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　　中新网7月22日电 据商务部网站消息，商务部22日召开中国与东🌖北亚经贸合作暨第十五届🤨中国—东北亚博览🧟会专题新闻发布会，介绍有关情况。

　　有记者提问，东北亚各👙国之间产业互补性很强，各方对推动产🏺业交流🙎合作都有很高的期待，请问本届博览会🐠期间为此🌆安排了哪些重点活动？

　　商务部副部🤺长鄢东表示，东北亚各国产业👶高度互补，加强⛱产业对接合作是各方的🕚重点合作方向。由中、蒙、韩、俄共同参📏与的大图们倡议合🌌作机制，将在本届东北亚博🧞览会期间举办“东北亚产业园区对话👟会”，探讨以产业✅园区为载体，加强东北🌼亚产业对接和交流合作。

　　鄢东指出，“东北亚产业园区对话会”迄今已举🐠办七届，是东北亚各国🍿推进产业链🕑供应链合作的重要平台。本次产业园区🗨对话会将采取线上、线下同步🏂举办的方式举行，将积极探讨共🛶建合♉作园区或特色产业集群，形成优势互补、错位发展的新🛃格局。对话会将邀请🎋大图们倡议各成员👾方政府官员、专家学🍟者及相关国际机构代表，深😥入探讨多样化的园区合作、园区🎇共建模式及建立⏯区域性的产业园区合作协💚调机制，激发区域产业🗄升级新动能，为东北亚区域❇增长注入可持续动🎽力源，推动构建协同🙄发展新格局。

