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直播吧7月9日讯 据《每日电讯报》的消息，西汉姆前锋库🎱杜斯和布伦特🏖福德前锋萨维现📰在是热刺的引援目标人选。

报道中表示，热刺🎙主帅弗兰克有意从老东家布🔫伦特福德引进前📠锋维萨，与此同时俱🚯乐部仍继续🏀努力在库杜斯的交易上🎳取得突破。

热刺已经将库杜斯视⏹为主要引😉援目标之一，据悉他们有希🐋望能以远低于其8500万英镑解约金条款🚔的价格签下他。这项解🐐约金条款据称在7月上旬有效。

现在有消息称，弗🕦兰克也有兴趣尝试签下维萨，球员被认为🏡也渴望能与昔日🈲的教练在热刺重聚。而布伦特福🏜德在今夏已经面临姆贝📬莫转会去曼联的📏风险，因此将极📴不情愿让维萨也离开。

此外，维萨将在九月时🐭迎来自己的29岁生日，这可能🥋会限制热刺愿意在他身上投🤯入的资金数额，据悉纽卡斯尔联也🥝对这名前锋感兴趣。

维萨既能踢中锋，也能踢左边锋，他在上赛季为布伦特💰福德打进了19个英超进球。目前尚不🛢清楚热刺🥣对维萨的兴趣是否与俱乐部♌能否从西汉姆联签下🤮库杜斯有关🌕联或取决于此。

西汉姆方面愿意出售24岁的库杜斯，以此来为新帅⛏波特在夏季💋进行重建而筹措资金。库杜🧑斯本人据悉也愿意在伦敦内部转会。

如果库杜斯加盟热刺，他将成为自2011年中场斯科特-帕克以来首🎌位直接从西汉姆转会🕸至热刺的球员。在四年之后，热刺主席列维曾阻🏢止埃马纽埃尔-阿德巴约加盟西📍汉姆，此后两家🍮俱乐部再无交易往来。

库杜斯在两年🚑前以近4000万英镑🈲的价格从阿贾克斯加盟西汉姆联，他在加盟后🎈的首个赛季共打入14球，上赛🏚季西汉姆联在🥔英超联赛中表现挣扎，库杜斯也仅攻入5球。

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中新社兰州8月20日电 (记者 冯志军)今年入夏以来，随着气温攀升，甘肃各地夏🐜季蔬菜进入产销🔣旺季，娃娃菜、西葫芦、胡萝卜、西蓝花等30多种陇🐜原夏菜新鲜上市、集中采摘。据兰州海关20日最新统计，今年前7个月，甘👂肃出口鲜冷藏蔬菜1.3亿元人民币，同比增长逾三成，7月当月同比🐌增长逾七成。　　随着去年甘肃天水🤯麻辣烫爆火出圈，今年天水🌼品类繁多的鲜冷藏蔬菜，出口🍨额呈现爆发式增长，今年前7个月出😿口额同比增长超33倍，在甘肃出口🎡总额中占比超三成。今年夏天，甘肃庆阳市西峰❕区一蔬菜种📼植基地工人收割西蓝花。(资料图)盘小美 摄　　今夏以来，天水峻泽国际贸🏇易有限🍬公司的生产车间里一片忙碌。刚从田🤵间采收的西蓝花翠绿欲滴、生菜鲜嫩水灵、胡萝卜圆润饱满，经冷库预⛸冷锁鲜后，工人们📍麻利地进行分拣、称重、打包、封箱、贴标，随后这批鲜🏺菜就被送入冷藏集装箱，启程发往海外。　　“今年前7个月，公司出口额同比🈶增长9倍多，仅7月单月就增长5倍以上。”天水峻泽⚡国际贸易🈹有限公司负责人安学强表示，夏季高温环境👷下，数十吨蔬菜水果🏓更易腐烂变质。兰州🌧海关开辟的绿色通道，保证了新鲜农产品🐖“零延误”出海，让易腐蔬菜能以🥫最快速度出境。　　甘肃地处黄河上游，东西狭长，被祁连山🎰等山脉环绕，兼具雪山、高原、河谷、草原、森林等多😦样地貌。特殊的💔地理位置与气候条件，孕育出“甘味”品牌夏菜。　　兰州海关表示，下一步，将在监管提效、通㊙关便利方面继续发力，助力现代丝路寒旱🤱特色农业发展，推动更多“甘味”农食产品走📘出国门，“走得远”更“走得稳”。(完)【无码与有🍚码的区别】盘头广❌告媒体厂在2025年08月独家上🙇线投资机会系列新作《手😆机在线视频微拍福利》，由姬咲水希编剧，结合网络视频存储🦉服务器、偷窥、直播诱🤺惑等热门话题，引发网友🕢大量转发与讨论。中新社北京8月21日电 (记者 陈康亮)中国A股21日(周四)表现总体平稳，主要股指互有涨跌。其中，上证🕓指数小幅上涨，再👧创收盘点位的十年新高。　　截至当天收盘，上证指数报3771点，涨幅为0.13%；深证成指报11919点，跌幅为0.06%；创业板指报2595点，跌0.47%。沪深两市成交总额约24241亿元(人民币，下同)，连续七个交易日突破2万亿元，较上一个交易👯日放量约158亿元。　　银河证券分🗼析师高乐表示，在沪指突破3700点后，A股近期总体进入震🍋荡整固期。一方面，部分获利资金选择🚠“落袋为安”、兑现离场；另一方面，随着市场迎来🚅半年报密集披露期，相关上市👑公司股价面临业绩考验，这些因素都导📶致市场🆕呈现震荡格局。　　板块方面，根据🏤金融数据服务商东🔆方财富的统计，可燃冰板块🕎当天上涨2.77%，领涨A股所有板块。个股方面，神🧐开股份股价收获涨停板(涨幅约10%)。　　消息面上，据海南省科🎞学技术厅官方微信🚠公众号“海南科技”发布的信息，近日，海南大学海😅洋清洁能源创新团队在🎄甲😰烷直接催化转化领域取得突破。该团队研发的新🔖型催化体系，以接近100%的完美选择性，在温和💮条件下将气态的甲烷高🕡效转化为高附🎱加值的液体燃料甲醇，为天然气水合物(俗称可燃冰)资源就地转化、高效利用🎚提供了具有自主知识⭐产权的核心技术方案。(完)用8Wk3k改写物理法则：江宁🐊路街道实验室造出{情感词}黑洞！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🐼内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索🌡国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中📠国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🅿提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁💚侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🔲海周边军事布局　　第三章 违背事🐚实肆意污华的谎🛁言制造者　　一、虚假叙事🚭给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🅱中国开展认知战　　三、借助非♈法仲裁否定中国正当主👙张　　四、惯用霸权思📫维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危🐞害地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内🎾国家经济社会发展　　二、削弱🥕域内国家之间战略互信　　三、阻碍📌域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明👇与致谢　　前 言　　“二战”结束后🎄的很长一段时间，中国在南海的主😙权和相关权益得😍到国际社会普✳遍承认。冷战结束前，美国🙃并不明确反对南海岛礁主⏲权属于中国，而是拒绝支🎚持其盟友，20世纪90年代后立场🏨才发生转变。作为一个负责⌛任的大国， 中国始终致⏲力于以🤘实际行动维护南海和平稳定，积极推进南🏨海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文🍅件体现了中国与东盟📃国家维护南海和平稳定🦖的共同意愿，对稳定南海🎨局势起到🔏了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🎛介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🚭南海的动作越来越多，这片平🎐静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地👸挑拨和破坏中国🧥与域🍪内国家的关系。从❣支持菲律宾进行具有浓💥厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🗜大搞联合军演，释放为侵犯🌔中国领土主权撑🥂腰壮胆的错误信号，从施压南海周边国🍺家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各🔲种明显意在针对中🔗国的多边机制，离间和破🌴坏中国与南海周边国家正💓常合作—美国为维护霸权利益🌦而频繁介🐫入南海问题，是南海局🍲势难以持续稳🔈定的关键原因。　　美国有预谋、有🗨计划地在南海地区煽动军📨备竞赛。为了⛰把菲律宾和越南等国打造为👩对抗中国的“桥头堡”，美国⏬提供大量军援，在相关国家升级军事基地，推动打造🚺南海监控网络，解除一些🖐军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装🎃备，定期在南海海域组织部🐶队协同演练。仅2024年，美国出动大🍮型侦察机前往南🥇海侦察架次就达到约1000架次，全年👫几乎每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝😘烟味。　　