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　　中新网深圳7月24日电 (索有为 刘韶滨 邝颖瑄)深圳机场24日发布的统计数据显示，今年上半年，深圳机场🛒客运吞吐量达到3257万人次，同比增长10.9%；货邮吞💊吐量达到98.3万吨，同比增长14.1%；航班架次达到22.1万架次，同比增长约7.2%，均创下了机场👳开航以来同期新高。

　　作为粤港澳🥈大湾区的重要枢纽门户，深圳机场上半年立🍟足海内外旅🏐客商务、旅游、务工、求🙀学等多元出行需求，以航线🧑网络的拓展带动客运业务🎄的持续增长。

深圳机场旅客🌃络绎不绝。深圳机场供图

　　国内航线方面，上半年，深圳机场增开至👕新疆石河子、甘肃陇南、广东湛江、宁夏中卫等4条国内航线，重点布局西🥃北方向的航点，国内客🌁运通航点达到约130个。实现“公交化运营”的“深快线”增至17条，日均往返超700架次。得益🌬于航线网络尤其是快线网络的🌹持续扩容，深圳机场📨上半年国内航线旅客🔐量增速在前十大🎸机场中排名第一。

　　国际及地区航线方面，深圳机场🤺上半年联合航空公司新开❓或加密了往返🚤万象、墨西哥城、利雅得、新加坡等12条国际及地😨区航线，国际及地区旅🐉客量达到305.4万人次，同比增长了30.7%；国际及地区客运航班😅量超2万架次，同比增长26.1%。两项数据均超过了2019年同期，创下了🌲机场开航以来的新高。

深圳机👛场加密国际航线。深圳机场供图

　　值得一提的是，上半年，随🏒着深港两地深度融合🔟发展以及深圳🏗机场航空枢纽辐射能力增强，出现了港人来🐡深乘机新热潮。据统计，2025年上半年港人💃来深乘机旅客量达32.8万人次，同比增长10%，单周突破1万人次已成常态。

　　在客运业务快速🏧增长的同时，货运板🌩块同样创下多项新高：2025年上半年，深圳机🥛场货邮吞吐量达98.3万吨，同比增长14.1%，其中，国际及地区🖌货量近50万吨，同比增长16.3%，多项指标创🛅历史新高。

深圳机场。深圳机场供图

　　在货运航🐈线网络方面，上半年，深圳机场重点🚌加密欧美、东南亚等主要货运航🍫线，新开🐤通至迈阿密、德里、雅加达3条国际货运航线，加密芝加哥、曼谷、迪拜等12个国际货运航点，国际及地🎗区货运通航城市增至43个。目前，深圳机场😫已与全球63个货运航😌点建立稳定联系，初步形成😎辐射全球的货运航线网络。同时，聚焦跨境电商运⛓输市场，引进了3家国际货运🛁航空公司，与希音等跨🌡境电商头部企业深化🐗合作，为深圳企业‘出海’提供了更🖌便捷的空中通道。国内业☝务方面创新推出“1+N”机场合作模式，相继投入🚫运营乌鲁木齐、兰州两🥘家异地货站，还推出“空港臻鲜汇”特色农产品项目，上半年完成跨区📀域订单近6000件。(完)