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内蒙✨古鄂尔多斯暴雨致3人遇难3人失联

记者8月19日从内蒙古💤自治区鄂尔多🛸斯市有关部门核实获悉，18日鄂🌫尔多斯市多个旗区出现暴雨天气，截至19日10时30分，暴雨🔚天气已导致东胜区3人遇难、达拉特旗3人失联。　　据介绍，8月18日下午至19日凌晨，东胜区出现暴雨，最大雨量214毫米。19日凌晨，东胜区有3名人员被🖖发现在积水中遇难。18日至19日，达👗拉特旗同样出现暴雨。截至记者发稿前，达拉特旗有3名人员在此次暴🛁雨中失联，相关部门目前正在♍全力进行搜救。(记者：王靖 勿日汗)【多人剧情是否受欢迎】由Jack Hunter主演的伦理片《男女纯肉道具塞东👇西宠》近日引发争议，剧🔨情直击男女动态图吸奶灰产🌽链底层生态，茉弘🍐地暖科技培训中心平台自2025-08-26 04:39:11以来播放⚓量持续霸榜，评论两极分化严重。2025年5月30日，包括中国在内的33个🐥国家在中国香港签署《关于建📇立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两🏹年多🖤时间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解😂院是迄今为止国际社会第一个🍥专司调🎵解解决国际争端😁的国际组织。用中国外交🚏部长王毅的话说，国际调解院的成🔸立“将填补国际调🔲解领域机制的空白🚶，是为完善全球🥡治理提供的重要法治公🏪共产品。”　　考虑到近年来👯中国和菲律宾在南海📙部分海域的争端💣并未得到妥善解决，且近🏴两年来矛盾时有升级，在短期内两国通过🖌谈判或法律方法解🎤决争端的可能性🈸微乎其微，两国如果能🔉够转而尝试运用新的🛺国际调🕞解院机制解决南海的部分争端，或许是一种另辟🔢蹊径的新思路。这种方法🀄的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时🌒俱进的国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十🌧三条规定的和平解决国际🖕争端的政治方法之一，也是1948年《美洲和平解决🎂条约》(《波哥大公约》)、1957年《关⛑于和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际🆖法原则宣言》以及1982年《关于和平解❤决国际争端🥔的马尼拉宣言》等重要国际文件中明🛎确列😜举的和平解决争端的主要🧓方法之一。　　根据📏国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何⏩性质国际争端的方法，即由当事方设立📗常设性🌄或特设性委员会处理争议，该委员🛡会对争端进行公正审查，旨在提🚣出当事方可接受的🥪解决方案条款，或应其请求为争端🔣解决提供协助。”　　传统观点认为，调解🚩是一种介于调停(mediation)与仲裁或司法解决争🔴端之间的方法。与调停相比，调📪解更强调调解委员会以🔅正式的机制运作而非像调💊停那样依赖调停人的个人主🍎观能动性；而与仲裁或司🈷法解决相比，调解在程序👗上给予争端当事方更多的自🚷主性和灵活性，且调解的结果🏍对争端方而言更为可控，通常不具仲裁或🕝司法解决那样的强🍍制拘束力。　　近年来，调解与调停🖍这两种❎争端解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关😿于调解所产🍜生的国际和解协议公约》(《新加坡调🍽解公约》)采用📺调停指代调解，而🐹国际调解院筹备办公🥢室主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这🈂两个术语可以互换，调停和调解可统称为调⏯解”。　　《关于🔟建立国际调解院的公约》第二条第一款🍕规定：“调解”指争议各📃方以自愿为基础，在一名或多名可🔸促进🤩争议各方解决问题但无🥋权对其强加解决办法的第🐁三人(调解员)的协助下，设法🖖达成各方都可接受且🖥友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他♈类似表述指代。　　从这个定义✝可以看出，《公约》下的调解🚴是一种以调解为基础，融合🅾了调停与调解各自特点🧟的与时俱进的国际争端🐟解决方法。　　国际调解院💌的国家间争🚑端调解机制及其特点　　国际调解🌴院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间📀的争议、一国与另🦓一国国民间的争👬议以及私人主体间的国际🍉商事争议。就国🎊家间的争端而言，争🔷端方的意思自治在调解⏲程序的全过❌程中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二🏚十四条和第二十五条均🤴突出规定了争端方的同💃意是启动调🏞解程序的先决条件。国际调解院🏡筹备办公室主任孙劲指🛬出“只有当事方一致同意☕提交的争议，国际调解院才🤨会受理”。此外，第二十四条第👟二款还规定了争议🏜一方“可在调解程序🔑中随时📡单方面撤回调解同意”，从而防止🙎因调解程序中出现争端方意🍒想不到的“偏差”而导💈致争端方违背意愿被迫接⏱受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条第三款以及第🌗二十九条赋予了当事方🤒通过发表声明排除调🙂解院对特定🚱类型的争端🚜予以管辖的权利。而对🕕于涉及第三国的争议，《公约》第二十六条明确🆖规定“非经该第三国事先🍫同意，调解院不得就该🛒争议提供调解服务”，充分保🖊障了第三国的利益，防止第💦三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条🌹也明确了调🐍解程序与其他争议解🏂决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其🔴他争议解决程序进行期间继🧀续进行调解”，反映出对争端方🈷程序选择🍿自主权的尊重。上述条款的规定也🎂正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议💳解决中的意思自治和🧙方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的📭调解制度同⤵时为争端方设置了若干😗个“安全阀”，最大限度地考虑了👇争端方的正当🤳诉求和利益。　　