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世俱杯，没有在📎八强时变成欧冠，也没有在四强时变🏢成欧冠，但🎡终究还是抵挡不📂住在决赛时变成欧冠。

世俱杯📥首场半决赛🈵在纽约大都会球场打响，蓝军切尔西凭借🚓新援若昂-佩德罗在上下半场🤲的进球，以2比0击败了巴甲老牌豪门弗鲁米嫩塞，率先挺进决赛。

由于另一场半决赛📊是在皇家马德😟里和巴黎圣日耳曼之间进行，这就意味着，这首届俱乐部的世界🍷杯的决赛，终究还是成了🤥欧冠决赛。

其实，世俱💳杯的最终归途是欧冠，早已是绝🔖大多数媒体🤵和球迷的看法，国💇际足联对此也是心知肚明——毕竟在俱乐部足球🎑的维度中，欧洲俱乐部有着🈂完全断档的领🥒先优势，而且还是不可⏩逆转那种。

若👮不是利雅得新月的“钞能力”，四强就📲已经是欧冠的味道了。

金元足球时代的🤰到来，彻底打破了🧢以往欧洲俱乐部和南美俱乐部🚝各领风骚的格局，欧洲豪🌥门凭借更完善健全的赛制🐋和更雄厚的财🐧力，加速🍬了对南美足球一流青🙊年才俊的收割，彻底将南美俱乐部给压🍬在了身下。

南📔美俱乐部上一次夺取世俱杯，已是2012年——丰😆田杯时代双方分庭抗礼的情形，彻底成为了🚿封存的回忆。

这就是现实，残酷的现实。

切尔西，如今✖已经算不得欧洲足坛顶级实力，但弗鲁米嫩🛎塞依旧难以抵挡——切尔西总身价高达12.7亿欧元，而弗鲁米嫩塞只有8600万欧元，差不多就是个🚕零头。

而更扎🏄心的还是：为切尔西打进2球的若昂-佩德罗，正是弗鲁米嫩塞自家🔰培养的青年才俊——今年7月才从😩布莱顿加盟的切尔西，一🧡人身价就差不多抵掉了📦老东家全队。

如今的南美俱乐部，已是三💕流球员和老球星叶落👖归根的齐聚之地，虽然依旧是原🍎汁原味的南美足球，但显然已经没有了🍠原来的竞争力。弗鲁米嫩塞🍍表现最好的球员，正是已经41岁的队长蒂亚戈-席尔瓦——辗转AC米兰、巴黎圣日耳💹曼和切尔西的顶😴级中卫。

世俱杯🌠决赛成为欧冠决赛，而让欧洲俱乐🧡部提前锁定冠军的，却正是南美球员。

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中新网北京8月21日电 (孔令佑)在8月19日至20日进行的2025中国足协杯半🏈决赛中，作客的河南队在点球🕚大战中淘汰🉑成都蓉城，队史首次👪闯入决赛；北京国安则在主场😌以7:0完胜云南玉昆，时隔七年再进决🚛赛。　　19日的⚪成都凤凰山体育公园专业足球👿场雨幕笼罩，河南🅿队挑战近期势头正🚶盛的成都蓉城。本🍄赛季中超联赛战绩不甚🧦理想的中原军成为足协杯“黑马”，四分之一决赛经过点球👸大战爆冷击败彼🌵时的中超榜首上海📼申花。8月19日晚，四川成都，成都蓉城队队员(红衣)与河南俱👽乐部酒祖杜康队队🍄员在比赛中。当日，2025年中国足球协会杯♍半决赛在成😌都凤凰山体育👟公园专业足球场举行，成都蓉城队3:4不敌河🎃南俱乐部酒祖杜康队。中新社记者 安源 摄　　为夺得🦆足协杯决赛门票、刷新队史纪录，本场比🤛赛双方尽遣主力，蓉城队四外援出战，韦世豪、甘超先发，河南队五外援首发。受天气影响，两队🏨在上半场并未创造出太多有效进🚳攻，最有威胁🔓的一次由阿奇姆彭在第32分钟完成——河南队打出快🌶速反击，阿奇姆彭📖左路带球直入禁区，一脚劲射击中立🏋柱。半场战罢，双方未有进球。　　易边再战，第65分钟，河南队开出角球，外援♊马亚力压防守球员头球攻门，但皮球再次被🌦立柱“拒绝”。常规时间双方没🤠能改写比分，比赛进入加时赛。第95分钟，蓉城队外援🔎莱切特的进球因😾推人犯规在先被判无效。　　比赛最🦓终被拖入点球大战，蓉城队罗慕洛📸和莱切特先后失点，河南队以4:3取胜，从拥有山东泰山、成都蓉城、上海👈申花和上海海港的“死亡半区”突围而出，队史🚗首次闯入足协杯决赛。　　北京国安20日在工人体👖育场迎战中超“升班马”云南玉昆。遭🚼受伤病困扰的国安队继续排出“4-4-2”阵型以平衡攻防，云南玉昆则派出🔺五名外援，志在收获客✒场胜利。　　开场后双方互有攻防，国安队外援😟法比奥在第26分🛬钟的推射破门首开纪录。比赛的转折点发📊生在第31分钟，玉昆队后卫布🕴尔克身后放倒法🌥比奥😉后有踢人动作，被裁判“直红”罚下，球队🏨随即陷入被动。第38分钟，国安队在右路🍂打出撞墙配合，王刚禁区内🍉小角度爆射破门，比分来到2:0。上半场补时🎥阶段，古加推射破👇门为国安队再入一球。　　易边再战，国安队✴继续进攻。第64分钟，李磊左路传中，张玉宁头球🎵摆渡到门前，林良铭抽射破门🖌将比分改写为4:0，比赛就此失去悬🥠念。随后，江文豪、张稀哲和张😵玉宁分别建功，帮助国安队以7:0完胜对手，时⤵隔七年再度挺进足协杯决赛。　　根据赛程安排，12月5日，河南队💵和北京国安将在苏州🚩奥体中心展开决战。(完)【欧美成人💷风格对比】Paris Cummings新作《在线亚洲精品a视频》集情色、彩票预测、非法换脸三大🛠敏感元素于一体，全片剧情紧凑，优惠活动影评人称其“技术突破与伦理挑战并🍋存”。中新社北京8月21日电 (记者 刘亮)中国石化21日宣布，旗下江汉油田红🌝星页岩气田1650.25亿立方米页岩气探👥明储量顺利通过自然资源🏈部审定，标💡志中国又一大型页岩气田诞🍕生。　　该气田进一🔦步证明红星地区💷具有良好的资源潜🏽力，成功开拓了页岩气🌭战略增储新阵地，对保障😙国家能源安全具有积极意🐫义。　　红星页岩⬅气田位于湖北、重庆两省市境内🙊，主要勘探开发💱层系二叠系埋深在3300米至5500米，构造变形复杂，勘探开发难度大。中国石化江汉油👶田持续开展创新技术攻坚，成💆功开辟了中国志留系以🤦外首个千亿立方米级🏑新层系页岩气的勘探🍺新局面。同时，在攻关💅团队努力下，单🚩井测试产量从每天8.9万立方🛢米提升至每天32.35万立方米。　　江汉油田🚨相关负责人表示，下一步，中🙌国石化将加强勘探开发一体化😥评价与部署，深化基础地质、开发技术、工程工艺等关键🔛技术攻关，持续拓展吴家🥘坪组页岩气增♍储新区带，积极培育二叠系页岩👹气规模建产新阵🐲地。(完)点击链接🦑查看活动详情：http://seo.jquery-code.com/app/79013659.html。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛📳归属中国是战后国际秩序的⭕重要内容　　一、战后国际秩序明确南海🏗岛屿领土归⏩属中国　　二、中国收复南🧝海诸岛是国♑际法赋予反法西斯侵略战🥝胜国的权利　　三、中国依法恢复行使🏧南海诸岛🐝主权得到国际承认　　第二章 部🍁分声索国升级南海争端挑战战💯后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🏰国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🚏国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🦀国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🎓弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国⏮挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🐿岛的主权和在南🐸海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的🎢发现命名确定中国在南🛳海的历史性权利　　二、跨🌟越千年的开发经营彰显中国在南🦆海的历史性权利　　三、绵延不断的有效👹管辖📁巩固中国在南海的🍫历史性权利　　第四章 中国在南海的⏲领土主权和海洋🏼权益拥有坚🏚实法理依据　　一、中国人最早发现和开🌬发南海诸岛，符合国际法“通过发现🤖和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🚃的主权主张获得广❣泛的国际承认，符合国际法有关领🐽土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等😝域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原🕐则　　四、中国主张在🔸南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🦁历史性权利受到🖌国际法保护　　结 语　　编写🎙说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照🛤大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在📬侵华战争期间曾非法侵占中⛑国南海诸岛，中国人民🚑对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承📴继先人对南海诸💂岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯🚠战争和中国人民抗日👂战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🔏所窃取的中国🈵领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开📡罗宣言之条件必将实施”。　　