美国👐不断围绕南海局势开📿展对华认知战🐤和舆论战。新华社利用🏿大数据工具分析发现，美西方媒🍪体关于南海的报道，存🧔在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性💅的话语标签对中国进🎸行舆论霸凌，调动🌹媒体智库把个别域内声索国🙋发起的对华法理战😰包装成合乎🐼国际规则的模样，在国际舆论场中抹⌛黑中国形象—美国在南海问题上🥑的对华污蔑造🐭谣，是人类21世纪认知战🕠的典型案例。　　在👹以西方殖民世界为主题的人类🎪近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🔝现这种场景：地区内本无👧太多纷争，可是西🐠方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整🍙体和平稳定的地带就变😴成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🌕的地区就成了🌷强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写大🏍国争霸剧本的结果。　　美国抹🍑黑和遏制中国的🍓错误行径，体现了以🏙霸权争夺和维系🔈为核心的近代西方战略观在🛀美国内🎐心的自我投射。美国🐷的崛起走的是霸🥗权更替的老路，美国对国际治🐤理体系演变和大🎩国兴衰的理解，遵循以争夺和维系霸权🏒为核心导向的💓陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑💄造了美西方大🍤国和世界不平等🤭互动的路径。直到今天，在美国🌫的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🆗在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意💌味着中国🎐将在南海建立势力范围，对美🈳国产生排斥效应。　　美国彻📴底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平🥐总书记在中国共产党二⏪十大报告中强调， “中国始💛终坚持维护世界和平、促进共同🌫发展的外交政策宗旨，致力于推动构👗建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🕍奉行独立自主的🚖和平外交政策，坚定奉行互利共🕝赢的开放战略，始终做🙈世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩🔟序的维护者。在和周边国🅱家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🌞化创造了人类文明新形态，引领人类开创🤪一条摒弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声👇势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周🏒边多国政要都明确表达📸不希望“选边站队”、抵制搞🙄阵营对抗的意愿。人们共同🚞意识到，挑动冲🍀突对抗是危险歧途，追求合作共赢才👝是沧桑正道。南海🚤的光明前途，在千帆竞发、鱼😫跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同🔱化异的信任中， 在深化对话沟🎻通、共建美😉好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与🐍域内国🥚家关系的挑拨者　　南🖖海位于中国与东南亚之间，中国人民自👭古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时🤾期内，中国对南海诸🥞岛的主权和相关海域的海🧞洋权益得到国际社会🎐公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的丰富🤧海底资源被发现，南海沿岸的一些东🎆南亚国家开🍻始对南海岛礁主权和相关海🏴域海洋权益提出声💮索。尽管如此，中国始终坚持📜以谈判方式和😮平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维💏护了南海地区总体和平👈稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外💩势力在所谓“印太地区”发起针🗣对中国的“大国竞争”，将南海问题作🐻为其遏制中国的抓手。它们挑动相关🌗声索国对中国发📗起挑衅，南海局🛑势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中😤国发起挑衅　　近年来，以美国为首⛺的一些域外国家指💢责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🚐令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🌷一篇文章中将其定义为“介于传统战争与和📏平对立之🏢间的国家和非国家行为🎈体之间和内部的竞争性互动”，美国战✂略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🐓将其定义为“介于常规政👷治手段和公开战争🍳之间的竞争领域”。　　但仔🦀细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国🎆为抹黑中国形象而捏🚄造的一种叙事。中国在南海的🤾主张🌪始终是公开透明的，行动是合理🚴合法的。如果按照美方🔌的定义，开展所谓“灰色地带”行动🌁的不是中国，恰恰是相🏛关声索国😠和在其背后提供🤝支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🎱海屡屡发😝起对华挑衅，多次派公务船😖侵闯中国南海岛礁，威🔶胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船📄长期滞留中国仙宾礁🚣是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🔨滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🗿持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🍳对其采取喊话警告、跟监管控等正📐常维权执法措施，却遭该💿船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期💲滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🎬登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国🖍海警的专业应对下宣告🐂失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾💝礁潟湖。　　菲律宾之所以🥩一再挑衅中国，背后支持者正👄是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动💣此类行动，都会对菲律宾予以公🐺开支持。2024年8月31日上述冲🎸撞事件发生后，美国国务院时任发💾言人马修 ·米勒立即发表声🐚明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升〰级的行动”。他还再次🍬指责中国在南海🙄的领土主权主张“非法”，对所🦑有国家的航行与飞💧越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🍵机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安🌍滩对峙事件”发生后，美国频繁⚽通过外交和舆论渠道声援🎊越南。相关声索国在🔯一线挑衅滋事，美国在背后撑🤜腰打气，已成为😩南海争端的常态。　　美国及其盟友为相🎿关声索国挑衅👑和对抗中国出谋划🤞策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣💎传塑🔓造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政👎治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🌯在实施美国🛌空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领🕹导的所谓“妙手项目”。一些美🍳西方媒体加入这场舆论战，派出🦅记者登上菲方船只跟随其🍫侵闯中方南海岛礁，随后便❣发出抹黑中国的报道。