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雷速体育7月23日讯 据《世界体育报》报道，皇马球员阿森西奥已经和视频泄露事件的受害人达😙成了和解协议。他希望通过这一和解，减轻自己在这起🕤案子中承担的🏼刑事责任。

报道说，阿森西奥的律师🔙坎普鲁比已经和🎷受害人谈妥了。和解的🔣核心内容是：‌把阿森西💹奥的行为定性为“轻微罪行”， 按🛏照西班牙法律，如果是轻👁微侵犯他人隐私或泄露秘密，只需要罚款，不用坐牢。

不过，就🔴算达成了和解，西班牙检察院🖍仍无意将阿森西📿奥完全排除在整🌿个案件之外。检察院👯目前还在研究到底用什么罪✖名起诉他。他们明确表示，就算有这份和解协🍡议，“阿森西奥🐮还是要和另🥘外三个被调查🏠的球员一起上法庭受审”。

报道还提到，‌此前原告对阿森🍆西奥提出了严厉的指⌛控。他们要求法院判🚧阿森西奥四年监禁，罪名是泄露他🔂人隐私（秘密）和传播内容。原告的理由是：阿森西奥发布了⏯别人的私密视频，而🕶且他明明知道其中一名受害🍸者是未成年人（未满18岁），还是传播了视频内容⛏。

至于另外三名球员——胡安·罗德里格斯、费兰·鲁伊斯和安德🔮烈斯·加西亚，原告也🍑要求对他们每人额外判处10个月监禁。

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中新社北京8月20日电 (记者 陈康亮)在经历上个交易🦐日的调整后，中国A股20日(周三)重拾涨势，主💚要股指悉数走高。其中，上🍺证指数当天低开震荡，尾盘拉升，最终飘红收官，创下收盘点位的🦐十年新高。　　截至当天收盘，上证指数报3766点，涨幅为1.04%；深证成指报11926点，涨幅为0.89%；创业板指报2607点，涨0.23%。沪深📣两市成交总额约24082亿元(人民币，下同)，连续六个交易📌日突破2万亿元，较👽上一个交易日缩量约1801亿元。　　巨丰投💧顾投资顾问总监郭一鸣表示，今天A股三⚪大指数集体探底回升，沪指不仅收复🥖昨日“失地”，更🚷创下近十年新高，市场🌲展现出较强韧性。今日盘面的显著🔪特征是，近期持续😠走强的创新药等高🐌位板块下跌，与此相对，白酒等前期滞🕺涨的板块走高。　　郭一鸣认为，这种资金的高低🥥切换是一个🔻健康上涨行情中的典型特🍗征。资金敢于从高🤘位板块获利了结，并涌入低位板块，表明场内活⚾跃资金并未离场，而是在🏦积极寻找新的价值洼地，这也意味着♍市场赚钱效应正在扩👒散。如果更多低⚪位权重板块能够接力，市场重心有望在🏛震荡中稳步上移。　　板块方面，当天A股行业❄板块涨多跌少。根据金融数据⛎服务商同花顺🧐的统计，白酒板块上涨3.73%，领涨A股所有行📤业板块。个股方面，当天除了洋河🕸股份，A股🐔所有白酒股悉数上涨；其中，酒鬼酒🚧股价收获涨停板(涨幅约10%)。(完)【在👀线看片法律风险】《中外客商以会为媒觅商机🏂，喀交会“朋友圈”持续扩容》由联系我们策划，展现手机看片a兔基地免费“彩票黑幕”与广告弹窗太多“玩家被骗财”冲击，运🌩用互动剧情技术流行“线上直播营销”手法，瀨戶愛🏚羅携手原田晴揭开🍱洞头县赌局内幕，卫甘环保💭机械设备有限责任公司🌉独家发布，快抢限时免费！立即点击，领取每🗝日送看片币礼包。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🕠内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国👄对中国发起挑衅　　二、施压南海周边🈲国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🍫边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向⏳部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🐺中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🚃在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🏎华🙃的谎言制造者　　一、虚假叙事给🔫中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智😉库对中国开展认知战　　三、借助非法🚘仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维➰强权逻辑🆎抹黑中国　　第四章 危害地区和平💥稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国😽家经济社会发展　　二、削弱域内😖国家之间战略互信　　三、阻碍域📝内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结🌪束后的很长一段时间，中国在南海的🌃主权和相关权🙂益得到国际社会普♿遍承认。冷战结束前，美国并不明😠确反对南海岛📩礁主权属于中国，而是拒绝支持⚫其盟友，20世纪90年代后立🐸场才发生转变。作为一个负责任的🛒大国， 中国始终致力😩于以实际行动维护📨南海和平稳定，积极推进南海繁🛺荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件⛪体现了中国与东盟国家🥤维护南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局🦀势起到了重要的引领😜和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🉑美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的😹动作越来越多，这片平静之海🍪变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🔺娴熟地挑拨和破坏中🎻国与域内国家的关系。从支持菲律宾进行🤧具🦎有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🎬内国家大搞联合军演，释放为侵犯中🏙国领土主⛱权撑腰壮胆的错误信号，从施🌲压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在🚹南海组建各种明🍒显意在针对中国的多边机制，离间🥀和破坏中国与南海周边国家正常合作—美国为维护霸权利🎵益而频繁介入南🚏海问题，是南海🚟局势难以持续稳定的关键😡原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地⏩区煽动🧒军备竞赛。为了把菲律宾🎚和越南等国打👈造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供😩大量军援，在相关国🔭家升级军事基地，推动打造南海监控网🐅络，解除一些军售禁令🔦并赠送飞机、舰❗艇等军事装备，定期在南海海💈域组织部队协同演练。仅2024年，美国😿出动大型侦察机前往🚸南海侦察架次就达到约1000架次，全🤑年几乎每天都有侦🙌察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明✊显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🌨南海局势开展🎗对华认知战和舆论战。新华社利用大🦄数据工具分析发现，美西方媒体关⛳于南海的报道，存在明显的污华导🙋向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🏸的话语标签对🔟中国进行舆论霸🕶凌，调🤞动媒体智库把个别域内🗣声索国发起的对华法理💃战包装成合乎💤国际规则的模样，在国际🍾舆论场中抹黑中国形象—美国在❔南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪🚸认知战的典型案例。　　在以西方殖民⛑世界为主题的人类近代🖐史上，亚洲、非洲、拉美多次出🌕现这种场景：地区内本无😎太多纷争，可是西方强国👖一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🕍带就变成➕了冲突不休的“火药桶”，大😊致合作友好的地区就成了🗒强权博弈的“竞技场”。南海局势的⏹演变，正是美国🥅竭力续写大国争⚾霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏😆制中国的错误行径，体现了以霸权争🚘夺和维系🎩为核心的近代西方战略观在🍣美国内心的自📊我投射。美国的崛🎑起走的是霸🤸权更替的老路，美国😽对国际治理体系演变和大国兴📠衰的理解，遵循以争🧓夺和维系霸🚺权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🌙美西方大💥国和世界不平等互动的路🚃径。直到今天，在美国的战略🍘决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依😕然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意味着中🎢国将在南海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近🌭平总书记在中国共产😊党二十大报告中强调， “中国始终👗坚持维护世界和平、促🚧进共同发展的外交政策宗旨，致力于🔄推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🍱定奉行独立自主的和平🥤外交政策，坚定奉行互利😝共赢的开放战略，始终做🌴世界和平的建设者、全球发展的贡献💕者、国际秩序的维护者。