南海🛬诸岛回归中国，是“二战”后国际秩💎序和相关领土🍇安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否🚏认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就♿是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民😿在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🚦和开发利用南海诸👚岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海✏诸岛及相关🌀海域行使主权和管辖。中🕒国对南海诸岛的主权和在南海🎮的相关权益，是在漫长的历🐢史过程中确立的，具有充分🕢的历史和法理依据。　　中国在南海的主权和🤵相关权益， “二战”结束后🍼的数十年间没有任何国🦔家提出异议。　　而如今，本是商舟渔🚣船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中💛国南沙部分岛🏋礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🔑中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅📏自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🔹穿越中国在空中正常巡🤯逻直升机的高度层，险些引🕎发海空不测事件。　　这样的🐕冲突屡屡在南海发生，已近👩乎成为常态。曾经👽长期平静的南海，变得越来越不平🕉静了。　　随着美国纠集盟伴🎆国家对中国实施战略遏制，菲律🐗宾等部分声索国与域外🔽大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🌲抗的地缘政治竞技场，南海🗃争端朝着扩大化、国际化、复🔷杂化方向发展。　　中国政府一贯🌰坚持与有关的当事国在🧚尊重历史事实的基🍂础上，根据国际法，通过谈❤判协商解决领土🦋主权重叠的争议。中国和越南通🔭过谈判协商划定了两国🏼在北部湾的海上🦋界线，这是中🔈国奉行独立自主🔃的外交政策、睦🕐邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最🕌好的例证。　　中国在南海问🥋题上的立场是一🏿贯的、明确的。中国始终🐎坚持通过谈判协商和平解决争议，通过制定规则和建立🌋机制来管控争议。这是中国对国际📗法和国际🆖关系基本准则的最大坚守，是中🐯国践行国际法治的成功实践🤨，也是管控和🎏化解南海问题的必由😕之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中😪华民族海洋文明的生🙏动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持🏪“海洋命运共同体”理念，做海洋和👛平的维护者、海洋秩序的🦅建设者、海洋合⏯作的推动者、海洋发展的贡🏷献者，让南海成为造🐀福地区各国人民的和🤠平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归💉属中国是战后✨国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🚲国人民抗日战争暨世界反🌷法西🎛斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🗺序与世界格局🦁的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后✒国际秩序的国际💴法律文件，恢复对南海诸岛行使🏼主权。　　这🕞是对日本军国主义和西方🚺殖民主义以非法👯方式侵占中国🚥领土的全面否定，是对中国享有📊南海诸岛🥦主权与海洋权益👏的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡💊的巨大民族牺牲后，与世界人民共⏩同取得了🤢世界反法西斯🎌战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🍾国家和战后国😪际秩序的奠基者，中国🔗对南海诸岛拥有主权🤟本身就是战🕣后国际秩序和相关领土安排的🌱一部分。　　一、战后国际秩序💣明确南海🦃岛屿领土归属中国　　在中国三📯沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大🛌海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正🍟面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西🌊沙群岛纪念🐘碑中华民国三十五年十一📉月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格👮了中国在“二战”后依法恢复🙇对南海诸岛行使主🏵权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省💌政府受命组织力量南下接收💽被日军侵占🛏的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国🙂政府工作人员分别完成接收进驻🍽西沙、南沙群岛，并在岛屿重立✴碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🥑的南海深处向⛰全世界宣告中国对西沙、南🕢沙群岛的领土主权。　　恢复中国🥊对南海诸岛主权，是战后国际秩🎇序不可📓分割的组成部分。如何处置日本在二战😿中非法侵占的他国领🎀土，对实现战后🍷亚太地区和平稳定至关重🚗要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🚸国际法文件对于被日侵占的他😟国💡领土的处理原则和🍻基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🧕国政府首脑在埃及首都🚇开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🍾日本自从一九一🐜四年第一次世界大战开始👀后在💳太平洋上所夺得🥚或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于💊中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🎐力或贪欲🎈所攫取之土地，亦务将日本🗞驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战🆙争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🤦言之条件必将实施，而日本之主权必🤞将限于本州、北海道、九州、四🌽国及吾人所决定其可以领有之➡小岛在内”。　　日本宣布无条🏂件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🚎驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在➡此的中国驻军投降。　　二、中国🛩收复南海诸岛是国际👭法赋予反法西斯🦈侵略战胜国的权利　　中国人民抗🚘日战争是世界反法西📉斯战争的重要组成部分。中国⏩战场是反抗日本法西🗳斯侵略的主战场，也是世界🥔反法西斯战争的东方主😟战场。中国人民的📲抗战，大量消🌀耗和削弱了🥛日本军国主义的战争实力，长期打击并🆘牵制了日本大部分🌑陆军和大量海军，使日军未能轻易冒险📭北进或南下，从而减轻了🤠苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继🆖续吸引和滞留日本陆军的主📱要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙🐍群岛附近海域进行过🤗激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🏺岛🈵主权是反法西斯侵🔕略胜利的正当权益。中国战场🧢是世界反法西斯⛴战争的东方主战场。