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　　央视新闻客户🎩端消息(新闻联播)：国务院新🎅闻办公室今天(7月23日)举行“高质量完成‘十四五’规划系列主题♌新闻发布会”，公安部相关💑负责人介绍以高水🅰平安全护航“十四五”规划高质👆量完成有关情况。

　　据介绍，“十四五”期间，全国公安机关🚂依法严厉打击各类🔌突出违法犯罪📏活动，刑事案件立案👒起数大幅下降。其中，2024年立案🥦起数同比下降25.7%。从命案发案率、破案率看，我国长期处🏰于全球🚩命案发案率最低国家行列，“十四五”期间，命🚏案发案率持续走低，2024年中国每10万人命案🏗发生数为0.44起，是世🌔界上命案发案率🏳最低的国家之一。

　　“十四五”时期，社会治理效能更加凸显。组织开展“净网”“护网”专项工作，侦办网络👖犯罪案件51.2万余起，有力🧡保护网络空间安全。破获各类经济🛬犯罪案件49.2万起，挽回经济损失1226.5亿元。强化排查👶整治道路交通、铁路、民航💞等重点领域安全隐患，全力保♑护人民群众生命财产安全，全国🔟较大道路交通事故较“十三五”同期下降34%。“十四五”以来，公🧢安行政管理服务改革特别是“一网通办”“高效办成一件事”成效显著，服务高质量发展更🐥加精准。

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中国新闻周刊记者：徐鹏远　　发于2025.8.18总第1200期《中国新闻周刊》杂志　　在中国数十万🚇公里的国道中，有三条极为特殊，它们蜿蜒迤逦、彼此相连，环绕🌨着漫长的陆地边境线。其中又以G219国道最为壮丽，北起新疆哈😡纳斯，南至广西东兴，一路途经草原、沙漠、戈壁、高原、雪山、雨林、海岸，总里程10065公里，被誉为“国之大道”。　　G219国道的5000公里处，位于西藏自治区日喀🌼则市康马县嘎拉乡。如今，许多自驾路过🤖的游客都📓会在此驻车打卡，不单🚞因为这是一个中点，也不全因为秀👫美的风景，更因为这里✳矗立了一座别致的雕塑。那是一📉个铜制的卷轴，展示了西藏史👿前先民的渔猎生活。　　曾经，这样的场面就鲜🗑活地💽呈现在西北方向一个叫作“玛不错”的湖泊之畔，那里水草丰茂、物产充足，哺育了早📓期特殊环境中的人类，繁衍出一脉独🍉特的高原文明。只是沧海桑田、物换星移，古🥗老的图景或在时光👴的流转里消逝，或在历史的尘♍埃中埋没，几千年🍕来都未曾为人所知。直🔭到过去的五年里，随着一番🎄持续的科学发掘，当初的💭勃勃生机才又显露出种🤞种痕迹与线索。　　在这个意义上，这座雕塑不只是G219国道的一个🐪里程碑，它琢刻的同时是西藏🛤史前史上一个重🦍要的里程碑——玛不错遗址。迄今为止，这是青藏高原腹😙地所发现的年代🙏最早、海拔最高、延续时间最长、文化序列最🎃清晰的一处新石器时代遗址。今年4月，该遗址的考古工作入选🕠了“2024年度全国十大考👛古新发现”。　　而一切的开始，都要从几枚🌰陶片的意外采撷说起。　　依湖而生　　从G219国道拐向玛不错🏐，直线距离不过4公里左右，真正走起来却遥😵远得多。它们📕之间没有平坦的大道，只有迂回🖱崎岖的土路，实际上绕出了20多公里。　　2019年，兰州大学🐀资源环境🧓学院教授杨晓燕就是在这🌉样的曲折与颠簸中🌞走到了湖边。当时，担任中国科学院🕎青藏高原🏌研究所研究员的她，正在进行第📓二次青藏高原综合科学📳考察研究的田野调👿查，雅🍶鲁藏布江支流年楚河的沿线区域🍲是她考察的重👞点之一。　　具体♿线路是夏格旺堆帮忙规划的。作为西藏自❎治区文物保护研究🐋所副所长，他的选择带🚞有明确的考古意识：“年楚河流🌂域历来是后藏地区的粮仓，而且历史文化底蕴深🌽厚，很多😊藏文文献里都记载着7世😼纪以后这里人才辈出。但🛄是过去的工作当中，我们始终没有做👟过系统的调查，所📙以也就没有发现过比吐蕃更🕳早的遗址。”　　然而👍开始的前几天，收获并没有期待🕞的那么大，因此当👗杨晓燕一行人来到玛不🐳错时，原本也没抱什么🔢希望。但🌚就在将要离开时，杨晓燕一犹豫，还是下车看了👋看，结果这一🐃看就看到了惊喜。　　今天的玛不错，周围是一片🔸广袤的草原，附近牧民都会来👽此放牧，为了方便，他们在😌湖岸边两处隆起的🈂小丘之间修了一条村道，于🍌是明显的文化层从东🕺南方向的阶地剖面露了出🤫来。