英📀国广播公司报道直言，让记者拍摄🚊中菲舰船近🌛距离接触画面“是菲政府有意🛶实施的策🏘略的一部分，目🤽的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🥤一个典型案例。早在2012年6月美🚱国战略与国际问题🐘研究中心举办的“南中国海海上🍣安全”年会上，时任联📉邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多🍷边框架甚至让包括仲裁📁等手段在内的😬外部力量介入南海问题。菲律宾阿基😾诺三世政府2013年在美国公开⬛支持下单方面💴提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭🗺庭长柳井🤥俊二利用庭长权限决💵定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情况下🈯指定5名仲裁员中的4名。而此🚍人是时任日本首🆘相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🔄本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共🏒事的日本外务省中国课🙋前课长浅井基文说🤓，这🎮个仲裁庭是柳井在考🤹量安倍政权意向的基础上搭建🤵的。　　此外，美国🕠及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🌬领土主权和海洋权益主张；在南海及周边海🏴域举行联合军演，向中国炫耀武🎠力。美国还以南海问题🛡为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家🖼参与南海岛礁建设的中国企业🔁列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🍳西方国🔝家为遏制打压中国发展，不仅借🀄南海问题挑拨中国👦与地区国家关系，还试图在本❗地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国😦家正常开展对外交往带来🚳较大外部压力。　　“如果他们与中🔵国有问题，那不应当施加在📣我们身上。我们与中国没问🌅题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🚲利亚特别峰会期间，马来🧞西亚总理安瓦尔在与澳大💍利亚总理阿尔巴尼斯🦊的联合记者会🤷上这样说。他表示，马🌂来西亚是美国、欧📗洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们🥀与我们最重要的邻🍖国之一—中国保持友好”。　　这不🏈是安瓦尔第一😦次拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上🛠述发言的前后不到一🎽个月时间内，他还至少两次公🤔开表达过这一观点。安瓦尔也😂不是东盟国家领导人中拒🤠绝“选边站”的个例。新加坡总理🏃黄循财、印尼总统普拉博🔘沃等现📺任领导人以及新加坡前总🥡理李显龙、柬埔寨前首🥘相洪森等前领♈导人在他们任🌲职期间都曾公开🎫这样表态。多位地区国家领导🧠人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🏼他们深切感受到了美西方国家要求🔔他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🥕方国家🥃正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🚜其盟友伙伴，建立了😓美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机😒制，形成美国“印太地区”盟伙体🏠系的骨架。在此之外，美国为将🎧尽可能多的地区📞国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🎞太平洋伙😍伴关系协定(TPP)和印太🤸经济框架(IPEF)。尽管美国后因认👕为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导🌠该机制就是要打⬛造排除中国的地区自贸🎨体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🐦政府为其“印太战略”精心打🍚造的经济支柱。这两个机制均包✔含南海周边的东南亚🏕国家，尤其是后者，超过半数的🚨成员国都是东南亚国家。　　南海问题是👄美国在本地区遏制📬中国的重要抓手，美西方在涉😔及东南亚和东盟的🍉各种多边场合往往都🌮会炒作这一问题，要求地区国🔉家共同就这一🌌问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特😩别峰会为例，作为东道主的澳大😈利亚当时就计划在南海🤸问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希望把炒🔭作所谓“中国在南海军事🕊化争议岛礁”的内容写进🏑峰会宣言，并在其中呼😯吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当💗时正是在这一背🦖景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代❓表了绝大多数地💞区国家的心声。最终，澳方这一企图🚪在地区🍆国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政🐳府召集东盟国家在华👌盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队👬将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴对海🎓上培训和🌀能力建设的要求”，针对南海问题的🍄意图明显。但会议前夕和🚞期间，柬埔寨、印尼、越南等🕞国领导人或官员😬纷纷公开发声，表示将保🎅持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边👠安全环境　　作为当📽前插手南海问题🈸的最主要域外势力，美国之所以在南👇海地区挑拨中国🐁与其他声索国及🧚地区国家关系，源于其维护霸权⚫的战略考量和狭🍑隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制⬜定对日和约的过程中奉📋行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题的🏩一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🌦取于中国之领土”应归还中国，被日本占🌪据的中国南海诸岛显然⌚也应包含其中。但美国执🐶意要将中华人民共🎞和国政府排除🔌在对日和会之外，其♐邀请台湾当局参会的主张🥖又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🤗代表参加对日和📽会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后🐏仍觊觎南海岛屿的🌃法国要求下，美🎫国同意法国控制下的印度🐸支那作为三个国家参🥫会，导致当时的南越👉代表在旧金山和会上得🚗以单方面主🔖张对西沙和南沙群🕔岛的主权。在起草和➰约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处🍛的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规定“日🐽本放弃对南沙群岛和西🥎沙群岛的权利、权利根据和📤要求”，而没有规定📇将它们交给哪一方。这些🕥都为后来的争议留下✋了祸根。　　美国在南海问🚞题上的🥍立场始终围绕其战略利益需要而变🛀化。20世纪70年代直到冷战结束💄前后，美国出于对抗🚚苏联的需要，在南海📮问题上保持中立，对岛礁主权归属不持立场，即便对其🦖条约盟友菲律宾对💳相关岛礁的“领土要求”也没😸有作出支持的承诺。1988年3月中🤯越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明🤧确表示对这一争端不🚋表态。　　随着冷战结🧒束和苏联解体，从克林顿政府🆖到小布什政府时期🙂，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等🚐为名在岛礁主权争端中📫暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲📛律宾政府扣押📂中国船员的行为不🦍加批评，却🏚在中方阻止菲军方组织记者上👝岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于😹领海基线的声明》，其中确定🕣了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基🙅线主张。