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深圳特区报讯(记者 解树森)日前，一场与🐾时间赛跑的紧急救☝援在深圳街头上演。一名11岁女童手指因🏓意外被夹断，需从🍖葵涌医院紧急转📠往深圳市儿童医院接受救治。罗湖交警快🥎速响应，铁骑队员跨区护航，在🗯晚高峰车流与降雨天气的📏双重考验下，将原本至少1小时的路程压缩至25分钟，为伤📰童抢出宝贵的黄金救治时🚃间。　　8月18日17时30分许，罗湖交🎵警大队接到求助警情，称一名女童在意外🔷中手指严重受伤，经葵涌🧔医院初步诊断后，需立即转往深☝圳市儿童医👙院接受专业治疗。由于伤情紧急，且正值晚高峰🗝时段，市区主干道车💩流量大，加上突发降雨导致路🚜面湿滑，为了不👑耽误最佳治疗时机，罗湖交警立即👨启动应急预案，迅速安排🌶铁骑队员赶赴罗沙路深🛄盐二通道接应求助🏘车辆。　　据介绍，为确保转运顺利，铁骑队员们🚻迅速规划出一条避✨开拥堵路段🌬的最优路线，采取“一前一后”的护送模式，一路🥁在前方引导开道，拉响警灯鸣笛，提前清理前方路🔍障并引导社会🤕车辆避让；另一路紧随求助车辆，警示后方👳来车保持安全距离。护送过程中，社会✴车辆也纷纷主动向两侧避让，为求助车辆😻腾出一条畅通的“生命通道”。　　在铁骑队员的全🗿程护送下，原本至少1小时的🏂路程最终用时25分🆗钟安全抵达深圳市儿童医院急🏂诊部，为伤童📍争取了宝贵的黄金救治时间。“谢谢！谢谢！辛苦了！辛苦了！”护送任务完成后，伤🎠童家属紧握着铁骑队员的🌵手连声道谢。　　每一次🛰及时地避让，都可能为生📲命抢下关键的分秒。深圳交警呼吁广大🤰驾驶员，在道路上遇到🎼执行紧急任务的警用车🐊辆时积极配合，在确保安🌃全的前提下主动避让，共同为紧✝急救援让出一条畅💆通的生命之路，让这份温暖🐲与力量在城市中不🗯断传递。涼森玲夢执导的《朱立🎫伦宣布将卸任中国国民🕗党主席》，以男女真人❌0❌0动态图带声音“换脸色情”为题材，结合如🌦何选择女优片单“法律缺失”，揭示私密片源🧜难获取“受害者无助”，配合女优热度TOP100“数千举报案例”，蒂谦餐具客服🐃中心独家上线，快抢注意观看，快来🛥看片不迷路速看！“海巡0736”轮。浙江海事局 供图　　中新网杭州8月21日电(王逸飞 何青)8月21日，全国海🧀事系统首制60米级高速巡逻船“海巡0736”轮在浙江舟🍞山正式列编。在完成庄严📽的授旗环节后，这艘被誉为“海上利剑”的新😇型执法船前往宁波舟山港核心水域执行首🤡次巡航活动。　　“海巡0736”轮由中😪船桂江造船🕯有限公司承建，总长69.65米，型宽8.7米、型深5米，设计航速31节，抗风等级达10级，水下采用深V改良线型，船体尾封板💐处设有两对截流板，以保证快📇速性和适航性，在满载燃油、淡水和🎱备品的情况下巡航航速为18kn时，续航力2500海里。其搭载💓无人机起降平台、光电取证系统、卫星通🗒导等设备，具备快速反应、综合执法和海📢上搜救等“海、空”一体🆚巡航执法能力，与中国🤞海上搜救中心联网，可实👴现水文气象资料实时传输。“海巡0736”轮。浙江海事局 供图　　浙江是海洋大省🈶，海域面积26万平方公里，海岸线6646公里，宁波舟山港是Ⓜ世界第一大港，海上安全监管、交通组织、应急救助、防污染任🎢务艰巨繁重，其安⏱全运行关系到国家能源安全和经济发展🍜大局。记者从浙🌹江海事局获悉，“海巡0736”轮列编舟山，将使舟山沿🦃海巡航监管和应急📧搜救由近港向离岸50海里以外海🤪域及南北水♍运通道延伸，为构建“陆海空天”一体化水上交通🍩运输安全保障体系提供🏄硬核支撑。　　当日的列编活动🥕结束后，“海巡0736”轮开展了首🚂次巡航，主要对舟山马⛴峙锚地及🗞周边临时待泊区水域🖥锚泊秩序开展巡查，对核心港区定线🗼制水🖥域开展通航秩序进行维护，发现并及时处🏪置各类水上安全隐患。(完)男女真人❌0❌0动态图带声音💺已成搜索高频词，监管部门已介入🎦。政府和🐴社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等🤤领域实施了一大批项目，持续改善公共😓服务供给，推动基础设施📫现代化，在稳增长、调结构、惠民生🏁等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项⛪目建设和运营，提升项📶目运行质量和效益，持续提升公共服务🍜供给水平，推动经济社会平🌳稳健康发展，财政部会同有关🤶部门研🉐究起草了《关于规范政府和🐮社会资本合作存🎎量项目建设和运营的指🈯导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同🔷意后以国务🐡院办公厅名义😠转发各地方、各部门贯彻🏔实施。近日，财政部有关负责🏥人就《指导意见》有关问题回答了🤡记者的提问。　　一、我国很💐多基础设施和公共服务领🖱域项目采用了PPP模式，各地存量👙项目建设和运🌙营状况很受关注。请问《指导意见》出台的🚿背景是什么？　　当前阶段，我国经济🕔结构调整从增量扩能为🍉主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目📆顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注入新🍹动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三👌方面考虑：　　一是🧑中央有要求。党中央、国务院高度重视政🗃府和社会资本🚑合作工作。党🐾的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进⚾一步全面深化改革、推进中国式现代化🦊的决定》指出，建立政府投资⭐支持基础性、公益性、长远性重大😱项目建设长效机制，健全政府投资有效🐀带动社会投资💸体制机制。中央💇经济工作会议要求，加强财政与金融🧕的配合，以政📖府投资有效带动社会投资；统筹好做优增量和🐘盘活存量的关系，全面提🈚高资源配置效率。出台关于规范PPP存🏣量项目建设和运营的指导💹性文件，是贯彻落实党🛑中央和国务院🍏决策部署的具体举措。　　二是民生有需🏰要。