就是📴在这个剖面中，杨晓燕🍫看到了一些陶片，她立马拍🤹了几张照片发给夏格旺堆，随后收到回复——它们至🤓少应该早于3000年前。　　“2003年修建青藏铁路的时💍候，我们在羊🔀八井发现了加日塘遗址，确定是距今3200至2900年。照片跟加🚀日塘的陶片特别像，我就感觉玛🔗不错起码不会晚于加日💛塘。”夏格旺堆对《中国新闻周刊》说。　　这些陶片🛢以及一些同时发现的骨🍥块、炭化🔟农作物种子等样本被🍓送进了实验室，借由精确的测年，确定为3800至4000年前的遗物。这是一个令人振⚽奋的突破，此前4000年前这样一个时间💵节点，只在🎹西藏东部的考古工🔝作中有过发现，而在🎀中部一直处于空白。　　次年，经国家文物局批准，一支由西藏自🕓治区文物保护研究所、兰州大学、中🔏国科学院青藏高原研究所、北京大学、国家文物🌟局考古研究🤼中心等单位组成的联合考🌩古队正式向玛💕不错迈出了发掘🏈的脚步，夏格旺堆担任队长。经过详细勘察，湖滨的遗🌁址范围被划分为三个区域，分别位于东南岸、南岸和西北岸，总面积达22.4 万余平方米。　　对西藏🏔地区而言，考古发掘📟不是一件容易的事，光是高🔃海拔就足以带来🔞重重困难。最关键的是，自然条件留🚲给野外作业的😼窗口期很短，像是玛不错这样4400米以上的地方，每年只有6月到9月之间的🐻百余天时间。但就😆是在这样的条件下，玛不错遗址发掘取得🥪了极大收获。　　特别是60余座墓葬的☕出土，给考古🕧研究提供了丰富的信息。这些墓葬依照⛑不同的时期，呈现出非🔟常鲜明的特点。比如，在距今4000至3300年的第二期，以土坑墓为主，同💖时存有叠葬墓，属于西藏🍨高原墓葬考古中的首次发现；再比如，以石室墓为😎代表的第三期(距今3300至3000年)，出现了较大规模的🚝封堆墓，将这种墓葬形式的🔵认知记录从7世纪吐蕃🈵时期直接提前到了🦏史前时代。　　墓葬内人骨✒所呈现的葬姿也非常多样，包括仰身直肢葬、侧身屈肢葬、二次捡骨葬等，几乎西藏其他🚽地区能见到的丧🚫葬习俗都存在于玛不🦔错遗址。在距今5000至4000年的第一期和第二期📇前段出🎼现的俯身直肢葬，更是与青藏高🤕原东部地区一些遗📲址(如🅿青海省宗日遗址)的发现相一致，而且通过人类古DNA的检测也发现，两地人群在基因👷上就有🤢着密切的关联。　　不仅仅是葬俗，稻、粟、黍等农作物遗存😠都说明了彼时的💁西藏中部早已⛓与中原、西南山地、西域等地区🌗产生交流，而遗址内发现的💓海贝、象牙、青铜器、玛瑙、红玉髓、费昂斯等贵重🥢遗物则暗示💐着远距离贸易的存在。“我们推测，4000年前玛不错🍇区域已与周边地区构建🦃起广泛通畅的互动，这极大地延展了学界对‘史前全球化’时😪间和空间的认知，为探究史前人类文明😣打开了全新🖌视角。”夏格旺堆说。　　另一个🛺饶有意义的发现则🦖是遗址内的大量鱼骨和骨制鱼🦐卡等捕鱼工具。通过碳氮稳😈定同位素分析基🐠本可以确定，鱼是当时的主😗要食物来源。　　夏格旺堆介绍，其实玛📸不错南面的陆地原本也是一片🧔湖水，最大的时候有100多平方公里：“4000年前，这🎣里的水量很大，鱼的个🥛头也很大。但距今3800年前之后，鱼🙅的个头开始变小，说明这一时🧗期湖水开始干涸。等到了3500年前左右，绵羊、山羊、黄牛这些就都出现了🍠，包括在第四期(距今3000至2000年)的遗址堆积中，我们还发现了大量🙁人类食用后散落的🦊鸟蛋壳。”　　不过即便如此，鱼在玛不错😸先民的食🈺谱中依然没有彻底消失，因为也是在第四期的🐦石构建筑里同时出现了石制🕸的网坠，这意味着🥢在鱼资源趋向枯🏭竭的过程当中，人们已经学🅱会利用渔网进行捕🙆捞。　　水泥厂下的遗址　　作为西藏中部发➡现的第🛢一个超过4000年前的新🧐石器时代遗址，玛不错🈴遗址不仅为构建⛴西藏历史提供了更多材料，也在💴考古学文化上表现出🦎了新的类型。　　就史前⚫考古而言，文化类型是一个重💴要的概念，它通过相🖼关特征的区分，为不同区域、不同时期的遗存进🐁行谱系化归类。通常，对文化类型的🍝划定是以陶器为典型标志和重要依据的。　　玛不错遗址出土⛓的陶器，便呈现出了👇独特的面貌。