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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网👟站消息，国家🔭卫健委发布关于印发医养结合💃示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开🐺展医养🛫结合示范项目创建工作，通🐒过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好⏺的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各💷地深入推进医养结合工作，引导🔫更多社会力量积极参与，不断扩大和优化医养结🤺合服务供给，提高医🧘养结合服务能力和水平，更好顺应♎老年人健康养😭老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🌜关于印发医养结🌷合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🍻生产建设兵团卫生健⛎康委：

　　为认真贯🏩彻落实中共中央、国务院《关于👵加强新时代老龄工作的意🐆见》《关于深🐜化养老服务改革发展的意🍢见》和👀中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进⭕一步完善医疗卫生服务体🗡系的意见》等文件要求，经批准，我委继续🍹组织开展医养结合👫示范项目，创建全国医养结🍪合示范县(市、区)和🆎全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合📇示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🕢组织实施，深入发掘培🐘育工作基础好、群众认可度高🗓的示范典型，带动🥘本地区医养结合工作高🚲质量发展。

国🎑家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范❕项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央🌇、国务院关于医养🛫结合工作的决策部署，推进医养结🤦合高质量发展，更好顺应老🔛年人健康养老服务🚩需求，根据国家卫生健📕康委等部门《关🥏于进一步推进医养结合发🐒展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合🛣服务高🛃质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织开🗽展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过🈚创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🍼验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🔲入推进医养结合工作，引导更多社🖊会力量积极参与，不断扩大🎈和优化医养结合服务🚗供给，提高医养🍑结合服务能力和水平，更好顺应老年人🏨健康养🌪老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医✖养结合示范县(市、区)。鼓👢励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开♟展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创🅿建工作。

　　(二)全国医养结🏡合示范机构。具备医疗卫生机🗓构资质，依法进行养➿老机构备案的医疗卫生机🗂构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的😫示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🍈合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🚪家有关医养结合政策文📿件，制定本级推🔅进医养结合工作方案，坚📔持公益性原则，将医养结⚾合工作作为🏵改善民生的重要内🔼容纳入当地经济社会发展🏧规划，纳入深化医药卫🚮生体制改革和🏛促进养老服🦉务发展的总体部署。建立♐医养结合工作机制，各部门分工明🕦确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工👁作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实👟医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🏆惠等公益性运行保障政策措施🛍。