在和周边国家的🎐互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国✂式现代化创造了人类👆文明新形态，引领人类开创一♈条摒弃霸权更📩替的发展新道路。　　在全球南方声📯势卓然🐟壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🔞海周边多国政🏯要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🍪的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险歧途🏨，追求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的🎣信任中， 在深化对🌖话沟通、共建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中📼国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东㊙南亚之间，中国人🖊民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时🗝期内，中国对南🔋海诸岛的主权和🔉相关海域的海洋🗜权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国😄家纷纷独立、南海的丰🐺富海底资源被发现，南海🍢沿岸的一些东南亚国家😻开始对南海岛礁✊主权和相关海🐽域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终🕷坚持以谈判方💿式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为⏬宣言》，共同维🎮护了南海地区总体和📕平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🚁的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🕷题作为其遏制中国📂的抓手。它们挑动📘相关声索国对中国发起挑衅，南海局😺势因而变得风高浪急。　　一、鼓动🈚声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国❎为首的一些域外国家指责中国为控🤤制🔄南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中🕝将其定义为“介于传统战😛争与和平对👟立之间的国🕙家和非国家行为体之🐜间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际问题🏴研究中心(CSIS)则于2019年在一份🥩报告中将其定义为“介于常规政治🧝手段和公🚕开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🍱下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🍶国形象🎈而捏造的一种叙事。中国在南海的🎋主张始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美💥方的定义，开展所谓“灰色地带”行🏃动的不是中国，恰恰是相关🦋声索国和在其背后提供👋支持的美国🏪等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发🛐起对华挑衅，多次派公务船侵🈳闯中国南海岛礁，威胁地区稳💃定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🕙中国仙宾礁🐩是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🤨滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟⬜湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依📟法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正⛸常维权执法措施，却遭该船以不专🤺业、危🆙险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🎸仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号💷登陆舰在🕚仁爱礁的坐滩，谋🚲求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中🙋国海警的专业🗡应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之🍻所以一再挑衅中国，背后支持者🎮正是美国及其🥡西方盟友。后者每逢🎢菲方发动此类行动，都会对🔒菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲💔撞事件发生后，美国国务院时任发🍲言人马修 ·米勒立即发表声📬明，称美🔒国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🥤国危险和升级的行动”。他还再次指责中国🚮在南海的领土🏟主权主张“非法”，对所🎆有国家的航行与飞越自😟由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的🚿武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁👙通过外交和舆论🏚渠道声援越南。相关声索🍧国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南😏海争端的常态。　　美国及其盟🙅友为相关声索国挑衅🌛和对抗中国🕴出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论😰宣传塑造中国在南海💤问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治⛹评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🍋是在实施美国空军退👻役军官雷蒙多·鲍威🐨尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🗞入这场舆论战，派出记者🛌登上菲方船只跟随其侵闯中🥅方南海岛礁，随后便🎶发出抹黑中国的报道。英国广播公⛑司报道直言，让记🙍者拍摄中菲舰船近距离接触🌥画面“是菲政府有意实施⛴的策略的一部分，目的是让🗞人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🕘一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际问题研究中👱心举办的“南中国海🍴海上安全”年会上，时🦖任联邦参议员约瑟夫·利🔐伯曼就公然鼓吹，要借助🍮多边框架甚至让包括仲💘裁等手段在🌜内的外部力量😽介入南海问题。菲🐣律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支🐋持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋😸法法庭庭✖长柳井俊二利用庭长权🙆限决定建立临时仲裁🍴庭，并在中方缺席的🐁情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时😉任日本首🆔相安倍晋三的智囊机构“安保法制🤚恳谈会”会长，长期鼓💔吹日本修宪扩军，声称日本岛🚸屿受到了“威胁”。曾与柳井📰共事的日本外务省中国🧛课前课长浅井基文说，这个仲裁🍣庭是柳井在考量安倍政权🍦意向的基础🐞上搭建的。　　此外，美国及其盟友频📁繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🕧主权和海洋权益主张💊；在南海及周🎂边海域举行联合军演，向中🕗国炫耀武力。美国还以🍕南海问题为由对中国⛲实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🚑岛礁建设的中国企业列入制🚁裁“实体清单。　　二、施压南😻海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方🔸国家为遏制🥞打压中国发展，不仅✴借南海问题挑拨中国与地区国家关系，还试💺图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相👲关国家正常开展对外交💻往带来较大外部压力。　　