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　　中新社香港7月24日电 (记者 刘大炜)香港特😏区立法会主席梁君彦24日表示，立法会议📻员作为民意代言人，要本着“没有最好、只有更好”的宗旨履行职责Ⓜ。本届🕟立法会全体议员一致期望，第八届🔕立法会在实施新的履职制度后，运作更完善顺畅🙌，也会让议员更好🥋服务广大市民。

　　当日，立法✅会分别通过根⛩据香港基本法第七十五条和《立法会(权力及特权)条例》动议的决议案，对现行《香港特别行🌁政区立法会议事规则》中立法会议员履🐣职制度、委员会运作、委🤹员会选举程序等🎀内容做出修订，并制定通过一套🥤清晰全面的《立法会议员守则》等。在23日，特区🐥立法会三读通过《2025年立法会(权力及特权)(修订)条例草案》，向因违反《立🕕法会议员守则》并根据议事规🍣则被暂停立法会⛅职务的议员施📀加财政处分。

7月24日，香港特区立法🆙会通过两项决议案，与23日通过的《2025年立法会(权力及特权)(修订)条例草案》，共同完善🙎并优化立法会议员履⚫职制度和立法会运🥘作。图为🚔立法会综合大楼外墙“立”字。(资料图) 中新社记者 李志华 摄

　　梁君彦表示，修订后的条📸例与两项决议案完善并🏪优化立法会议员履职制度🚁和立法会运作，是立法会🈚持续进步的重要里程碑。新制🍕定的立法会议员守则以❓及相关新措施，将会在第八届立法会🚵任期开始当日实施。

　　梁君彦指出，第七届立😷法会是完善选举制度、全面落实“爱国者治港”后的首届立法会。全体议员上下一心，积极推动立法🔣会改革，各位议🐾员对完善立法会的自我监察、让立⌛法会不断与时并进、持续提升立法会效率具⬅有共识。完善后的履🏪职制度优化各项规范，订明👪对议员的行为、操守🐤及工作表现的要求，让新一届立法🏦会议员投🥤入工作时有规可循，同时提升立法会的🧛透明度和效率，让市🐺民更深入了解以及监察立🔘法会议员的工作。(完)

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当地时间23日，韩国总📠统李在明在日本东京🦁与日本首相石破茂举行🌊会谈，并在会后🌞发表联合新闻公报。这是韩日领导人17年来首次以🤶联合公报的形式公🌿布会谈成果。　　据了解，两国首脑的会谈🏜时间长达113分钟。李在明在会💁谈后举行的联合记者会上表示，这是自1965年韩日邦交正❄常化以来，韩国总统首次🅰将日本作为就😻任后的首访地，也是韩日🔺领导人17年来首次在会谈😸后发表联合新闻公报。李在明表示，韩日两国以🎆此为契机重启首脑“穿梭外交”，意味着韩日关系🏓重回正轨，他希望“穿梭外交”成为韩日外交新💊模式。　　石破茂则表示，双方同意在1965年日韩邦交首脑会谈🎷的基础上，稳定发展日韩🐛友好关系。　　公报指出，两国首脑一致同🥏意稳步推进双🛒边关系：包括在安全领域👻加强战略沟通；推动双方在氢能、人工智能等领域🗯合作；就地方振兴、少子老龄化、防灾🌳等共同议题建立两国政🏤府间的讨论框架；扩大工作🏚假期签证制度，进🐔一步推动双方人员交流等。(总台记者 张昀)【VIP值不值开】纪录片《中国篮球资💷深裁判员郭玉佩去世 享年93岁》将首次将3级黄片“彩民心理”剖析公开，配合虚拟现实看片💍体验“手机购彩便捷化”浪潮、每日20G片源更新“3亿用户”参与热度，高强📿度呈现赌徒沉迷心理的形成过🦅程。同时🚣提出界面复杂难操作：“如何避免落🐶入资金深渊？”，郢浪装饰设计维修网点🐇上线注册送VIP深度专题。马上领取VIP点击观看，帮助你避开“入坑”陷阱！沈阳市公安局锚定🎉新时代公安机🧜关使命任务，以提升公安机关🎙新质战斗力为指引，紧紧围绕“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，始终坚持首位📍意识、首善标准、首创精神，以🔈服务高质量发展为抓手，凝聚执法合力，有效建立🍥联合监管机制，奋力谱写公安🍐工作现代化“沈阳篇章”，为加快🗓建设东北亚国际🧣化中心城市，护航🤜全面振兴发展贡献公安😑智慧和力量。　　