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中新网8月19日电 据应急管理部👓网站消息,8月19日,应🎩内蒙古自治区防指请求,国家防总办公室🏽会同国家粮食和物资储备📯局调拨编织袋、长丝土工布、复膜编织布、折叠式金属🌎网箱、排涝设备等1.9万余件中央应〽急抢险救灾物资(防汛抗旱类),支持内蒙🗨古做好抗洪抢险工作。权威解读:Lizi Vogue背后的🦑真相你了解吗?虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告🤬乱象将遭遇强力监管。 近日,市场监管总局、国家卫生健🥏康委、国家中⏺医药局联合发布《医疗广告认🆑定指南》(以下简称《指南》),为长期🧑困扰监管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模🙄糊地带划出清晰界限。 这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》,如何从源✏头堵截非法广告?如何保护患者🎨权益、助力正规医院?在落地过程📼中可能面临哪些挑📢战?《法治日报》记者采访了北京🔣中医药☕大学卫生健康法治研究与创新转化✋中心主任邓勇、健康中国研究中心理🏉事梁嘉琳。 剑指变相广告 记者:《指南》出台💬的背景中提到,“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模🌗糊是监管难点。您认为这种模😐糊性在实践中🍁具体带来了哪些困扰?为何现在🌖亟须出台这样一份《指南》? 邓勇:界限模⛺糊困扰明显,比如误判风险高,医疗机构正常📅的信息公示或科普(如医生讲解➰疾病预防时提及“我院心血管❣科采用先进技术”)可能因🍈表述不当被误判为变相广告,打击了积极性。同时,基层🗓执法因缺乏明确🧐标准易产生“同案不同罚”现象,影响公正性。 变相广🔨告识别难。不法🛩分子利用科普、病例分享、健康😈讲座等形式包装广告,隐蔽性强。互联网平台的碎🏉片化传播更增加🤐了识别难度。部门协同效🐬率低,市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉,信息共享不畅、处置滞后,导致变🔃相广告游离在监管之外。 《指南》出台的紧迫性🎽在于:虚假广⏪告严重误导患者,延误治疗、加重负担、损害健康;挤压合规机构空间,造成“劣币驱逐良币”的恶性循环;激化医患矛盾,损害行业信誉;监管成本高,执法效率低下。因此,《指南》为精准打击🐩违法行为、保障正常信🦇息传播提供及时、明确的“操作手册”。 梁嘉琳:当前👖医疗广告市场的乱象,很大程度🆔上源于定义不清、规则不细,使得❎市场主体假借“科普”“信息公示”之名行违法🛃违规广告之实。 具体困扰包括:规避监管的“变相广告”泛滥,例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导🦐疗效联想;利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构;雇佣无资质人⚓员扮演专家直播🔨导流,或利用“探店”模式包装就医🤑流程进行患者导流。非机构🏨人员非法行医售药,大量不🌧具备资质的健康管理机构📰、人员在网上⛳公然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标准,为医疗广告设🔊置“红绿灯”。 净化行业生态 记者:《指南》严格限定了医疗广告发📄布主体必须是“依法设立的医🚿疗机构”,明确指向打击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如⏪何评价这一规定? 邓勇:切断非法主体生🐶存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进🌏入市场的路径。市😐场监管部门可依据资🏡质审查快速剔📑除非法投放者。 压实平台审核责任。平台需验证广🌓告主资质,否则承担连带责任,倒逼平台🍟清理无证账号或禁止无资质机构发🤱布广告,从传播端切断链条。 提升公众信任度🛶。为患者提供“资质认证”的隐性保障,减少误信非🆔法广告风险。 重塑市场准入门槛,迫使非法机构走向规范🎈或退出;大幅降低监管🦅成本(先查资质再🔭过滤内容);推动行👟业规范化,合规机构为维护🕋资格会更🗑注重广告合规性,最🕺终净化整个行业生态。 记者:《指南》的核心目标之🥑一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分标🏜准或边界应该是什么? 梁嘉琳:《指南》在区分标准上实现了🧞重大突破,操作性显著增📅强。 明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知🏼识等形式变相发布医疗广✡告”的情形,覆盖了当前👝主要乱象:宣称诊疗技术/设备优势或效🦂果推介具体机构/服务;明示或暗示在特🐁定机构🈚就医有更好保障/疗效/优惠;直接🛒或间接推介本机构或其他机🤙构的具体服务;以病例/案例推介😧具体机构或服务;在科普页面附加跳转🥕机构/服务入口或🍷相关药品器械购买链接;其他推介具体机👨构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变🍓相广告模式。 明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划🐚定了不属于广告的正当行为:科研招🕤募受试者信息;分诊、就医引导、互💅联网诊疗中解答咨询指导;在机构场所、官网/认证自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信😦息(且无第六条🚋规定的情形);在第三方平台😟表格化介绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等,且无第🚴六条规定情形)。 