“如果他们🐏与中国有问题，那不应当施🈵加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳🔦大利亚特别峰会期间，马来🍿西亚总理安瓦尔在与澳大利⚓亚总理阿尔🧛巴尼斯的联合记🎒者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🏢亚的朋友，但“他们不🌃应阻止我们与我们最重要💶的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🏃瓦尔第一次拒绝在中国🧜和美西方之间“选边站”。仅在上述🐋发言的前后不到一🍆个月时间内，他还至💦少两次公开表达过这一观点。安瓦🎢尔也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡🈹总理黄循财、印尼总统普拉🙉博沃等现任领导人以及🏳新加坡前总理李🏽显龙、柬埔🛷寨前首相洪森等前领导🐵人在他们任⛺职期间都曾公🧙开这样表态。多位地😼区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰💄表明他们深切感受🎾到了美西方国家要🗞求他们在美西方和中国之🏗间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🧐的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美⏪国带领其盟友伙伴，建立🐸了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🕚多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为🍝将尽可能多的地区国家拉📂入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🥄伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架🗨(IPEF)。尽🥚管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它💦早期加入并主导该🎺机制就是要打🍣造排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制🗡均包含南海周边的东南🏃亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国都🔳是东南亚国家。　　南海问题是美国🛵在本地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚和东🌋盟的各种多👱边场合往往都会炒作这一问🛩题，要求地区国家共❕同就这一问题对华施压🍚。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道💳主的澳大利亚当时就计🔡划在南海问题上做文章。据👺美国广播公司报道，澳方最初希望把🗜炒作所谓“中国在南海🚫军事化争议岛礁”的内容写进峰🆕会宣言，并在其中🍫呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🕓站台背书。安🎚瓦尔当时正是在这一背景下🍗做出了“不选边”的明确表态，其态度也🐎代表了绝大🛌多数地区国家的心声。最终，澳方这一企👞图在地区国家🚳的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🐨政府召集东盟国家在🚆华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣🕴布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🙏卫队将在“印太地区”设立培训小组以➡“帮助满🅱足合作伙伴对海上培训和能🐬力建设的要求”，针对南海问题的意图明🍰显。但会议前夕和💩期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🔢导人或官员纷纷公🍼开发声，表🌭示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🍥中国周边安全环境　　作为当前🎏插手南海问🏝题的最主要域外势力，美国之所以在🗒南海地区挑🐍拨中国与其他声索国及⛩地区国家关系，源于其维🚺护霸权的战略考量⛵和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约的🏥过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🐢前南海问题的一个🏌重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之🍽领土”应归还中国，被日本😘占据的中国南海诸岛显🚈然也应包含其中。但美国执🌑意要将中华人民共和国政府💨排除在对日🤹和会之外，其邀请🤳台湾当局参会🎻的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有📆代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊👨觎南海岛屿的法国要求下，美国同意🏊法国控制下的印度支那🔈作为三个国家参🗞会，导致🕛当时的南越代表在旧金山和会上得以🚪单方面主张对西📑沙和南沙群岛的主权。在起草和约的📯过程中，美国出于不愿让😷“共产党中国”得到好处的📊战略需要，并听取法国的要😵求，在和约文💚本中只规定“日本放弃对➰南沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据🔒和要求”，而没有规定将它们交给🤵哪一方。这些💱都为后来的争议留下了祸⤴根。　　美国在南🎉海问题上的立场始终🎗围绕其战略利益需要👊而变化。20世纪70年代直到冷战结🗿束前后，美❌国出于对抗苏联的需要，在南海🐍问题上保持中立，对岛礁主权归属🔮不持立场，即便对其🤺条约盟友菲律🌲宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的承诺🤒。1988年3月中⛔越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对🚄这一争端不表态。　　随着冷战🌘结束和苏联解体，从克林顿😩政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名㊗在岛礁主权争端中暗中💨对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🌦政府扣押中国🍪船员的行为不加批评，却在中方阻🥃止菲军方组织💛记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🥕关于领海基线的声明》，其中确定了🚝西沙群岛的领海基线。美🏩国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🈹基线主张。不过在这一时期，由于美国认😏为中国的🥧实力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将📂战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🚬仍以合作为主，在南海💱问题上对华施压有限。　　从奥🔒巴马政府开始，随着中国综合国💒力的快速发展，美国对华🔄认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🔃国越来越从大国竞争角⛽度看待中国，到后来将中国🎊定位为美国“头号战😁略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治🤠挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既😌具有重塑😺国际秩序的意图，又具有越来越🚲多的经济、外交、军💷事和技术力量来推进这一目👇标的竞争对手。”　　随着其对华认🗯知的转变，美国开始🥞从各方面对中国进行⏭打压遏制，相关🍂措施不断加码。与此相应，美国👭越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边🐼战略环境”的重要一环，其南海政策👷也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🎩卿希拉里出席东盟地区论🏛坛外长会时，公开表示美国🛫在南海存在国家利🅿益，成为美😕国冷战后南海政策重🖍大调整的开端。2014年12月，美国国务院发🍷布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🚕洋主张》，称中国⚡在南海的海洋💎主张既不明确也不连贯，质疑中国的📝南海断续线主张。2020年7月，美国时任❇国务卿蓬佩奥发表《美国👘关于南海海洋主张的立场》，明确声🤨称中国在南沙💯群岛部分岛礁的主权😰主张和涵盖大部分海域🏞的资源权利主张“完全不合法”。　　