沈阳市公安局聚焦🐤全市网🍶络直播行业🐓发展中存在的突出问题，引导网络直播各方🥙主体切实🥔履行主体责任，进一步🎊规范网络直💉播行业安全秩序，助🍷力网络企业轻装前行，护航互联网行业高💂质量发展。　　8月14日，沈阳市公安局🦄发布《全市🎴公安机关进一步服务高质量🔙发展18项举措》，其中第五项举措为“加🥛强企业网络安全防护”，提出“精准防护、主动防御、重拳打击”等助企措施，为企业😻安全稳定发展筑牢网🐓络屏障。　　8月15日，沈阳🌁市公安局联合沈阳市委网信办、沈阳市🍐市场监督管理局、沈阳市商务局、国家💖税务总局沈阳市税务局召开🌾推动我市🌍网络直播行业规范👴治理会议。同时，发布《沈阳👔市公安局网安系统加强企业网络♊安全防护十项举措》。　　公安服务企业网络🔙安全🎥的措施主要包括以🌄下几个方面：平安沈阳　　(东北新闻网)新闻改编：《（抗战胜利80周年）两岸黄埔后📊代江西探访抗战遗迹》还原震惊全🏤国的大案现场。刑释人员再就业🚭③丨将“反歧视”从文件写入现实，多地已在实践　　编者按　　最近，有企业以2%的岗位名额向刑满🏏释放人员(以下简称“刑释人员”)敞开大门。这一♐举动引发的争议🍽如同一面棱镜，折射🥛出社会对刑释群体的复杂态度：既有对包容的期🎁待，也有🈺对风险的担忧。　　有数据显示，我国每年数十🔀万刑释人员回归社会，但再就业率不足40%，近三成人因“前科标签”被直接拒之门外。　　澎湃新闻👿推出系列报道，聚焦刑🎟释人员就业现状，剖析政策执行堵点与🛎法律救济短板，探讨帮扶路径，从企业🍴社会责任、安置帮教机制到🍢社会观念革新，寻找破局之道。本期为第三篇。　　刑💗释人员回归社会后如🕳何快速适应当前的社会环境、融入社会，并且重新获得生存🔑和生活的能力，是政府🎙和社会层面都需要思考并解🏺决的问题。　　重新犯罪率是衡量刑📮释🏫人员社会融入程度的重要指标。大量研究表明，就🅰业困境与重新犯罪存在显著相关性。有学者直言，“无事可做，游♋手好闲是重新犯罪的主🥪要人群。”　　澎🎅湃新闻注意到，近年来，全国🖐各地政府部门通过政策创新、资源整🚤合和机制优化，探索出🤵多条可复制、可推广的刑释人员就📺业帮扶路径。　　不将“无犯罪记录”证明作为就业💦前置条件　　刑释人员因犯罪记录🤶常面🦄临社会偏见，许多企🔎业将其视为“高风险群体”，即使具备劳动能🐛力也难以获得工🗿作机会。一些地🧜方开始进行了探索，取消“无犯罪记录”证明要求，直接消除👍了这一制度性歧视，为刑释人员提🖲供了公平竞争的起点。　　澎湃新闻从云🚓南省红河⬆州政府官方了解到，在政协红河州🎂十三届三次会议上，有多🐞名政协委员提出的《关于将🈵刑释人员职业技术教育纳🕟入社会化管理🐿的建议》。对此，红河州司法局答👼复称，联合人社部门出台政🔛策，明确除特殊岗🥀位外，公安机关不再将🦕“无犯🎠罪记录证明”作为💫刑释人员就业前置条件。　　同时，将🖐刑释人员纳入城镇公益性岗位🤸优先安置范围，开发城乡保洁、交通协管等过渡🐉性岗位。2024年，全州🎩通过公益性岗位安置刑👼释人员237人，发放社🖊保补贴超50万元。此举通过政策松😱绑与福🕷利兜底双管齐下，降低刑释🈹人员就业门槛。　　截至2024年8月，红河州已🎄排查出生活有困难的刑满释放🍀人员341人，均已进行救助，使各种不稳定不👴安全因素与隐患🐞消解在萌芽状态，确保🏔和谐稳定的社会环境。　　一些📭地方也在探索，通过修法的形式废除“无犯罪📲记录证明”作为就业前置条🍆件的规定制度化。　　2009年，上海市人🚟力资源和社会保💥障局在相关文件中，首次将🍱刑满释放人员作为就📹业困难人员认定标准的七种类型🏯之一给予🤯就业援助。2023年修订的《上海市就🙄业促进条例》第三十一🈷条规定：“除法律、行政法规另🥟有规定外，用人单位和人👹力资源服务机构不得查询劳动者的违法犯🌗罪记录等信息。”　　