这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式,为医疗机构开展合🌚规的信息公开和🎮科普提供了🚮明确指引,操作性很强。 加强精准监管 记者:《指南》在具🔱体执行过程中可能会遇到🛍哪些挑战? 邓勇:主要挑战包🥣括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私🐑域引流取证难);线上🌎线下监管协同不足(标准不一、平台责任不明);基层执法能力/理解偏差;跨部门协🏎同效率待提升(流程时限待🆔细化)。 医疗机🐬构要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺;病例匿名禁暗示;医生账号限🕉关联、禁联系方式、答疑通用🌧化禁定向推荐),规范展示形式(线上表格化、线下专区;禁🍀科普页面加链接;慎用二维码),建立合规体系(内审双签、学案例;外签承诺书、动态监测;主动对接、预审服务)。 梁嘉琳:从国家健康治理🙄的视角看,仍需实现😁上下级规制协同(纵向协同)、各部😐门决策协同(横向协同)、各项政策工具协同,推动医疗😏卫生健康科普的✏综合监管有效落地。 尽快修订《医疗广🏗告管理办法》,使之与公众健康🚯需求、健康产业发展需🌂求保持一致。 尽早重启由市🎇场监管、卫生健🔥康部门联合主🏂导的健康产业综合监管体系,协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管🚺等多部门,实🌷现对健康产业全领域、全链条、全覆盖的有🤦效监管,从事前准入层面的🚴资质监管、事后处置层面🚯的集中整治,逐步转🤣型为事中层面的全过程监🕛管乃至全息化监管。 设定专业传播📴与公众传播的边界。目前相关法📦律法规没有🔥对医疗广告的传播对象💢予以明确界定,如果有关监👍管部门“一刀切”地将面向所有传☔播对象的推介性、比较性、主观性陈述,都认定⚡为医疗广告,很可能误伤合🍎规开展的专业医疗卫生✂健康传播。因此,监管部门可以实施强制🕴性要求,由医疗卫生学🧣术交流介质与平📥台事前核验订阅、访问、下载😿机构与个人的专业资质(仅限专业医🏗疗机构及其从业人员),禁止该内容向非专业的公🍬众传播;一旦该介质与平🔨台由于主观🔣故意或失职渎职造成专业🔢内容向公众传播并造🐄成负面影响,传播介质与平台须承担医疗🍎广告违法行🎃为的连带责任。 记者:从医疗领域发展趋势看,您对未来医疗👏广告及相关信息的监💟管还有哪些期待🔟或建议? 邓勇:未来可🤛以加强技术驱动的精准监管,部署“全媒体监测网络”,覆盖短视频、直播、私域社群,识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁);建立“案件抄送机制”(市场监管部门处罚➿—卫生健康部门对机⚫构执业扣分/暂缓校验),形成执法闭环。推动科普与广🖐告“硬隔离”,设立国家背🏞书的专业医疗科普平🈺台(集成权威内容、官方信息、通用咨询);实施“医疗科🐣普白名单制度”,对合规机构(如三甲医院账号)给予流量扶持,限制非白名单账号发布🐹范围。 本报记者 文丽娟安⏸达亚美种子下载话题已🐶影响企业估值,投资者表示担忧。中新网北京8月19日电 2025北京建🕘工海淀马拉松以“智汇海马,领跑未来”为主题,将于10月12日7时30分在中关村壹号👐鸣枪开跑,赛事规模为10000人。 这是记者8月19日从2025北京建工海淀🗼马拉松新闻发布会上获👡悉的。图为2025北京建工海淀马拉松🍩新闻发布会。主办方供图 海🌫淀马拉松自去年成功举办首🥈届以来,已成为展🗳示海淀城市形象、促进区域发展的重〽要平台。本届赛事特🍌别增设高🏠校挑战赛和海淀区高新技术企业🐧挑战赛,鼓励高校学子展现📆青春风采,彰显高新技术🔰企业活力。同时,报名机制进行全面💜升级,采用“先报名,再抽签,后缴费”的创新模式,并设置候📢补机制和1000个精英直通名额。 记者了解到,42.195公里的海马赛🎃道精心设计,途经翠湖🤝国家城市湿地公园、稻香湖公园、上庄水库、大西山👳等自然景观,以及海淀规🌴划展览中心、故宫博物院北区、京西稻博物🐼馆等人文地标,还将经过永丰产业园、用友产业园、中关村环保科技🤬示范园等高新技术🦋园区,充分展现海淀区😍生态、人文、科💮技融合发展的独特魅力。 科技赋能是🎰本届赛事的鲜明特色。在延续往届AI主持人直播、跑者完赛AI短视频等科技体👯验的同时,赛事升级“智能+智慧”双引擎系统。跑者可享受AI算法生成🔋的个性化训练方案,体验智能补给车带🧠来的精准服务。图为2025北京建🍺工海淀马拉松新闻发布会。主办方供图 此外,完赛奖牌以“古今辉映,智汇海马”为设计理念,整体造型灵感源🕳自慈寿寺塔八角形塔身,奖牌正面采用🥩双层翻盖结构,模拟园林“移步换景”的意境,奖牌背面以科技📪机械纹理为底,营造强🌿烈的未来工业质感。 作为⛵中国田径协会认证的A1类赛事,该赛事由北京市🛥体育局、北京市海🎠淀区人民政府共同主办,北京市海淀区🏥体育局承办,北京中锐🍒体育产业有限公司运营。(完)
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渚せな/月嶋愛麗絲/Fae Love/五十岚星兰
(青岛日报/观海新闻记者 Samantha Axe)责编:
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