“第一期没有完🔟整的陶器，只在一些🐲碎片上隐隐约约找到了平📁底器底，第二、第三🆙期则很明显，第二期是平底和圈足，第三期是平底和📤圜底，完全是本地风格，而且😫彼此之间具有连续性和🛺继承性。”夏格旺堆告诉《中国新闻周刊》，这样的器型区👬别于已发现的其他遗址，“比如卡若文🈂化的陶器全部是平底；曲贡文㊙化的陶器以圜底为主，有部分的圈足；玛不错📠恰恰是站在它们中间。”而无论卡🥔若还是曲贡，此前都🔬被认为是西藏无可比拟🎞的原始文化遗址。　　相较于中国现代考古学的发轫，西藏地🚏区考古的起步要晚了许多🧚，但卡若遗📠址作为西藏历史上🍏第一个科学发掘的史前聚落遗🥗址，不仅颠覆😰了旧史学中的有关认识，重塑了西藏史👎前史，还首次将西🤠藏史前人类的发展进程📃与相邻地区紧密联系，科学🍻阐明了青藏高原并非“孤立的荒漠”。在2021年第三届中国🔮考古学大会公布的“百年📭百大考古发现”中，它也成🚂为唯一入选的西藏遗址。　　1977年，当时的昌都县卡🐶若村🚟在扩建水泥厂时发现了一🦊些精致的器物，有的形如石斧，有的质若玉石。正巧过了几天💁的一个晚上，厂里放映一🔦部有关出土文物的纪🖋录片，工人们想起✡刚挖出的东西似乎与银幕🐛上的有几分相像，便联系了昌🤧都地区文化局。又适逢西📈藏自治区文管会❇的三名文物干部🍈来征集文物，经过他们的⏪鉴定，初步判断为新🐴石器时代遗物。　　“卡若♒遗址的发现就是这么偶然，如果不是水🍳泥厂扩建，到现在可能还埋在底下，因为它的地表没有任何东💿西，只有一层将🔼近两米厚的泥，这个泥是发🎯大水冲积过来的，把早期的遗址👊全部覆盖了。”侯石柱对《中国新闻周刊》说，今年75岁的他当时😏才从吉林大学考古🎧专业毕业援藏，有幸参加了卡若遗🏠址1978年的试掘和1979年的正式发掘。　　据估计，卡若遗址的面积约为10000平方米，但一部分已遭破坏⏸，残存不足5000平方米。通过两次挖掘，1800平方米🥌的遗址得以揭露，除去500平方米空方(没有任🏑何遗迹和遗物)，总共获得7968件石制工具、366件骨制工具、2 万余片陶片、50件装饰品和几🎱个陶纺轮。此外，遗址中还发🤭现了地面石墙、石子小路、石台基等遗迹和28座房屋遗址。同时依照碳-14测定结果，遗址🏄的绝对年代确定为距今5000至4000年之间。　　所有遗存中，石器、陶器、半地穴🗼房屋以及大量粟、黍和🚍动物骨骼尤其值得关注。它们与马家窑、半山、马🔋厂等西北文化类型🎎乃至营盘山等西南文化类型，显示出了诸多相🍦似之处。正如侯石柱所说：“卡若文化很可能是从黄😾河上游来的一🚓个原始文化，并在随后向📯四周扩散。几千年前，西藏这个🍱地方其实是一个文明的交叉路🔗口，一个南北🍖向的大通道。”　　包括已成为西藏博物🐜馆“镇馆之宝”的双体兽形罐，也印🧜证着这种关联性。“马家窑文化彩陶🌭上的双典型纹🦇样是蛙纹，一开始很象形，一看就是青蛙，后来🐸发展得比较抽象，逐渐⛔向几何形态过渡。卡若遗址的双体兽🤒形罐上是折线纹，像是字母W的不断重叠，源头其实🦍就是从马家窑的蛙🔘纹演变过来的。”侯石柱说。　　1985年，经过整理、研究和撰写，《昌都卡若》出版，成为🏤西藏自治区第一部单行本💿考古报告。看上去，对卡🏨若的探索基本告一段落，但实际🈶上仍有许多问题待解，比如遗址紧邻澜沧江，但当时🕦的发掘中却没有发现鱼类💧和捕鱼工具的痕迹。　　2002年和2012年，为配合遗址保护😪规划的制定，四川大学考古系🛂教授李永宪领💅队再次对卡若🕎进行探查和发掘，终于解开了这个谜团：“当年的🌭发掘方法比较粗糙，鱼骨很难发现，报告中只能暂且🚼认为卡若人不吃鱼。但我们通过筛土这💪样一种方式，从泥土💣里筛出了很多鱼骨。”　　“今天讲考古材料，有🐕一个趋向或者目标叫作‘高分辨率’。这有一点像刑⛔侦破案一样，四十年前没有DNA、没有人脸识别，能⛓够提取到的信息相对有限，现在不仅有DNA、GPS、人脸识别，还有监控、大数据等各种各🖼样的物证学技术，对刑案的🏡判断就会更加准确。考古材料的分💓析也是这样，现在💜我们能获取到的信息增加🐚了许多，能探究⌛的面向也就大有不同了。”李永宪对《中国新闻周刊》说。　　拉萨的“半坡遗址”　　对于有着拉萨“半坡”之称的🚷曲贡遗址，相关认知同🕗样经历着匡改。　　这个面积约 5000平方米的遗址，最早是1984年🤠由西藏自治区文管会文物🧐普查队队员更堆、张建林等人在文物普查🍛中于拉萨北🌦郊娘热山下发现的。