不过在这一时🍶期，由于👸美国认为中国的🍭实力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美❣国将战略重心转向反😧恐，需要中国配合，因此其🅱对华政策仍以合作为主，在南海问题❌上对华施压有限。　　从奥巴马政府开🌆始，随着中国综🌂合国力的快速发展，美国对华🦉认知发生明显转变。从奥巴马🈲政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越👜从大国竞争角度🐤看待中国，到后来将➿中国定位为美国“头号🔗战略竞争对手”和“21 世Ⓜ纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🆎个既具有重塑🕹国际秩序的意图，又具有越来🕞越多的经济、外交、军事和技术力量🍊来推进👯这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🔏的转变，美国开始🎢从各方面对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将🍎插手南海问题作为“塑造🐆中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也🌹转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿😌希拉里出席东盟🐠地区论坛外长会时，公开表示美国在🍤南海存在国家利🐟益，成为美国冷战🥒后南海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张》，称中国在南海的海🖋洋主张既不明确也不🚂连贯，质疑中国的南海断续线🥪主张。2020年7月，美国时任国🔉务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🐗海洋主张的立场》，明确声称中国在🖲南沙群岛部分岛礁的👼主权主张和涵盖🥈大部分海域的资源权🐓利主张“完全不合法”。　　为保持😘南海问题这一🖐插手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南🍩海声索国，向其提供支持，增🏴加它们与中国对抗的底气，同时借机加🧥强自己在“印太地区”的战略部署。美🐭国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台湾😉和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🙇方提供“前所未有”的5亿美元军事📹援助，用于“加强”菲🌑律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插😸手南海问题的另🤵一主要域外国家，其动机主😚要是出于在🕕东海和钓鱼岛问题上牵♊制中国等战略利益🦔考量。为此，日本积极推😏动美国💶将战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是📻由日本前首相安➕倍晋三提出，后被美国🐫接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为🅰该叙事的重点区域，多次反对中🛩方主张。今年2月日本✔首相石破茂访美期间，双方在⚽联合声明中再次点名反对🏫中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🐎”。　　为鼓动🍴南海声索国对抗中国，日本近年💨来也加大了🐀对它们的支持力度。日本2023年4月在💰以往的政府开发援助(ODA)框架之外🚀设立政府安全保障能力👇强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🐰强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🕕竞标公示项目和实施项🌪目看，南海声索国是🍵其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援🎴助项目最多，包括向其提✨供沿岸监视雷达、舰艇等，明显🧡针对南海问题。　　受到美🎆日带动及出于自身私利，不少📊美国的其他盟友也纷纷介💭入南海问题。2015年4月，七国集团外长✨首次单独通过关于海洋🐄安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🐠连续三年发表联合声明，对南海问🥟题表达关切并对中国进行指责🚡。2019年，欧盟国家首次就南📄海形势发⬜表联合声明，在万安滩事件中为越南🅾站台，不点名💽指责中方正当反制措施……美西方频频插手南海🐿问题，南🚕海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🐼国的介入显🈚著加剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日⌛等域外国家通过扩🤥大军事存在、构建多边安💭全机制，显🕠著增加了南海形势的热度和➡不确定性。美国频繁派遣🍍航母打击群等军🏟事力量进入南海，并🌕与盟友进行联合军事演习。这种军事🥙介入不仅加🧑剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪走⭕火的风险，严重破🧒坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家💊提供军事装备　　南海本是💦亚太地区经贸与✉安全的关键枢纽，但近年来美国📑通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培🐷训等多种方式，加大对菲律🔊宾等南海地区国家的支持😒力度，强化区域军🧖事存在 深度介入南海争议，加剧🔞了区域紧张局势，破坏了中🎫国与东盟国家共同维护🌬南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🔃菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主📢要用于军事装备现➖代化和基地升级。美👎国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其❌构建南海监控网络。菲军依托美方卫⬇星及雷达数据，加🆔强对中国岛礁活🙁动的实时监视。资金还用于采⏬购反舰导弹、巡逻🎎舰艇及人员培训，显著增强菲律🚎宾在南海的军🤯事存在，提升♓其对抗中国海⭐上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸😜警卫队提供800万美元专项援助👩，用于增强其海上📩巡逻和执法能力。通过提升菲方海📮上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🕦海争议区域的挑🧘衅行为。　　美国还逐步解禁🚽对越南的武器🛋销售并赠送军备。2007年，美国修📁改武器贸易条款。2014年，美国部分解除🍃对越南的武器销售禁👁令，允许对🐋越出售与海上安全相🈶关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🛤巴马宣布全面🦋解除对越南的武器🐸销售禁令。此后，美国向越南赠送🎵退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国🌂向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购🎊了12架同型🎺号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越🤱南的军事援助👩旨在将其塑造为对抗🎖中国的前沿阵地，通过资金和🌮装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域✉举行联合💶军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动导🔞弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🌾视为对中国的直接挑衅🆒。2025年2月，美、加、菲在菲🈁律宾所谓的“专属经济区”举行多边🥃联合海上行动，菲律宾还计划邀请更💷多西方国家参🔝与类似行动。此外，美菲定期举行联🍗合空中巡逻、反潜训练及❔特种部队协同演练，如⭐在巴拉望岛附近开展😒多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🍖夺岛作战。　　