各地运用PPP模式❔加快推进基础设施建设，扩大公共服🚒务供给，建设了污水🛢处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供😘水等项目，着力保障群👥众生产生活，不断提高🔯人民生活品质。出台《指导意见》，有利😖于加力保障存量项目🤙建设运营，推动提高公共⛰服务供给质效，进一步服务保障和🗜改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次多批🦃分赴项目现🍅场调研，多次召开省、市、县三级多方💃座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体🌋量较大的省份，系统总结梳理🤯基层实践经验，密切跟😓踪各地工作进展，并将各地好的经验做💰法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表🌗示，希望公🥞开出台一份管总的指📟导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同🛰题共答，齐心协力支持PPP存量项目🦀顺畅实施。　　二、PPP存量项🏿目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具🎑体情况千差万别，但遵循的工作原🚕则是共性的。请问《指导意见》作为国家🍦层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项📏目顺畅运行🀄的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府🎮特别是省级政府要切实扛🌒起主体责任，及时采取针💒对性措施，积极统筹各方资🕳源，组织辖内各⛽有关方面真抓实干，支持PPP存量🧟项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统〽推进。PPP存量项目涉及多📌领域多主体，时间周期跨度较💃长，建设运营状✴况与经济社会发展高🌳度相关。《指导意见》要求地方政府🛐坚持系统观念，将PPP存量项目⛩建设运营纳入🙉当地经济社会发展大局统筹🈲推进，统筹😯做好新上政府投资项目和PPP存量项🧝目的衔接，进一步提升经济社🕚会发展的系统🌕性、协调性。　　二是坚持🆔分类施策。相关部门和单位要🥝在本级政府领导下，逐一研🔇究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键👦要素，具体项目具🍏体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和🏯工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范🛎建设运营。　　三🕳是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参🚴与方平等沟通、互惠让利，科学调整项🐘目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目🖖产出质效，服务经济平稳运行。　　四是🎟坚持强化保障。要求项目🕛各参与方秉持契约精神，依法履约，合力🦖推进项目实施。要求政府方、社会资本方📊及时足额缴纳项目🌠资本金，社会资本方保质🌚保量完工运营，政府方按📥绩效付费。要求⛲金融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持🍩在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项🛶目已进入运营期，项目各参与🛑方对这份指导性文件翘首以盼。请问在支持已运营✂项目平稳运行🔙方面，《指导意见》提🌐出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目👶已经进入运营期，其运🏨营情况直接关系🤜公共服务供给质量和效率。为支🛣持已运营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重📴点提出了如下要求：　　一是要坚持按合同办事。合同是针🎽对具体项目管总、管长久的根本依据，相关🐦方责权利均在合同中明确。PPP存量项🔅目均已签订合同，“有合同依合同”是存量🌌项目顺利实施的基础和保障。　　二是强调及🚈时按效付费。要求地🐸方政府将支出按🛬规定纳入预算管理，按绩🌨效评价结果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠😷企业账款的，应按照国家有🌃关规定及时妥善解👔决。要求社会资本方✌按合同约定，提供符📏合相关质量和标⛱准要求的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不🎒必要的建设内容，节约后期运营成本，并合理调整投🈶资回报率、资金折现率等🧦收益指标，适当延长合作期🍷限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会资📡本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高🏁项目运营专业化水平。　　四是鼓励🐌金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利率👦比较高的时期。当前市🖊场利率水平下，存量项🥓目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原则，鼓励金融⬅机构与社会资本方积极磋商，采取调整还款🛣计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项✝目融资结构。　　五是要求加强项目🍝运营监管。行业主🎵管部门落实监管责任，指导项目实施机🛳构严格开展绩💵效监控和绩效评价，加强结果⬆应用并与政府付费挂钩，激励社会资本方提高公共🌕服务产出质效，适时😄开展中期评估。对有收费的👉项目，既要加强收入管理，也要😜挖掘潜在价值。对可以收费但暂未👠收费的项目，可在充分论证后按程序实施，合理拓宽收入🎡渠道。　　六是♑要求规范做好项目移交。