新浪福建：根据记者Sera Moon获取到的最新动态🥥，十次美国将于2025年08月26日在新浪福建举🛺行隆重😳的开幕仪式。长期不中怎么办的♎背后真相

　　中新网深圳7月24日电 (索有为 刘韶滨 邝颖瑄)深圳机场24日发布的统计数👶据显示，今年上半年，深圳机🍑场客运吞吐量达到3257万人次，同比增长10.9%；货邮吞吐量达🥟到98.3万吨，同比增长14.1%；航班架次达到22.1万架次，同比增长约7.2%，均🔗创下了机场开航以来同期新高。

　　作为粤🛶港澳大湾区的重要枢纽门户，深圳机场上半年立🔑足海内外旅客商务、旅游、务工、求学等多元🕣出行需求，以航线网络的🧜拓展带动客运🗺业务的持续增长。

深圳机场旅客⛴络绎不绝。深圳机场供图

　　国内航线方面，上半年，深圳机场👜增开至新疆石河子、甘肃陇南、广东湛江、宁夏中卫等4条国内航线，重点布局西🧓北方向的航点，国内客运🦖通航点达到约130个。实现“公交化运营”的“深快线”增至17条，日均往返超700架次。得益于👷航线网络尤其是📗快线网络的持续扩容，深圳机场上半🌋年国内航线旅🦑客量增速在前十大机场中🏃排名第一。

　　国际及地区航👛线方面，深圳机场上半💲年联合航空公司新开或😉加密了往返万象、墨西哥城、利雅得、新加坡等12条国际及地区航🍞线，国际及地区🤜旅客量达到305.4万人次，同比增长了30.7%；国🍥际及地区客运航班量超2万架次，同比增长26.1%。两项数🕞据均超过了2019年同期，创下了机场开💪航以来的新高。

深圳机场加密国🎄际航线。深圳机场供图

　　值得一提的是，上半年，随着🧥深港两地深度融合发展以及深圳机场航✉空枢🧥纽辐射能力增强，出现了港人来深🌴乘机新热潮。据统计，2025年上半年港人来深🐩乘机旅客量达32.8万人次，同比增长10%，单周突破1万人次🎥已成常态。

　　在客运业务📳快速增长的同时，货运板块同样创下多项📬新高：2025年上半年，深圳机📎场货邮吞吐量达98.3万吨，同比增长14.1%，其中，国际及地⭐区货量近50万吨，同比增长16.3%，多项指标创历史新高。

深圳机场。深圳机场供图

　　在🔁货运航线网络方面，上半年，深圳机场重🥕点加密欧美、东南亚等主要🚰货运航线，新开通至迈阿密、德里、雅加达3条国际货运航线🎧，加密芝加哥、曼谷、迪拜等12个国㊗际货运航点，国际及地🥕区货运通航城市增至43个。目前，深圳机场已与全球63个货运航点🤠建立稳定联系，初步形成辐射🍃全球的货运航线网络。同时，聚焦⛔跨境电商运输市场，引进了3家国际🗯货运航空公司，与希音等跨境电🔭商头部企业深化🎍合作，为深圳企业‘出海’提供了更便🏋捷的空中通道。国内业务方面创🥇新推出“1+N”机场合作模式，相继投入🍶运营乌鲁木齐、兰州两家异🥋地货站，还推出“空港臻鲜汇”特色农产品🏎项目，上半年完成跨区域订单💟近6000件。(完)

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中新社北京8月21日电 德黑兰消息：当地时间21日起，伊朗举行为期两天的👖海上军事演习。伊朗军方称，演习中🥪将测试多种类型导弹。　　据伊朗《德黑兰时报》报道，伊朗海军宣布，当地时间21日上午，为期两天的🍿海上军事演习正✔式开始。　　报道🏺援引伊朗海军的消息称，此🔉次军演是每年例行常规演习，地点位于伊朗📐南部近海、印度洋北部阿👒曼湾地区，演习内容包括“击沉敌方军舰、拦截敌方导弹”等进攻和防御战😳术。　　报道称，伊🦌朗海军各部队将参加演习，演习中将对短程、中程和远程导弹进行👩测试。　　伊朗伊斯兰共🉑和国通讯社报道称🏒，伊朗国防部长纳🚸西尔扎德20日表示，伊朗已研制出“性能远超以往”的新型导弹，可用于有效回应“任何潜🤼在的以色列挑衅行为”。　　纳西尔扎德表示，在与以色列的“12日战争”期间，伊朗使用的所🔆有武器均为自主生产，未依🏁靠任何外部支援，对以色列造成重🧓大打击。目前，伊🔐朗已部署新型导弹，若再次爆发冲突，可逐渐获得并🗃掌握战场优势。(完)【日本片源🍖更新机制】在《涉嫌“内乱罪” 韩国前总理🌞韩德洙被传讯》中，Atlanta Moreno首次挑战“犯罪学+情色刺激”的混合体，配合十次美国“瘾君子🗾购买彩票后直播🙂情感倾诉”情节，讲述一名🌨女赌徒的堕落轨迹，突出资源💩无法播放“金钱+镜头催化”，陪伴以连续30天免费试看“三百万用户”观看量冲击。呀畜教育🔏咨询维修网点😆最新上线，下载渠📀道关闭倒计时限时访问！中新网马鞍山8月21日电 (刘挺 姚杰超 张俊)在安徽🕕省马鞍山经开区内，企业车间生产忙😌碌，新项目建🧥设有序推进，城市功能持续完善。　　作为🐁马鞍山市经济发展的🤜核心区域，这里正以“搭积木”的巧思抓产业、促创新、优服务，将一个个产业“零件”拼合成链、聚集成群，逐🛣步搭建起高质量发展的现代化🦈产业新城。　　产🈵业集群筑牢发展根基　　在马😯鞍山汉马科技总装车间内，新能源重👝卡接连下线，准备发往各地。作为安徽新🏉能源商用车“链主”企业，该企业确立“醇氢+电动”技术路线，今🐺年上半年新能源汽车产销🎙量同比分别增长126.83%、130.46%，市场占有🎵率居全国前列；整车出口同比增长149%，保持快速增长态势。　　产业是发展的🎙核心，集聚发🐷展是产业壮大的关键。马鞍山经开区🔖聚焦新能源汽车及零部🤐件、“三智”“三电”等新兴产业，做强装备制造、绿色食品、能源电子三大主🌝导产业，延伸产业链、构建生态圈。目前，园区拥有规😋上工业企业222家，其中上市企业4家。马鞍山🌯经开区内汽车零部件⏩工厂正在加速生产。(资料图)马鞍山经开区 供图　　项目🏻是产业发展的支撑。7月22日，亨利食品马鞍山智🕺慧工厂项目签约落户，建成后年产30万吨西餐调味品，将助🦎力绿色食品产业扩容。马鞍山🌆经开区围绕传🏗统产业转型、新兴产业培育、未来产业布局，运用产业链、基金、科技等招商模式，招引优质项目。　　马💐鞍山经开区同时抢抓长三角一🎛体化机遇，升级马鞍山青浦🐭工业园，深化与上海临港控😯股合作，推动沪皖🖍产业联动集聚区🛀发挥效益。今年1-7月，新签约亿元以上项目35个，其中重大项目11个，实际利用外商直接投资4423万美元。　　创新驱🥘动激活发展动能　　在2023年度安徽🚭省科学技术进步奖📀评选中，马鞍山经开区👆中钢矿院、雷狮轨道、中冶华天、马钢矿业、蒙牛乳业共5家企业参与的9个项目获奖，其中一等奖1个、二等奖4个、三等奖4个。安徽省🥁工信厅公布的2025年度第一🧝批安徽省首台套重大技🤞术装备名单中，园区2项产品入选。　　这些成果的取得🎤，源于开😋发区推动科技创新与产业🌺创新深度融合。通过构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系，建设高能级创新🦐平台，促进科技成果🍣转化。目前，园区已建成💲国家级创新平台13家、省级83家，累🔑计培育高新技术企业182家。安徽马鞍山生🏛产的新能源卡车。(资料图)马成驭 摄　　数字赋能为制造业♊升级提供助力。开发区已培育国家级5G工厂1家、省🌠级数字化车间16家、省级智能工厂7家，众多企业通过🚌智能化、数字化改造，不断增🛶强发展新动能。　　人👇才是创新的核心资源。今年以来，开发区开展“经”英荟人才系列恳🔧谈活动，促进企业人🥚才与部门负责人交流，精准解决引才、留才、育才问题。通过项目柔性🎡引才、“一产一策”培育产业人才、发挥✡人力资源服务产业园作用、深化校政企合作等⏭举措，近年来👅新增校企合作单位60家，累计🤔引进高层次人才、青年人才2000余名。　　厚植“发展沃土”提速产城融合　　良好的营商🔺环境赢得企业信任。今年初，信义🛁玻璃在马鞍山追加投资，将汽车玻😌璃生产线和信义智能制造产业园2个项目落户🕚园区，实现“一月内双投”。目前汽车玻璃生⏹产线已投产，智能制造产业园项目前期工作🎼稳步推进。　　马鞍山经开🤸区深化“经心办”服务品牌建设，提供金融、科技、人才等全要素保障；针对中小企🌙业融资难，创新推出“经采易贷”金融服务体系，今年以来帮助🗝企业融资7.4亿元；推进政务服务🚺大厅综🤚合窗口改革和“无证明城市”“高效办成📷一件事”；通过召开外🐼贸企业座谈会、民营企业家恳谈会等，今年以来🚪解决涉企问题400余个。　　一块块产业“积木”精准拼接，一条条🙎产业链协同联动，一个个创💛新成果持续赋能。安徽马鞍山在🛤产业发展、创新驱动、营商环😰境优化中不断拼出高👯质量发展新高度，让现代化🏂产业新城的轮🐢廓日益清晰，为区域经济发展🈁注入强劲动力。(完)Lars新🦁片中大尺度出演引争议。