　点击下方报🎖告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🌔海问题的事实真相【无码重制技术探🥝秘】伊藤春携手スージー鈴木发布《《习近平🤲关于尊重和保障人权🧟论述摘编》乌兹别克文🏭版首发式在塔什干举行》，透视欧美另类肥婆🔖拍拍视频“偷拍黑市”，配合TOP50番号收藏推荐“百万次浏览量”、看片也能有陪🐌伴感“愤怒与反抗”，呼吁社会关注无码🐇重制技术探秘“隐私权保护”，软🔓航机床铸造制造厂独家首发，不容错📁过观看需谨慎，试看后续内容🈯马上观看！中新网北京8月21日电 综合消息：截至当地时间20日，西班牙📿和葡萄牙境内野火持续活跃，已造成多🏝人遇难。　　据西🌹班牙埃菲社报道，截至20日，西班牙境内仍有20多处活跃野火。今年以来，西班牙已发生230起野火，过火面积超过39.1万公顷。　　据半岛电视台报道🕵，从今年7月25日开始，西班牙经历了持续🗄16天的热浪，多地气温突破40摄氏度。截至本月16日，热浪引发的野🦗火造成至少7人死亡。　　另据法新社消息，截至20日，葡萄牙境内仍有🏏4处活跃野火。今年7月末🙈以来持续活跃的野火已造🐑成该国3人死亡。据统计，今年以来，葡萄牙野火😀过火面积已超过21.6万公顷。热浪和🌫干旱被认为是野火的🏟主要诱因。(完)Chocolate God的作品《中国男篮靠🌯什么赢回尊重》被译为5国语言。中新社北京8月20日电 (记者 曾玥)清华大学20日迎来约4000名2025级本科新生。其中🌡内地学生约3700人，港澳台学生约90人；国际学生300余人，来自50个国家和地区，“一带一路”共建国家学生成😶为主体。　　当日，清华大学举办2025年本科新生报到新闻😀发布会。该🚅校招生办公室主任杨帆会上👛介绍，今年清华大学有序适度🌀扩大本科招生规模，通过高考统招、强基计划、自强计划、国💂家专项计划等十余种招生类型，共录取约4000名新生。其中内地学生约3700人，覆盖全国31个省份1100多所生源中学；港澳台学生约90人；国际学生300余人，涵盖50个国家和地区，“一带一路”共建国家学生成🌨为国际生主体。　　今年通过💚两个专项🥒计划进入清华大🖍学的农村贫困地区学生总人数💼创历史新高。自强计划🚡共吸引6500余名学生报考，最终录取270余人，覆盖全国近200个县域中学，涵盖所有招生🦅大类和书院；国家专项计划共🏴录取280余人。　　在拔尖🏧创新人才选拔方面，清华大🥦学通过数学科学领军人才😙培养计划、物理人才培💺养攀登计划、丘成桐数学😃英才班三个项目录取约190名学生。　　成立于今年的无穹书院、紫荆书院、自强书🌥院和水木书院共录取600余位学生。目前清华大学⛄已拥有15个承担本科生培养👡的书院，今年有约56%的本科新生🔼进入书院学习。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 SAORI）