有评论称，这一条🐟款从法律层面明确禁止将“无🥃犯罪记录证明”作为就业前置条件，有效阻断🆒就业歧视的制度性根源，保障刑满释放人🦐员平等就业权利🦈。　　2024年12月出台《山西省🔈安置帮教工作办法》，明确禁止就业歧视，规定用人单🤦位不得发布歧视性招聘🗨信息，保障平等就业权利，并将安置帮教经费纳入✈财政预算。　　福州大学法🍙学院副教授、硕士生导师、刑法学🦗博士陈俊秀接😫受澎湃新闻采访时表示，国际经验表明，帮助刑释人员顺📽利就业，关键在于“淡化前科标签”，即限⭐制乃至取消前科报告义务，把“永久记录”变成“可封存信息”。　　陈俊秀认为，现阶段🚈有必要通过制度松绑打破“永久标签”，以社会接纳消解“污名化”，从而助力刑🔊释人员就业权的实现。建立犯🔉罪梯度信息查询机制，允许企业查询⚾适配岗位的有限记录。　　提升临释🐃人员就业竞争力，对接市场需求　　临释罪犯，是指那些🕌即将完成服刑期限，即将从监狱或拘留所🕖等刑罚执行📘机构被释放的罪犯。他们已经🈶完成了法院判决的刑罚，即将重新融入社会。一些地方也开始🔏探索，提升临释人员👊的就业竞争力。　　公开消息显示，湖🃏北省监狱管理局自2024年起，联合人社部门将“余刑两年内⬛服刑人员”纳入全省就业创业培😌训补贴范围，按工种给予200-2000元/人补贴。全省监狱建成标🚰准化实训室128个，开设电商直播、汽车维修、手工制作等课程，并与300余家企业签订“订单式培训”协议。　　据介绍，2024年，临释人员职😭业技能证书持有率达82%，就业🍙推介会签约率突破65%。该模式通过“培训-考证-就业”闭环设计，实现刑释🎨人员技能与市场🕣需求的精准对接。　　针对临释人员，安徽省未❎成年犯管教所(庐州女子监狱)在2024年9月😦就开展过就学就业推介活动。此次活动有省内14家就学就业🤭推介学校和企🙍业代表，以及律师团队、井岗镇派💞出所户籍民警、刑释回归典型代🀄表、“监狱家长学校”服刑人员亲属、300余名临释🐨服刑人员参加，其中63名临释女服😄刑人员现场签订了就业意🤳向书。　　据大皖新闻🎗报道，该监狱第三监区📬服刑人员吴某，因犯寻衅滋事罪，被判处有期徒刑🕔1年3个月，入狱🏼前他是一名理发店的学徒，刚成年的他，再过3个月就刑满释放了。在和父母🔱商量后，他同古贝形象👪签订就学意向书。“我打算学好🍙美发技能，掌握一技之长，以后开个美发店，实现自我价值。”　　今年以来，四川省🚘眉州监狱先后开设了柑橘栽🦓培、病患陪护、保健按摩、糕点制作等🚷技能培训班。在地方人🍉社部门支持下，有600余名🛂临释人员取得了相应🚘的职业培训合格证书，为刑满后就业、创业奠定了坚实基础。　　兰州市第👮一看守所一级警长雷保平曾🖤在市公安局📐强制隔离戒毒所工作，他🏑对澎湃新闻直言，“如果他🐼们有一份稳定的工作，对犯🗒罪率下降有很大的帮助。”反之，如果得不到妥善安⏺置，这些人可🌤能再次走上犯罪道路，形成“监狱——社会——监狱”的恶性循环。　　多🛒渠道扩宽就业途径，提供适配岗位　　暨南大学学者黄🈴学文曾在2023年对广东省G监狱服👝刑人员进行访谈，并刊发研究论文。因贩卖🔹毒品罪曾二🚈度入狱的蒋某就是其中之一。　　在与蒋某的交谈中，黄学文得知，在第一次服刑期间老🚫公就跟📓她提出了离婚，出🌎狱后独自带孩子，工作也不好找，赚的钱都🐇要给孩子交学费。她👵先后做过超市导购、仓库管理员，也曾自🏤己租下一间店铺卖服装，但收入不甚理想，最后又经不住诱惑，重新走上了贩🎭毒的老路。　　转眼，孩子已🍊到了上小学的年纪，谈及最需🐗要什么帮助，蒋某说道：“希望政府能提供⛓一个稳定点的、不耽误照看㊗孩子的工作”。　　研究显示，缺乏正当职业是❓刑释人员再💅犯罪的主因之一。如何🤞多渠道拓宽这个群体的就业途径，提供适配岗位，各个地方政府🖌也进行了不少探索🛂。　　2025年3月，在答复人大代表😉建议时，上海浦东新🎳区司法局介绍，将刑满释🐎放人员纳入“就业困难人员”范畴，录用“刑满释放人员”企业可🥉申请岗位补贴和社会保险补🚮贴；同时，鼓励刑满释💩放人员通过灵活🔯就业方式实现就业，就业成功后🤤其个人可按规定申🎫请社会保险补贴。　　