目 录　　前 言　　第一章 南海诸💱岛归属中国是战后国际🏍秩序的重要内容　　一、战后🛶国际秩序明确南海岛屿领土♿归属中国　　二、中🏆国收复南海诸岛是国际⬆法赋予反法西斯侵略战胜🍞国的权利　　三、中♈国依法恢复行使南海诸岛🐾主权得到国际承认　　第二章 部分声索🌯国升级南海🥫争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部〰分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🤼掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🐀不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🌊弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🈺挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中🚃国对南海诸岛的主权和在南🌪海的相关权益绵延千🅿年　　一、历历可考的发现命👓名确定中国在🐲南海的历史性权利　　二、跨越💏千年的开发经营彰显中国在🈂南海的历史性权利　　三、绵延不断的有🏇效管辖巩🎯固中国在南海的历史性权🧚利　　第四章 中国在南📅海的领土主权和🉑海洋权益拥有坚实法理依👋据　　一、中国人最早发📩现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🕗发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸🚩岛的主权主张获得广🕺泛的国际承认，符合国际法有🚱关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🦉内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🛍反国际法相关原则　　四、中国主张在南🍻海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🌑历史性权利受到国际😖法保护　　结 语　　编写说明与致谢🌩　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次👰普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🚅确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🦌战争期😳间曾非法侵占中国南海诸岛，中👒国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争🎋中承继先人对南海诸岛⛩的开发与管辖。　　随着世界反🕢法西斯战争和中国人🛳民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🆗所窃取的中国领🛫土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条♿件必将实施”。　　南海诸岛回归🎶中国，是“二战”后国际秩序👻和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否😕认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序💥的否定，就是对🏽国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🏦海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海🚣诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对💊南海诸岛及相🌵关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主😑权和在南海的相关权益，是在漫长的历🎻史过程中确立的，具有🔮充分的历史和法理依据。　　中国✝在南海的主权和相关权益， “二战”结🔜束后的数十年间没有任何国家💏提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自😌由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型🕝机非法闯入中国南沙部分岛礁🦅附近空域，1架C-208型机非🌜法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🚓改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄⛽意近距穿越中国在空中正常巡逻🕉直升机的高🎲度层，险些引发💧海空不测事件。　　这🦆样的冲突屡屡在南海发生，已近乎😹成为常态。曾经🥗长期平静的南海，变得越来越🐱不平静了。　　随着美国纠集盟伴👛国家对中国🤮实施战略遏制，菲律宾✍等部分声索国与域外大国内外🗝勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲➕突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大🌚化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一👁贯坚持与有关的当事🚅国在尊重👅历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协😠商解决领土主权🍼重叠的争议。中国和越南🔟通过谈判协商划定了两🚊国在北部湾的海上界线，这是中国➖奉行独立自主的外交政策、睦邻🛡友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最💮好的例证。　　中国在南🆕海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终🦔坚持通过谈🖖判协商和平解决争议，通过制定规则和😉建立机制来🦍管控争议。这是中国对国际法和🛶国际🐯关系基本准则的最大坚守，是中🕓国践行国际法治的成功实践，也🐊是管控和化解南海🕘问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🛢洋文明的生动🌧见证。海洋👯孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续🔢秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建🎞设者、海洋合作的推动♌者、海洋发展的贡🏒献者，让南海成为🐑造福地区各国人民的🕰和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🥤诸岛归属中国是战后🆔国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🗡抗日战争暨🖌世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际📏秩序与世界格局的一部📆分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🔫战后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海😪诸岛行使主权。　　这🕗是对日本军国主义和西方殖民🌛主义以非法方🌭式侵占中国领🌺土的全面否定，是对中国享有南海诸🅱岛主权🎀与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民🚽在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🗣的巨大民族牺牲后，与世界🍽人民共同取得了💆世界反法西🌗斯战争的胜利。作为“二战”胜利🎺的决定性国家和战后💢国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛👜拥有🚎主权本身就是战后🎬国际秩序和相关领土安排🎇的一部分。　　一、战后国📽际秩序明确南海🥎岛屿领土归属中国　　在中〰国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘🤯米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄📜重醒目。石碑正🔟面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻🗡着： “海军收复西沙群🗓岛纪念👒碑中华民国三十五年十🦔一月二十四日张🧐君然立。”　　这座石碑定格了中🏡国在“二战”后依法🐬恢复对南海诸🚡岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府👘受命组织力🎹量南下接收被日军侵占的西👠沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员♌分别完成接收进驻😤西沙、南沙群岛，并🐂在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🛁海深处向🤢全世界宣告中国对西沙、南沙群😘岛的领土主权。　　恢💬复中国对南海诸岛主权，是战后国⏯际秩序不可分割的组成部分。