抗日战争开始时👄间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最🖊多，付出代价最大，对彻底战胜🧕日本法西📊斯起到了决定性作用。在日本战略进🎬攻、中国战略防🛎御期间，中日双🥁方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🏑的中国人口达4亿之多。中国为世界反法😺西斯战争的胜利💪作出了重大贡献，付出了巨大牺牲🔌，依据国际法☕完全有资格要求归还被非👋法占领的领土。　　中国收回📣南海诸岛主权符合🏷国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🤾构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🍭土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战争的战⛪胜国，中国享有收🎥回被日本非法侵占的领土的🎪权利。西沙群岛、南沙群💲岛在被日本入侵占领前属于中国🚟。日本战败😌投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🍝诸岛主权得到国际📅条约确认。旨在解决战后日本作为😻战败国的领➗土及国际地位问题的“旧金山对日和⏮平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半👜岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的🥛主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🌃沙群岛🌔与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是👛日本军国主义战争罪行的📆最大受🖱害国和第二次世界大战🏢的四大战胜国之一，中华人📋民共和国却🕴未被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🔱国中央人民政府外交🤓部部长周恩来关于美英🔘对日和约草案🎷及旧金山会⛄议的声明》，宣布包🏸括南沙群岛在内的南海🍷诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定😕日本放弃对南海有关岛🏈屿的一切💸权利却不提归还主权🕝问题，重申🖼有关岛屿在日本投降后“已为🕘当时中国政府全部接收”，中华💸人民共和国在有关岛屿的主⏹权“不受任何影响”。　　1952年，日🥥本政府正式表示放弃对台湾、澎💂湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切👧权利与要求。同年，由时任日本外务大臣冈崎😝胜男🎂亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把👙和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属🧟于中国。1972年，在《中华人民共和国政府🧒与〽日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵🤹循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛🐎属于🎯中国的事实。　　三、中国依法恢复💶行使南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派😻出海军📮抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日⬛进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南😘沙群岛接收人员在✳太平岛举行接收南沙🏝群岛升旗典礼。自此中国🚗完成了南海诸岛的收复🤔工作，并💚在岛上派兵驻守，设立了🌰各类军事、民事设施，从法律🌷和事实上恢复了对南🔞海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国🚝对南海诸岛恢复🐸行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派♈林遵上校等高级军🤚政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西💔沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政🐄府用上述4艘军舰名对🥜西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重💎新命名。中国此次♍行动得到了美国麦克🏡阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🙊正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙🍾和南沙群岛⛷举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报👒航行飞越计划等方式，显示了其承认中🌦国对南沙群岛主权的立👮场。1957年至1961年2月，美军驻🤤菲律宾的空✌军人员在黄岩岛及南沙群🤧岛区域实施海🍧图测量及气象调查时，曾多次向中国台😙湾当局提出🐈申请，这表明美💄国认为这些岛礁的主权🔥属于中国。中国还曾📌在南沙群岛有关🔳岛礁上接待过美国军🥥事人员。同期🎨美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科😻特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科🔪全书》，均确认中🌉国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🍥议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和📃印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群😠岛和南沙群岛的名称全部使用中🎇文发音的音译，并🎄用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国✍对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的主权也得🌅到国际组😑织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国📣教科文组织政府间海洋学委员会🚏第14次会议🐐讨论了该委员会秘书🐓处提交的《全球海平面观测系统🗒实施计划1985—1990》，建议将西🚋沙群岛和南沙群岛纳⏰入全球海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华📏人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🤤任建设5个海洋观测站，包括南沙群🦍岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛👹的主权在“二战”结束后得🚐到国际社会普遍承认。其根本原因在🕘于南海诸岛回归中国，是战后国🥞际秩序和相关领土安排的一🤘部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🧓南海诸岛的主权，就🍝是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分🍯声索国升级南海争端挑👻战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发💮现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🔇亚等南海声索国，不顾中👀方一再劝阻和警告，持续制造各🕖类占领南海无人岛礁、掠夺✳南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🥚等域外大国的鼓动支持下♍，菲律宾通过实🏦施“灰色地带”战略，持续对抗中国在😲南⏯海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海😴议题的错误认知，打着落❄实国际法的旗号推动菲国内🚇海洋立法，美化自身对中国南🆕海领土主权与海洋❔权益的非🌺法侵占。　　