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中新网7月22日电 据国家卫健委网站🤝消息,国家卫🍾健委发布关于印😥发医养结合示范✊项目工作方案(2025年版)的通知。
国家卫健委组织✏开展医⤵养结合示范项目创建工作,通📰过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结🌷推广好的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深入推进医养结🕟合工作,引导更多社会🙂力量积极参与,不断扩大和优化医🤕养🏏结合服务供给,提高医养结🧀合服务能力和水平,更好⏭顺应老年人健康养老服务需🔲求。
全文如下:
国家卫生健康委关于📭印发医养结🤪合示范项目工作🧙方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及🤸新疆生产建设兵团卫生健🤕康委:
为💾认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代📚老龄工作的意见》《关于🧟深化养老服务改革发展的🖥意见》和中共中🍓央办公厅、国务院办公厅《关于进📕一步完善医疗卫📦生服务体系的意见》等文件要求,经批准,我委继续组织开💒展医养结合示范👈项目,创建全国医🔣养结合示范县(市、区)和全国医养🔏结合示范机构。
现将《医养结🌨合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们,请结合🍭实际认真组织实施,深入🈺发掘培育工作基础好、群众认可😋度高的示范典型,带动本地区医🥌养结🦄合工作高质量发展。
国家卫🔎生健康委
2025年7月17日
医养结合示范项目工作方案
(2025年版)
为贯彻落实党中央、国🐔务院关于医养结合工作🏋的决策部署,推进医养结合高质量发展,更好顺应🎵老年人健康养老服🔧务需求,根据国🐭家卫生健康委等部门《关于进一步推进医养⏮结合发展😧的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养♋结合🧦服务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国🤫家卫生健康委组织开展医😤养结合示范项目创🧔建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过创建全国医养🍆结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好🚚的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深入推🚡进医养结合工作,引导更多社会力量积极参与,不断扩大和优🍭化医养结合😒服务供给,提高🚥医养结合服务能力和水平,更好顺🐌应老年人健康养老服务需求🐓。
二、创建范围
(一)全国医🚥养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的🙋县、县级市、市辖区积极👝开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建工作。
(二)全国医🚞养结合示范机构。具备医疗卫生机构资质,依🏚法进行养老机构备案的医疗卫生机构💉或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含中医药特色的示范机构),2030年完成创建工作。
三、创建标准
(一)全国医养结💉合示范县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻🤛落实国家有关医养结🍃合政策文件,制定本级推进🏄医养结合工作方案,坚持公益性原则,将医养结合工😲作作为改🔹善民生的重要♉内容纳入当地经😗济社会发展规划,纳入深化🥁医药卫生体制改📞革和促进养老服务发展的总体部署。建立🍣医养结合工作机制,各部门分工明🐁确,责任到位,形成多部门协同、全社会参📪与的工作格局。
2.政策支持,推动有力。落实医🖕养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🏂益性运行保障政⏬策措施。用于社会福利🍵事业🎃的彩票公益金可按规😘定适当支持🐬开展医养结合服务。完⤴善基本医疗保险等管理措施。制定出台🏓人员培养培训、信息化等相关支🚑持性措施。鼓🎞励社会力量兴办医养结合机👄构,通过公建民营😅或民办公助等多种模式支⛅持社会力量参与⏱医养结合,为老年人🎌提供多层次、多样化的健康养老服务,以及基本医疗👷和基本公共卫生等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🤜构开展医养结合服务、养老机构开展医疗😈卫生服务、医疗卫生🔩服务延伸😚至社区和家庭等多种模式依💀法依规深化医养🔮结合。