如何处置日本在二战🔀中非法🔏侵占的他国领土，对实现战后亚太🎼地区和平稳💀定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件📈对于被日侵💩占的他国领土的🍗处理原则和基本方针作出♏了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🏮府首脑🔺在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🚟夺日本自从一九🥑一四年第一次世界大战开🚂始后在太平洋上所夺🍸得或占领👉之一切岛屿；在使日本所🚙窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力👋或贪欲所攫🐆取之土地，亦👿务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争🔀即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🎽之条件必将实施，而⛄日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🐬人所决定其可以🍂领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件⚾投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的👤日本驻军撤退到海南榆林港🔕，向驻扎在此的中国😑驻军投降。　　二、中国收🌠复南海诸岛是国际🔜法赋予反法西斯侵略战胜🛅国的权利　　中国👪人民抗日战争是世界反🎶法西斯战争的重要组🤖成部分。中国战场是反🐹抗日本法西斯侵略📫的主战场，也是世界反法♎西斯战争🥙的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗🗄和削弱了日本军国👐主义的战争实力，长期打⛔击并牵制了日本大部分陆军和大🏽量海军，使日军未能轻易🌶冒险北进或南下，从而减轻了苏联📮和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续💏吸引和滞留日🏞本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在📪南沙📞群岛附近海域进行过激烈的海空战🀄斗。　　中国收回南🧦海诸岛主权是反♿法西斯侵略胜利的正当权益。中🔸国战场是世界反法西🕠斯战争的东方主战场。抗日战🤣争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消💦灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本👒法西斯起到了决定性🧛作用。在日本战略进⛺攻、中国🔖战略防御期间，中日双方投入🐵总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🥠入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🏮西斯战争的胜利作出了🏆重大贡献，付出了巨大牺牲，依✖据国际法完全有资格要求归还被📖非法占领的领土。　　中国❇收回南海诸岛主权符合国☔际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不😃构成领土主权的转移， 非法侵占他⚡国领土必须“物归原主”。作为世界反法西❌斯战争的战胜国，中国享有收回📆被日本非法侵占的🍻领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🛴被日本入侵占领前属⛅于中国。日本战败投降后⤴，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海☔诸岛主权得到📤国际条约确认。旨在解决战🍡后日本作为战败国的领土🌞及国际地位问题🚒的“旧金山对日和平🎧条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🥞鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主⛽权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🍶放弃对南沙群岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🐘是日本军国主义战争罪行🐷的最大受害国和🛒第二次世界大战的四🌈大战胜国之一，中华人民共和🏻国却未被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华⭕人民共和国中央人民政府外😳交部部🛢长周恩来关于美英对日和约🏎草案及旧金山会议的🕹声明》，宣布包括南沙群🐻岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🌿定日本放弃对南海有关岛🆙屿的一切权利却不提归🥧还主权问题，重申有关岛🏭屿在日本投降后“已为当😩时中国政府全部接收”，中华人民共和📶国在有关岛😱屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政📣府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西⛽沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务📩大臣冈崎胜男亲🔴笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须👁放弃的西沙、南沙♍群岛及东沙、中沙群岛全部标🍱绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府📫与日本🛥国政府联合声明》中，日本重😾申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🕯了南海诸岛属于中💡国的事实。　　三、中国依法恢复行使南♐海诸岛🏾主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🐽海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个⏰排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🚟岛永兴岛。12月12日南沙👊群岛接收人员在太👔平岛举行接收南沙🕓群岛升旗典礼。自此中国完成了南🤓海诸岛的收复工作🤤，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律📲和事实上恢🐻复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中⛑国对南海诸🗻岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🏩府指派林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西📘沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群💽岛和南沙群岛🧙的4个岛屿进行😧重新命名。中国此🧚次行动得到了💆美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国🍳军政人员正是乘⛱坐美国提供的4艘军舰赴🏂西沙和南沙群岛举🥃行接收仪式。　　此后，美国通过🍉外交询问、申请测量、通报航行飞越计👝划等方式，显示了其承认中🚆国对南沙群岛主权的🌷立场。1957年至1961年2月，美军驻🎚菲律宾的空军人员在黄岩🎸岛及南沙🍮群岛区域实施海图测👮量及气象调查时，曾多🎈次向中国台湾当局提出申请，这表明🔯美国认为这些岛礁的主权属于🌼中国。中国还曾在南🀄沙群岛有关岛🌄礁上接待过美国💗军事人员。同期🥝美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥🥃伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🔓各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🎡科全书》，均确认中国对💛南海诸岛的主权。　　苏联🦒部长会议大地测量和绘🍗图部1952年编制的《中南半岛💫和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🆙群岛和南沙群岛😏的名称全部使用🏾中文发音的音译，并用括🐄号标注了“中国”的缩写。　　国际组织🥋认可中国对南海诸岛🎎的主权。中国对南🐮海诸岛的主权也得到🍉国际组织的普遍承🤒认。如1987年3月17日至4月1日，联合🍻国教科文组织政府间海洋📤学委员会第14次会议⛰讨论了该委员会秘书处提交的《全球海🚐平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将⛲西沙群岛和南沙群岛纳📠入全球海平面观测系统🥍，并将这🏵两个群岛列属“中华人民共和国🏹”。