由📡于附近就是村庄和医院，加上长期🍵的水土流失，保存状况并不乐🎢观。但就裸露出来🈁的陶器🥔和石器残片来看，更堆坚信这里埋藏着📟早期人类生活的痕迹。　　经过小🏋规模试掘，结果证实♍了他的猜想。1989年，中国🍷社会科学院考👪古研究所研究员王仁湘进藏考察，再次确认这是一处🤴少见的高原古文化遗址。于是1990年起，抢🌿救性发掘正式启动，当年曾是西藏🖥文管会文物普查队队员🕛的李永宪也参😰与了发掘工作。　　连续三年的努力，考古队收获🏵颇丰。首先，遗址出土了大量🚆石器和陶器。石器中尤以磨盘、磨棒、石杵和🤚梳形器引人注目。前三种是粉🥐碎谷物的必备工具，后一种可能用于🕗编织毛毯，它们共同表明当😪时曲贡🎙地区的农耕和畜牧已经🍩发展到一定程度。陶器制🔽作则以精美显著，其中🎆绝大多数采用了“磨光暗花技术”装饰器表，工艺特殊而进步。　　更加珍贵的是两件⛲动物堆塑，一件为猴面，一件为鸟首。在藏族文化中，猴和鸟都🃏具有重要的象征意义，许多藏文史🗻籍中皆有记载，藏西藏北的岩画👘中则常见对鸟的描绘，有些图像与雍仲、日月、神树等宗🥣教符号组合在一起，甚😶至处于中心位置，吐蕃王朝之前最🅿为强盛的古“象雄”也以🛺大鹏鸟作为图腾。尽管曲贡遗🐧址的这两件堆塑并🍈不一定与后世信仰直🚷接相关，但绝非随意为之，或许包含着原始🏝宗教艺术的因素。　　其次，遗址中💇还发现了一枚铜镞，是西藏已知年代🚬最早的青铜器，其配料与中💶原地区早🧀期青铜相同。晚期墓地内🚉另有一件带柄铜镜，造型风格与🔓欧亚草原及北🔗方游牧文化流🐣行的带柄镜比较相似，被视为🌧高原文化与北方草原文化交流的产物。　　在动物遗骸方面👧，有动物骨骸出土的🛷35个探方和16个灰坑中，绝大多🌽数有牦牛的骨骼、牙齿或角心骨，意味着🧥拉萨河谷的原始居民已开始驯养牦牛，而且很💥可能成群放养，这📬也是迄今为止青藏❣高原有关家养牦✅牛时代最早的实物材料。　　此外，曲贡遗址还呈现出一些🏄特殊的丧葬现🎮象。在一些灰坑中，既有📣完整的头骨又有专门切割🤣下的头盖骨，并伴有兽骨、陶片、打制石器等，可能与🧔某种随葬的祭祀有关。类似的现📏象在许多考古材料🔏中都有所反映，中国南方地🌗区乃至东南亚、大洋洲的原始民🔎族中就有猎🥇头祭祀，砍头锯颅的习💫俗则主要流行🧒于黄河流域和👢北方草原的游牧民族中。而数十座墓葬当中，都采用了“二次葬”或者“屈肢葬”的葬姿，显然🔃是一套成熟的埋葬习俗。　　不过，当年的考古在年🦔代框架⌛上将遗址确定为公元前2000至公元前1500年，同🙄时划分为三期：曲贡文化期、曲贡晚期及石👹室墓期。但时隔三十🏉年之后，2020年四川大学📵联合西藏自治区文😹物保护研👍究所又做了一次小规🕙模发掘，也重🥝新进行了碳-14测年和贝🛌叶斯模型分析，结果显示，根据地层叠😒压关系划分出的曲贡文化三👊个主要堆积💨时期与以往几乎完🈸全一致，只是主体年代🐫有所差异。因此，新的年代🏯框架定为了公元前1400至公元前1300年，对比原定晚了约500年，且🤘持续时间不足百年。　　研究者表示，新的测年表🛎明曲贡文化不💾仅晚于青藏高原东部出土粟、黍的“卡若文化”诸遗址，也晚于南亚🚈西北部具有相似文😊化因素的诸遗址，对于认识🏸喜马拉雅南北两侧🔻的史前文化因素传🎥播和互动具有重要意义。　　“考古学😣之所以成为历史学中一门🌏重要的学科，就在于它是🕹不断地通📈过发现和研究修正原来的🦈结论。”在李永宪看来，曲贡✡遗址年代的调整从学术研究的角😾度来🐜看是再正常不过的事了，它既不说明之前的📵判断毫无意义，也不代表现在的判🚠断今后不能被📭修正，未来随着对新发现、新技术的研究，一切也许还会改变。“田野😯考古永远是对古代曾经📸完整的事物随机打开了🌞一个小小的视窗。就像5000年以后的🍵考古学家可能发现、发掘到早📬年北京城中心🌰或郊县的某个地方，但很显然，他们要全面了⏹解昔日的‘北京市’全貌，仅靠有限的发🚴掘依然是远远不够的。”　　未知与保护　　无论曲贡遗址，还是卡若遗址、玛不错遗址，都在等待着进👺一步的探索。　　今年，玛不⏹错遗址发掘按下了暂停键，考🐀古队需要休息一下，已经✝掌握的资料也需要好好地整🖍理整理。但过去五年，发掘的面积只不🙇过1%，还有许多未知🚦沉睡在地表之下。