菲律宾🙍等部分国家围绕南海问题开🥌展一系列💈不负责任的行动，将南海争📙端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局👝势推向“冲突甚至战争的🎚边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🍋中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大😳量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🎨力侵占中国南🧒海岛礁的步伐，南海岛🐜礁之争激化。越、菲非法侵占🔺中国南沙群岛部分🛵岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🐮侵占的中国南海♎岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南🧘加快在其非法侵占的🚿南沙岛礁上增加👰军事部署，增😛强军事投射能力。越南以此进一📎步提升了它在南🚣海实现其军事战略的可能性，面积❣不断扩大的侵占岛屿与🙌越南南部“S”形海岸线构📂成了越南相对完整的服📨务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势😟发挥小吨位舰🥡艇的作战灵活性，形成🏍在海上的有效对抗。　　菲律宾持续🎣加强在其非法侵占的📽南海岛礁上的军事设🌻施建设。2022年起，菲律宾明显加快了🚼在其侵占🐦的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军♉事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🆙欢岛建造一个新的🔜直升机停机坪。5月，菲🔲律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立⏭了指挥观察站，提升了对南海的💻海域探测监控🐋能力。这些指挥观察👟站被用🕶于监测周围的船舶，并向菲🚌律宾海岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中🖨业岛建立了一个海岸警卫队👮工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🛣凝土飞行跑道的建设。　　此外，马🐒来西亚在弹丸礁建设✂了一个海军基地。在🦂外部力量的帮助下，菲、越等部分南海🐹当事国或在其侵占的➖中国南沙岛🐋礁上开展设施📟建设和军事部署，或增加居民数🥟量、扩大👈岛屿设施功能，其根本🌴目的在于向世界🐂展现并巩固其对所侵占的中国南海😴岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🤣索国掠夺南海自然资源　　自南👌海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🌓于对油气资源🤥的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🤢对中国南海岛屿的🏢主权声索，非法🙉攫取南海资源。　　部分南海声😔索国通过在南🐺海争议区域非🦅法攫取油气资源，实现了🤥从过去依赖进口原油到对外🦋出口石油的🆕结构性转变，是实实🙂在在的获益者。面对丰🔼富油气资源所带来的巨🐸额财富，南海声索国不顾中国🍔的警告与反对，持续加大油气资🦁源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🍕气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🚖合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🤽作受到菲宪法限🍈制和海👿上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南海的油⭐气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律🍈宾正寻求与美国、日本、澳大利亚🌶和其他盟友合作，开发南👎海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分💰声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🐺南沙群岛仙宾礁。　　在试图以🤚坐滩方式强占仙宾礁屡遭📭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的⛸各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中⬆国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🏞仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🥔只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修♐理船只为由在仁爱礁西北♐侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃🍀置生活垃圾、排放污水，如一颗毒😔瘤污染着洁净清澈的⏱南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🖇宾先后实施了34次较大规模的南海侵权🚺行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🚸人岛礁等。菲方的行为侵犯了中国领🈷土主权，违反《南海各🚆方行为宣言》共识，严重破坏地区和🔢平稳定。　　菲律宾把目光🙆聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海😯无人岛礁，通过挑🐌起局部冲突的方式，开展自我📐赋予合法性且低于爆🍫发战争门💱槛的挑衅行动，不断抬👊高中国与其地缘政🍎治竞争的代价，迫使中国在不👵胜其烦、“多害相🍼权取其轻”中做出菲律宾所🈺期待的利益退让，从而达🍍到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🅰非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群💆岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运😦补船强行闯入仁爱🤘礁临近海域，试图向非法🌳坐滩的菲律宾军舰运🌊送包括船体加固🙌建筑材料在内的各♑类物资。菲律宾海警👄船只无视中方警告，故意冲撞中国正常🚟执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🔍宾一方的南🔽海争端事件，在菲律🥝宾与美西方主要媒体👔的报道中则被歪曲成📯了“中国船只恶意冲撞🚻菲船只”“中国海警水炮冲击菲👷律宾运补船”“剐蹭受损的菲🥚律宾舰船抵抗中国入侵💔”等具有视觉冲击力的🚍虚假叙事，不断把菲律👑宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🏁际社会对当前南海🚳争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中🛸的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽💇略南海争端的历史🍩经纬与国际法理，避而不谈🔦菲律宾出于攫取南海油气资源侵🤘占中国南海岛🔕礁的历史事实，而是“以非常专业的🌷新闻传播技巧🤔将中菲南海争🐫端的国际话语聚焦到了更🆕具多元话语效🔻应且能够产生🔴广泛传播力的感性事件上”，通过利💜用西方国家以南海问题🎓塑造中国所谓“修正主义”身份的国⛵际舆论环境，构建菲律宾所谓📠“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端✴认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟💈仲裁案😖谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受🌲争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🦋粗暴地将中国黄岩岛🕴及南沙群岛部分岛礁🕐非法纳入菲💣律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🎻法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲🍜律宾在南海扩张领地🐏的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围㊗岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