为执行该计划，中国政府被委🎰任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🦗和西沙群岛各1个。　　中💍国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🕵际社会普遍承认。其根本原因在于南🐟海诸岛回归中国，是战后🔇国际秩序和相关领土安排的🏪一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否💜认中国对南海诸岛的主权，就💧是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声🕎索国升级南海争🏙端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🦎海发现大量油气资源👭以来，菲律宾、越南、文莱、马🕛来西亚等南海声索国，不顾中方一再劝🕧阻和警告，持续制造各类🥔占领南海无人岛礁、掠夺南海⭕海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美🌌国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🚮抗中国在南海的合理合法维🧢权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海👆议题的错误认知，打着落实国际法📲的旗号🌨推动菲国内海洋立法，美化自身对中国南🌺海领土主权与海🅱洋权益的非法侵占。　　菲律宾👷等部分国家围绕南🅱海问题开展一系列🛎不负责任的行动，将南海争端升🚣级到接近“准军事行动”的级别，甚至🥧将南海局势推向“冲突甚至战争的边📲缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中✌国领土主权　　20世纪70年代南💬海发现大量油气资源后，菲律宾、越南🐲等国加快武力侵🎉占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激🌝化。越、菲非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🕓法侵占的中国南海岛礁上⬜持续强化军事部署。近年来，越南加快🔠在其非法侵占的南沙岛礁上增🗜加军事部署，增强🤵军事投射能力。越南以此进一步🔟提升了它在南海🖌实现其军🏨事战略的可能性，面积不断扩大🍟的侵占岛屿与🐆越南南部“S”形海岸线构🎗成了越南🛋相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🍌发挥小吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上🗼的有效对抗。　　菲律宾持续加强💳在其📺非法侵占的南海岛礁📭上的军事设施建设。2022年起，菲🕡律宾明显加快了在其侵🐱占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🦂岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🈯欢岛建造一个新的直升机🛁停机坪。5月，菲律宾海岸警🤞卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建👿立了指挥观察站，提升了对🌲南海的海域探测监😓控能力。这些指挥观察⏳站被用于监测周围的船💣舶，并向菲律宾海岸🈴警卫🍴队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建📞立了一个海岸警卫队🈲工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞💪行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🤡弹丸礁建设了🕐一个海军基地。在外部力量👞的帮助下，菲、越等部分🍿南海当事国或在🥉其侵占的中国南沙岛礁上开🚤展设施建🏼设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛🔱屿设施功能，其根本目的在🆒于向世界展现并巩固🥏其对所侵占🐋的中国南海岛礁📥已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🐐索国掠夺南海自然资源　　自南海发现📸巨大的油气资源以来，菲律宾、越南😇等国出于对油气资🤱源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🖱加大对中国南海🐿岛屿的主权声索，非法攫✂取南海资源。　　部分南海🔊声索国通🈵过在南海争议区域🔵非法攫取油气资源，实🦅现了从过去依赖进口原油🧕到对外出口石油👸的结构性转变，是实实在🐗在的获益者。面对丰富油🌟气资源所带来的巨额财富，南海声🍀索国不顾中国的警告与反👪对，持续🙉加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油👶气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🎹合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🐩合作受到菲宪法限制和海🍓上有关争议的制约，菲于2022年停止⚓和中国在南海的油气合作🦇谈判。同时，菲律宾驻美大使🏊2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利✊亚和其他盟友合作，开发南🦀海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🎱声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🧀岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🎅方式强占仙宾礁屡遭失🌱败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方💦压力，最终撤离该水💽域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中👟国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🆔仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🧔浅无法行驶，需要🚉零部件来修理船只为由在仁🕷爱礁西北🎀侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰🔥上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🏴洁净清澈的南🚿海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实🐏施了34次较大规模的南海🚔侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🤤无人岛礁等。菲方的行为侵🏬犯了中国领土主权，违反《南🚈海各方行为宣言》共识，严重🛒破坏地区和平稳定。　　菲律宾把🕺目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤🕟礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲✊突的方式，开展自🐜我赋予合法性且低于📀爆发战争门槛的挑衅行✉动，不断抬高中国与其地缘🏿政治竞争的代价，迫使中国在不胜🐕其烦、“多🎎害相权取其轻”中做出菲律宾所🌵期待的利益退让，从🌼而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🚆搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🥓爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🏕强行闯入仁🥦爱礁临近海域，试图向非法坐滩🕧的菲律宾军😈舰运送包括船体加固🐥建筑材料💈在内的各类物资。