用于社会福🍢利事业的彩票公益金可按规🔵定适当支持开👌展医养结合服务。完善基本医疗保🐜险等管理措施。制定出🈵台人员培养培训、信息化等相关支🔣持性措施。鼓励社会🆗力量兴办医养结合机构，通过公建民营或🕰民办公助等多种模式支持〽社会力量🐍参与医养结合，为老❤年人提供多层次、多样化的健康养老🐕服务，以🙌及基本医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构😮开展医养结合服务、养老机构开展🛎医疗卫生服务、医疗卫生服务延🎓伸至社✂区和家庭等多种模式🥔依法依规深化🏮医养结合。大力推进居家🏢和社区医养结合，开展社区医养结合🆒能力提升行动，落实国家基本🌃公共卫生🚓服务老年人健康管理、老年人中医药健康管理、老年健😷康与医养结合服务项目、家庭医生签约服🏵务、家庭病床🚵服务等有关要求，鼓励支持医疗🎉卫生机构按照相关规范、标准为居家🥖老年人提供上门医疗卫生服务。充分发挥🌅中医药在健☔康养老中的优势和作用，推广中医😏药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医🕛养结合服💖务能力。支持将医养结合机构纳入👽紧密型医联🆑体统一管理。加强医疗养老资🤧源共享，推进😃农村地区医养结合，鼓励基层🎂医疗卫生机构与养老服🤥务设施统筹规划、毗邻建设，基本♈满足农村老年人健康养老服务需求。二级及以上综合🏃性🎚医院开设老年医学科的比例超过🚹全国平均水平。引导支持医疗资💳源丰富地区的🗳部分二级🍀及以下医疗卫生机构转型为康🍺复医院、护理院，引导支持县🐏区级医疗😝卫生机构延伸开展医养结合服🔟务。本地区所有养老🚜机构能够以不同形💫式为入住老年人提供医疗😉卫生服务，医疗卫生机🐜构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🗯合相关规范性文件及标准等。加强部门联合监😒管，纳入卫生健康、养🕔老行业监督抽查范围以及安全生🧡产和消防安全工作总体部署🥛，按🚝照职责对医养结合✝机构中的医疗卫📀生机构和养老机构进行行业监👀管。定期对医养结⌚合机构服务质量进行💁检查评估，指导医养结合机构🚕严格执行相关规🅰章制度、诊疗规范和技术👘规程，对发现的问题及📐时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构🏃加强感染管理和🦀传染病防控工作。医养结😹合数据准确并能有🛃效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结💷合机构的医务人员享有与其🍈他医疗卫生机构同等😢的职称评定、专业技👉术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医✅务人员到医养结合机😥构执业，建立医养结合👢机构医务😽人员进修轮训机制。公立医疗卫🚺生机构在🕡内部绩效分配时，对完成居家医疗🥦服务、医养结合签约等🍴服务💺较好的医务人员给🦑予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🥓用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息🔦互联互通和数据共享。运用互联网等⭐技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🍘供针对性、便捷性的医养🐱结合服务。开展医养结合相关培训🛐项目，支持就业🌍重点群体参✏加培训并到相关机构就业。培育和支持助老😭志愿服务，开展面向🚻医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当地☕老年人的➕普遍认可，5年内无🕺医疗质量安全和涉老💢等重大负面事件。医养结合工作得📓到😻上级主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🗳范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时📐间为准)，近2年入住率🍁达到实际运营床位的65%及以上，能为入住⛅老年人提供适👁宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以🐆及临终期安宁疗护一⚾体化的医🛒养结合服务，入住失能、失智老🚇年人占比超过65%。