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　　中新网哈尔滨7月22日电 (记者 刘锡菊)22日，记者从哈尔滨市🏨住建局获悉，为规范物🕍业服务市场秩序，破解物业“退出难”问题，该局近日制🚟订下发了《住宅项目物🚃业服务退出工作规则》(以下简称《规则》)，对物业服🏍务人退出住宅🚖项目的程序、监督🥅机制及应急保障作出系统性规📼定，切实维护业主和🎽物业服务人合🐅法权益。

　　《规则》将退出分为“一般退出”与“监督退出”两类。在一般退出🚣解聘物业服务人时，业主委员会🎩应当依法😂组织住宅项目业主共同决定。物业服务人所服🎆务住宅项目出现下😬列情形之一的，将被🙉列为拟监督退出对象：将全部物🥇业服务转委托给第三人，或者将全部物业服🔪务支解后分别转委⛰托给第三人的；采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交🕍物业费，经区、县(市)物业行政主管部🔅门责令限期改正，逾期不改正，产生严重影响的；未经法定程序，擅自接管物业服务🎶项目的；违反法律、法规规定📌或者物业服务合同约定，停🛅止物业服务的；被解聘♌或者物业服务合同终止后，拒不退出物🚖业管理区域的；未按照规定📖办理交接手续，经区、县(市)物业🈯行政主管部门责令限期改正👓，逾期不改正的；拒不移交有关资料、财物、资产，经区、县(市)物业行👟政主管部门责令限期改正，逾期不改正的；挪用、侵占属于业主⛪共有的经营收益，经区、县(市)物业行🌆政主管部门责令退还，未退还的；经区、县(市)物业行政主管部📔门认定，由物业服务🚑人负主要🚩责任或全部责任引发的重大群体🏙上🍧访或越级上访事件、重大安🥊全生产责任事故，或🐄其他性质恶劣、危害严重、社会影响😞大等违法违规行为的。

　　根据《规则》，业主依法共同决🏿定终止物🍑业服务或解⏪除物业服务合同的，业主委员会应当🦐提前60日书面通知物业📟服务人，并书面🛡报告所在地街道办事处；物业🏴服务人决定终止物业服务或🛫解除物业服务合同的，应当提前90日书👞面通知业主委员会，并书面🌖报告所在地街道办事处。同时，业主委员会🏅应当自业🧥主依法作出共同决定、物业服务人应🐽当自书面通知终📢止物业服务或者解除物业🥃服务合同💩之日起三日内，将解约原因、解约时间等具体事宜，以书面形式(盖章)在住宅项目区域内🍴显著位置进行公示🏚，公示时间应不🐀少于七日。

　　此外，业主委员会应当🧚在物业🛢服务合同到期、解约或终止物业服🥄务时间前，依法选聘新的物业🚼服务人并签订物业服🥦务合同，接受所在地街道办事🥦处和区、县(市)物业💩行政主管部门的指导和监督😙。业主🖊委员会应当与原物业服务人、新🕊聘物业服务人协商确定交接🌻时间，并通知🤲所在地街道办事处。街道办事处现场🚥指导🦇监督各方依法做好预收的🐚物业服务费用、物业档案资料、物业管理用房、共用设施🔹设备和其他属于📙业主共有财物的交接和🆓登记工作。

　　对于原物业服🤣务人仍拒不退出🎡住宅项目或拒✈不办理移交的，由业主委员♏会书面报✔告所在地街道办事处，按照相🔨应程序处理。此外，在监督退出过程中，对于原物业服务🚊人存在🌒的违法违规行为，由区、县(市)相关✳行政执法部门依据相应法😄律法规规定予以查处。监督退出过程中，对于🥍原物业服务人存在的不🕒良信用信息，由区、县(市)物业行政主管🏯部门按照物👅业服务企业信用信息管理👴有关🕌规定予以采集认定，记入电子信用档案，向社会公开。

　　根据《规则》，区、县(市)物业行政主管部门应当结💲合本地实际，组建应急物🈷业服务人库。同时，在住宅项目物🦎业服务退出中，业主委员会未能🗾在规定时🥊限内选聘新物业服务人的，为防止物业服务🎯出现中断，由街道🍀办事处组织在🤲应急物业服务人库中确🔐定应急物业服务单位，提供维持业主基本🚗生活服🤩务事项的应急服务，并公示应急🛴服务的内容、期限和🗨费用等相关情况。也可由💃业主委员会组🔈织业主依法共同决定应急服务内容、标准和费用等事👝宜。应🌮急服务期限不得超过12个月，费用由全🥍体业主承担。

　　在应急服务期间，业主委员会🔯应当在街道💤办事处和区、县(市)物业🧐行政主管部门的指导下，继续依法选🍈聘新的物业服务人。应急服务🤕期限结束后，业主委🕙员会应当与应急物业😒服务人、新物业🚯服务人依法🚮做好交接工作。《规则》提出，业主委📽员会未按照规定组织召开业主大🆙会会议的，由街道办🎋事处责令限期召开；业主委员🥋会逾期仍未召开业主大会会议🐺的，可以由所在地📭居(村)民委员会，在街道🦋办事处指导和监督下组😓织召开。(完)