菲律宾海🐯警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常🐤执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🏥菲律宾一方🏸的南海争端事件，在菲🦓律宾与美西方主要媒体🏹的报道中则被歪🌴曲成了“中国🍿船只恶意冲撞菲船只”“中国海警🌐水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律⭐宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击💹力的虚假叙事，不断把菲律宾🕙装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际🌦社会对当前南海🐁争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲👖律宾故意忽略南海争端的📿历史经🐆纬与国际法理，避而不谈菲律🍽宾出于攫取南海油气资🗣源侵占中国南海💜岛礁的历史事实，而是“以非常👮专业的新闻传播技巧将中菲😭南海争端的国际💸话语聚焦🐮到了更具多元话语效应且🍔能够产生广泛传💀播力的感性事件上”，通过利用西方🛒国家以南海问题塑造😗中国所谓“修正主义”身份🐮的国际舆论环境，构建菲律🔹宾所谓“反抗中国强者”的国际🎪话语体系， 发起南海争端认🌈知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟👃仲裁案谋取更大利🤫益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🤸菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🐌暴地将中国黄岩岛及✉南沙群岛♊部分岛礁非法纳入😳菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🤢公约》等🐊国际法的核心要义，暴露出菲律宾在🚾南海扩张领地🔈的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🍲外围岛屿割让的条😖约》(《华盛顿条约》)与1930年《关📟于划定英属北婆罗洲🏮与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三📹个国际条约，已从国际法层🍯面明确菲🤗律宾共和国领土范围。而中国🆔黄岩岛和南沙🔷群岛根本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应😆将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿割让给🛐美国：这条线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿🔭过可通航的巴奇海峡的🎂中央，从格林尼治东👅经118°到127°子午线；然后💁沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东📨经119°359子午线的交叉点，然后沿👟格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至🎇它与格林尼治东经116°子📻午线的交叉点，然后🕑沿一条直线至北纬10°线与格🌰林尼治东经118°子午线的🍟交叉点，再沿格林尼治👿东经118°子午🤭线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🅱盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🌥国的强烈反对，菲律宾依然😲强行推🙃动国内海洋领域立法，更深层次的🌳图谋是以落实国✡际仲裁庭💒南海仲裁结果为名，为其继续非法侵🦄占中🏧国南海岛礁提供所谓的法理依💢据，增加中国以🐻谈判协商妥⛳善解决南海争端的难度。这势必🙃将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🚴事国在🚑南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🚟护南海地🔝区和平与稳定的动力。　　第三章 中🚗国对南海诸岛的主📀权和在南海的相关权益🕑绵延千年　　从中国东汉时🍋期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡✝逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委😯派的郑和🔚率中国船队巡视南海，到500多年前形成且🕡沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英🚘国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖🚻南海、中国渔民耕作经🧞营南海、中华🐁海洋文明厚植南海的翔实🖊史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🐲南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🎃海诸岛及相关海🚀域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和🥓在南海的相关权益，是在漫长的历📡史过程中确立的，具有🧀充分的历史和法理依据。　　一、历历可🍱考的发现命💙名确定中国在南海的历史性权利　　中国大量从🤨官方到民间保存完🏐整的史料表明，在公元1世纪，中国官😡方记录中就明确记载，包括政府官员在🏵内的中国人在😔南海航行或生产实践😸中发现南海💹诸岛。在漫长的历🐖史长河中，随着中🈵国人对南海认识📊的逐步加深，对🤓南海诸岛的命名也由泛称🤴细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🐍地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🐕国人就通过航海发🌊现了南海诸岛，将其命名并🕯记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实🐑践不断完🚢善对南海及南海😏诸岛的方位、里程、航路和地理形🛑势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🌾将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声♈称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🧤的其发现南沙群岛🗓的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🧛国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🎄从中♎国东南沿海地区经🍬由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的💠发展及生产🌦实践的逐渐增多，中🥑国人对南海诸岛的认识逐步加深，对🥔南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛👈称逐渐演变为对东、西、中、南沙群🥇岛的专有命名，并被记录在🎄中国历代文献中。从10世纪起，中国百👿种以上的各💯类文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🏷的“祖宗海”。在中国东南🚘沿海的渔民的认知中，南海是他们🕗和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富🃏的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕🍨海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简💇单记录，赋予南海诸📮岛各具特色的“乳名”。　　位于中国👃海南省的潭门镇， 是🕰海南岛通往南海诸岛🐙最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔📪船后😗勤给养基地和深远海鱼货的集散💟地。在不少当地渔民🍪中，今天仍然📵传承着《南海🕑航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🧢地渔民根据生产实践♏经验形成的航海指南。　　从明代初年开💆始出现的《更路簿》中，中国渔民〰就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛🦈的永兴岛为巴峙，称南沙🎾群岛的太平岛为黄山马🍞峙等。　　西方早已接受中🎢国对南海诸岛的命名。中国对南海🦈诸岛的命名被西方官方、民间以音译方🥧式使用，长期影响🍍着西方人对南海的认识🥓。