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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路高质量😹发展，适应推进乡🗳村全面振兴、加快农业🎶农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🔌农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🤰务农业、农村、农民的公益性基🕎础设施。国家综⭕合采取多方面措施，支持和📙促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发🐥展应当贯彻党和国家路线🍺方针政策、决策部署，与统👜筹新型城镇化和乡村🗞全面振兴的有关🚌要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域😔覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效📀的农村交通基础设🕷施网络。

　　第五条 县🍸级人民政府对本行政区域内农村公🦖路发展承担主体责任，加强对💮农村公路工作的组织领导，落实农村🎄公路发展支持措施，统筹⚪研究和协调解决🍮农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民🅰政府交通运输等有关部门、乡镇人民🦉政府依照本条例规定和😾县级人民政府🖼确定的职责，做好农村公路相关工作。

　　国务院交通运👅输等有关部门、设区的市级以上🎙地方人民政府及其交通运🥎输等💂有关部门应当加强对农🤟村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建🍹立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金保🐘障制度。

　　地方各🐝级人民政府按照财🔕政事权和支出责任划分原则，安排🚍应由其承担的农村公路发展经📡费，并列入本级预算🐩。

　　国家鼓励通😕过慈善和社🎱会捐助以及综合开发运营😅农村公路相关🕦资源、权益等方式筹集🌖农村公路发展资金，支持金融机构按🏛照市场化、法治化原则提供👋与农村📘公路发展相适应的金融服⤴务，引导社会资本✏依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村🚱公路建设应当以提升路网质👝量为重点，推动农村🛂公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公⛓路路网密度不足的偏远山🗜区、边疆地区等，应当🌖根据实际需要有序推进🦇路网延伸，提高路网通🎵达水平。

　　第八条 新建农村公路💛应当符合规定的公路技术等级要求。

　　现有农村🗜公路不符合最低技术等级➡要求的，应当升级改🥕造为符合🤧技术等级要求的公路。县级人民🐷政府应当根据本地区实📴际情况组织实施农💗村公路升级改造。

　　农村公路😷建设选用的具体技🕘术等级及其主要技术指标，应当根据其💵功能定位，结合地形条件、预计交通流量等🌟因素确定。国务院😈交通运输主管部门应当健全📥与农村公路特点相🗻适应的技术等级及其技🍛术指标体系。

　　第九条 农村公路🌱建设应当与国道、省😄道建设衔接协调，促进城乡交通运📽输一体化。

　　地方各级人🚲民政府应当采取措施，推进农村😳公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🏾等一体化建设，统筹农业生产、乡村🦃旅游等需求，促进农村公路建设与乡村产业🚙发展有机融合。

　　鼓励🏹在农村公路建设中推🔠广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🎵及土地和空🎖间使用的合理需求纳入📢国土空间规🥪划实施监督系统统筹保障，按照国家有关规定👸落实用地管理要求。

　　农😈村公路建设应当依据国土空🙋间规划科学合理选址，优先利用现有道路改💙建或者扩建，不占🏽或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小🤭、技术方案简单🌑等条件的农村公路建设项😗目，可以按照国家有关🔳规定简化相📟关程序。

　　第十二条 村道两侧🐤的建筑控🌸制区的范围由县级人民🎎政府按照省、自治区、直辖市的规🍸定划定，建筑控制区管🎇理依照有关法律、行🎇政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的🛂建筑控制区依🤹照有关法律、行政法规的🎆规定划定范围并实行🔶管理。

　　第十三条 县级人民政府🏾交通运输主📶管部门应当依法采取有🛍效措施，加大对农村公🏢路超限运输行为🌍的治理力度，防止超限运🍂输车辆违法在农村公🥃路上行驶。

　　不属于超限运🚝输的建设工程重型载货汽车确🚓需将农村公❄路作为施工便道或者在一😰定时期内集🕷中通行农村公路，可能造成农村公路🀄损坏的，建设单位应当与县级👬人民政府交通🌖运输主管部门或者乡镇人🍏民政府👝签订协议，采取🚼合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等防护😓措施；造成损坏的，应当按🈳照不低于该段公路原有🍸的技术🚆标准及时予以修复、改建或者给予相🛢应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路🚄保护管理需要，县级人民政府交通运输🚞主管部门可以在农💉村公路🏠沿线设置相应的电🎁子技术监控设备。设置电子🐹技术监控设备应当经过法制和🔐技术审核，确保电子技术🤤监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🚫地点应当及时向社👵会公布。