于✨划定英属北婆罗洲与美属菲律🤯宾之间的边界条约》(《美英条约》)等👤三个国际条约，已从♎国际法层面明🐕确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南💣沙群岛根本🌁不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙🐌应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🛤的岛屿割让给🕢美国：这条线从😛西到东沿着和或靠近⛽北纬20°线并穿过可通航🚄的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经🤱118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🤚经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东🔸经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🎏东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格🎱林尼治东经116°子午线的交叉🍼点，然🖲后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治🍉东经118°子午线的交🎼叉点，再沿格林尼治东👜经118°子午线至起🍥始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国🌁和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自💶中国的强烈反对，菲律宾依然强🌏行推动国内海🏓洋领域立法，更深层次的图谋🗄是以落📗实国际仲裁庭🤙南海仲裁结果为名，为其继续非法🥁侵占中国南海岛礁提供所🔨谓的法理依据，增加🌉中国以谈判协商妥善解决📎南海争端的难度。这势必🍗将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相🍷关当事国在南🚐海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域😛内国家维护南海地区和平与稳定的🕰动力。　　第三章 中国对南海诸👟岛的主权和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南👩海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和🚘率中国🍩船队巡视南海，到500多年前💘形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军🌾部《中国海指南》到1933年在法国📡出版的《彩绘殖民地世界》……　　中🔐国政府有效管辖南海、中国渔🏵民耕作经营南海、中华海洋文明厚🏠植南海的翔🚸实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用💧南海诸岛😒及相关海域，最早并持续、和平、有📧效地对南海诸岛及相➗关海域行使主权和管辖。中国对南📱海诸岛的主权和🌀在南海的相关权益，是⏩在漫长的历史过程中确立的，具🐘有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发💑现命名确🥜定中国在南海的历史性权利　　中国大量从官💓方到民🐇间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录👣中就明确记载，包括政府官员🐙在内的中国🎉人在南海航行或📯生产实践中发现南海🚜诸岛。在漫长🗿的历史长河中，随着中国🍛人对南海认识的逐步🚮加深，对南海诸🏰岛的命名也由泛称细化为🎙专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🐋方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中⛹国人就通过航海发现了⛎南海诸岛，将其命名并记录👽在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实🔙践不👓断完善对南海及南海诸😞岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员😮杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🍗海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发⏭现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🐃其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🥣汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了👚从中国东南沿海地区经由南海前👎往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着⬜航海事业的发展及生产实践的逐渐💿增多，中国人对南😇海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命🔡名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🌞变为对东、西、中、南沙群🍍岛的专有命名，并被记录💀在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各📔类文献🏰中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国💪渔民的“祖宗海”。在🦍中国东南沿海的渔民的认知中，南🤽海是他们和祖先赖以生🃏存的地方，赐予他🤟们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔🌵民在耕海牧渔的生产实践中，通过🚞口口相传和简单记录，赋予🍷南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中💮国海南省的潭门镇， 是海南💠岛通往南海诸岛最近的港🤤口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🐽渔船后🗯勤给养基地和深远🎮海鱼货的集散地。在🌺不少当地渔民中，今天仍然⛽传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🥄渔民根据生产实践✅经验形成的航海指南。　　从⛴明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🦋海中136个岛礁进📜行了命名，如称西沙👈群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🚽的太平岛为黄山马峙🏻等。　　西方早已⛱接受中国对南🌭海诸岛的命名。中国对南海诸岛🥏的命名被西方官方、民间以音译方式使🚀用，长期影响着西🤯方人对南海的认识😋。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🐷行测量，并🗞在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🐲是从中国渔民习💝惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发⤴经营彰显中国⛏在南海的历史性💖权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南😟海沉船中出土的文物，再到南海岛👃屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代代繁衍❓生息的一个个铁证，有力地彰显着中🌍国在南海的历🌅史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联⏯通不同地🥄区的驱动力。起源于中🦒国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🌴唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🛅与世界的海上♐贸易通道，更见证了中🚣国绵延千年的南海开🕴发历史。　　