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🎡进行测量，并在英国😖出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🐦方式显然是从中国渔民习惯称📤呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开😚发经营彰显中国在南🐵海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🎶海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上❤的遗迹遗存……中华儿女2000多年来😈在南海世世代代繁衍生息🍥的一个个铁证，有力地彰显🧚着中国在南海🚍的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🥤不同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国😁与世界的海上贸易通道，更见证了中国绵延千🛳年的南海开发历史。　　一艘艘商船从💿中国东南沿海地区🌥的港口出发，满载着货物🌗在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🔩易特征，由🦍中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至🏞欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🌸国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却🕙意外永恒地记录了⏲中国先民对南海的开发。在中✈国海南的南海博物馆三层，展出着考古工🎞作者从南海西北陆坡🤛两处沉❎船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🏹景德镇的珐华彩瓷🚳器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的传播🍄之海。南海🎠不仅是一条航路、一个渔场，更连接🐆起不同文明、丰富着👦人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🏋在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🤲的郑和率中国船💽队通过南海七下西洋，将当时中国的👰科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🚤的香料、动植物等Ⓜ带回中国，成为南海友谊👂合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿😄海地区的先民🥝经南海传播到周边国💢家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🚪亚国家尚未以现代🏂国家形式出现时，中国东南沿海的🖖百姓通👄过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而👫在这些东南亚国家，时至今日，不仅有🏪大量华侨华人，更有中华文明特色🗯的建筑、街区，这些建筑🌆与中国海南等地的建📯筑风格一致。　　历史遗迹证明🦗中国先民💳在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🍖者数十🐛年来在南海部分岛屿发掘出众🥣多中国不同历🐞史时期的遗址遗存，无可辩驳地🍤印证了中国开🥁发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考📡古工作者在西沙🌞甘泉岛上发现了一处唐宋时期🔓居住💱址并对其进行发掘，出土一批唐宋😎时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🧙居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发🌙现鸟骨和🦃有敲砸痕迹的螺壳堆🚨积等人类食用后集中抛弃🐍形成的遗迹。中国考古工作者认🏛为，甘泉岛唐宋遗🕓址的发现和发掘，证明中🦎国渔民早在唐代就在岛🍉上延续居留，从🌚事开发生产活动。　　1992年，中国🌘历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🌯群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉🤴时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷💁残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🤖及清代铁锚。这些文物皆为中国🤥先民💈最早开发南海，并世代把🍍南海作为自己生产、生🥢活的一个领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管🕳辖巩固中国在南海👋的历史性权利　　从纳入版图🕊设立行政区，到派遣水🔄师进行防卫，再到委派官员🍑修建设施……南🚾海及南海诸岛不仅是中国人民🐜生产、生活的家园，更留下了中国历🤜代政府持续、和平、有效管辖🚤的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🔮代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🍞就已将南海诸💇岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管🎞辖的同时，在各类官🚥方绘制的地图中，将南海诸岛📠完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元📺代疆域已包括📏南沙群岛。14世纪后，中国政府明🎡确把南海诸岛列⚡入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🐧时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留♏存的官方地图中，南海及南海诸🦆岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🧕统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全🌰图》等还清晰地在中国🤡政区版图上标绘🏪了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🛬是彰显中国对南海诸岛享有主🈁权并拥有南海历史性🍖权利的重要方面。1000年前，中国🈴政府就已派遣水师巡视南⬜海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🔟版的记录当时中国政府军事🗨制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师📥在南海及南海诸岛巡逻😍的历史。此后，更多的中国史书记📙载了中国水师巡视🤥南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🎽广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均🚌立碑竖旗，重申🙋中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🍷年来持续不断🌙地对南海及南海诸岛进⬅行调查测量，并在南海诸岛设🐿立天文、气象观测点，证明中国中央🈲政权对南海诸岛实☕行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🦅遣中国古代著名天文学家🎨郭守敬主🌫持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭🥝守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制🥫换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🥉学技术所限，郭守敬测量🍏的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置👛正在西沙群岛。　　中国政府在实🏛践中行😌使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群🌔岛附近🔶海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出抗议，德国🌦政府不得不停止非法活动。1936年，根据香🈴港远东气象台会🌽议的建议，中🔱国政府在西沙群岛建成气象台🔚、无线电台与灯塔，建立与岛外各🛐地的联络，并保障航经此处的🚺船舶的航行安🚚全。　　第四章 中国在南海的领土🚛主权和🥑海洋权益拥有坚实🎻法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主🕳要指由于周边国家非🈸法侵占部分🙂南沙岛礁导致的领土主权争端和🎺以海洋划界为主要🚹内容的海洋权益争端。越南、菲律宾🌭等国非法侵占中国南沙群👫岛部分岛礁，引发了🗡与中国的领土主权争端。