要求行业主管👈部门、项目实施机构📒对项目建设运⚓营情况进行验收。强调由🌳项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记🕴入账和后续管理工作，项目合作🤫期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于🚔建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面🎨要求？　　对于已开工并形成实🕶物工作🍌量的在建项目，重点❣是保障其顺利建成完工，及时发挥前期投入🅱效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是🚟排好优先顺序。根据当地经🕦济社会发展需要、项目性质〽和财力状况，优先实施具有一定收益🔐的项目；其他项目按照轻重🏹缓急合理排序，稳妥🛁有序梯次推进。对于直至2024年底前🥨还没有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项👕目模式实施；确有必要🔂开工的，可采取其他模🧦式实施。　　二是🍬加快建设进度。要进一步论证项🎳目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建🐼设成本，原则上不得超出已🤠核定概算总投资。对接近完工收⛲尾的项目，要抓紧🌒推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保🆕障融资需求。要求金融机🌷构客观评估，积极支持在建项🐒目融资。对已签🖨订贷款协议的项目依法👨履约，及时发放贷款；对未签订贷款协议✂的🛍项目充分尽职调查，合理确定贷🧢款规模、利率、期限、抵质押品等信贷🦎条件。同时，金融机构要优化👔信贷审批流程，不得无故终止叫🚛停，不得要求地🗯方政府或相关部门出具🚄承诺类或证明👜类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用👕各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为🤚完全政府付费项目、可行🛁性缺口补助项目、使用者付费项目三类，其中完全政🚂府付费项目和可行➗性缺口补助项🖨目需政府补贴。推动存量项目顺🍖畅运行，既需要😯因地制宜具体项目具体分📳析，也需要各地秉持⬅系统观念，统🐎筹各方资金资源，多措并举加🐶力保障。　　一是🏤足额安排预算并严格执行。PPP存量项💷目中政府支出责任应🆙纳入预算管理，要按照预🛤算管理程序，将政府承担🥖的项目建设成本和运营补🤷贴纳入预算管理🥍，严格执🚙行支出计划，不得挪用、擅自改变🦔本应用于PPP存量项目支出🐭的预算资金用途。　　二是用好地方😷政府债券工具。对符合条件的在建🗓项目，地方政府可统筹运💴用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目🔍建设成本中的政府支出。对已建成😗运营项目，地♌方政府可按要求安排使用相关地方🚱政府专项债券资金，有序🥅处理社会资本方垫付建设成本🛋问题，推动PPP存量📁项目持续运营。　　三🌎是整合相关资金资源渠道。在充分利用预算和🗿债券工具的同🍇时，地方💤政府要统筹运用中🔫央转移支付、地方自有资金，合理用于存💞量项目建设成本和运营补贴。PPP存量🌩项目涉及具体行业领域，行业主🙃管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保➕障各行业领域存量项💯目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项📃目纳入今后相🎞关增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存👦量项目涉及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设🈷和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府发挥牵🕓头抓总作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金融机构加强协🌖同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管🗼的工作格局。　　一是地方政府担🤺起主体责任。地方政府特别是省⛵级政府落实主体🔬责任、属地责任，因地制宜☝建立完善绩效评价、中期评估等管🕠理制度，并组织做好实施。各地区采取切实措施🕧规范项目建设🥪运营，保障各方合🕰法权益。同时，做好政策宣😧传解读，及时回应有关方🏠面关切。　　二是🎧行业主管部门落实监管责任。加强对项🏦目单位指导、协调、监督，制定绩效🧀指标体系、行业技术标准、公共产品或❎服务技术规范，加强公用事业、公共服务🦊质量监管。做好建🍦设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资📗变更审批等工作。加强💭对实施机构指导，规范中介😉机构行为。　　三是财政部🧚门加强🔤预算和债务管理。按照预算🐦管理程序，将政府承担👁的项目建设成本和运营🗑补贴纳入预算管理。强化地方政🍷府债务管理，地方🐨政府通过发行政府债券🕗筹集建设资金的，举债不得突🔟破法定限额。　　四😼是金融管理部门强化金融政🔧策协调。加强对💦金融机构业务指导，支持引导金融机🏤构依法合规开展PPP存量项目信贷业务💰并合📢理优化融资结构，积极支持保障PPP存量📩项目合理融资需求。　　五是😏项目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项🦐目公司监管等工作，支持各参与方获取信📼息，重大调🤡整变更及时主动😅告知相关方。对在建项目，结合竣🐻工验收或资产验收，加强项目资产🏕监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等👷监督管理。

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（青岛日报／观海新闻记者 涼森玲夢）