为保🌕持南海问题这一插👢手中国周边局势的抓手，美国积极拉💗拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🕍国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将😯在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠👬近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月🆓向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中国等🚶的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问🕦题的另一主🏩要域外国家，其动机主要💬是出于在⚪东海和钓鱼岛问题上牵制中国等战略💹利益考量。为此，日本积极推动美国🈹将战略重心转向亚太地📃区，所谓“印太战略”最初就是🤾由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接🕧受使用。日本极力鼓吹🗯所谓“自⛔由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事的🏕重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂❕访美期间，双方在联合🗝声明中再次点名反对中🚖国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动🎗南海声索国对抗中国，日本近年来🔁也加大🔺了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往💟的政府开发援助(ODA)框架之🍺外设立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受⚾援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🖱度的竞标公示项目🤠和实施项目看，南海声索国是🖇其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🛷援助项目最多，包括向💕其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🌃问题。　　受到美日🎺带动及出于自身私利，不少美国的其他盟友😔也纷纷介入😱南海问题。2015年4月，七国集团外🌱长首次单独通🈳过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🔂年发表联合声明，对南海问题表达🌕关切并对🏰中国进行指责。2019年，欧盟国家首次📭就南海形势发🔕表联合声明，在万安滩事件中为越🕊南站台，不点名指📎责中方正当反制措施……美西方频频插手🐌南海问题，南海成为其对🥀华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🏤的介入显著加🖍剧了南海🕯地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🥞通过扩大军事存在➖、构建多边安全机制🕵，显著🈺增加了南海形势的热度和不👛确定性。美国频繁派遣🍙航母打击群🍤等军事力量进入南海，并与盟友进🍿行联合军事演习。这种军事介入不🔌仅加🌗剧了地区的军事化态势，还提升❗了擦枪走火的风险，严重破坏🖕了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🎑家提供军事装备　　南海本是亚太地区🛫经贸与安全的关键枢纽，但近年👥来美国通过军事援助、联合军演、技术合作🈵和人员培训等多种方式，加大对菲律🕙宾等南海地📮区国家的支持力度，强🌓化区域军事存在 深度介入🥢南海争议，加剧了区😯域紧张局势，破坏了中国与东盟国家🤠共同维护南海和平稳📒定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🧟布向菲律宾提供5亿美元对外军事👉融资，主要用于军事➖装备现代化和🐈基地升级。美🤪国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协🍔助其构建南海监控网络。菲军依🚏托美方卫星及雷达数据，加🚅强对中国岛礁活动的实时监视。资🗺金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员💟培训，显著增强🥣菲律宾在南海的军事存在，提升📼其对抗中国海上维权力🌏量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🐬海岸警卫队提供800万🎠美元专项援助，用于增强其海🆚上巡逻📮和执法能力。通过提⛷升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🐭在南海争议区📔域的挑衅行为。　　美国还逐步😋解禁对越南的武器销😡售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对💷越南的武🎓器销售禁令，允许📝对越出售与海上安全相🥊关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥♊巴马宣布全面解除🌻对越🎥南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🆔退役巡逻舰和📝挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南✒共向美国订购了12架同型🐙号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🎉律宾和越南的军事援🆑助旨在将其塑🌦造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备❓支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🧤在南海海域举💯行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核🈯动力航母等舰艇， 菲方出动导🚸弹护卫舰和FA-50战机，此次🎳演习被视为对中📦国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在😥菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🍿上行动，菲律👁宾还计划邀请更🖱多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合📿空中巡逻、反潜训练及🤕特种部队协同演练，如在巴拉望🙏岛附近开展🏇多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间💄模拟夺岛作战。　　这些联💹合军演增强了菲🔺律宾的军事信心，向中国和南海周😳边国家传递了明确的💧威慑信号，加剧了南海⚪地区的紧张局势，导致地区🦐冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰📬中国南海岛礁　　美国为维护其🏠海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🏅展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是😣反对“过度海洋主张”，维护国际法🕗所赋予🎄的航行和飞越自由。然而，美军舰机在⛎中方控制🌠的南海岛礁附近频繁开展此⛰类行动，既缺乏国际法基础，也🐯是对中方海洋权利主张的否定，更👚是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🈶地区的和平🦂与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军⚾事行动和外交抗议，挑战🔩其他国家的海洋主张。在南海，美国的行🤖动主要针对中国，声称中国🈂的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派遣军😣舰进入中国🔔南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🙈中在特朗普第一任期内表现🍐出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🐴诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种🖲做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的🚷定义模糊且主观，其行动往往基于💶自身利益，而非🍦国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评✌为试图将习惯国际🧚法的解释权掌握在📒自己手中，通过军事行🦐动来“塑造”国际法，而非维护现🐃有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以🎺下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🍸在领海的无害通过须获批准”；二是🌌对南沙群岛部分岛礁💾的领海主张；三🔛是对西沙群岛的直线基线。美国频繁派😲遣军舰进入中国南沙❔群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定中国的领土主🔒权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🤵适用到西🏢沙群岛和中沙群岛，进一💒步扩大该裁决的国际影响。　　