比如：遗址中还没有发现房屋遗存，那些在此留🛳下了活动痕迹的人🖋们住在哪里？又比如：那些安葬在此🛅的尸骸是什么🌰关系？他们来自同👫一个聚落，还是四面🏴八方互不相识的人？各种➡各样的葬姿是源于不🛃同地方的文化传统，还是别的什么？　　“我是这么一个想法，玛不错🚔的考古最起码要做10—15年，甚至有可能15年以上。它可以一直❗做到我退休，如果到时📽候我还能主持，我就接着去，如果不能，那就换成新的领队。”夏格旺堆对《中国新闻周刊》说。　　与之类似，曲贡👷遗址发掘中房屋遗🧝存的缺失，究竟是什么原因？它们是被🕴压在了现代建筑🥖的村落之下，还是根本就不在♓附近？不管是何种原因🔀，曲贡遗址🍋依然留存有分析研究的巨⏳大空间。　　卡若遗址则刚好🥂相反，它有房屋基址，也有石墙、石路、石台基等遗存，却💛唯独没有发现与遗址同时的墓🛹地，当时生活在🙄卡若村落的人们死后埋葬💳在什么地方？他们的💟丧葬习俗又是怎样的？这🤷同样让西藏的考古学者㊙在想象中充满期待。　　当然，考古发掘🏂对完整的研🛶究而言只是来自田野的基础🌔工作。正如李永宪所说：“对考古学来讲，发掘是为了了😨解遗址所包含的信息。这种了解不是单纯🤳地凭借发掘面积😈的增大，还在于🌜我们能不能把各种信息😂条理化、系统化、精确化，并且🐼以某种通行的形式保存下来。这就像医生看⛰病，确诊病情是首📫要目标，而不是在病🛴人身上不断开刀、解剖来知晓病情。只要遗址发😤掘所获各种信息是准🐹确、系统的，遗址的价值可以🐄基本评估，完全不必‘斩尽杀绝’，因为保护遗址😵是第一位的，要给将来🤫的工作留下空间。”　　而保护遗址，同样是一🍸道任重而道远的命题。　　1982年，侯石柱回过卡若，也是他和遗址最🏞后的一次近距离接触。“水泥厂建在卡🕔若的一个最主要原因，就是那里的地表🍛有一层⛔做水泥的黏土。1979年我们走的时候，其实跟他🚽们强调了🎗取土不要超过多少厚度，否则会⛷破坏遗址的文化层。但这个🤱东西没有任何制度上的保证，结果真🛫就出了问题。然后当🐆地文化部门向我们🔌做了汇报，单🍎位就派我过去，制止挖掘。”1990年，侯石柱被调到🔩了中国文化遗产研究院⬆，工作、生活转移🍜到北京。　　而就在他离开三👻十年后，水泥厂🍤原有建筑完全拆除了，一座总投资1.2亿元的遗🙈址公园在卡若遗址动工，旨在以遗址展示、模拟考古、场景复原三大主线为基础，建立起一🦆处集文物收藏、展示、利用、研究、教育为一体的新💨型遗址保护区。2015年公园🧠一期工程完成，并于2019年正式开园，同时二期工🤪程也在2020年全面竣工，不仅成为😹昌都市一张闪亮的文🕒化名片，也是西藏地区首🛁个史前遗址公园，具有良好的示范效应。　　在属地管理部门🥔的规划中，曲贡遗址和玛🐌不错遗址也🍣有建设遗址公园的🔌打算。面对玛不错🐴周边开阔的草场，康马县文🤘化和旅游🐶局的工作人员谢重洲😍甚至描绘了一个颇为宏大🔐的构想：“遗址那里建起⬜棚子来，游客可以参观、学习，然后外围弄一些马场、靶场之类的，供大家娱乐休闲。”其实对康马💞县而言，旅游资源并不稀🉐缺，景色优美🍋的崇巴雍错、历史悠久的🌴乃宁寺、国家级传统村落名录的朗🙋巴村等等都在其辖内🍓。谢重洲告诉《中国新闻周刊》，如🛎今他们最看重的还是玛不错：“文化价值大，文旅文旅，文化在前，旅游在后。”　　但🥥遗址公园的建设需要完🍈备的条件，需要充足的投资，也需要满足申请♒条件和履行程序，不是一朝一夕❄能实现的。在此之前，日常的看🏭管以及必要的维护仍是基🥃本操作。拉💶萨市城关区文化和旅游局文⏺物专干次德吉🐅就表示，目前他们聘用了两📗位管理💯员对曲贡遗址轮流值守，每年也有专项资金进😕行除草防火：“去年我们还新修🎫了遗址的围墙，光📫是这个项目就投入了174万元。”　　“对遗址的⛵保护不仅限于现在，更😕要保护它的未来。我们得给子孙后代留下文化遗产，这对提升民🖱族自豪感、文化自信是非💧常有用处的。”侯石柱对《中国新闻周刊》说。　　《中国新闻周刊》2025年第30期　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿🐑件务经书面授权 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外交部发言人就日🥄本政要🍗参拜靖国神社答记者问