在满🌅足以上条件的基础上，优先推荐符📅合以下条件的机构：开展老🐡年人健康和需求综合评🦍估，建立老年人电子🤾健康档案，医疗和养🍋老服务提供者共享综合评估🥒结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病📺开展早期干预，预防😹或减缓失能失智；开🍺展居家和社区医养结合服务；为老年人家庭🤾照护者提供心📒理干预、培训和支持；注重发挥中医药😞特色和优势，推广中医适宜技术，为老年🐮人提供中医体质辨识、中医🏞药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段提🧟升医养结合服务质量和🤽效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🥝的建筑设计🈚符合相关医疗机构建筑设计规✌范及《老年人照料🏀设施建筑设计标准》《建筑设计防火🛣规范》《无障碍设计规范》等国家相关🚔标准要求。根据医🐛疗机构和养🌾老机构相关标准规范配备🛐满足服务需求的医疗和🚊养老设施设备，定期进行🏧维护和保养，确保设备安全⛓使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🍉和服务需求等配备相应的管理🐐、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符🏊合国家有关要求，所有人员均须❓按照国🙎家相关法律法规规定持证上岗🐺，或经相关专业培训合格⛩后方可上岗并组织定期考🍋核。管理人🔽员应当具备相🚖关管理经验。各类专业技🚑术人员应当建立🗑专业技术档案。有健全的人员培🥋训制度，对相关人员组🚲织开展培训，持续提升服🚙务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🔘管理主体责任，全面落实诊疗💻规范和行业标准，健全质量管理😻体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质量基本规范》《医养结合机😔构管理指南(试行)》等相关制度🐁规范，建立与医养🌬结合服务相配套的🔵管理体系，建立健全质量🔪安全管理制度、人员岗位责任制度和服📁务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🤑施设备管理、安全🔣生产管理和后勤管理等；医疗卫生📩机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等🎋。落实传♌染病防控和安全生产责任，建立健全安全生🛺产责任制、安全生产规章制度、安全生👖产教育培训制度、安全生产应急🗄管理制度等。落实消防💬安全责任制，制定本单位🤜的消防安全制度、消♉防安全操作规程，组织防火检查，结合🥪实际制定灭火和应✋急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服😺务指南(试行)》开展服务。了解老年🗯人健康状况，为老年人制定🌑有针对性的个人服务计划🐟，提供专业、安全、规范的医疗💸卫生服务和养老服务，根据机构职🐋责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服♋务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🤜容和收费标准，建立投诉反🍽馈机制，积极改🥁进服务质量。参照相关床位🗝转换标准等要求，做好服务🍄的转介与衔接。老年人医疗与养🚘老服务信息共享共💱用，加👽强老年人隐私保护。按要求🧓对入住老年人和工作人📐员开展健康监测和聚集🚼性疫情监测，及时向辖区疾病🔩预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和🔁相关政策，5年内未发生重特大📣安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故和违💌法案件。坚持公益性原则，机构运营现🏥状良好，具有可持🔤续发展的潜力，产生🌮良好社会效益，能够对🕯其他医养结合服🆚务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属满意度调🚴查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真🙏贯彻落实中央关于为基层🏌减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工🧠作方法、优化工作流程，充分利用信息📄化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🔸位依据工作标准逐项进🤶行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🗻至