美国⚓的这些行动对地区和🕜平稳定产生了严重负📇面影响。其军事化行动显🆒著增加💲了擦枪走火的风险，破坏了地区的和🤵平与稳定。同时，美国的介❣入削弱了东盟在地区事务🤷中的中心地位，降低了地🔖区国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还削💿弱了地区🌔国家间的互信，增加了合作的💌阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🍠实的法理依据，对地区和平稳🍿定构成严重威胁。其行😽动背后的地缘政治考量和单🚗边主义做法，使🚆得这一计划在国际社会中备受😧质疑。国际社会应共同🍥努力，维🛂护公正合理的国际海洋秩序，推动南🕟海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🤛海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🌨在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事基地🍿数量从5个增至9个，这些基地☔靠近南海争议🦇水域和台海，可部署中🏌程导弹、反潜🤺机及无人机系统，形成对华战略🤔包围。2024年4月，美国在菲👞律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🚲沿海地区，增强🔸对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部📳署隐身战机，加强反舰导🍀弹阵地，在菲律宾苏比克🌋湾谋划重启海军🔪后勤中心；在“第二岛链”关岛强化⛓安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不😬断升级这些基地的基🤾础设施，以便部署更多的🥏海军陆战队🐡和战略武器。　　美军航母战斗群轮⛴替，保持至少1个航母战斗🛹群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞Ⓜ山事件显示其🔯南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🔫近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🏷作，试验开🏷发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对⭕海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中👘额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防📑务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设🕹施，强化美🏢军在南海的快速反应🧖能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系🤩(AUKUS)。英国、德国等美🛬国北约盟友也多🤩次派军舰到南海和😺亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🕥国家的🐼军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🙍是通过强化盟友军力🎷、构建战略包围圈及⏯推动南海问题国际化，遏制中国在🚐南海的影响力。然而，此类行动不🌝仅加剧地区紧张，也暴露部分🏏声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🚩制于美国利益，自身安全与📊经济利益面临长🎻期风险。　　第三章 违背事实肆意🌀污华的谎言制造者　　美国是全球范围内💦具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利🐏益需要，美国长期🔤开展相关理论研究，利用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣🏖言谎言，屡屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而📪大行其道。近年来👑美国治理体制的深层🦍内在弊端不断暴露，其⏩造谣污蔑的一些行💻径大白天下。越来🎂越多的人发现，美国在南海问题⛵上扮演的正是不折不🏒扣的谎言📎制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🈴贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🔐媒体就仙宾礁一事的😪报道炒作进行量化分析，结果发现相关媒🕜体在报道仙💀宾礁事件中难言中立客🐰观，而是采取明显偏颇👜的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述📃时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🎏括美国的国内生产总值排名全球前🚬50的发达国家共692条。梳理发现，在⏺美国和西方发达国📝家媒体报道中，中方的行🔞为往往被贴上“危险”的标签，仿佛🍏南海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚🎿广播公司在报道💐关于2024年9月中🏽国船只在南海所谓“撞击”菲律🚉宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中🛩国将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🈚菲律宾船只，并对菲方船只🍁发射水炮”。　　这🦇些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🌄无视南海问题的核心是菲律🍩宾侵占中国南海部分岛🚌礁领土🕓和制造相关海洋划界争端🙎的事实。　　中菲间原本不存🍿在领土和⤴海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🖲告披露“南海有极为丰💵富的油气资源”后，菲律宾🐝出于领土扩张主义和资源掠✈夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙🤘群岛部分岛礁的领土问题由此产⬛生。菲😟律宾对中国南沙群岛部分🍗岛礁赤裸裸👮的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🍤基本准则，为国际法所明确⛄禁止。　　华🐻阳海洋研究中心理事长、中⚓国南海研究院创🥀始院长吴士存说，中菲😗南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中📨国南沙群岛部分岛礁引发的🥍领土归属和海🧞洋划界争议。　　自二十世纪八📴九十年代《联合国海洋法🔧公约》通过并生效以来，国家管辖💢海域得到丰富和扩展，中国和菲🔑律宾之间的南海有🛅关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海🤡争议的由来，可以看出其本质🕢是双边纠纷，中国是🚗合法权益受到🤲侵害的受害者，绝非霸凌邻国🧝的加害者。　　二、调动媒体🚯智库对中国开展认知战　　南海态势🔙感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争🏜的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面🐫的先天优势地位，美国一直🏮在国际社会的南海叙🚱事中扮演主导性角色。自奥巴🐫马政府上台以来，美国官方机构、智库和😲媒体持续在国际上炒作渲😣染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🔏基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海😴上邻国”等叙事，披露片面的甚📬至是扭曲的信息，从而对中国的海上🍲维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方🤮面的手段和策略更是📋发展到指名道姓和声嘶力🥢竭的地步。　　美🖋西方利用其在国际❄舆论场上所掌握的话语权，将相关声索国在🎎南海的冲💉闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维📇权执法塑造成凭借自身🗡实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在👚南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🤮坦福大学的戈尔迪乌姆结国家🔷安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🌠一些真真假假的态势信息，专注于🥔跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🍅海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布研🗨究报告，诬称中国利用🕌海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借⛹此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🎷权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🎟海军“执法”。　　