这⤴些联合军演增强了菲律宾的军😔事信心，向中国和南海周边国🤲家传递了明确😈的威慑信号，加剧🍳了南海地区的紧张局势，导致地区冲突🙁风险上升。　　二、玩火：美舰🏻机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为🥎维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🆖所谓的“航行自由行动”，声称🎌其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🦔赋予的航行和飞越自由。然而，美🎻军舰机在中方控制✴的南海岛礁附近频繁开展💿此类行动，既缺乏国际法基础❣，也是对中方海洋权利👆主张的否定，更是对中方赤裸🌤裸的军事威胁，同时💟严重破坏了地区的📸和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行📌动和外交抗议，挑战其🐞他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要👬针对中国，声称🔬中国的海洋权益主张“过度”，并以此为🧜由频繁派遣军🔄舰进入中国南😀海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🌵一任📷期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🔟其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存✅在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🤖通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法🌳缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且📠主观，其行动往往基于自😘身利益，而非国际法🌅的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🎀试图将习惯国际🧓法的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的📰法律秩序。　　在🎽行动实例方面，美国针📡对中国的“航行自由行动”主💠要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🌬无害通过须获批🐕准”；二是🅱对南沙群岛部分岛礁的领🏢海主张；三是对西沙群岛🌙的直线基线。美国频繁派遣军舰🚀进入中国📸南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁😤等岛礁附近海域，企图否定🎩中国的领土主🐢权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🐅法裁决扩大适用到西🎏沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🐒决的国际影响。　　美国的这些行动对🚺地区和平稳定产生🎧了严重负面影响。其军事化行动⏺显著增加了擦枪走火的风险，破坏了地🦏区的和平与稳定。同时，美国的介🛂入削弱了东盟🥫在地区事务中的中心地位，降低了🍩地区国家自主解决问题的能😕力。此外，美国的行动🚷还削弱了地区国⬛家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依♊据，对地区和🔶平稳定构成严重威胁。其行动背后的地👱缘政治考量和单边主义⛅做法，使得🤡这一计划在国际社会中备受质疑。国际社会应🈺共同努力，维护公正合理🚇的国际海洋秩序，推动南海问🧀题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🛴在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🐀在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🏙律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海🔞争议水域和台海，可部署中程导弹🍠、反潜机👝及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律👨宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中👜国沿海地区，增强🍖对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🥃基地部署隐身战机，加强反舰导✒弹阵地，在菲🌿律宾苏比克湾谋划重启海军后勤🐨中心；在“第二岛链”关岛强🕤化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🕒些基地的基础设施，以便部署更多的海军陆战📭队和战略武器。　　美军🌖航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群⛸常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🎇示其南😓海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近✍中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合⏱作，试🥔验开发反无人机系统，并🕋计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其😤对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🔼中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美🙂菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南🛏海的快速反应能力🍌。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系😪(AUKUS)。英国、德国等美国📀北约盟友也多次派军舰到南海👌和亚🥁太地区炫耀武力，甚至🛵谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海🎈地区国家的军事支持呈㊙现系统性、多层次特点，其核心🎑目标是通过强🔅化盟友军力、构建战略包🎅围圈及推动南🐁海问题国际化，遏制中🚲国在南海的影响力。然而，此类行动🚌不仅加剧地区紧张，也暴露部🏥分声索国的“马前卒”属性—其战略🐧选择受制于美国利益，自身安全与经济利益面临长⏳期风险。　　第三章 违背事实🈴肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围✋内具有最强认知战、舆论战👐能力的国家。为了维护霸权利🛵益需要，美国长期开展相📔关理论研究，利用自身的国际⛵话语权优势，肆🐭意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪🥈曲事实真相，虚假叙🖼事反而大行其道。近年来美👽国治理体🕑制的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🎏一些行径大白天下。越来🙈越多的人发现，美国在南海问题上🙈扮演的正🥒是不折不扣的谎言🈚制造者的可耻角色。　　一、虚假叙👔事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社🐪“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🚥媒体就仙宾礁一事的报道🗂炒作进行量化分析，结果发现相关🉑媒体在报道🌩仙宾礁事🚶件中难言中立客观，而是采取👼明显偏颇的立场进行报道。　　以美📶西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🏘范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🐘内生🏃产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方😢发达国🎲家媒体报道中，中方的行🦒为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南🚉海的紧张局势是由中国造📅成的。　　