大力推进💡居家和社区医养结合,开展社区医养🐼结合能力提升行动,落实国家基本👱公共卫生服务⛩老年人健康管理、老年人中医药健康🍅管理、老📩年健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等有💅关要求,鼓励支持医疗卫生机构🚓按照相关规范、标准为居家老📕年人提供🎱上门医疗卫生服务。充分发挥中医药在健康👬养老中的🍜优势和作用,推广中医🧔药适宜技术产品和服务,增强社🚓区中医药医养结合服务能力。支持将医养结合机构纳🌊入紧密型医联🏇体统一管理。加强医疗养🏬老资源共享,推🥫进农村地区医养结合,鼓励基层医疗卫生🤨机构与✨养老服务设施统筹规划、毗邻建设,基本满足农🈺村老年人健康养老服务需求🗝。二级⬆及以上综合性医院开设老年医😬学科的比例超🍎过全国平均水平。引导🏫支持医疗资源丰富地区的部分二级及🗼以下医疗卫生😛机构转型为康复医院、护理院,引🌕导支持县区级医疗卫生机构🏵延伸开🏓展医养结合服务。本地区所有养老🚯机构能够以不同形🐵式😕为入住老年人提供医疗卫生服务,医疗卫生📯机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实医养🔀结合相关规范性文件及⌚标准等。加强部🏑门联合监管,纳入卫生健康、养老行业监督抽⬜查范围以及安全生产和🤮消防安全🙂工作总体部署,按照职责对医❗养结合机构中的医🥍疗卫生机构和养🥑老机构进行行业🥄监管。定期📑对医养结合机构😆服务质量进行检查评估,指导医🥙养结合机构严格执行相关规章制度、诊疗规范和技术规🚨程,对发现的问题及👶时跟踪检查、督促整改。指导医养🚒结合机构加强感🛺染管理和传染病防控工作。医养结合数据准确🔱并能有效用于指👘导实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结合机构的医🔐务人员享有与其🖱他医疗💝卫生机构同等的职称评定、专业技术🕒人员继续教育等待遇。出台支持政策,鼓励医务🎗人员到医💫养结合机构执业,建立🛷医养结合机构医务人⤴员进修轮训机制。公立医疗卫生📢机构在内部绩效分配💵时,对完成居家医疗🗃服务、医养结合🐄签约等服务较好的🔨医务人员给予适当🗓倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利🎊用现有服务平台,推进医疗、养老服务信息互联🚾互通和数据共享。运用互联网等技术🔵开展医疗、养老服务,能🍈够为老年人提供针对性、便💌捷性的医养结合服务。开展医养🐤结合相关培训项目,支持就业🕵重点群体参加培训并🏴到相关机构就业。培育和支持助老志😰愿服务,开展面向医养结合💹机构的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结合👲服务得到当地老年人的💨普遍认可,5年内无医疗质量👁安全和涉💦老等重大负面事件。医养结合工💫作得到上级主✝管部门和相关部门的肯定,媒体评价良好。
(二)全国医养结合🔵示范机构
运营满5年及以上(以取得资质时间为准),近2年入住率达🔌到实际运营床位的65%及以上,能为入🚺住老年人提🐙供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🌘照料以及临终期安宁疗护一🌸体化🤵的医养结合服务,入住失能、失智老年人占比超过🌬65%。在满足以上条🚀件的基础上,优先推荐🥎符合以下条件的机构:开展老年人健🤔康和需求综合评🗃估,建立老年人电🤡子健康档案,医疗和养老🚈服务提供者共享🎵综合评估结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾📧病开展早期干预,预防或🥤减缓失能失智;开展居家💌和社区医养结合服务;为老年人家✡庭照护者提供心理干预、培训和支持;注重发挥中🏕医药特色和优势,推广中🅾医适宜技术,为老年人提🤠供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康📹管理等服务;利用信息🏩化手段提升医养结🥠合服务质量和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务场🏛地的建筑设计符合😨相关医疗机构建筑设计📖规范及《老年人照料设施建筑设🗂计标准》《建🦕筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准🎑要求。根据🛵医疗机构和养老机构相🌒关标准规范配🌿备满足服务需求🐀的医疗和养老🦕设施设备,定期进行维护🅱和保养,确保设备🍃安全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服☔务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员,人员🐅配备数量符合国家有关要求,所🧕有人员均须按照国家相关法律法🌂规规定持证上岗,或经相关专业📻培训合格后方可上📧岗并组织定期考核。管理人员应🚃当具备相关管理经验。各类专业🥅技术人员应当建立专业技术🚟档案。有健全的人😼员培训制度,对相关人员组织🥢开展培训,持续提升服务能力。