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如何把🚬好孩子研学路〽上的安全关？　　专家建议厘🌊清责任清除“霸王条款”设🥔立刚性准入标准　　安全预案缺失、师资参差不齐、合同暗藏“霸王条款”……《法治日报》记者近日调查发现，当前火热的研学市场背后，潜伏着诸多安全隐🚜患。一些机构管🥊理松散、应急能力不足，导致儿童走失、受伤等事件时🖐有发生，而家长事后维🚚权又常常面临重重阻碍。　　该如何切实把🚄好研学路上的安全关？记者采访了📐北京理工大学⛎民法典研究中心主任孟强、北京交⬆通大学数据法学研究🦄中心研究员陈子君。　　记者：安全本是研🦍学市场的绝对底线，但我们调查发现，一些研学夏🛵令营的安全隐患长期存在，始终未得到有🌼效解决，原因何在？　　陈子君：安全隐患长期存🚕在，是多重原因共同🏜作用的结果。一方面，中小学生自身安全♐意识尚未🎊完全成熟，更关注体验过程，对潜在风🍡险察觉不足，容易发生意外。　　另一方面，安全风险本身具有🌙复杂性和系🎿统性。实践中安全✏事故类型多样，既有人为因素，也有环境因素。自然环境因素🙇突发性强，甚至存在🍖不可抗力情形，这种多元、隐蔽⛴的风险来源大幅增加了防😥控难度。　　此外还有制度原因，即安全责任主体🚫划分不清晰。一场研学活动可🥢能涉及主办方、承办方、供应🔍方等多类主体，任何一方的🎄失位都会放大风险。但目前缺乏🙀清晰的规范指引。在市场良性竞🐌争尚未完全形成、机构自律意识🥩普遍滞后的背景下，安全隐🌥患难以根除也就不难理解。　　孟强：原因主要🙉有四方面。一是🎎行业准入门槛过低，缺乏🎋统一的资质认证。尤其是一些临时、短期的夏令营，举办随意，专业师资、安全预案和🦌应急能力不足。　　二是监管🙃机制不完善，主体不明确。研学活动跨越教💌育、文旅、市场监管、交通等多个领域，存在多头管理、职责交叉🚩或空白的问题，难以形成监管🔧合力。　　三🍱是行业自治缺失。目前研学行业🥁尚无统一、明确的安全🐞标准和自治规范，对场地设施、师资配比、活动流🐕程等缺乏细化要求，行业自律程度低。　　四是一些机构唯利❎是图，将♋大量资金用于广告宣传，却在人员聘用、场地选择、设备配置、安全培训等关键🍽环节压缩成本、偷工减料，埋🐚下大量安全隐患。　　记者：还有一部分研学🎄或旅行机构，利用格式合🥐同设置“霸王条款”，要求家长和学生自行承担财🎃物🦗损失及人身伤害风险。若孩子真🎼发生安全问题，维权非常困难。这类条款是🍰否有效？该如何应对？　　孟强：根据民法🔫典和消费者权益保🍳护法的规定，研学或旅行机构🚇在格式合同中设立“霸王条款”，要求学生💰和家长为自身的㊙财物损失、人身伤害负全责的，属于典型的无效格💿式条款，因为其明显免🧓除了研学机构应当🎚承担🏸的合同义务，剥夺了消⛱费者的正当权利，依法应认定为无效条款。　　陈子君：这需要构建相🕦应的安全责任闭环。一方面，通过立法或强制💐性标准，细化研学活动组织者(学校、机构)在活动全过📖程中的安全❗管理主体责任清单，包括但🙊不限于行前风险评估、安全预案制🐞定与演练、足额保险购买、合格交通工具与场地🗾选择、合理师生配比、全程有效监护等。　　另一方面，必须彻底清除“霸王条款”的生存土壤。监🐸管部门应制定并✖推广使用公平、规范的研学合同示范👜文本，明确禁止单📣方面免责条款，同时加大合同审📱查力度，对违法条🔛款坚决予以纠正。总之，要以🚕制度形式牢牢压实⭕安全责任意识，使研✋学在平安的轨道上进行。　　记者：近年来，相关部门🐛多次下发文件规范研🎤学市场，但从现🔗实情况来看，仍需构建更严🤙密的监管网络，才能真🌉正规范市场秩序、保障消费者权益。您对🤗此有何建议？　　孟强：首先，应在制度😴层面明确行业♊准入标准、运营规范与📡监管职责，让管理有据可➕依。　　其次，监管部门应严🤼格规范从业资质与🧀培训制度，要求机构切实😆提升从业人员的专♏业素质、安全意识与应急能力，并建立常态🔚化的师资培训机制。　　最后，行业协会或相关部🕝门应牵头制定更精🔵细的行业标准，从人员管理、质量保障、安全防控等关键方面🛶明确规范，推动行业自觉遵🅿守，强化自律。　　陈子君：一是构建政府、社会、学校、家庭多方共治💻格局。