比如美国的哥伦比🎇亚广播公司在报💿道关于2024年9月中国船只在南👤海所谓“撞击”菲🎟律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🕖海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击菲律➿宾船只，并对菲方船只发射🌦水炮”。　　这些报道🚢试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🐥的核心是菲💅律宾侵占中国南海部分💦岛礁领土和制造相关海🛫洋划界💫争端的事实。　　中菲间原本不存🥎在领土和📈海洋划界争议。但随着1968年📽的一则研究报告披露“南海有极为丰🎍富的油气资源”后，菲律宾出于领土💪扩张主🐁义和资源掠夺贪欲，陆续非法👬侵占了8个🌑中国南沙岛礁，关于南沙✉群岛部分岛礁的领土问📛题由此产生。菲律🔡宾对中国南沙群岛💒部分岛礁赤裸裸的武力😹侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准📩则，为国际法所🦀明确禁止。　　华阳海洋🛺研究中心理事长、中国📢南海研究院创始院长吴士存说💦，中菲南海争议的核心是⏱20世纪70年代起菲律🐢宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙🥖群岛部分岛礁引🍞发的领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八💆九十年代《联合🃏国海洋法公约》通过并生效🏦以来，国家管辖🆗海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间🎌的南海有关📜争议逐步激化升级。　　通过回👏溯南海争议的由来，可以🕘看出其本质是双边纠纷，中国是合法🛫权益受到侵害的受害者🐶，绝非霸凌邻国🏞的加害者。　　二、调动媒体智库🥂对中国开展认知战　　南海🥂态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争🈁的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话😮语权等方面的先天优势地位，美国一直在国👈际社会的南海叙事中扮🈚演主导性角色。自🎠奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国🖇际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基📜于规则的国际📣秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🦂是扭曲的信息，从📭而对中国的海上维权政策及行🎹动全面污名化。近年来，美国这方面的手🦑段和策略更是发🔨展到指🎧名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用🎏其在国际舆论场上🦖所掌握的话语权，将相关声索♌国在南海的冲闯挑衅说🔽成维护主权，将中国正当的维😝权执法塑造成凭借🦗自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中👯国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🍂福大学🌗的戈尔迪乌姆结国家安全研究创新🐧中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🎚散布一些真真假假💃的态势信息，专注于跟✌踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🏏海上威胁及扩张”。　　在官方网😐站发布研究报告，诬称中国利用🕷海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🦗主权。报告称，自2010年起共计45起南海📍区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🥒海军“执法”。　　2020年，时🗒任美国国务卿蓬佩奥还警🗿告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世🍁界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法📇仲裁否定中国正当主张　　美西方😋为在法理上解构中国👀对南海岛礁的主🧚权和对南海相关海📱域权利主🛣张和历史性权利主张，怂恿菲律📧宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当🍧初发起仲裁案的⏭阿基诺三世积极追🏛随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意🦔误导菲民众，煽动对邻国的敌🥥意。在南海问题上， “菲律宾人是在😍替美国火中取栗”。　　而在阿🚤基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美🗿国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🥎些高官也支持🍩菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🦐谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🙀俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土💝，却想充当所有谈🦈判的仲裁者。　　菲律宾🌡外交部海事中心前秘书🚮长阿尔韦托·埃恩科💝米恩达直言，阿基诺三🌐世政府加剧南海紧张局势💂的行为是😲美国指使的。“菲律宾没有独立的📋外交政策，总是受美国指使。阿基诺🐁三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其🥪实就是美国决定的。”　　埃🧡及国际问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🤭商一致的原则来解决。然而，美国却在背后😸怂恿菲律宾，最终促使其💶将这一问题提交仲裁。美国干涉南🗼海问题，目的就是😕要维护自身霸权。　　由美西方主🐶导的仲裁庭曲解《联合国海洋🚈法公约》精神和规则，几乎🕖全面否定中方主张，给中国在🤴南海维护领土主😽权和海洋权益的正🌀当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🎻任何对中国的要求、裁决、命令都😾没有法律效力，中国对裁决结果不存在执行➖的问题。他认为，菲律宾🤮强推南海仲裁既为了否定🏔中🎙国在南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非📞法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🎣外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🍜重政治化，缺乏基本的公🤤平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强🤒权逻辑抹黑中🤮国　　中国奉行独立🈵自主的和🛰平外交政策，将构建人类命运共🌱同体作为外交的崇高目标。中国在南🤵海问题上一向主张🏛通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也💫坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和😥平稳定最符合中国🏓利益。