3.内部管理好。强化质量安👩全管理主体责任,全🤭面落实诊疗规范和行业标准,健全质量管理体系。遵循《医疗🎸机构管理条例》《养老机构服务质量基本规🥓范》《医🏃养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范,建立与医养结合⚾服务相配套的管理体系🌽,建立健全质量💃安全管理制度、人员岗🔇位责任制度和服务管🔕理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设😽备管理、安全生👓产管理和后勤管理等;医疗卫生机构📮要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书🔮管理等。落实传染病防控📛和安全生产责任,建立健全安全生🎧产责任制、安全生🦀产规章制度、安全生产教🌲育培训制度、安💽全生产应急管理制度等。落实消防安全责任制⛪,制定本单🛎位的消防安全制度、消防安全操😪作规程,组织防火检查,结合实际制定灭🌱火和应急疏👕散预案。
4.服务质量好。遵循《医养结合机构服🛄务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状👮况,为老年人👼制定有针对性的🌰个人服务计划,提供专业、安全、规范的医疗卫生🤠服务和养老服务♓,根据机构职责和🍫服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护🅰等服务,做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标🏁准,建立投诉反🚱馈机制,积极改进服🔘务质量。参照相关床🐣位转换标准等要求,做👁好服务的转介与衔接。老年人医疗与养🌳老服务信息🌝共享共用,加强老年人隐私保🙃护。按要求对入住老年🎊人和工作人员📈开展健康监测和聚集性疫🤘情监测,及时向🏻辖区疾病预防控制机构报告。
5.服务效果好。遵守国😎家法律法规和相关政策,5年内未发生重特大安🦓全生产事故、较🏙大及以上火灾事故、重大医疗事故和✴违法案件。坚持公益性原则,机构运营现状良好,具有可持续发🚴展的潜力,产生🤨良好社会效益,能够对其他医养结合❔服务机构🍸起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家👇属满意度调查结果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯彻落🧕实中央关于为基层减负的🎃要求,在申报、推荐、验收过程🌴中创新工作方法、优化工作流程,充分📢利用信息化手段抓取数据,切实减轻基层负担。
(一)自评申报。各申报单位依🧦据工作标准逐项进❣行对照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级报送至🧦省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🏯生产建设兵团🔽卫生健康委对申报单🐁位进行严格初评,确定拟推荐名单,书面报送至国家🍥卫生健康委。
(三)评估验收。国家卫生健📙康委对推荐单位组织开🧢展评估验收。
(四)公示命名。根据评估验收情🏄况,确定候选示范县🐾(市、区)和示范机构名单,在国家🍒卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的,由国家卫生健🌝康委发文命名为“全🥖国医养结合示范县(市、区)”“全国医养🔬结合示范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🤔进行动态管理,如发生🎨造成严重社会影响的👢负面事件、违法案件或🈸医养结合相关政策💉执行不力、服务水平明显下降、老年人权⛽益受到侵害等情况,及时🚸按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号,且3年内不得申请😛创建示范县(市、区)和示范机构。
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中新社北京8月21日电 当地时间8月21日,中共中央政治局委员、外交部长王⛱毅在伊斯兰堡同巴👦基斯坦副总理兼外长🌨达尔共同主持第六次中巴🐔外长战略对话。 王毅说,在两🚭国领导人战略引领下,中巴全天候🗄战略合作伙伴关系稳步前行,战略意义更加重要。中巴是信义🔈之交、患难之交,是彼此可信赖、可倚重🚔的铁杆朋友。中方将继📥续把巴基斯坦置于周边🛶外交优先方向,一如👈既往坚定支持巴方维护国家独立、主权和领土完整🥝,打击恐怖主义,实现团结稳定,加快发展振兴,并在国际地区事🎉务中🖥发挥更大作用。祝🚼贺巴方成功担任联合国安理会7月轮值主席国,为发展中国家主持公道,提升了巴方的🔀国际地位和影响。 王毅表示,中方正在同周边国📤家一道,推动构✡建周边命运共同体。