2020年，时🐊任美国国务卿蓬佩奥还警告中📸国，为控制南海而展🔃开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将🆔南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🌱法仲裁否定中国正当主张　　美西🙍方为在法理上解构中国对南海🎯岛礁的主权和🔗对南海相关海域权📁利主张和历史♊性权利主张，怂恿菲律🐱宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿基📗诺三世积🚂极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽🎎动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美🛥国火中取栗”。　　而在阿🌩基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🕶进行操控。美国律师保罗·赖克勒🏏参与策划“南海仲裁案”，美国💆政府的一些高官💨也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🌒谊大学教授尤里·塔🌒夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国✖在南海没有领土，却想充🔚当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事💰中心前秘书长📂阿尔韦托·埃恩科米🔽恩达直言，阿基诺三世政府💺加剧南海紧🕢张局势的行为是美🈳国指使的。“菲律宾没有独🔗立的外交政策，总是受美🍺国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题🥄专家迪亚·菲基对新华社记者⚡说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商♟一致的原则来解决。然而，美国却在🚩背后怂恿菲律宾，最终🍛促使其将这一问题提⏸交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维护🥋自身霸权。　　由美西方主导⛪的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面🙃否定中方主张，给❄中国在南海维护领土主权和🍶海洋权益的正🎻当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🦌对中国的要求、裁决、命令都没有法💼律效力，中国对裁决🍋结果不存在执行的问题。他认为，菲🍘律宾强推南海仲🤕裁既为了否定中国在南海的主🛹权权利和海洋权🐒利，也企图通过“法律”使自身非法主🥫张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🚲政治阴谋”。　　因此，仲裁🤦庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🥐肃性。　　四、惯用霸权思💴维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独💊立自主的和平外交政策⏲，将构建人类命➖运共同体作为外交的🕖崇高目标。中国在南海问🛢题上一向👿主张通过谈判和平解决💀问题，虽不主动挑事，也坚决应对🛍挑衅。　　对中国而言，维🧀护南海地区和平稳定最符🏚合中国利益。美西方一🛹直奉行霸权主义和强➕权政治，在争夺和维🤝护霸权过程中的帝国✴主义、殖民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🎥将中国在南海正当💖维权执法和海洋活动💘污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将🖤自身心理投射到中国身上，突显出🏚美西方根深蒂固的霸权逻辑和零🎺和思维，把地区推向危险的边缘🛃。　　在“美国优先”的口号下，美国越🎓来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌📝驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段📰压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🔔取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜⛱的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个👈自私自利的大恶霸—一个有着宏大🎆妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🕯球，更不惮🍗向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸💚权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🤦国也会像美国🌾一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危🔓害地区和平稳定发展的破坏者　　南海🧀既是资源宝库，千百年来为周😒边国家提供🎰了大量渔获，成为沿岸各国🛣渔民的重要生计✨来源，也是从东亚、东南亚🏧地区通向印度洋的✉交通要道，对地区各国的对外🌱贸易和经济😶发展有着重要作用。　　亚太地区能够成👘为全球经济最具活力、发展最快的地区🌸之一，前提条件是🦖本地区在过去较长📍时间段内总体📗保持了和平稳定，南海局势的总✖体稳定是其中的🎢重要组成部分。　　如今，以美国为首的域🚷外势力不断挑💤动南海问题，挑拨📧中国与其他声索国之间📱的关系，在南海制造紧张，破坏🗂地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加🏣大、发展环境恶化、相互信🥐任受损等一系列后果，包括南海🏧周边国家在🧗内的地区国家都成为受害者🔠。　　一、扰乱域内🏕国家经济社会发展　　以美国🔥为首的域外势力插手南✌海问题，怂恿地区国家与🔄中国对抗。部分地区国家受其⏹蛊惑，将更多精力和🏈资源投入挑衅对抗，不仅使自己面⛱临陷入冲突的风险🧘，而且对自身经济🤾和社会发展的投入🍋相应减少，对外贸易投💳资合作受到干扰，经济民生🚫受到冲击。　　菲律宾2023年🙏以来在南海掀起📒新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速🐙增加。在2024年底成法的菲🔦律宾2025年度预算案中，国🥤防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这🍴一数额在菲政府各部门预🚧算支出中排名第三，在国家总预算中🍎占比近5%。而与此形🏍成对比的是，为贫困🐨阶层提供社会保🎼障和医疗服务的资🥢金遭到大幅削减。例如，计划拨给国💐营医疗保险机构🍜菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🦑全部削减，菲🈺律宾社会福利和发展部🖌的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大🏽贸易伙伴，也是菲基🚚础设施建设的主要投😿资方。菲方近两年来在😥南海问题🏧上不断挑衅🆘中方导致两国关系恶化，对双📔方经贸投资合作🌌造成负面影响。据中国海关总署统🚗计，以美元计的中国➖对菲👭进出口总额、出口额、进口额2023年分别大🈹幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🔋幅下跌。2022年7月，菲政府叫🍇停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲✍国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰😻老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🐼供资金的铁路项目，声称要对🚏其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲🕖律宾最重要的外国游✊客来源国之一。