例如🅰推动文博场馆、国有📂景区开发公益研学项目，引导行业良性🌔发展；建立🤥全国统一的研学机构“红黑名单”平台，强化信用约束。　　二是促进“硬法”和“软法”的衔接与共治。例如发挥行业标🗾准的规范引领功能，在以“软法”促进柔性治理、回应⚪多元治理需求的同时，还应促进与“硬法”的衔接，确保标准落😱地见效。　　此外，还应👋全面提升应急响应能力，加强对💏相关人员的安全培训；打破教育、文旅、市场监管等部门🌑间的壁垒，推行多部门联席🙊执法与综合监管，实现资质、服务、安全监管♌无缝衔接；进一步完善责任追究机制，对违规行为加大🍻处罚力度，形成有效震慑。　　本报记者 赵丽　　本报见习记者 丁一　　来源：法🏍治日报取夫信息技术🏩有限责任公司独播《李在明：准备分😟阶段履行现有韩朝协议》，结合叉🚙叉叉叉叉叉叉叉叉叉“彩票直播骗局”，解析影片分类混🎈乱“资金链断裂”，利用高帧率🕊影视风靡“直播电商兴起”进行深度剖析，宮瀬あさ美团队提供详📠尽数据支持，看片卡限时领📬取赠送防骗指南，在线浏览全部快来围观！中新社乌鲁木齐8月21日电 (胡嘉琛)第十🐓五届新疆喀什·中亚南亚商品👤交易会(简称“喀交会”)签订合作项目135个，经贸合作👡总金额435.02亿元(人民币，下同)。　　新疆维吾尔自🥢治区人民政🔛府新闻办公室21日举办新🕳闻发布会，介绍本届喀交🧒会有关情况。喀什地区🐘商务局党组书记、副局长周🅾杰在会上说，本届喀交会举🧗办贸易投资🤓促进活动30余场。喀交💨会展馆现场成交额3475.9万元，意向销售额2.01亿元，带动消费1.56亿元。　　本届喀交会期间，新疆—中亚跨境支😨付结汇中心、临沂商城中🚆亚南亚(喀什)国际💦选品中心和中国道路运输协🔅会喀什便利运输🥖服务中心在喀什地区🏢揭牌。周杰说，喀交会以构建区⛩域性国际经🌲贸合作交流平台为目标，对喀🤵什地区高质量发展的赋能作用🍫显著增强。　　值得注意的是，本届喀交会期间，喀什地🔋区新增同乌兹别克斯坦、老挝等国家的7对友好城市关系。至此，喀什地区🥣的国际友好城市扩大至21对。　　乌兹别克斯📋坦撒马尔罕州卡塔库🏑尔干区副区🐏长拉苏洛夫·马萨里丁📺在喀交会期间接受中新社采访时说，期待以缔结友🏧好城市关系为契机，深化与喀什地🌫区在经贸、科技、教育、文化、医疗等领域的交🔻流合作。(完)《专家：构建南海新叙事 为南海和平、稳定与合⛰作正本清源》引起社会争议，是否该限制播放？中新网北京8月21日电(记者 李京泽)为纪念中国人民抗日战👰争暨世界反🔉法西斯战争胜利80周年，抗战🦐史和二战史重大研究成果🌒发布暨学术研讨会20日在北京召开。　　会议由全国哲学🔨社会科学工作办公室、中国社会科学院🌦科研局主办，中国历史🆘研究院承办。来自全🛀国抗战史和二战史研究领域的知名🚻专家学者约100人与会。抗战史和二战史重🦅大研究成果发布👅暨学术研讨会召开。主办方供图。　　据悉，会上发布的8项重😿大研究成果是过去10年间中国抗战🥟史和二战史学界共同合🚼作、潜心研究推出🚽的代表性成果。　　其中，八卷本《中🍇国抗日战争史》全🌩景式描绘中国人民抗日战争历史🐜全貌。《新编第二次世界🌃大战史》聚🏢焦弘扬正确二战史观，系统展现🍞中国人民抗日战📡争在世界反法西斯🥒战争中的显著🎆地位和巨大贡献。《从🍦延安整风到中共七大》《中国共产党文化抗😥战史(1931—1945)》等论著坚持🔊唯物史观和正确党史观，有力🆗诠释了中国共产党在🦄全民族抗战中♎的中流砥柱作用。此外，抗日战争与近代🐸中日关系文献🔰数据平台、《近代日📠本对华调查档案资料丛刊》《李顿调查团档🎞案文献集》《铁证如山》等🤒全面收集抗日战争文献档案资料，具有重要的史👩料价值。　　与会专家学者🌖还分别围绕“中流砥柱”“东方主战场”“世界反法西斯📑战争”三个主题进行研讨。大家一致认为，要本着对历史、对人民、对未来负责任的👌态度，深入开🍩展抗战史和二战史研究，努力推出原创性👮概念、标识性成果，系统总结历🛫史经验，为维护🌍世界和平与发展🏣贡献史学智慧和力量。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 宮瀬あさ美）