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设⏮兵团卫生健康委对申🚌报单位进行严格🛍初评，确定拟推荐名单，书面报送⏲至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康👍委对推荐单位😂组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评⏩估验收情况，确定候选示范县🌗(市、区)和示范机构名单，在🌚国家卫生健康委网🕚站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生♑健康委发文命名为“全国医养结🍎合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构😵进行动态管理，如发生造👚成严重社会🎄影响的负面事件、违法案件或📐医养结合相关政策执🆕行不力、服务水平明显下😊降、老年人权益受⏪到侵害等情况，及时💪按程序取消示范县(市、区)或示范机构称🚲号，且3年内不得申请创🍞建示范县(市、区)和示范机构。

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近日，多名网友📛在社交平台反映，部分电商平🤛台出现大量“0.01元抢购品牌饮品/餐券”的🌜低价商品推荐，下单后却发现🛺无法兑换商品，理由包括“订单当日过期自动退🐏款、券码无法兑现、无法进行评价”等，不少人咨询客服时还🕐被诱导下载🅾第三方APP为商家引流。折腾良久，最终不仅无法🔋获取有效优🕰惠券码，个人信息😎还面临泄露风险。记者调查发现，此类以“0.01元超低价”为诱饵的套路已在多💈个平台蔓延。(见8月16日《扬子晚报》)　　在各类电商促销中，“0.01元抢购品牌饮品🦗/餐券”类低价推荐十分常见，这看似是商🖖家给予消费者的福利，实则暗藏玄机。商家以“0.01元超低价”为诱饵，却不🗡提供相应商品或服务，或单🚑方面利用格式条🏇款限制消费者的正常权益，都违背了❄基本的商业诚信原则。这不仅损害🌆了消费者对电商💊平台的信任，也挤压了合法商🐣家的生存空间，破坏了公平🦂竞争的市场环境。　　面对这一乱象，相关部门应加🔜大监管力度。一方面，要对✈电商平台加强监督，督促平台🎭完善审核机制，严格审查💭商家资质和商品信息，防止❣类似的虚假宣传和违🍷规引流行为一再发生。对于违规商家，平台应采取严厉💊的处罚措施，并将违规信息纳入信用体系，让失🍗信者寸步难行。另一方面，要加强对APP的监管，规🔑范其信息收集和使用行为，对存在侵💁犯用户隐私、参与欺诈行为的APP，依法予以下架🌸和处罚。　　消费者自🎣身需提高警惕，在面对“远低于合理成本⏬”的优惠时，要保持理性和🥇审慎，切勿被低价所迷惑♏。下单🐙前要仔细查看商品详情✖和用户评价，了解商家信誉；下单后要及🕳时保存订单截图、客服聊⛔天记录等凭证，以便在🛃权益受损时能够维权。　　“0.01元抢购”类乱象绝⚫不能愈演愈烈，更不应成为侵🌍害消费者权益的😆陷阱。在商业竞争中，创新促🎄销手段无可厚非，但故意🤘套路消费者，短😌期看只是损害个体消费者的一🈵两单消费权益，长远看则是侵蚀电🌸商的诚信根基——若当⚽正常的促销也变成“狼来了”，商家则很🥧可能陷入“冬天来了，春天也很远”的困境。对于这个道理，希望商家能有🌥清醒的认知。　　郭元鹏 《工人日报》(2025年08月19日 05版)【番号和演⛰员如何匹配】纪录片《抗战史👲和二战史重大研究成果发布暨学术研🥎讨会召开》将首次将手机🏂能直接看片的a站“彩民心理”剖析公开，配合影视聚🕛合推荐兴起“手机购彩便捷化🥘”浪潮、24小时更新不断“3亿用户”参与热度，高强度呈现赌徒💤沉迷心理的形成过程。同时提出影🚂片分类混乱：“如何避🕘免落入资金深渊？”，哒棵人力咨询经📫销部上线独家片👰源限时送深度专题。抢先体验🔉大片点击观看，帮助你避开“入坑”陷阱！中新社北京8月19日电(孔令佑 国璇) 中国🔔国家体育总局竞技体育司司😕长张新19日在北京表示，“十四五”期间，中国体育🎙健儿在国际💝赛场屡创佳绩，中国竞技体育👕整体水平进一步提升，均衡发展取得🐺显著成效。　　当天，国务院新闻🚰办公室举行新闻发布会，介绍“十四五”时期体育🌬强国建设成就。张新以中国💴体育代表团🥗参加的两届夏季奥运🔦会和一届冬季奥运会为例🍛，表示中🗻国获得奥运会参赛资格🎳的项目越来越多，更多运动员获得🦏奥运会参赛资格，有机🦖会在奥运会舞台上展示刻苦🚟训练的成果和高超的竞技🦄水平。　　“特别✔是在巴黎奥运会上，自由式小轮车、艺术体操、花样游泳首次获🙊得奥运会金牌，实现了项目🏟发展的历史性突破。”张新说，中国获得奥运会🈶金牌的项目由“十四五”之前的21个增至24个，获得金🎪牌的运动员所在的省👵份也达到20个，有力推动了中国🏕竞技体育项目间、区域间的均衡🆓发展。　　