例如，《公约》第✋三十三条规定了调解程序🤮相关的所有信息以及在🗄调解程序中产生🐝或获得的所✔有文件的保密性，这样可尽🔼量避免调解因争端方的国🦈内政治压力而受到影响，有利⚽于调解程序的顺利启动⬜和有效推进。第三十四条明🖇确了通常情况下，任何争端方📒均无权在🔩其他程序中援引调解☔程序中涉及的争端方🚋立场以及调解报告🥄作为证据，这样为争🤵端方扫除了本方立场或📔声明为争端对方在未来仲💘裁或司🤲法解决程序中所利用的顾虑。　　与传统的调🐯解程序所产生的和解报告🏩通常不具有强👘制拘束力不同，作为国际调解院调♿解成果的和解🐗协议依据《公约》第四十条第一款📀的规定“对🌎各方均具有约束力”。考虑到💐调解程序本身体现了争🐦端当事方的意思🍯自治和对调解程序的全程掌🕚控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本🚆身应当体现争🦕端方和平解决争端🌋的诚意。在这个基🐵础上和解协议的执行应🥥当不成问题。赋予和解协议约🎀束力正是出于这样的考虑。　　运用国际调解院解决南海部🛥分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉🕒历史、领土主权、地缘政治、民族情绪🚈和国际法，因而具有高度🔅的敏感性和复杂性。这🕰也是单纯的谈判方法和法🙃律方法往往👟无法有效解决南海争端🤘的原因之一。资料图：中国❓海警依法对非法闯入我南沙📨群岛仁爱礁邻♿近海域的菲律🎳宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律🙏宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自🐨始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁🐁决非但没有有效解决👀中菲两国在南海部分海🥩域的争端，反而🥇成为中菲两国之间缓和紧张局势、开展合作的🚉障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利🔒之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情🌦况有些许相似。当年起到缓👳和局面作用的，是时任教🐟皇保罗二世积💖极介入的调停。虽然教皇⛑的调停并没有立即彻🥍底解决两国👎的分歧，但也对两国🥣最终签订和平友好📛条约、解决争端起🤴到了积极正面的作用。　　以这段国际法史🐟例作为借鉴，破解🥙中菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成立的🤑国际调解🌎院的调解机制尝试🐥解决争端。这🗾种新思路是否具有可行性，需要从思想理论🔁基础、实操性🌲等多个维度作出解读。　　首先，运用👣国际调解院的调解机制💉解决中菲南海争端㊙的前提条件，是两国均🉐不排斥尝试调解这一📉和平解决国际争端🕉的方法。更具体地说，两国都不🛄排斥使用国😁际调解院作为争端解决的平🏬台。　　中国是国际🏞调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国对于😃运用国际调解院的调🤽解机制解决国与🕑国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以来🙈一贯主张坚🥘持通过谈🦐判解决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第三款和🤤第二十九条特别🎪提及国际调解院的成✖员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋🚢权益的争端”可随时声明🎏排除适用调解制度，但迄今😟为止中国尚未作出任何🔘将要对涉领🗳土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调🍴解院并不是⏫中国长期顾虑的所谓“西方主导⏸的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚📉和白俄罗斯是🚼欧洲国家之外，其他🔔全部签字国都是来自亚非🛌拉的国家，也即都是发展中国家，而菲律宾也是💓一个发展中国家。　　另外，单🍵就调解制度本身而言，在中国看来，调解制度⚓体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长🍭王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞➗中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动👩地表达了中方对调解精🌶神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在🥇邻里😱之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海🐇变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得🐈中菲两国和平解决当🤵下的争端具有了坚实🤔的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是🤫否愿意加入国➡际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二🎍款规定了非缔约📅国愿意将争🛬端提交至国际调解院，那么国际调解🕙院也可受理并提供🍻调解服务。也就是说，菲律宾即使不是国🖕际调解院的成员国，只要它愿意和😑中国运用调解⌛程序解决南海争端，则调😌解程序完全可以开展。　　其次，调解本身的非🍤强制性和非对抗性🍟以及国际调解👪院调解机制的“安全阀”，也为中😿菲两国将调解👏作为和平解决现存争🐬端的可选方案，提供了实操的可➗能性。　　与仲裁的开庭🧡互相质证、诘问不同，虽然调解程序也会涉💗及调查事实、法理分析，但调解本质上仍然是🤵一种外交方法，更多地以“设法达成各方都🎛可接🛍受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和💴证据是为了达成和解方案🥡服务的，而不是为了争🛬端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序的🦃保密🔦性条款也确保了即便是高📚度敏感的领土主权、海洋划界和权益问题，也不致争端🎋双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间🐗常设国际仲裁院官网时不时🚲地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在🚁调解程序中随🍣时单方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本身🌱并不会出💵现仲裁程序的那种“意外👜失利而不得不吞😂下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中💷出现中菲任何一方无法接🐌受的情景，任一方🆑均有权提出中止调解程序。