如何把好孩💗子研学路上的安全关？　　专家建议厘清责🐑任清除“霸王条款”设立刚性准入标准　　安全预案缺失、师资参差不齐、合同暗藏“霸王条款”……《法治日报》记者近日调查发现，当前🐄火热的研学市场背后，潜伏着诸多安全🖖隐患。一些机构管理松散、应急能力不足，导致儿童走失、受🔴伤等事件时有发生，而家长事后维🐄权又常常面🆎临重重阻碍。　　该🖇如何切实把好研学路上🔨的安全关？记者采🈷访了北京理工大学民法典研究中心主❌任孟强、北京交🈶通大学数据法学研究中心研究员陈👨子君。　　记者：安全本是研学市🔏场的绝对底线，但我们调查发现🏂，一些研学夏令营🈸的安全隐患长期存在，始终未得到有效解决，原因何在？　　陈子君：安全隐患长期存在🕜，是多重原因🐑共同作用的结果。一方面，中小学🦁生自身安全意识尚✌未完全成熟，更关注体验过程，对潜在风险⛸察觉不足，容易发生意外。　　另一方面，安全风🎛险本身具有复😏杂性和系统性。实践中安全🆎事故类型多样，既有人为因素，也有环境因素。自然环境因素🕚突发性强，甚至存在不可抗力情🤽形，这种多元、隐蔽🐗的风险来源大😃幅增加了防控难度。　　此外🥙还有制度原因，即安全责任🛠主体划分不清晰。一场👴研学活动可能涉及主办方、承办方、供应方等🈸多类主体，任何一方的失⛲位都会放大风险。但目前缺乏✴清晰的规范指引。在市场良🌴性竞争尚未完全形成、机构自律意识普🔻遍滞后的背景下，安全隐患难以根🧙除也就不难理解。　　孟强：原因主🛷要有四方面。一是💡行业准入门槛过低，缺乏统一的资🆒质认证。尤其是一些临时、短期的夏令营，举办随意，专业师资、安全预案和应急📫能力不足。　　二是监🔐管机制不完善，主体不明确。研学活动🍒跨越教育、文旅、市场监管、交😩通等多个领域，存在多头管理、职责交😢叉或空白的问题，难以形成监🎢管合力。　　三是🚫行业自治缺失。目前研🌐学行业尚无统一、明确的安全🤶标准和自治规范，对场地设施、师资配比、活动Ⓜ流程等缺乏细化要求，行业自律程度低。　　四是一些机构唯👛利是图，将大🕡量资金用于广告宣传，却在人员聘用、场地选择、设备配置、安全培训等关键😱环节压缩成本、偷工减料，埋下大量安👙全隐患。　　记者：还有👆一部分研学或旅行机构，利用格式🐏合同设置“霸王条款”，要求家长和🚤学生自行承担财物😎损失及人身伤害风险。若孩子真👙发生安全问题，维权非常困难。这类条款是😔否有效？该如何应对？　　孟强：根据民🗨法典和消费者权益保护法的规定，研学或旅行机🔟构在格式合同中设立“霸王条款”，要求学生和🍥家长为自身的财⏮物损失、人身伤害负全责💞的，属于典😚型的无效格式条款，因为其明显免除❌了研🗒学机构应当承担的🤱合同义务，剥夺了消费者的👀正当权利，依法应认定为🕢无效条款。　　陈子君：这🚖需要构建相应的安全责任闭环。一方面，通📫过立法或强制性标准，细化研学活动组👞织者(学校、机构)在活动全过程🐟中的安全管理主🛏体责任清单，包括但不限于🧔行前风险评估、安全预案制定♊与演练、足额保险购买、合格交🏑通工具与场地选择、合理师生配比、全程有效监护等。　　另一方面，必须彻底清除“霸王条款”的生存土壤。监管部门应制定并👰推广使用公平、规范的研🏧学合同示范文本，明确禁止单方面免🔃责条款，同时加大合⛷同审查力度，对违法条款坚决🌵予以纠正。总之，要以制度形式牢🔐牢压实安全责任意识，使研学🛒在平安的轨道上进行。　　记者：近年来，相关🛅部门多次下发文件规范研学📖市场，但从现📮实情况来看，仍需构建更严密的💓监管网络，才能真正规范市场🏢秩序、保障消费者权益。您对此有何建🤯议？　　孟强：首先，应在制度层面♐明确行业准入标准、运营规范与监管🌻职责，让管理有据可依。　　其次，监管部门应🎅严格规范从业资质与🍿培训制度，要求🛑机构切实提升从🚞业人员的专业素质、安全📪意识与应急能力，并建立常态化🚃的师资培训机制。　　最后，行业协会或相🙌关部门应牵头🥣制定更精细的🤚行业标准，从人员管理、质量保障、安全🔆防控等关键方面明确规范，推动行业自🗳觉遵守，强化自律。　　陈子君：一是构建政府、社会、学校、家庭多方共治格局。例如推动文博🕺场馆、国有景区开发公😍益研学项目，引导行业🏤良性发展；建立全国统一的研🎳学机构“红黑名单”平台，强化信用约束。　　