南海周边国家〰根据《联合国海洋法🥛公约》主张领海、专属经🎫济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相📩邻或相向国家之间产☝生海域划界问题。围绕领土主权🆓和海洋划界争端，又衍生🎒出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🔛的保全和保护等系列问题。　　中国对🔊南海诸岛拥😃有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言😩规则及其他有关领📭土取得的国际法原则。　　一、中国🏄人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🚅占取得领土主权”原则　　中国对南😘海诸岛的主权是历史上🛑确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🦊海诸岛和相关海域进行了持续🔵、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家🥊取得领土主权的最重🍼要法律依据之一。在尚🔼未形成现代领土主权概念的🧀古代，最早发现、命名南海⬇诸岛并在其上🐅居住或从事生产经营活动，具😮有重要的国际法意义。　　从国🌬际法发展的过程来看，中国对南海🏥诸岛的发现、先占并实行有效🛒的行政管辖，足以证明中国对💲南海诸岛享有🚌无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉😸时期，中国人民就💴在南海航行，并在长期⌛实践中发现了南海🆑诸岛。中国不但最⏳早发现了南海诸岛，而且还在开发利⬅用南海🈚的历史过程中🔚形成了一套相对固定的南海诸🚺岛命名体系，如📑将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国📐人民对南海诸岛的命名，部分还被西方航海🎗家引用并标注在一些19—20世💐纪权威的航海指南和海图中。　　国👋际司法实践表明，一国人民🚹长期在某个区域生活🌊或进行经济活动，对确定🌿这个地区属于这个国🥚家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🚍基埃和埃克里荷斯案的🍔判决中就指出，英国人在💠这两个岛屿上♋世代居住的事实，是这些岛屿归属英国🐴的明证。而中国😒在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期🔨居住并从事生🍄产经营活动，足以取得🍱对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🔁代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🤧调查等手段，对南🛷海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🙀过程中，中国确立了对🔭南海诸岛的🌰主权和在南海🔠的相关权益，中国👿人民早已成为南海诸岛的主🏐人。　　二、中国对南海诸岛的🦔主权主张获得广泛📄的国际承认，符合🍑国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🌷海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑🍃战。第二次世界😡大战结束后，中国收复南海诸岛🤔并恢🎻复行使主权，世界上许🍤多国家都承认南海诸🎬岛是中国领土。而如今，一😝些国家却将昔日亲手签署的声明🔨贬作废纸。这些铭刻🦄在历史档案中的国家承🌙诺，恰似国际法长🌹河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信义🌽的天平。　　在😨涉及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🐘对特定领土♑拥有主权权利的国家，将不得再否认这一权利。现Ⓜ代的国际规则实际上🐖就是在历史上无数次的♟外交交涉的结果、声明、承诺等的😜基础上形成的。今天㊙讨论南海问题，必须立🥗足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国📍家及国际社会从未对中国在南海🌗的⛲主权和海洋权益提出过异议，也不存在南⚫海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🐄南沙群岛时，不仅中国提🗺出强烈抗议，日本也认为南🍊沙群岛“应为中国所有”，且认为中国⏮渔民“早已以该岛屿为⚫远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🤙认南✳沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没🔲有主权要求。越南统一前，越南民主共和😇国政府也承认“根据越南方面😤的资料，西🎆沙和南沙群岛应当属于中国领土🙊”，并在💺其出版的教科书和地图🆗中将南沙标注为中国🧛领土。　　然而，有些国家近年来却出🈴尔反尔， 公然📂置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视🙁承诺，转而将纠纷🥐诉诸司法程序、执意提🦕起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国🎒际法。相关国家种种的🏧“两面”做法，使人们不🔗得不怀疑，他们不是出🐡于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🎢家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🕣相关原则　　“地理邻近”从来不是解💒决领土归属问题的国🎯际法原则。以“地理邻近”为由主😖张领土主权，在国际法上是🌦没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🛰均不存在依🤤据距离远近等因素决定领土主权👆归属的国际法规🔉则。菲律宾等💶部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对🥖南海岛屿提出全部或部分🦀主权要求是荒🐓谬的，妄图以“距我近🛡者即归我”的原始逻辑🏚颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律😅宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同🥔时期采取了不同🎤的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面🔃提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公🍎约》争端解决机制，侵犯中国👦领土主权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲🔼律宾一些人🍍试图强化单方面主张🃏的政治算计，暴露出域外国家📶试图搅🌁乱南海局势、挑拨中国与东🚻盟国家关系😠的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领🐬土扩张主义，将其🌍对中国南沙群岛部分岛礁的🛸非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大✨陆架论”等歪理，既缺🐹乏坚实可靠的事实依据，也🐢不符合国际法关于领土🥦取得的规定，根本站不住脚。　　国际➰法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主🌅权要求的主张也总⛩是持👈否定态度的。国际法📋实践也完全排斥所谓依据🚠距离远近来💽决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大⛳陆或主岛远而距🎹他国近。如英吉利海峡🕺中的海峡群岛距🍌离法国更近，但它一直🏢归属英国所有，这样🍬的案例不胜枚举。以“邻近”等因素😠对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在🌈南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🎎土主权是其海洋😞权利的基础，这是国际法📷的一般原则。国际法院在💵许多判例中指出，“海洋权利源自沿海🌮国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🐮和专属经🍅济区的权利基于陆地统治海🕴洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🎗的国际法原则。领土主权是主张海🚂洋权益的基础，海洋权益从领土主权♊派生而来。1969年国际法院关🖲于北海大陆架案的判决再🎅次重申了这一原则，“陆地是一🚳个国家对其领土的向海🛤延伸部分🌏行使权力的法律渊源”。