美西方一直奉行😛霸权主义和强权🏯政治，在争夺🎸和维护霸权过程中的帝😭国主义、殖民主义行径🎂劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🚪南海正当维🏁权执法和海洋活动污📎蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中国😷身上，突显出🅾美西方根深蒂固的霸⭐权逻辑和零和思维，把地区推向危🤬险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾😇于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不🥨择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🐹叙利亚石油……美国向世🌽界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌❗场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大🎋恶霸—一个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象👮的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国🐼终于独霸全球，更不🥜惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一⛲切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🍇谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑😵中国也会像美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定🔌发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为🌦周边国家提供了大量渔获，成😵为沿岸各国渔民的重🏖要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印✋度洋的交通要道，对地区各国的👳对外贸易和经💚济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🈁为全球经济最具活力🌕、发展最快📮的地区之一，前提条件🔼是本地区在过去较长时间段内🍟总体保持了和🅱平稳定，南海局势的总体🚒稳定是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外势力🅱不断挑动南海问题，挑拨中国与其🌹他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和🐋合作共赢，造成🍵安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🕷等一系列后果，包括南海🏉周边国家在内💂的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社会🆔发展　　以🚥美国为首的域外势力插🌶手南海问题，怂恿地区国家与中🔜国对抗。部分地区国家受🍭其蛊惑，将更多精力和🐺资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临🌟陷入冲突的风险，而且🔘对自身经济和社会发展的投入🦋相应减少，对外🛸贸易投资合作受到干扰，经➡济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🌧起新🗣一轮挑衅中国的高潮，军事投入快🕦速增加。在2024年底成🌃法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预🥣算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲📇政府各部门预算🙌支出中排名第三，在国家总预算🕢中占比近5%。而与此形成对比🔐的是，为贫困阶层🤔提供社会保障和医疗服😇务的资金遭到😻大幅削减。例如，计划拨给🔶国营医疗保险机构菲律宾健康保🐞险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🐦贴被全部削减，菲律宾社会福利🐮和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大🚈贸易伙伴，也🤵是菲基础设施建设🦆的主要投资方。菲方近两年来🐧在南海问题上👥不断挑衅中方导🏰致两国关系恶化，对双方经贸🔠投资合作造成🔢负面影响。据中国海关总署👄统计，以美🛠元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下💅降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🌋幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🍤苏比克—克拉克铁路项目🏚(Subic-Clark)、菲国铁南长🦈途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🔒路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🚠提供资金的铁路项目，声🔻称要对其进行重新评估。　　新冠肺🦀炎疫情前，中国曾🕑是菲律宾最重要的外国🥨游客来源国之一。但😉受两国关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢复🛒缓慢，2023年和2024年访菲游客㊗人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🏗道其签证规定限制了中国游👯客选择菲律宾，为😭此曾一度启动中国㊗公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲💮律宾前总统阿罗约在任🍉期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳👏在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最😝大的错误，也是我国有史以来最具🍻破坏性的政策，阻碍🚤了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🎿紧张局势升级导致中菲关系进一🏖步恶化，可能给菲律宾造成🔑严重经济损失。　　菲⏬律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国👟怂恿下不👫断在南海挑衅中国，可能让🌭自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员😓弗朗西斯科·塔塔德公开撰文🐣说，南海问题并不能定义🚕整个菲中关系，但美国🙌等一些国家大肆渲染🏎事情的严重性，将直接武装对🎛抗描绘成结束菲🤕中南海争端的唯🕐一途径。“如果在美📅国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将🎫是自杀和愚蠢🚳的行为。”　　在越南，南🥞海问题升温导致👺其国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🤺砸中资企业事件。该事件导致数以百🕒计的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了📴中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加🕯坡等其他国家和地区的大量⚡企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区😬从越南🖱撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南投资👅环境受到影响，越方不得🎚不采取抓捕涉事犯罪🤲嫌疑人、赔偿受🤠害企业损失等措🍑施平息事态。　　南海及其😞周边地区是🥤世界上最为繁忙的海💌空交通要道之一，每天在南海🍊活动的船舶和飞机数以千💲计。南海局势一旦风高🍷浪急，不🆎仅不利于南海航行安全，也会🕶增加投资者对投👼资安全的担忧，给周边🐎国家经济带来不利影响。新加坡外长维文📊警告： “一旦南海的紧🤒张局势、冲突🏫或军事行动升级，就会立即损✌害和阻碍贸易。”美国全国经济研🔘究所的一项模拟研🐡究显示，如果南海发生战🐤争👪可能会对该地区经济造成🍄毁灭性影响，东南📟亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间🏫战略互信　　美国等🔧域外大国的介入显著加剧了🍖南海地区的🚕军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🎪化了东盟的中心地位，削弱了地区国家间的🥀互信，增加了合作阻🍿力，并降低🐼了地区国家自主解决问题的能💤力，严🙋重破坏了地区的和平与稳定。　　主权🏵争议矛盾激化。美国🛰通过支持部分⏱声索国的单边行动，进一步激化了南海🥛主权争议矛盾。菲律宾小🏖马科斯政府在🎏南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩🚩岛等海域挑起事端，强化美菲军🚌事同盟关系，并积极开展同🌮美西方的安全合作。这种外部支持使🈚得部分声索国更加♊倾向于通过挑衅性行为🕴固化既得利益，而非通过对🐶话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🥋商受阻。美国等域外国家🎟的介入使得♉中国和东盟国家在维护南海🕙和平稳🏁定的努力中面临挑战和阻🗺力。