一艘艘商船从中🧀国东南沿海🗒地区的港口出发，满载着货物在南🛩海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🧓为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特💟征，由中国南海连🦔接东南亚、南亚、中东😔地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🎤不幸在南海沉没，它们虽是历🕙史的一瞬，却意外永恒地记✏录🧑了中国先民对南海的开发。在中国海南的南海🤤博物馆三层，展出着考古工作者🔀从南海西北陆坡两🤕处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐华彩🗾瓷器在水下沉睡数🏈百年，却依💣然熠熠夺目。　　南海🦎是中华文化的传播之海。南🥫海不仅是一条航路、一个渔场，更连😬接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🖤播中华文化。　　15世纪，明代的中📁国站在大航海时🐒代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方⌛委派的郑和率中国船队通过📳南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并🛃将当地的香料、动植🧙物等带回中国，成为南海友谊😗合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海🦄地区的先民经🍇南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国⛓家尚未以现代🆑国家形式出现时，中国东南沿海的百🕢姓通过南海乘船⛽前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有📋中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中🚞国海南等地的建筑风格🌗一致。　　历史遗🤡迹证明中国先民在📲南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🙎作者数十年来在🏃南海部分岛屿发掘出众🕔多中国不同历👿史时期的遗址遗存，无可⏰辩驳地印证了中国开发经📂营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在🕖西沙🥗甘泉岛上发现了一处😬唐宋时期居住址并对其进行发🏗掘，出土🎶一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜📝饰件等岛上居民的日常💚生活用具。同时，考古工作者还🐻发现鸟骨和有敲砸痕迹的螺壳🍀堆积等人类🗼食用后集中抛弃形成的❣遗迹。中国考古工作🕷者认为，甘泉岛唐🙌宋遗址的发现和发掘，证明中国😷渔民早在唐代就🕷在岛上延续居留，从事开发生产🚮活动。　　1992年，中国历😓史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了💎战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的🏓五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的💈青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁👑锚。这些文物🈸皆为中国先民最早开发南海，并世代📉把南海作为自己生产、生活的一个领🏆地提供了无♋可争辩的物证。　　三、绵延不断的有🗺效管辖巩固中国在南海🍁的历史性权利　　从纳入版🦉图设立行政区，到🥨派遣水师进行防卫，再到委派官🌔员修建设施……南海及南海诸岛不仅🔝是🥩中国人民生产、生活的家园，更留下了中♐国历代政府持续、和平、有效管辖的🐼印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰⛑记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🐆南📽海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🐸历代政府持续管辖的同时，在各类官🐜方绘制的地图中，将南海诸岛完整♏纳入中国版图。　　在中国官🚸方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🏼录了元代疆域已🧞包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海🎲诸岛列入广东省🥃琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🌯地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方💶地图中，南海及南海诸岛被⚓纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图💍》、1810年《大清万年一统⏱地理全图》等还清晰地在中🌒国政区版图上标绘了🧐四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🔚彰显中国对南👿海诸岛享有主权并🛴拥有南海历史性权利的重🌆要方面。1000年前，中国政府就已派🕧遣水师巡🕥视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时🙋中国政府军事制⛅度和国防大事的《武经总要》中，清晰记🦂载了中国水师在南海🔷及南海🥩诸岛巡逻的历史。此后，更⛽多的中国史书记载了🍋中国水师巡视南📝海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🍵遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿📌均立碑竖旗，重申中国对西🔠沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🍺府数百年来持续🌠不断地对南海及南海⏯诸岛进行调查测量，并在南海诸🥫岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政🏾权对南海诸岛实行了📨有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣🏫中国古代著名🚈天文学家郭守敬主🍐持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南📕部测点选在了“南海北极出地15度”，从🚳元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🗿科学技术所限，郭守敬测量的大🛋部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测👒点的位置正在🎊西沙群岛。　　中国政府⬇在实践中行😑使调查测量专属管辖权。1883年，德国🍂船舶在西南沙群岛附近海👳域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政📍府提出抗议，德国政✝府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远📺东气象台会议的建议，中国政府在西🎬沙群岛建成气象台、无线电台与灯⛪塔，建立与🎙岛外各地的联络，并保障航🙊经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中🏭国在南海的领土主🐬权和海洋权益拥有坚实法理🏿依据　　法者，治之端也。　　从😲国际法的角度看，南海争端主要🌨指由于😔周边国家非法侵占部分南🚼沙岛礁导致的领土🏘主权争端和以海洋划界🧀为主要内容🎨的海洋权益争端。越南、菲律宾等👒国非法侵占中🚓国南沙群岛部分岛礁，引发了🔼与中国的领土主权争端。南海周边国🌹家根据《联合国海洋法🥗公约》主张领海、专属经济区和大陆🤞架等管辖海域，从而在海岸相🏏邻或相向国家之间产♋生海域划界问题。围绕➿领土主权和海洋划界争端，又衍生🥣出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境⚪的保全和保护等系列问题。　　中国对南📆海诸岛拥有主权具😟有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他🛬有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人🔇最早发现和开😯发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🌞先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🚭的主权是历🤮史上确立的。