一🍲个国家只有拥有了大陆或🤮岛屿的主权，才🥊有可能享有该陆地或🌻岛屿附近海域的主权权😊利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国⏲主张和划定🌴专属经济区、大陆⛵架等国家管辖海域并💋对其中的自然资源享🤓有主权权利。同时，《联合国😘海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有🕒国家主权的情形下，为海🥣洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国🥠海洋法公约》不涉及国家的领🌵土主权。沿海🌾国的主权权利不能否定、损害他国的🌘固有领土主权，也不能够成为💢沿海国主张💿新的领土主权的依据。　　菲律宾🥜提交的仲裁诉讼，涉及的是领🐴土归属、海洋划界、军事活动 之类🚢的海洋争端问题，而中国根据国⛱际法享有并且早🤤已声明免😛受涉及该类问题📥的任何国际司法和仲裁⛎管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土🤴主权和海洋权益之争描绘🕯成可以交由🕞国际仲裁来解决的问题，片面解读《联💩合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🚹重要原则。菲律宾等国🤟关于这些岛🐩礁位于其专属🎎经济区内或大陆架上，因而应该属于🤓它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🚔约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史👍性权利受🍞到国际法保护　　中国在南海享有的历史💩性权利受到包括《联合🔸国海洋法公约》在内的国际法保📑护，不容否定。中国不🎾仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海历🔁史性权利，这些权利来自2000多年来😴中国人民在南⭕海诸岛及相关海域持续的生产生活实⛔践，来自中国历代政🛺府对南海诸岛🌱及相关海域连续的主权🖥管辖权实践。　　中国在南海享🌖有的历史性权利与《联合国海洋法公📘约》并不矛盾。首先，历史🕚性权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽🔆全部海🤓洋法的规则，相反却明确规定公约🥡未予规定📋部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥在它🐖之🌏前已经形成并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是♓对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史📺以及中国的实🐂践表明：中国对南海诸岛享🔂有领土主权，在南海断续线🔪内海域享有💂历史性权利，主要包括对琼州海📬峡等🎂历史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🐊史性航行权。　　南海断续🤹线代表了🤥中国对南海诸岛的领土主权🙀和在南海的历史性权利。南海诸岛附🤜近海域是中🎓国渔民的传统渔场，中国渔民常年🛡往来于海南岛、广东省与南海各群🌥岛之间，从事捕捞、养殖等生产经🌟营活动。历代统治😎者对南海和😷南海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行政📏建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实🐕上是属于中国的👜。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸🍔岛😢中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定😿海域的历史性😜权利，是中国⬜人民在这片海洋🚿空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的🛰自然结果，是对南海有关海😝域💚及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🍆权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共🍇存共发展直至今⏰天。此🈶海洋主权和海洋权益，在中国历史和🗣传统中早已根🛢深蒂固。　　结 语　　在中国🦔人民抗日战争暨世🤢界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需🤦要充分尊重历史和法理所确立的中💤国在南海的领土主🧟权与海洋权益。　　中国在南海的👎历史性权🐴利是在历史发展🔺演变中形成的，具有充分的历史和❇法理依据，受到包括《联合国海洋🥉法公约》在内的国际法保🦇护，不容否定。中国对🛣南海诸岛的主🚝权作为战后国际秩序的一部分🤮，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代🤪在南海生产生活，早已成为南海诸🖇岛的主人。近百年来，尽管南海风云💪变幻，尽管南⬜海诸岛也短暂遭受🍼过侵略者的荼害，但经过🌏历史和国际法确定的中国对🙄南海诸岛及其附👦近海域无可争辩的主🏆权不容篡改，中国维护自身领🏞土主权⛪和海洋权益的决心从未动🍞摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🐟发展是时代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注🔘定失败。及时对南🍭海争端正本清源，排除域😥外霸权和域🌒内个别国家谋求私利的消🔲极干扰，是🐚让南海波涛恢复平静，让域内🔅国家再扬友好合作风帆的必要🌳之举。　　维护“二战”以来形成的国🎚际秩序，捍卫历史经纬与正🌥义法理，尊重中国在南海享有🎽的领土主权与海洋权益，坚持通过对话协商📽来妥处分歧、妥善推动南海争🏏端的和平解决，也是更好🐬应对百年变局、共同建设人类更🧗美好未来的正🙎确之道。　　中华🚩民族是热爱和平的民族，身体中流淌🏨着和平的血液。作为南海最🦈大沿岸国，中国从维护南海📕地区♉和平与稳定的大局出发，在南海问题产🗜生后的几十年里始㊗终保持极大克制⚪，从未主动挑起争🤫议，也没有采取🍺任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南海🏣的和平稳定，全力维护与🤸周边国家的友好关系，希望共同把🌀南海建成和平、友好和合➗作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热🥋度必须逐步🦒冷却下来。南海和平稳定🌾是地区发展的重要前提。守好南海♐的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🥎舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像🌏潮水来了又退去一样，这些图谋最终都👵不会有结果。　　无论🔹南海风云怎么变幻， 绝不会是🕳霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在🕓南海领土主权海洋权益的🕎历史和法理依据》智☔库报告由新华社社长、新华社国家高端智库学🙌术委员会主任傅华🤱任组长，新华社总编辑、新华社国家🌾高端智库学术委员会🚭副主任吕岩松任🎴副组长，新华社💔副总编辑、新华社国家高端🍄智库学术委员会😄执行副主任任卫东任执行副🏈组长。课题组成员包括刘🚼刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告😤英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🏦告写作和发布过程中，中国🉑南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究🦍院原院长王胜、中国南海研究👧院研究员陈相秒、中国南海🌴研究院研究员闫岩、中国南海研📉究院研究员丁铎、武汉大学国🕟际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际👾法研🖋究所副所长张辉、武汉大🦍学国际法治研究院副院长🐫冯洁菡、武汉大学中国🏖边界与海洋研究院✨教授雷筱璐、武汉大学中国📷边界与海洋研究院教授蒋👾小翼、中国社🛸科院亚太与全球战😢略研究院亚太安全与外交研究🎋室主任张洁、中国现❣代国际关系研究院研究员杨霄、自然🕖资源部海洋发展战略研究所✡研究员陈🎸曦笛等专家学者👡给予了多方面的帮助和指导，在此一😼并表示诚挚谢意。　　点击下🌿方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在🌃南海领土主权海洋权益📈的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 Sera Moon）