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　　中新网7月22日电 据📄国家卫健委网站消息，国家卫健委发布关于印发医养结🕳合示🐵范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🤶委组织开展医养结♊合示范项目创🀄建工作，通过创建全💺国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🌴推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🕣进医养结🤹合工作，引导更多社🐍会力量积极参与，不断扩大和优化🗾医养😍结合服务供给，提高👧医养结合服务能力和水平，更好顺应老年💩人健康养老服务🆓需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于印🖕发医养结合示范🧡项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新⏳疆生产建设兵团卫生健📁康委：

　　为认真🤶贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时🎖代老龄工作的意见》《关于深化⚓养老服务改革发展的📮意见》和中共🌁中央办公厅、国务院办公厅《关于🥚进一步完善医疗卫🎥生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我🅾委继续组织开展医养结合示范项🦍目，创建全国🌨医养结合示范县(市、区)和全国医养🕵结合示范机构。

　　现将《医养结👕合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🐼真组织实施，深🖱入发掘培育工作基础好、群Ⓜ众认可度高的示范典型，带动本地区医🧝养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示💲范项目工作方案

(2025年版)

　　为😀贯彻落实党中央、国务院关于医😌养结合工💳作的决策部署，推进医养结合高🕋质量发展，更好顺应老年人健康养老🚩服务需求，根据国家😒卫生健康委等部门《关于进一步💿推进医养结合发展的指🥦导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🥇养结合服务高质量🐇发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国🌱家卫生健康委组织开展医🎵养结合示范项目创建🐩工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🐳养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🚱验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深😃入推进🤓医养结合工作，引导更多社会力🙆量积极参与，不断扩👣大和优化医养结合服务供给，提高医😛养结合服务能力和水平，更好顺应🐸老年人健康养⏺老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🚳医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的🎐县、县级市、市辖区积🐷极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养🐲结合示范机构。具备医疗卫生机构资质🧘，依法进🍙行养老机构备案的医疗🍓卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范🌖机构)，2030年完成创建工作👵。

　　三、创建标准

　　(一)全国😅医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🤯家有关医👜养结合政策文件，制定♍本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医📓养结合工作作为改善民生的重要🌞内容纳入当👫地经济社会发展规划，纳入🦀深化医药卫生体🈸制改革和促进养老📋服务发展的总体部署。建立医养结合工🚷作机制，各部🐭门分工明确，责任到位，形成多部门协🐏同、全社会参与的工🐠作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🏾惠等公益性运行保🌂障政策措施。用于社会福利事业👣的彩票公益金可⚪按规定适当支持开🈶展医养结合服务。完善基本医疗保险等🍢管理措施。制定出台人员培🕞养培训、信息化等相🏟关支持性措施。鼓励社会力量兴办🐟医养结合机构，通过公建民营或👆民办公😛助等多种模式支持社会力量🐐参与医养结合，为老年人提供多💧层次、多样化的健👃康养老服务，以及基本医疗🚜和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🔉构开展医养结合服🏐务、养老机构开⏫展医疗卫生服务、医疗卫生服🦕务延伸至社区和🏌家庭等多种模式依法依规深✔化医养结合。大力推进居家🈲和社区医养结合，开展社区医养🙍结合能力提升行动，落实国家基本公🐳共卫🗜生服务老年人健康管理、老年人中📳医药健康管理、老年健康与医养🥈结合服务项目、家庭🚊医生签约服务、家庭病床服🥢务等有关要求，鼓励支持医疗卫💑生机构按照相关规范、标准为居😾家老年人提供上门医疗卫🕓生服务。充分发挥中医🐼药在健康养老💹中的优势和作用，推广中医药🏋适宜技术产品和服务😄，增🕗强社区中医药医养结合服务能力。支持将医养结🎳合机构纳入紧密🏡型医联体统一管理。加强医疗养🚤老资源共享，推进农村地区医养🌪结合，鼓励基层💓医疗卫生机构与养老服务设施🍶统筹规划、毗邻建设，基本满🥌足农村老年人健🍸康养老服务需求。二级及以上综😢合性医院开🆔设老年医学科的比例超🆙过全国平均水平。引导支持医🤣疗资源丰富地区的💝部分二级及以🏦下医疗卫生机构转型为康复😢医院、护理院，引导支持♿县区级医疗卫生机构延伸开展医养结🍆合服务。本地区所🎰有养老机构能够以不💻同形式为✖入住老年人提供医疗卫生🤬服务，医疗卫😖生机构普遍🏵建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🌲关规🛬范性文件及标准等。加强部门联🥓合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽Ⓜ查范围✖以及安全生产和消防🧠安全工作总体部署，按照职责👷对医养结合机构中🔓的医疗卫生机构和养老🔑机构进行行业监管。定期对医养结🏰合机构服务质量进📃行检查评估，指🐵导医养结合机构严格执行相关🔽规章制度、诊疗规范和技💴术规程，对发现⛴的问题及时跟踪检查、督促整改。指🦁导医养结合机构加强感染👦管理和传染病防控🕙工作。医养结合数据准确并😫能有效💱用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🕥合机构的医务人员享有🈂与其他医疗卫生机构同等的👈职称评定、专业技术📱人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励🧣医务人员到医养结合机构😴执业，建立⛵医养结合机构医务人员进修⛵轮训机制。公立医疗卫生机构在🖐内部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签🍜约等服务较好的医务人员给🏖予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分💀利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互🎰联互通和数据共享。运用互联网等技术开🥣展医疗、养老服务，能够为老年📨人提供针对性、便捷性的医养🗨结合服务。开🕘展医养结合相关培训项目，支持就业重点🆒群体💤参加培训并到相关机构就业。培育和支持🦐助老志愿服务，开展面向医👒养结合机构的志愿服⏸务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🧓合服务得到🔕当地老年人的普遍认可，5年👸内无医疗质量安🌙全和涉老等重大负面事件。医养结合工作得到🍎上级主管部门和相关部门的肯🚿定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🏣示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🅾时间为准)，近2年入住率达到🐱实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人📷提供适宜📿的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🤱照料以及临👁终期安宁疗护一体化的医养❓结合服务，入住失能、失智老年人占比🌽超过65%。在满足👞以上条件的基础上，优先推荐符合✳以下条件的机构：开展老🧚年人健康和需求综合评估，建立老年人电子🚽健康档案，医疗和养老服务提🌻供者🎞共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🏉展早期干预，预防或减缓失😘能失智；开展居👉家和社区医养结合服务；为老年人家庭照护🎾者提供心理干预、培训和支持；注🥪重发挥中医药特色和优势，推广中⬆医适宜技术，为老年人提供中医😕体质辨识、中🕺医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段提🆑升医养结合服🆕务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🌄地的建筑设计符合相📽关医疗机构🤑建筑设计规范及《老年人🕯照料设施建筑设计标准》《建筑设计🎡防火规范》《无障🍈碍设计规范》等国家相关📬标准要求。根据医疗机构和🚌养老机构相关标准规范配♐备满足服务需求⛳的医疗和养老设施设🦊备，定期进行维护和保养，确保设备安全使💝用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🏊求等配备🔟相应的管理、专业技术、服🦎务和后勤人员，人员配备数量符合国♎家有关要求，所有人🦏员均须按照国🥫家相关法律法规规定💋持证上岗，或🎸经相关专业培训合格🚮后方可上岗并组织定期考核。管理人🌏员应当具备相关🍢管理经验。各类专业技术🚩人员应当建立专业🐹技术档案。有😙健全的人员培训制度，对相关人♎员组织开展培训，持续提升服务能力🍘。