2000多年来，中国🌘通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手⏫段，对南海诸岛和💜相关海域进行了持🦋续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🌫先占是国家取得领土主权🏘的最重要法👒律依据之一。在尚未形成🐶现代领土😋主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🚄并在🔨其上居住或从事生产经营活动🌷，具有重要的🖊国际法意义。　　从国际⛸法发展的过程来看，中国对南🙅海诸岛的发现、先占并实行有效的行政🗼管辖，足以证明中✖国对南海诸岛享有无📓可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西🥡汉时期，中国人👩民就在南海航行，并🈲在长期实践中发现了南海诸岛。中国👮不但最早发现了南海诸岛，而📓且还在开发利用南📿海的历史过程中形成了🎂一套相对🏡固定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙🚀洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南👩海诸岛的命名，部分还被😉西方航海家🍸引用并标注在一些19—20世纪权威的航海指🤵南和海图中。　　国际💛司法实践表明，一国🔺人民长期在某个👍区域生活或进行经济活动，对确定这个地🌐区属于这个🏈国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🕉埃和埃🐨克里荷斯案📔的判决中就指出，英国人在🎽这两个岛屿上世代居住的事实，是这😉些岛屿归属英国的明证。而中国在西🌤沙群岛、南沙群😿岛岛礁长期居住并从事📈生产经营活动，足以取得对南海诸🏏岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政📬府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🛠海诸岛和相关海域进🧚行了持续、和平、有效的管辖。在长期🤜历史过程中，中国确立了对🚧南海诸👝岛的主权和在南海🙄的相关权益，中国💰人民早已成为南海诸岛的主🏣人。　　二、中国🕢对南海诸岛的主权主张获得广泛的国际承认，符合🌪国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中⏮国对南海诸岛的主权在20世🌃纪前未遭遇任何挑战。第📖二次世界大战结束后，中国收🏝复南海诸岛并恢🐽复行使主权，世界上许多📵国家都承认南海诸岛是中👝国领土。而如今，一些国家却将昔日亲手签👱署的声明贬🤟作废纸。这些铭刻💌在历史档案中的国家承诺，恰似国际😻法长河中的“禁止反言”界碑，在时空🏗坐标上标记着信义的👦天平。　　在涉及国际法的领👂土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🙋特定领土🛏拥有主权权利的国家，将不得再否🎠认这一权利。现代的国际规则实际💐上就是在历史上无数🎖次的外交交🍵涉的结果、声明、承诺等的基础上🚸形成的。今天讨论南海问题🌬，必须立📖足于至今为止的历🔃史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🤐国家及国际社会从未⏪对中国在南海的主权和海洋😪权益提出过⛽异议，也不存在南海📙争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🍁南沙群岛时，不仅中国提🌮出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为🐞远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🤺承认南沙群岛😾不属菲方所有，菲方对🔷南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主😹共和国政府也承认“根据越南🥇方面的资料，西沙和南沙群岛应🎹当属于中国领土”，并在其出版🐿的教科书和地图中🌃将南沙标注为🎳中国领土。　　然而，有些国家近年来🆖却出尔反尔， 公然置国际法有关规则于不顾。如菲律🙈宾无视承诺，转而将纠纷🕍诉诸司法程序、执意提起➿仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🔅。相关国家🐀种种的“两面”做法，使人们不得不怀🔖疑，他😚们不是出于公心、不是基于国际🍃法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🥄家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🌵关原则　　“地理邻近”从来不是解🏢决领土归属问题的国际🍸法原则。以“地理邻近”为由👾主张领土主权，在国🐒际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🎓中均不🎆存在依据距离远近等因素😁决定领🐤土主权归属的国际法规则。菲律宾等👏部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对👊南海岛屿提出全部或部分主权🖖要求是荒谬的，妄图以“距我近者即😩归我”的原始👁逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🙆南海有关岛礁，在不同时期采取🎏了不同的🥉侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面🚣提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中👒国领土主权和海洋权益的🎻侵权行为。这反映出菲律宾🍵一些人试图强化单🌯方面主张的政治🌤算计，暴露出域外国家试🗞图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🌑国家🚷关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行🐢领土扩张主义，将其对中国南🥤沙群岛部分岛礁的非法👂侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺🧔乏坚实可靠的事实依据，也不🤠符合国际法关于领土取👀得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实💚践对于借口“地理邻近”等因素👙提出领土主权要求的主张🗝也总是持否定态🔭度的。国际法实践也完🐯全排斥所谓依据🐖距离远近来决定领土🙂归属的主张。许多🐪国家的岛屿，往往距离本国大✏陆或主🌩岛远而距他国近。如英吉利海峡中的海🤱峡群🌺岛距离法国更近，但它一直归属英国所有，这样的案例🎒不胜枚举。以“邻近”等因素😕对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张🌼在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🏔是其海洋权利🎾的基础，这是国际法的一般😙原则。国际法🎬院在许多判例中指出，“海洋权利源➖自沿海国对陆地的主🥔权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🚫架和专💦属经济区的权利✝基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🚺的国际法原则。领土👷主权是主张海洋权益的基础，海洋权益🍒从领土主权派生而来。1969年国际法院📻关于北海大陆👷架案的判决再次重🌂申了这一原则，“陆地是💪一个国家对其💣领土的向海延伸部分行使权〰力的法律渊源”。一个国家只有拥有📍了大陆或岛屿的主权，才有可能享有该🍹陆地或岛屿附近海🤬域的主权权利🗞和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则🏀”的法律概念。　　《联合国海洋法公🤗约》赋予☕沿海国主张和划定📖专属经济区、大陆架等国家管辖🏕海域并对其中的🕓自然资源📎享有主权权利。同时，《联合🚮国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾👶及所有国家主📲权的情形下，为海洋建立😝一种法律秩序”。显然，《联合国海🍻洋法公约》不涉及国家的♊领土主权。沿海国的主⛪权权利不能否定、损害他国😿的固有领土主权，也不能👝够成为沿海国主张新的🚟领土主权的依据。　　