美国通过军事行动和🐑外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🤙得🦎中国与东盟国家在准则制定⏰上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区😌和平与稳定的维护。　　东盟中心地🙃位弱化。美国😈主导的安全合作机制具有明🆘显的排他性，激化了🌴地区国家间的矛盾，严重🙉削弱了东盟在地区事务中的🛵中心地位。美国试图将北约🚘等军事同盟引🔐入亚太地区，冲击了东盟在地😎区事务中的主导权。这种外部势力的介入使⛵得东盟在南海问题🕡上的协调能力和影响🚅力下降，进一步弱🙍化了其在地区事务中🔧的中心地位。　　地区⛅国家间互信被削弱。美🤠国等外部势力的介入显著削🗒弱了地区✉国家间的互信。南海局势的升🍝温以及域外国家的介入，制约了中国与东🆒盟国家之间的互信，成为双📓方关系中的“困局”。美国的介入🤣不仅破坏了地区🦈国家间的互信，还增加⛷了地区合作的阻力。部分东盟国家在外🐖部势力的影响下，对中🚞国的态度变得更加复杂，导❔致中国与东盟国家🤶在海洋合作、资源🎃开发等方面的合作难以顺利🐸推进。　　地区国家😯自主解决问题能力下降。美国等✅外部势力的介入，使得部分🔺声索国更加倾向于通过😺外部力量来解决💞争端，而非通过地🕯区内的对话与合作。这种依赖外部势🌬力的行为削弱了❗地区国家自主🤴解决问题的能力，进一🕡步加剧了地区的不稳定。菲律宾的🍬南海政策变化在🚠很大程度上是美国对华竞争战🚉略的产物。这种外部支持使🚩得🥢菲律宾在南海问题上更🗾加依赖外部势力，降低了其自主解决🖐问题的能力。　　三、阻碍🔚域内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难以👙得到解决，相关👾谈判进展缓慢，令相关声索国常常🔢从领土和海🥔洋权益争端角度看待其他方行🖕为，导致相互之间🔉信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外😥势力插手南海问题，特别是支持部分声😽索国的单边行动，企图让🐤这些国家更加倾向于依靠美西☔方支持固化既得利益，而非通🚓过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🥑化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🔘各方行为宣言》后，双方多次表达了在此基础上🌲制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工⛄作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🛑交部部长王毅在2025年的两会记🌮者会上明确指出，南海面临的不⛽稳定🏥因素和安全风险主要来🗓自域外。在中国👺和东盟国家早已就维护南海🛠和平稳定达⛹成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方👔国👯家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风⛵作浪，在各种场合👅不时就南海问题挑拨离间。中🆖国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🏦符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🛡地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🗂势力挑拨，导致相关国家♓难以完全互信，对其他国家的相😾关举动充🌧满猜忌，为在南海地🏌区开展合作平添🌠了诸多困难。　　为实现南海渔业资♿源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海👏地区开📑展伏季休渔。然而，这一旨在保💌护南海海洋资♏源环境的政策🏘不仅没有得到其🏮他南海周边国家响应，个别国家甚至💋趁机派渔船🕢加强南海渔业活动。在2024年的南海🥩伏季休渔开始之后，菲律宾🥏外交部甚至发表🦓声明谴责中国宣布的👨南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和🍄海洋权利”“损害了菲律宾渔🧢民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🕹空力量赴♉航班失联海域参加搜救。然而，由于这🍵一海域内存在归属不确定岛屿🐳，马来西亚🏬和越南主张的管辖⚾权在这里有重叠，给多国搜救力🅿量的协同造成了困😬难。　　中国南🎅海研究院海洋法律与政策研究Ⓜ所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议直📑接阻碍了🏥海上合作的推进。南海🗿局势日益复杂化、多元化，海上🛴冲突与纠纷不断，南海🎐争端当事国难以🛥形成更深层次的互信，导致各类合作项🍍目与合作机制难以⏯推进和进一步深化。某些域外国🏗家不断炒作🕶南海问题，构⛎建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制🧝造摩擦，导致南海风🍴波不断，干扰了🥁沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🌺百年变局一叶。美国霸权欲🏩以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🤦和平稳定的大势。这种逆势而动的🚃行径，与南海周边国🔊家及世界各🕉国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🆖道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🐱也不应🕯成为定义本地区国家间关系的🍄主要问题。到底是通过💶为美国等域外势力充当🐢棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还🤹是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🥨路口，相信地区国家🔒一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定🚊、实现各国发🛠展繁荣是亚太国家的🔉共同愿望。　　在世🏤界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南📍海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更🗻加深刻地认识🏗美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚🌄洲以及全球各地一切爱🐻好和平和😬发展的人们团结起来，共同建设更加😩美好的世界。　　编写说明与致谢🧕　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南💪海问题的事实🍾真相》智库报告由新🙆华社社长、新华社国家高端😄智库学术委🤠员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🔪高端智库学术委员会副🌏主任⏺吕岩松任副组长，新华社副总编📧辑、新华社国家高端智库🎋学术委员会执行副主任🥚任🖱卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🕹校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作✌和发布过程中，中国南海研究👴院创始院长吴士存、中国南海研究院原🦋院长王胜、中国南海研究院研🔶究员陈相秒、中国南海🌖研究院研究员闫岩、中国南海研📲究院研究员丁铎、武汉大学国际🥩法治研究院院🗜长肖永平、武汉大学国际法👨研究所副所长张辉、武汉大学国际🎡法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🚷边界与海🐬洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🔣界与海洋🧜研究院教授蒋小翼、中国社科院🕺亚太与🏄全球战略研究院亚太安⬇全与外交研究室📯主任张洁、中🦏国现代国际关系研究院👠研究员杨霄、自然资源部海👆洋发展战略研究🍧所研究员陈曦笛等专家学者🎇给📑予了多方面的帮助和指导，在此一并表🔢示诚挚谢意。　　点击下方报告😊标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外😈势力插手南海🚈问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 飛鳥いずみ）