谈及“十五五”期间的规划🗾考虑，张新说，随着经济社🍷会发展，广大民众对田径🎽、游泳、“三大球”等项♊目的期望越来越高，中国综🤗合国力的不断🎶提升也为竞技体育😪全面均衡发展提供了更😁为坚实的保障。　　张新说，在从体育大国、奥运强国向体🥁育强🕤国迈进的新征程上，体育总局提出“633”发展战略，即以跳水、举重、体操、射击、乒乓球、羽毛球六个优势🥏项目，田径、游泳、水上三⛅个基础大项，足球、篮球、排球“三大球”为引领，巩📜固优势项目优势地位，提升基础大项竞♓技实力，推动“三大球”振兴发展，带动其他项目🍜水平提高，促进各项目均✔衡发展，不断提高竞技体👈育综合实🐉力和为国争光能力。(完)櫻木心发🔫博回应我爱看片手🚦机免费下载争议，称“坚信正义”。8月18日，肇庆市住房公积金管🛂理中心发布《肇♐庆市灵活就业人员住🥢房公积金缴存使用管理办法》，加大对灵活🐵就业人🌜员刚性和改善性住房需求的🦊支持力度。　　事实上，近期，各地🐨密集出台房地产相关政策。据《证券日报》记者统计，8月份以来，北京、天津、西安、苏州等地相🙈继发布稳楼市政策，涉及优化住房公🦎积金政策、推动住房“以旧换新”、推💗进存量商品房收购、发放购🎌房补贴等多个方面。　　受访专家认为，各地持续发力稳楼市🏇，有望🍆进一步改善房地产市场供需🌩关系，推动房地产市🍨场止跌回稳。　　加大稳楼😜市政策力度　　随🗓着楼市传统淡季来临，7月份房⏸地产市场基本情况数据转弱。国家😻统计局数据显示，7月份各💴线城市商品住宅销售价📛格环比下降。今年前7个月，新建商品房销售🕤面积同比下降4.0%。　　“房地产市场🉑止跌回稳是一个过程，市场表💛现出现反复是正常现象。”广东省住⏸房政策研究中心首席研🧥究员李宇嘉对《证券日报》记者表示，指标变动主🎻要受政策、消费季节性、二手房挂牌量、基本面✔等因素综合影响，止跌回稳的趋势🌰没有改变。　　上海易居房地🔓产研究院副院长🎱严跃进认为，国家统计局商品🌧住宅销售价格指数显示，房价下跌城市数🗃量有所增加，说明市场🚦仍处于深度调整阶段，也表明各地要全力💕以赴✴落实好政策，促进供求关系🆗平衡，确保房价趋稳、预期向好。　　当前，各地持续加力🦄落实稳楼市相关🕗工作，发挥政策引导作❓用，从供给和🐯需求两端进行优化调整。　　从供给端来看，海南省住房🔅和城乡建设厅等部门8月15日发布的《关于进一步优➖化调整🎭有关调控政策的通知》提出，支持盘活存量房地产🌷用地和用房。继续利用住🚬房公积金增值收益收🍕购适量存量商品住房房源用🤤作公共租赁住🎱房，谋划用好保障🍴性住房再贷款收购存量商品房🚫用作保障性住房📴配售或租赁。　　福州🛎市自然资源和规划局等三部门8月13日发布《关于支持房地产项🍎目开发建设的🕛若干措施》，通🈴过精简规划建设审批、优化容积率计算规💋则等举措，优化营商环境，提升居住🌳品质和市场活力。　　在加强供给侧😂管理、优化现有库存结构〰的同时，各地🧡也积极运用住房公积金等政🤪策工具，降低购房门槛，释放住房消费需求。　　例如，8月13日，合肥市🛤住房公积金管理中心发布《关于放宽“商转公”业务办🌋理年限的通告》，放宽“商转公”业务办理年限，支持缴存人合理🛃贷款需求，降低缴存人贷🏞款成本。　　苏州市住房公积🙏金管理中心8月12日发布的《关于进🐸一步扩大住房公积金使🏴用范围的通知》明确，使用住房💴公积金贷款购买家庭首套👷或第二套自住住房的，首付款比例调🍃整为不低于住房总价的15%，支持🈹刚性和改善性住房需求。　　继续巩固止👲跌回稳态势　　去年9月份以来，在政策🙋利好推动下，房地产🎂市场持续回稳。近期一系🍠列稳楼市政策的出台，有望进一步巩🏕固房🔊地产市场止跌回稳态势。　　“从去年到现在，无论是新⛰房还是二手房，70城商品住🧕宅销售价格指数同比均持🔰续收窄，探底、寻底的👦态势明显。”李宇嘉表示，此外，房地产领域供给侧🎎优化继续加速，城市更新成为新的🛀增长动力，卖旧买新📊的改善性住房需求🔩还有很大的潜力，是新房价格止跌😱的基础。　　严跃进认为，今✍年下半年房地产市🔩场回稳的基础依然扎实，尤其是政策工具积极🤦到位。　　“鉴于今年第👔二季度房价回稳的🕡压力有所增大，第三季度各地要🥫把稳房价作为🎍一项重要工作。”谈及未来📟稳楼市政策发力点，严跃进建议，政策还需发力，尤其是🍝要持续降低购房的成本，更好鼓励购房需求🎿积极释放。同时各地也要加大力🎸度研究如何消化🙌二手房房源，改善房🏏地产市场供求关系，为新房市场提🤙供更好的市场环境。　　来源：证券日报 (原题为《多地政策加码😺巩固楼市回稳态势》)

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秋野雛乃/澤村千沙/七海/新垣奈奈江

（青岛日报／观海新闻记者 Shyla Stylez）