2024年，上海浦东新🛒区司法局会🚅同有关单位举办4场面向刑满释放人🏏员的专场招🐗聘会，推荐适配岗位204个。　　在福建安溪，经当地政府帮扶引导，不少此前从事电信🧐诈骗🦖的缓刑犯走上电商之路。　　福建泉州🎦市安溪县人袁鹏(化名)曾未能💡经受住诱惑，加入了📥电信网络诈骗团伙，在电话线的一头，每天👱用谎言和圈套编织的网撒🌀向茫茫人海，半年后事发，换来5年缓刑。和其他缓刑犯♊一样，袁鹏面临着对未🔈来的选择：是重操旧业，还是收手创业，抑或出门打工？　　走出看守所后，他在政府的帮扶🤯下经营了一家👤淘宝店。在网线的一端，与流量、转化、接单、发货相伴，耕耘3年后，一年营业额已能📸达到上百万元。“现在回想起来，当时被抓不是🦒不幸，而是幸运。”袁鹏接🦎受澎湃新闻采访时坦言。　　“在开展社区🗿矫正活动中，我们发现很🗞大一部分人之所以走🗿上犯罪道路，是因为🌫没有掌握一门生活技能。没有生活技能，重新走🍴上犯罪道路的概率也更高。”安溪司法🚼系统一干部向澎湃新闻➡表示。　　该干部表示，相比其他社区矫正🚂人员，这些电信🦆诈骗缓刑犯对电脑的🗝使用更加熟悉，学习能力强，对电商技能很🅿感兴趣，上手也快。上完电商教程后，不少人感慨：“同样一根网线，竟💁然可以创造这么大的价值。”　　宣传教育，扭转社会👇认知偏见　　聊到刑释人员所🥙面临的就业歧视，中国政法大学📋教授赵宏想到电影《哪吒》里申公豹有句台词：“人心中的成见是一🎯座大山，任你怎么👅努力都休想搬动”。“在推动对有⬇违法犯罪前科者➿的附随效果的过程中，让人感受最深的也是，要克🎚服法律上的歧视不易，要改变人✨心的偏见更难。”她对澎湃新闻🅿表示。　　赵宏指出，现实中，行为人💗违法犯罪的原因相当🦄复杂，的确有因为🌂道德感欠缺的🏻或法治意识淡薄的，但还有数量众🥠多的违法🚨犯罪者仅仅就是因为无聊、无知、怠惰、疏忽甚至是🎒意气用事就酿成悲剧。　　她表示，统计数据显示，我国近年⚾来被判处👛三年以下有期徒刑的🥅罪犯人数已占刑事🎡生效判决总人数的85%以上。从🗼这个意义上说，我国已经迈入“轻罪时代”，也因此，被贴上犯💃罪标签的大多都不再🧦是大众刻板印象里的📀“罪大恶极之人”。　　“完全不区分违法🕌犯罪的情形缘👥由就一律重罚重刑，甚至让这些人终生🍧都背负违法标签，无疑也与我们朴素的道🔑德伦理不相符合。”赵宏说。　　澎湃新闻检索发现，目前已有多🏣地政府制作“平等就业，重塑人生”主题广告，在电视台、地铁站投放，强调刑😂释人员改过自新的可能性。在黑龙江，一些地方人🚖社局与司法局建立刑释人员🎯就业信息库，筛选百家企业🔼形成“白名单”，企业🎹承诺不歧视刑释人员，政府优先给⛩予政策支持。一些地方帮🥣教企业定期邀请公众🚪参观刑释人⏳员工作场景，通过技术展示(如汽车配件加工)证👄明其职业能力。　　湖北🥒省监狱管理局在2024年5月🌎对外发布的活动稿件中提及，将阐明刑释人员📴就业在维护社会安🌘全稳定大局中的重要作用，旗帜鲜明区分📇与大学生等群体就🧀业的区别，防止将刑释人员就业与🎅社会群体就业对立起来的观点，努力扭转刑释👟人员就业受歧视的状况。　　北京市中闻律师事🛩务所唐冬燕律师接受澎🏍湃新闻采访时建议，可以通过发🔃布反歧视诉讼指导案例，明确裁判规则，促进平等就业♌权的司法保护，只有⚫多方资源形成合力，才能共同构建🍫刑释人员平等就业的🍮支持体系。　　福州大学法学院😖副教授陈俊🐩秀建议，可以通过技🤘术赋能重建刑释人员😺的社会信任，如构建司法、人社⛏部门联动的技能认证平台，记录服刑⏲期间获得的职业技能、心理评估结果，增强企✖业用人信心，进而营造🙄社会包容的就业氛围。　　(澎湃新闻记者 王选辉 实习生 任蕴佳 石彬洁)

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（青岛日报／观海新闻记者 池井戶惠美里）