　　3.内部管理好。强化质量🕛安全管理主体责任，全面🗃落实诊疗规范和行业标准，健全质🐜量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老🚼机构服务质量基本规范》《医养结合机构管理🆚指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服🧜务相配套的🏆管理体系，建🍮立健全质量安全管理制度、人员岗🏮位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🔕设备管理、安🚙全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机🐵构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🥅理等。落💸实传染病防控和安全生产👀责任，建立健全安全生🦒产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育🚱培训制度、安全生产😄应急管理制度等。落🏈实消防安全责任制，制定本单🧘位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🔑和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🤟构服务指南(试行)》开展服务。了解老年🌁人健康状况，为老年人制☝定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🌌服务和养老服务，根💞据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等⛳服务，做到🙏慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🚃内容和收费标准，建立投诉反馈机🚟制，积💏极改进服务质量。参照相关床位🗽转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年🚼人医疗与养老服务信息共享共🏽用，加强老年人隐私保💸护。按要求对入住📡老年人和工作人员🍙开展健康监测和聚集性😐疫情监测，及时向辖区疾🌕病预🕛防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🎌法律法规和相关政策，5年内未🌵发生重特大安全生产🆖事故、较大及😕以上火灾事故、重大医疗事故和🌳违法案件。坚持公益性原则，机构运📲营现状良好，具有可持续发🖤展的潜力，产生良好社💥会效益，能够对其他医〰养结合服务机🛋构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人👤及家属满🤒意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🌤彻落实中央关于为基层减负🏇的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工🔄作方法、优化工作流程，充分利用信🤼息化手段抓取数据，切实减轻基🏕层负担。

　　(一)自评申报。各申🐏报单位依据工作标🌈准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🙋卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🥓建设兵团卫生健康委🦊对申报单位进📈行严格初评，确👐定拟推荐名单，书面报送至国家🕊卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生😍健康委对推荐单位组织开展评🗳估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家🌌卫生健康委网站进行公示。对公示🍊无异议的，由国家🍚卫生健康委发文命名为“全国医养结合示范🛤县(市、区)”“全国医养结合🕖示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示💾范机构进行动态管理，如发生造成严重社会💔影响的负面事件、违⚾法案件或医养结合相关政📪策执行不力、服务水平明显😦下降、老年人权益🍧受到侵害等情况，及时按程🕥序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请🚎创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 横山美玲）