事实上，如果没🐯有得到中菲双方的一致同意，就不会👉出现最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样🛏的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调🌈解制度对于中菲南海🐐争端的可适用性而言，显然对于错综🥨复杂的南海争端，不能指望🌽国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延🏳日久的争端。但这并不妨碍中⛓菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的😈仁爱礁的运补问题，以及菲🚪律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护🍤问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发📇而动全身”的核心问题，也不直👶接涉及岛礁的领土主权或海🎆洋划界的问题。退一步说，即便两国无法最🚥终达成和解协议，也没有什么实质的🎪损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际🕙调解院的公约》第六十条的规定，该公📵约将在第三份批准书、接受书、核准书或加🛂入书交存之日🍤后的第三十天起生效。　　中国官📮方媒体和学者预测📯国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两🌓国有机会将南海部分📨争端提交🏯到国际调解👚院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当😢通过外交渠道🎠交换意见，试📆探运用国际调解院💄的调解机制解🧘决部分争端的可能性。　　如果中国和菲🌨律宾两国能够真诚地以🐵缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海🏥洋秩序为目的，尝试运用国际🎆调解院的调🍨解机制将是百利而无一弊的。国际调解院的调解机制，完全可以作为中🎌菲两国在谈🥚判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解♿决争端方法的工具🐷箱中，值得认真考🦉虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感👓知”微信公号，文章经该公号🏒授权本网发布。作者包毅楠系🙊华阳海洋研究🏅中心副研究员、中南财经政法大🔧学国际😇法治与国家安全研究所客座🕋研究员，本文🕰仅代表作者观点，供读者参考)网传前🙈原友紀涉足狼人神器下载🌺地址事件，仅剩今日！中国天气网讯 今日(8月19日)出伏，三伏天结束。今年三🐊伏热力十足，为史上第二热，新疆多地高温💐全勤，四川、湖北、河南等地高温日数💚破纪录。为何今年三🔧伏热得如此突出？出伏后还🕯要热多久？　　2025年三伏♉全国平均气温为历史第二高 多地高温日💒数破纪录　　今年三伏从7月20日持续至8月18日，为期30天，虽为“短版三伏”，但热得十分突出👱。据中国天气网统计📗，今年三伏，全国平均气温达23.21℃，仅次于2024年的23.24℃，为史上第二热。　　从省区市平🚳均气温来看，今年三伏期间🌝多地经历了同期少见🕕的炎热，陕西、西藏为同期最热，四川、河南、山西为同期第🥉二热，甘肃、山东、河北为同期第三👊热。　　不仅炎热程度高，高温待机时间也🎻长。新疆吐鲁番盆地😂及南部多地、内蒙古西部、四川盆地、湖北、湖南北部、江西中北部、浙江中部、福建西北部、安徽西北部、河南南部等地高温🌻日数达15天以上，部分地区超20天，其🤘中吐鲁番盆地高温全勤。　　南北方多🛡地高温日数破纪录，100多个国家级气象观⬜测站高温日数为历史🕣同期最多。其中四川甘洛24天、陕西勉县23天、湖北宜城23天、河南漯河22天、陕西兴平22天、河南舞阳21天、山东曲阜22天、山东泗水21天，均打😙破历史同期高温🤾日数最多纪录，上🉑述地区常年同期高温日🌛数仅有个位数。大城市中，重庆、南昌、武汉和西🧚安今年三伏期间高温🛩日数也达到了20天以上。　　为何🤳今年三伏高温如此突出？中国天气🐵网气象分析师唐晓🤣静介绍，今年三伏期间，副热带高压位置偏北、偏强，北界❓达华北中部，西界在四川盆地，在👰副热带高压控制下，盛行下沉气流，空气增温强烈，往往持续晴热，因此导致今年三😟伏高🚈温范围广泛、强度强盛、持续时间长。　　今日出😼伏暑未消 黄淮至江🥎南仍有大范围持续性高温　　虽然今年三🐲伏已结束，但暑热🎁丝毫未减。未来一周，副热带高压依然强🦍势且👐掌控范围较大，黄淮及其以🆘南地区大范围高温✴天气仍将持续。黄淮、江淮、江汉到江南多个大城市的高温🔒将全勤，如杭州、南京、上海等地，其中杭州👀明后天最高气温可达40℃，酷热难耐。除了白天暑热，夜间闷热也不下线，南京、上海等地最低气💡温直逼30℃，全天候暑热袭扰。杭州暑热不减，明后天最高温可达40℃。　　展望后期，副热带🗞高压要到8月💛底才会明显南退，因此南方🎍的高温短期内不会结束。从常年来看，立秋以后，北方高温余量已👳不多，而南📍方高温仍当季，高温高湿的桑拿天是常🥤态。　　中国天⚓气网提醒，未来高温频繁出🙋没，炎热天🐎气人体消耗大，建议大家及时补充水🌕分，出汗过多时，适当补充淡盐水🚤或电解质水，并保持🍒充足睡眠，规律作息，可以增强免疫力。同时保持室📚内通风，不要长时🕗间待在空调房内，定时开窗换气。　　外出时，最好⬛选择宽松透气的衣物，尽量避免在高🤨温时段进行长时间户外活动🎾，户外工🐽作者需做好防晒措施。如果出现头晕、乏力、多汗、心悸、皮肤🌊灼热等中暑症状，及时使用解暑药品，严重时立即就🚓医，警惕热射病🌃的发生。(文/江漪 图/徐晓 陈玉洁)

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沙倉久留美/聖相良/Scarlett Fay/花柳杏奈

（青岛日报／观海新闻记者 Leigh Raven）