菲律宾🎭提交的仲裁诉讼，涉及的是🛤领土归属、海洋划界、军事活动 之类👟的海洋争端问题，而中国💴根据国际法享有并且早已🚐声明免受涉及该类问题💍的任何国际🗒司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两🎛国领土主权和❓海洋权益之争描绘成可以交🕦由国际仲🐝裁来解决的问题，片面解读《联合国海🍐洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法📁重要原则。菲律宾等国关📬于这些岛礁位于🤷其专属经济区内或大陆🕷架上，因而应该属于🚝它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🚫洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历😺史性🏼权利受到国际法保护　　中国在南海享🌬有的历史性权利😑受到包括《联合国海洋法公🚞约》在内🧥的国际法保护，不容否定。中国不仅拥🕖有南海诸岛主权，而且充分享🧥有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国💅人民在南🚂海诸岛及相关海域持续的生🤣产生活实践，来自中国历代政🏁府对南海🥨诸岛及相关海域连续的主🍓权管辖权实践。　　中国在南海享🛑有的历史🕗性权利与《联🎗合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🏀般国际法的概念。公🎪约规定并未穷尽全部海洋🌙法的规则，相反却明确规定公🗄约🔧未予规定部分适用一般📩国际法。其次，公约本身并不🕒排斥在它🙆之前已经形成并被持🚷续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是👹对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🍪历史以及中国⛹的实践表明：中国对南海诸岛🏽享有领土主权，在南海断续线内😤海域享有历🕴史性权利，主要包括对❇琼州海峡🕛等历史性水域的历史性所有🤖权、传统捕🔱鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表了🍓中国对南海诸岛的💼领土主权和在南🌂海的历史性权利。南海诸🦇岛附近海域是中国渔民🤓的传统渔场，中国渔民🎐常年往来于海南岛、广东🤡省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对🐏南海和南海诸🗂岛的认识不断加深，管理南海诸岛的📋行政建🐨制和管辖日渐完备，南海诸岛在📋事实上是属于中国的。中国⚪一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围🌻涵盖了南海诸岛中的主♍要岛礁和海域。　　中国在🌱南海特定海域的历史性权🔋利，是中国人民🌟在这片海洋空间战风🌮斗浪、耕海牧渔数千年的自🕎然结果，是对❌南海有关海域及散布其❔间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🤡和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🕊体一体共生共存共发展直至今天👑。此海洋主权🔵和海洋权益，在中国历史🚖和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗💨日战争暨世👛界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海👉和平稳定，需🙄要充分尊重历史和法理所确立🍓的中国在南海的🦄领土主权与海洋权益。　　中国在南海🐨的历史性权利是在历史🌯发展演变中形成的，具有充分的🤸历史和法理依据，受到包括《联合国海洋🍈法公约》在内的国际🖍法保护，不容否定。中国对🚙南海诸岛的主😤权作为战后国际秩😐序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🖤民世世代代在南海生😔产生活，早已成为南海诸🤯岛的主人。近百年来，尽管南海♐风云变幻，尽管南海诸岛⤴也短暂遭受过侵略者😃的荼害，但经过🕹历史和国际法确定的中国对南海🏭诸岛及其附🧞近海域无可争辩的主权不🐤容篡改，中国维护自身领🌦土主权和海洋🍞权益的决心从未动🍙摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展😱是时代的意志，历史的铁📼律早已证明，逆时🥤妄为注定失败。及时对南海争端正本清源，排除域外霸权🗾和域内个别国📑家谋求私利的消极干扰，是🚫让南海波涛恢复平静，让域内国家🤝再扬友好🕚合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形🍨成的国际秩序，捍卫历史经🤸纬与正义法理，尊🥈重中国在南海享有的领土🤕主权与海洋权益，坚持😼通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南✅海争端的和平解决，也是更💌好应对百年变局、共同建设人🕤类更美🦊好未来的正确之道。　　中华民族是🎺热爱和平的民族，身体中流淌着和平🎽的血液。作为南海🔪最大沿岸国，中国从维🍁护南海地区和♿平与稳定的大局出发，在南海问题产🥦生后的几🌶十年里始终保持极大克🍦制，从未主动挑起争议，也没有🦁采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一⏭贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周🧛边国家的友好关系，希望共同把南🧦海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则🌼地区国家受益；南海乱，则地区🧑国家遭殃。南海争端🤼的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地🤵区发展的重要前提。守🅱好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🍪舞台上，曾有过殖✌民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪🍐，还有🤬人炫耀武力。但是，就像🔽潮水来了又退去一样，这些图谋最💗终都不会有结果。　　无论南海风云🈶怎么变幻， 绝不会🐮是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华🎀—中国在🛄南海领土主权海洋权🙍益的历史和法理依据》智库报告由🦓新华社社长、新华社国家高端智库🎑学术委员会主🤾任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🧗端智库学术委员会副👇主任吕岩松任副组长，新🎑华社副总编辑、新华社国家高端智库学术🏘委员会执🍔行副主任任卫东任执行副组长🔃。课题组成员🏒包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🛑文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🔯年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🔼写作和发布过程中，中🐍国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🕋原院长王胜、中国南海👅研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🦒究员闫岩、中🥜国南海研究院研究员丁铎、武汉大🐥学国际法治研究院院长肖永🏪平、武汉大🦖学国际法研究所副所长🌠张辉、武汉🐈大学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大📻学中国边界与海🐜洋研究院教授雷筱璐、武汉大🙀学中国边界与海洋🚧研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球📭战略😉研究院亚太安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际⏪关系研究院研究员杨霄、自然资源部海🕉洋发展战🕞略研究所研🏯究员陈曦笛等专家学者给予⤴了多🎤方面的帮助和指导，在此一♉并表示诚挚谢意。　　点击下方👆报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主🚎权海洋权益的历史👊和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 尾木由紀）