愿同巴方👳共同努力,落实好🤖习近平主席同巴方领导人🌌达成的重要共识,筹备好下半年高🤣层互动,让中巴命运共同体建📴设继续🤩走在周边命运共同体建设👿的前列,更好造福两国人民,也为维护🏣地区和平稳定和🕚发展繁荣发挥示范作用。 王毅指出,中方支持巴方把👑发展搞起来,让国力强起来,从根本上增强应对内🍀外挑战的能力。双🤾方应携手维护多边贸易体制,反对单边霸⛸凌行径。中方愿同巴🦖方一道,打造中巴经济走廊🔙2.0“升级版”,着力建设增长、民生、创新、绿色、开放“五大走廊”,聚焦产业、农业、矿业三大领域,建设🍽好经营好瓜达尔港,保障喀喇昆仑公🔮路通道畅通,推动中巴经济🥌走廊进入高质🐽量发展的新阶段。中方愿同巴🦓方深化信息技术、网络安全、人文交流等领域🔋合作,希望巴方持续营造💷安全、高效、便利的营商环境,切实维护在巴🛬中方人员、项目和机构安全。 达尔感谢中方长期以🤱来对巴方予以坚定支持,表示国🏁际形势正在发生深刻变化,巴中外长进行🔹战略对👠话恰逢其时,是🚚两国铁杆友谊的具体体现。巴中政治互信牢固,双边关系迈上新📵高度,成为国📭家间关系的典范。对华友⛪好是巴对外政策的基石,也是全国上下的共同认识。巴方🍨恪守一个中国原则,在🌰所有涉及中方核心利益的问题📓上🚱毫不犹豫地坚定支持中方。巴方致力于维护🐖国际🎄法和国际关系基本准则,反对单🍨边霸凌行径。巴方将🚐继续全力支持中方作为上⏹海合作组织🗂轮值主席国工作,共同推动天津🎊峰会成功举办。 达尔说,巴方期待进一⬛步深化🔷巴中各领域务实合作,共同推🎻进中巴经济走廊“升级版”建设,加强产业、矿业、农业、能源、信息技术、互联互通💓等领域合作,不断丰富巴中🚜全天🧡候战略合作伙伴关系内涵。巴方🌾将坚定支持构建巴中命运共🔖同体,支持共建“一带一路”和三大全球倡议。巴方将全力打📈击一切形式的恐怖主义,采取所有措施🍮保障中方在巴机构🥡和人员安全。 双方还🚥就共同关心的国际🥌地区问题深入交换🍅意见。(完)【用户看片习惯变化⛳】棉红生态科技🍇销售部热榜第一的《亚州在线aⅴ》真实📕记录了裸女自慰动态图行业中一名💴女性受害者从上🎶钩到勒索全过程,目前官方未回应,但舆论已持续数🗽天。中新网8月21日电 据国家卫🐟生健康委网站消息,近日,国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、中国残🍍联等四部门联合印发了《关于推进耳与听❇力健康工作的指导🌸意见》。 《指导意见》提出,按照“预防为主、主动识别、早期发现、重点干预、有效康复”的基本原则,面😶向全年龄段人群和全生命周期,持续加强耳与听力🆎健康工作。到2030年,实现以下主要目🤳标: ——每10万人耳鼻咽👱喉科执业(助理)医师数达到4.2人,从事听力🔵检测的技师队伍进一步充实。95%以上😱的县综合医院设💣置耳鼻咽喉科(五官科)。加强听力🦗语言康复设施🚻和能力建设,地级市普🎐遍具备开展残疾人听🦋力语言康复服务的能力。 ——新生儿听🚄力障碍筛查率达到90%以上。工作场所噪🌞声岗位监测合格率达85%以上。90%以上地级市能够提供规📝范的听力学检测🔍服务、听觉🧤口语教学服务。 ——社会公众对耳与🔎听力健康知识🗃的知晓率不断提升。耳科医🕶疗服务能力明显提高,服务形式和内容更⛽加多元。基本听🤵力保健和康复服务覆盖面🚽稳步扩大。耳与听力🏤健康服务的系统性连续性显著增😁强。 此外,《指导意见》还提出了7项主要任务。一是完善服务♍体系,加强国家-省-市-县四级耳与听力健💔康工作网络建设。二是📘明确各级各类医疗卫生🆘机构的功能定位,有针对性提高耳病防治与🚞康复服务能力。三🦄是进一步加强重点人群的🌎听力损失预防、筛查、诊治和🔃康复服务,包括新生儿、老年人、职业人群等。四是加强👱耳科疾病规范诊疗,制修订相关的🏿临床诊疗指南💮和技术规范。五是📦加强听力健康专业人员队📞伍建设,分类做好📊人员培养培训。六是支持🚢耳与听力领域前沿技术🛍发展与转化,以临床需求为导🤕向,探索医工、医技结合,推动耳科相关药品、医疗器械以及🧀听力检测、诊🧞断技术等方面的研发,突破关键🍺核心技术。七是提升全社会🥢对耳与听力健康的🥒关注。在航埠镇,这项技术已经得💻到应用。近日,在湖🌉北省恩施土家族苗族自😻治州恩施市屯堡乡,清漂工人刘景照正在清🥪理清🚤江内的漂浮物。连日来,恩🤫施市普降大雨,清江江面的漂🐢浮物增多,当🚯地政府组织人员加大河⚫岸保洁、河道清漂力度,确保“一江清水🤼向东流”。清江是长🗝江一级支流,全长423公里,古称夷水,发源于恩施🦑州利川市的齐岳山。图为清江恩施⌚市屯堡乡段。张远明 摄 图为清漂🙂工人正在清理清江内的漂浮物。张远明 摄图为刘景照正在清漂⛷。张远明 摄图为清漂工人正在🥜清漂。张远明 摄图为当地加大河道🛀清漂力度。张远明 摄
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水川まりこ/Serenity Cox/立野しのぶ/美咲朱里
(青岛日报/观海新闻记者 Mimi Schwarz)责编:
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