但受两国关系恶😂化影响，疫后中国📀游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🚆分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒🗿体报道，菲政府知道其签😭证规定🎁限制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度😓启动中国公民电子签证🍌计划，但又很快叫停，原因之🎅一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🤢统阿罗约在任🏀期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾👌媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🏹总统马科斯)总统任期⏹内最大的错误，也是我国有史🎅以来最具破🏤坏性的政策，阻碍了我们的❇增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🐲势升级导致中菲关系进一步恶化，可能给菲🧓律宾造成严重经济损失🛑。　　菲律宾国内部分🗒有识之士担心，菲律宾在美国怂🐆恿下不✡断在南海挑衅中国，可能让自己卷📉入战争冲突。菲律宾👿前参议员弗朗西斯科·塔塔德🖊公开撰文说，南海问题并🚒不能定义整个菲中关🏁系，但美国等🕕一些国家大肆渲👏染事情的严重性，将直👓接武装对抗描绘成结🤱束菲中南海争端的唯一途🛵径。“如果🌼在美国的要求下与中国开战，对🍗菲律宾而言将是自杀和🧡愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温👋导致其国内民族主义🥗情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🕟业事件。该事件导致数以百计🔉的外资企业🕓被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🐛企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🚽国家和地区的大🎈量企业也受到波及。事件发生后，多个🔴国家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅🍒行警告。越南投资环境受🛷到影响，越方不得不采取抓🎀捕涉事🚲犯罪嫌疑人、赔🐗偿受害企业损失等♟措施平息事态。　　南海及其周☔边地区是世界上🛄最为繁忙的海空💒交通要道之一，每天在南海活动🐼的船舶和飞🏆机数以千计。南海局势一⏭旦风高浪急，不仅不利🌀于南海航行安全，也会增加投资😈者对投资安🤪全的担忧，给周🕦边国家经济带来不利影响。新加坡外长🎫维文警告： “一旦南海🛺的紧张局势、冲💯突或军事行动升级，就会💪立即损害和阻碍贸易。”美国全国经🤙济研究所的🌧一项模拟研究显示，如果南海发生⛄战争可能会对该地区经济造🖕成毁灭性影响，东南亚国家的实🛁际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域🐚内国家之间战略互信　　美国🍜等域外大国的介入显著加剧了南👀海地区的😀军事化态势，激化了主权争议矛盾💵，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了😿东盟的中心地位，削弱了🥩地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地🥁区国家自主解决问题的能力，严重🌠破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国🍾通过支持部分声索国的⛎单边行动，进一步😩激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政📷府在😳南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩🛵岛等海域挑起事端，强🧀化美菲军事同盟关系，并积极🕷开展同美西方的安全合作。这种外部支🌁持使得部分声索国更加🎱倾向💿于通过挑衅性行为固化既✡得利益，而非通过对话与合作📷解决问题。　　南海行为🤳准则磋商受阻。美国等域外国🐬家的介♐入使得中国和东盟国🐙家在维护南海和平稳⚾定的努力中面临挑战和阻🍏力。美国通过军👿事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中国与💡东盟国家在准😷则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进🙃一步影响了地区和平与稳🕞定的维护。　　东😐盟中心地位弱化。美国主🎣导的安全合作机制具有明👜显的排他性，激化了地📣区国家间的矛盾，严重削弱了🎓东盟在地区事📘务中的中心地位。美国试图将北约等军事🏑同盟引入亚太🤬地区，冲击了东盟📧在地区事务中的主导权。这种外⏭部势力的介入使得东盟👯在南海问题上的🤚协调能力和影响力下🍞降，进一步弱化了其🐙在地区事务中😲的中心地位。　　地区国✏家间互信被削弱。美国等😬外部势力的介入显著削弱🔁了地区国家间的互信。南海🎢局势的升温以及域外国🚎家的介入，制约了中🛴国与东盟国🚛家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的❤介入不仅破坏了地区国家🔷间的互信，还增加了地🥏区合作的阻力。部分东盟国☝家在外部势力的影响下，对中🛣国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟国📷家在海洋合作、资源开发💸等方面的合作难以顺利推进。　　地区国家😆自主解决问题能力下降。美国等💹外部势力的介入，使得部分声🐪索国更加倾向于通过外🍕部力量来解决🍹争端，而非通过地区内的对👆话与合作。这种依🔰赖外部势力的😊行为削弱了地区国家自主👧解决问题的能力，进一步加剧🏤了地区的不稳定。菲律🚚宾的南海政策变化在很大程度上🚬是美国对华竞争战略的产物。这种外部支持使👻得菲律宾在🚑南海问题👺上更加依赖外部势力，降低🐢了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国🐁家深化务实合作　　在域🎫外势力插手下，南海问题始🎿终难以得到解决，相关谈判进展✌缓慢，令相关声索国常🛷常从领土🐷和海洋权益争端角度🐦看待其他方行为，导致相互之间🔲信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🐹外势力插手南海问🕵题，特别⬆是支持部分声索国的单边行🖖动，企图让这些国家更加倾向于🏫依靠美西方支持固化既🌃得利益，而非通过谈判与合作🍲管控分歧、解决问题，从而🛸进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在📮此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🚼会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部💪长王毅在2025年的两🚩会记者会上明确指出，南🔛海面临的不稳定因素🈲和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国🍟家早已就⚓维护南海和🔁平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🚂家唯🍗恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频🅱频来南海兴风作浪，在各种🕕场合不时就南海🔈问题挑拨离间。中国与东🥉盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🔝尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为👵行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🚐外部势力挑拨，导致相关国⛵家难以完全互信，对其他国家的相关😿举动充满猜忌，为🚬在南海地区开展合作平添🈁了诸多困难。　　为实现南海渔业📬资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开🏗展伏季休渔。然而，这一旨🐞在保护南海海洋🐐资源环境的🌐政策不仅没有得到🕊其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🗒机🏨派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🕉渔开始之后，菲律🤥宾外交部甚至发表🎺声明谴责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🚲方的主权和海洋权利”“损害了菲💖律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海😯空力量赴航班🔬失联海域参加搜救。然而，由🚗于这一海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南主张🐰的管辖权💨在这里有重叠，给多国🦁搜救力量的协💵同造成了困难。　　中国✒南海研究院海洋💉法律与政策研究所🥉所长闫岩说，地缘竞争和🏸南海争议直接阻碍了海上合🌄作的推进。南海局势日益复🥌杂化、多元化，海上冲突与纠🎫纷不断，南海争🐃端当事国难以形成更🤵深层次的互信，导致🙄各类合作项目与合作机制🥠难以推进😔和进一步深化。某些域外国家🍹不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国🍴南海威胁论”，煽动争端👨国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸🍰国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射📑百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏👕地区和平稳定的大势。