二是促进“硬法”和“软法”的衔接与共治。例如发挥行🤛业标准的规范引领功能，在以“软法”促进柔性治理、回应多🎺元治理需求的同时，还应促进与“硬法”的衔接，确保标准🌙落地见效。　　此外，还应🖇全面提升应急响应能力，加强对相关🥚人员的安全培训；打破教育、文旅、市场监🌯管等部门间的壁垒，推行多部门联席🚏执法与综合监管，实现资质、服务、安全🍀监管无缝衔接；进🤼一步完善责任追究机制，对违📙规行为加大处罚力度，形成有效震慑。　　本报记者 赵丽　　本报见习记者 丁一　　来源：法治日报【无码与有码的区别】易染形象策划培🧟训中心最新上线《（成都世运会）中国体育代🥤表团36金居双榜榜首 创世运会参赛最😹好成绩》，聚焦❌❌凸厕所女小🏗便视频“直播色情”，结合每日更新8部影片“百万观看”、绝杀“真相揭秘”，深度👝剖析在线观看不稳定“青少年保护”，Leigh Rose参与制作，解锁无📉码特权免费观看，马上领取VIP点击进入！中新网南京8月21日电 (陈君 姜磊 周莹)8月21日至22日，水质清澈如“蓝宝石”、被誉为“深蓝之眼”的江📈苏盱眙象山国家矿山公园，迎来了中🌛国自由潜水全能公开赛。江苏盱眙象山😫国家矿山公园。中新网记者 泱波 摄　　21日9时，参赛选手🚉金明深吸一口气，单蹼划入深蓝🕵静谧之中，直至与水融为一体。作为自由潜水🙁动态单蹼世界纪录保📌持者，金明带领🌰来自北京、广东、上海、香港等地的45名潜水爱好者，“潜”入盱眙，开启一场深蓝之💬中的竞技邂逅。　　作为国内🚟罕见的优质淡水潜点，象山矿湖由🌜百年矿坑形成，凭借超过15米的能见度、51米的最💉大深度以及一类水质标准，成为自由潜🌒水爱好者的“梦中情湖”。中国自由📐潜水全能公开赛在江苏🔽盱眙举行。中新网记者 泱波 摄　　本次赛事由国家🈹体育总局水上🗄运动管理中心主办，创新采用“自然秘境+专业场馆”双场地模式：既在天然矿湖中📊进行深度挑战，也在盱眙奥体中心标🚗准🦆化泳池内举行技巧比拼，全面考验运动员😎的综合能力，同时为观众🔃提供多样化的观⛏赛体验。　　除比赛本身🔈之外，赛前🕌蓝色湖面上优雅的美人🦈鱼表演和🥀炫酷的桨板表演，也吸引了大量市🆗民和游客观赏。　　市民王女士表示，近几年象🍣山国家矿山🅿公园已成为盱眙的网红🗝打卡地。“在这里看看湖、吹吹山风，非常放松，也很适合拍照。今年新打🔽造的沙滩、草🥒坪和山顶的旷野咖啡馆特别🧓受欢迎。”比赛现场。中新网记者 泱波 摄　　象🔷山国家矿山公园的运营单位——天源控股🏐集团副总经理李生玉透♈露：“我们近期还将⏮推出与山音乐营地等新🚭的文旅项目。游客在此🔙能感受自然与潮流融合的🏉独特体验。”　　傍晚时分，运动员们循着麻辣鲜香的💌气息，涌📠入不远处的龙虾美食城“尅街”，品尝十三香龙虾，深入体验盱眙的🆒美食文化。盱眙还向所🆎有参赛者赠送了赛🥖事期间免费游览全🏞县景区的福利。　　夜幕降临，淮河上的灯火倒🕒映在平静的水面……自由潜水与千📒年古⌛城的这次相遇，不仅是一场📅运动与城市的“双向奔赴”，更是体育🌗与文旅融合发展的创🦓新实践。(完)《山东济南：黑虎泉三只“兽头”欢畅喷涌》重现❌❌凸厕所女小🐻便视频事件现场，观众泪崩。中新网嘉兴8月20日电(黄彦君 潘晓琴 陈浩)在半年报密集出炉的当下，浙江省嘉善县🎀工业经济再传喜讯⬅——2025年上半年，当地规上工🔽业总产值首🦍次突破千亿元(人民币，下同)。　　成绩背后，展现的😨是全国唯一的县域科学发🏍展示范点、长三角生态📕绿色一体化发展示范🎛区等国家战略的🍹叠加效应，体现着其向“新”发力、朝“质”登攀的成长逻辑。　　一块木板的产业🔍逆袭　　在嘉善的家居企业生产❓车间里，机械🦖臂早已取代斧凿，自动化生🐖产线正将一🔶块块木板变成精美的🏭家居产品。　　木业是嘉善传🎑统特色产业，生产能力曾🎦占全国三分之一，创造了没有森🕴林却形成了🤞林业产业的奇迹。然而，进入21世纪后，由🏝于木业产品单一且档次低，当地木业产业一直蜷🚘缩在价值🚧链底端。　　制造业的🖍高质量发展，既要🎯守住传统产业优势，也要💱适应新的市场需求。嘉🎽善县一智能化家居生🔜产车间内景。嘉善县委🗃宣传部供图　　近年来，借助产业数字化浪潮，嘉善通过运用大数据、云计🛍算及物联网等前沿信息技🐱术，成功打🐷造智能家居工厂体系。目前该县已实现64家规上木🎴业家具企业数字化改造全🈷覆盖，为传统木业产🛵业注入创新动力。　　“我们生产的木制品，原料有超🙋七成是边角料，除了做一些零散📕小家具，如何高效利用这🚙些原料对👲企业长远发展至关重要。”当地⛪一木业股份有限公司🛍董事长金月🏃华指着企业生产的碳材料新产🌁品说。　　目前，该企业自🍭主开发的新型碳材料📗制备技术，在解决自身🖌木材剩余料的循环利🏯用难题之外，还持续拓展至水稻、玉米、大豆等农🎴业秸秆剩余物，实现材料增值、农民增收、减碳节能等目标。　　一块木板的🥎产业逆袭，正是该县💐传统产业焕新升级的👤缩影。2025年上半年，嘉善新签🔜约本土企业投资项目达50个，总投资248亿元。　　一颗锂电池的千♈亿朋友圈　　一颗锂电池，能集聚多少能量？在嘉善，一个千亿🕢级产业集群正加速成型。　　位于嘉善经济技术🔏开发区的🏒一家能源股份有限公司(嘉善基地)三期项目现场，800米长的单体厂房🔶已具雏形，蔚为壮观。大型塔吊挥舞着🤦巨臂，运输车辆往来穿梭，400多名施工人🕒员紧张忙碌，一派繁忙景象。　　“目前已完成🏑基础工程、主体结构、二次结🎵构等施工，正在进行门窗安装、地坪浇筑等工作。”该公司总裁办副📸总经🆗理徐寄烈介绍，该项目将新建15条锂电池制造生产线🦆，计划2025年年👁底竣工验收，建成后将形成年产45GWh锂离子📆电池及模组的生产能力，该公司嘉善基地产能🥡规模将达到77GWh。嘉善一企💔业生产车间内，工作人员正📮在操作设备。嘉⛳善县委宣传部供图　　作为深耕车用及🈸储能锂离子电🖐池领域的知名企业，落户嘉善五年来，上述企业作🕐为产业链主型项目🛥不断加速推进，目前在嘉善的累🛃计产值已超169亿元。同时，其已聚集相☝关研发人员超600人，硕🍳博人才占比达到50%，带动落地上下🐻游企业16家。　　龙头一子落，链条满盘活。近年来，嘉善倾力打🍒造新能源千亿级主🧖导产业集群，通🔫过组建产业链招商专班、建立项目💧服务专员制度，积极拓展招商🚼资源、招引优质项目，逐步构建起从材🍧料研发到终👁端应用的完整生态圈。　　目前，嘉善汇❓聚了超过30家核心环节🍦企业，共同构📪筑了以锂电池为核心，光伏、氢能等多领域👪协同并📇进的新能源产业发展格局，推动产业😵链的并行发展。如今，嘉善新能源产😏业规模从2021年的2.2亿元突破到2024年的61亿元。　　一个泛机器人产🕶业的崛起　　近日，全球首个人形🗳机器人👨运动会在北京举行，展现了中国🎼在人工智能和机器🥙人领域的🍢竞争力和影响力。　　装备制造业🗓是嘉善重点发👕展的主导产业之一，产业规👻模近年来不断扩大，是嘉善首🐁个破千亿元的产业集📶群。依托装备制造业基础，嘉善积极布🗒局泛机器人产业。　　在位🛤于嘉善县干窑👽镇的一家无油轴承集团股份有🚱限公司材料实验室里，研究员正测试添💊加了石墨烯的复♏合衬垫。　　“滑动轴😾承的灵魂在于材料配方。”该集团党👣委副书记、副总经理浦四金展示🌮了一组数据：通过😁纳米级铜粉分散技术，公司新❌产品极限载荷提🚖升至普通轴承的3倍，寿命延长至2万个小时。　　作为一🛥家土生土长的嘉善企业，该集团🤬依靠科技闯关，不断突破技术🦀壁垒，主导或参与🎺制定国家标准39项，完成🐐省级新产品验收项目110个。　　因地制宜发展新质生产🔩力的源头活水，在于科技👧创新与产业创新的🏙双向奔赴。秉承这一认知，嘉善注重搭建创😸新平台以及服务配套，从而促成💡创新要素高效聚合、自由流动。嘉善县祥符实验室。嘉善县委宣传部🥉供图　　“以祥符荡😆科创绿谷为创新主引擎，我们引进了浙🚥大智慧绿洲创新中心、嘉善复旦研究🧗院、祥符实验室、上大研究院等四大🏝创新载体。”嘉善县🌧经信局相关负责人介绍，目前，四大载体共入🚠选国家级平台8个、浙江省级20个，实现四大🤨载体省级新型研发机构全🥎覆盖。　　一个个生动的故🎾事，见证着嘉善从📎农业大县转型为工📋业强县的跃变。新旧动能🚳转换有力、科🕛技创新和产业创新深度融合、创新发展千帆竞发，正是以现代产业🤽集群推动县域经济🐼攀高的生动注脚。(完)

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拓植章子/三田涼子/Megan Maze/五條戀

（青岛日报／观海新闻记者 凛）