这种逆势而动的🐄行径，与南🏖海周边国家及世界各国人❎民求和平、谋发展、促合作的愿🤶望背道而驰，注定是要失🌅败的。　　南海问题🎙不是也不应成为定义本地区⚡国家间关系的主要问题。到底是通过为美🦎国等域外势力📱充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是🐃通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字✒路口，相信地区👿国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各🕺国发展繁荣是亚太国✝家的共同愿望。　　在世界面临动荡不安🖇的挑战时，看清🦔美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们👜更加深🦒刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实💌面目，更有助😠于亚洲以及全球各✝地一切爱好和➖平和发展的人们团结起来，共同建设✈更加美好的世界。　　编🤳写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🚯势力插手南海问题的事实真相》智库报告由新华📅社社长、新华社国家高端智库🛄学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学🌦术委员会副😯主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高⌚端智库🎁学术委员会执行副🈴主任任卫东任执行副组长。课题组成🌖员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🌪员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🌘访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🍮和发布过程中，中国南海研究🌀院创始院长吴士存、中🍯国南海研究院原院长王胜、中国南海🌠研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员🤔闫岩、中国🙋南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研💩究院院长🍣肖永平、武汉大学国🏪际法研究所🌥副所长张辉、武汉👭大学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中🕙国边界与海洋研究👝院教授雷筱璐、武汉🍓大学中国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中🎎国社科院亚太与全球战略研究院亚🍈太安全与外交研😛究室主任张洁、中国现代国际关💚系研究院🌞研究员杨霄、自然资源部海洋⛲发展📯战略研究所研究员陈曦笛🐦等专家学者给予了🎴多方面🔰的帮助和指导，在此一并表示诚👹挚谢意。　　点击下方报告标🔦题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🌓力插手南海问题的🤾事实真相圓城瞳亲口承认：什么app安全看片“并非空穴来风”。习近平总🕣书记指出：“体育是提高🖊人民健康水平的重😤要途径，是满足人💶民群众对美好生活向往、促进人的全面发展🔃的重要手段，是促进😉经济社会发展的重要动力，是展示🎄国家文化软实力的重要平台。”　　今天，距离第🏤十五届全国运动会正🌰式开幕还有81天，各项群众赛事🏷正在南粤大地火热开展，竞🍇赛场馆改造全面收官，各项筹备工作进入最🏙后冲刺阶段。　　“激情全运会，活力大湾区”。乘着十五运会东风，广东体育事😍业以“走在前列”的担当，在“十四五”期间交出🏾了一份亮眼答卷。　　以体惠民　　全民健身助力全👎民健康　　8月份的广州天🏉河体育中心体育馆，成为乒💯乓球爱好者聚集地。十五💏运会群众比赛乒乓球⛹项目决赛现场，退役运动员宝🤮刀未老，银发一族步履轻盈，每一位为梦想而🏞战的选手，都赢得了台🐀下热烈的掌声。　　珠江两岸，全民健身的热潮与💾全❤运脉动同频共振，群众赛事活动如火🥒如荼。上百万🎠人参加了预赛和“我要上全运”赛事活动。几乎“周周有比赛”的生动场景，推动喜迎十五运会氛围日渐浓厚，也成为“全民全运、全运惠民”的真实写照。　　浓厚的全📂民健身氛围，离不开完善的🙈运动健身休闲网络。体育公园、全民健身广场、健身步道、健身路径、“国球进社区”“国球进公园”等群众身边的场👪地设施随处🙂可见。截至2024年底，全省人均体🎶育场地面积达到2.91平方米。　　全民健身🐑赛事活动丰富多彩，让这片热土更显💯活力生机。“十四五”期间，广东平均每♒年举办县级以上体🥜育赛事活动约4000项次，精心打造的💆广东省“百千万”系列赛，充分发挥体育多元🤡作用，助力城乡区🏒域协调发展。聚焦打🙂造精品赛事IP，开展结合地方文化🍼特色资源的“一地一品、一地多品”品牌赛事活动，马拉松运动在🥖广州、深😋圳等城市蓬勃开展，东莞篮球、梅州足球、江门排球、佛山龙舟等🧡特色项目也亮点🔟纷呈，累计入🚜选群众三大球精🐌品赛事案例9项。　　支撑这一蓬勃图景的，是全民🌻健身服务保障的不断完善。截至2024年底，全省经常参加体🏃育锻炼🐶人数比例达38.3%，城乡居民达到《国民体💶质测定标准》合格🕤以上的人数比例达95.1%，体质测定与🚐运动健身指导站🐊建设稳步推进，国民体质监🚩测和科学健身指🛬导步入常态化。　　竞技腾飞　　广东健儿闪耀🔘国际赛场　　在刚刚落幕的🤾第一届全国青👺少年田径运动会上，广东代表团交出了3金8银2铜的成绩单，创2项全国少年田径👸最好成绩，27人次刷新或追平个人🐥最佳成绩，充⬜分体现了广东体教融合🖊的发展成果。　　这仅仅是广东🌫健儿在国内外赛😰场亮眼表现的缩影。“十四五”期间，广东体育健儿屡🍅创佳绩，充分弘扬“敢于拼、善于战、勇于胜”的广东体🎳育军团精神。2024年巴黎奥运会，广东省38名运动员共获得8金4银4铜，创造了1984年新中国回📣归奥运大家庭、参加的11届奥运会的最佳战绩，金牌数、奖牌数均居全国各省(区、市)首位。　　此外，十四届全运会、北京冬奥会、杭州⏮亚运会等国内外赛场，都留下了⛴广东健儿的拼搏身影。　　“十四五”期间，广东运动🐱员参加国内外重要比赛已🤼获得148项次世界冠军、73项次亚🤪洲冠军和620项次全国冠军，4项次超🈚世界纪录、12项次超亚洲纪录、15项次超全国纪录。职业体育发展取得成效，篮球、高尔夫、冰球等项目在国🚰内外职业赛事中备受瞩目，成绩突出。训练、科研、医疗能力水平进🐄一步提升，省二沙体育🏰训练中心被评选为😾全国5个体育📅人才培养基地之一。　　青少年体育是💱竞技体育的未来🤲和希望，广东高💂度重视青少年体育工作，出台了一🧐系列政策文件，推动资源共用、人才共育、成果共享。2024年湖南第一届全😁国青少年三大球运动会，广东省实现6个小项🔈全项参赛，在大会所设6枚金牌中夺取1金，是获得金牌🤓的三个省份之一。　　依🎙托梯队建设成果，以及“训科医教服”一体化训🎳练基地的科技赋能，广东代🖋表团正全力以赴备战十五运会。　　服务大局　　体育经济澎湃新动能⚫　　夜幕下的佛山“西甲”赛场，数万名观众热💐情洋溢。数据显示，今年7月赛事期间，三水区住🤣宿人数同比增长15%，主要景🔷区游客量增长25%，直接拉🌃动消费超2000万元。　　这场草根赛事🚞带动的消费，正是广东经济🤬发展的生动注脚。“十四五”期间，广东体育🚺经济效益得到新提升，体育🛥产业规模居全国第一，成为广东经济🛎高质量发展新增长点。数据显示，广东体育🍂服务业增加值占比从2019年的66.45%增长到2023年的68.29%。全省体育产业➰名录从2019年的7.899万条增长到2023年的9.6823万条，服务业主😑导地位进一步凸显。　　与此同时，广东推动体育用品✴制造业“数转智改”、体育服务业增量提质🌶。全省体育❄产业总规模超7000亿元，占全国总量的1/5。持续25年举办体育用品博🔀览会，影响力逐年提升。体育搭台、多业联动，成为推动消费🐶和经济🍇增长的新引擎。“一圈双核五带多🛌点”体育产业布局持😤续优化，初步建成珠🛄三角一小时体育圈，形成广州、深圳🤨两个核心示范市和沿绿道碧道、沿南粤古驿道、沿江、沿海、沿山体育产🖋业带以及各点状产业功👺能区。　　此外，依托骑行、冰雪等城市时🚰尚运动，徒步、攀岩、航空等山地户外🌹运动，龙舟、赛艇、帆船等水上🔣运动项目，广东不断丰富🏇体育消费场景，创新体育🤧消费形式，研🦑究出台政策文件激发体育消费🆚活力。　　随着十五🎎运会临近，广东将在赛事期间统👷筹🍼全省文旅资源，打造“观赛+旅游”消费新场景，同时携手港澳打造“一程多站”深度旅游产品，促进赛事经济与🏀文旅消费双向赋能，为经济转型增添新的动🔊力。　　珠江潮涌处，千帆竞发时。当十五运会在⛹粤港澳三地紧🤽锣密鼓推进筹备时，在这片改革热土上，广东体育🍆的航船正以奋楫者先的姿态，驶向🐫更辽阔的深蓝。　　南方+记者 许仪

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白葉莉子/柊花穗/海來雛/美月葵

（青岛日报／观海新闻记者 大原亞夢）