　　第十五条 县级人🐳民政府应当🖱组织交通运输等有关部门、乡镇人民政府依🕎法采取措施，开展农💯村公路路域环境综合整治，持续优化📏农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政🙉府应当建立健🈴全农村公路管理养💩护责任制，明确并支持、督促交通运输🗞等有关部门、乡镇人民✌政府履行农村公路🔧管理养护职责。

　　地方各级🚋人民政府应当按照🤪国家有关规定，落实农🕹村公路养护资金财政支😋出责任，加强🏤农村公路资产管理。农村公🏅路与乡村旅游等经营性项💭目一体📱化开发的收益可以用于农村公🥑路养护。

　　第十七条 县级人民👙政府交通运输主管🕜部门应当定🎣期组织开展农村🗃公路技术状况检测和评定，并将检测和评定结❄果作为实施📹农村公路养护的重要🏔依据。

　　第十八条 农村公路养护🖌按作业🍷性质分为日常养护和养护工🐒程。

　　县道的养♑护由县级人民政府😠交通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的⚫日常养护由乡镇人🔲民政府组织实施。乡道、村道的养护工程💇由县级🖤人民政府交通运输主🦅管部门组织实施，或者交🏌由具备条件的乡镇人民政府组织🦅实施。

　　第十九条 农村公路🤺的日常养护可以通过政🎒府购买服务🚍等方式吸纳沿线农🔺村居民参与，保洁、绿化等🚂相关工作可以由农村🏋居民或者家庭承包，统🏠筹用好农村公路管理养🌑护领域公益性岗位，优先吸纳就业困难🌞人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护🐓作业单位参与农村🚸公路养护，推动建立健😒全农村公路🕷养护长效机制，提高养护♍专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当🈶按照相应的技📅术规范和操作🔹规程实施，保证公路经💏常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运🤳输主管部门、乡镇📣人民政府应当组织开🔣展农村公路日常巡查；发现公路坍🙆塌或者有坑槽、隆起等影响安🏝全通行情形的，应当及时设置💁警示标志🍝并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当🏄建立健全农村😩公路安全隐🚂患排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段👌为重点，组织开展安全隐患😼排查和治理。

　　交🥉通事故易发的农村公路平交路口、穿村过镇路段等🚒地点应当设置🐿醒目的安全警示标志，必要👱时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级➗人民政府应当🥣加强农村公路应急保🍎障和防灾抗灾能力建设，组织落🗞实农村公路突💀发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等✔方面的责任。

　　因自然灾🦁害或者其他👾突发事件造成农村公路中断的，县级人民政府应😛当组织交通运输等📀有关部门及时进行抢通；难以及时抢🌯通的，应当设立警🌄示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其有关部门、乡镇人民政府应😌当采取灵活有效🌓的方式，对农村公路🚻沿线居民开展道路交通安全🕧法律法规和爱路护🏐路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有关❕要求纳入村🧢规民约，增强农村居民的道🦐路交通安全和🍾爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府应当🧦完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物流等🚘相关基础设施🍄建设，保障农🤗村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农👏村公路服务功能，提升农村公路服务🕺畅通城乡经济循环🚠的能力。

　　第二十六条 国务院有关部🈂门、县👥级以上地方人民政府及📥其有关部门、乡镇⏲人民政府在农村公路工📰作中不履行或者😔不正确履行职责的，依照🚾法律法规和国家有关规😿定追究责任，对😳直接负责的主管人💽员和其他直接责任人员依法🌎给予处分。

　　第二十七条 村道除适用👍本条例规定外，参照适用《中华人民共和国🥒公路法》、《公路安全保护条例✳》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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宇野栞菜（阿部栞菜）/Kechteny/Tayla/觀月佐奈

（青岛日报／观海新闻记者 手越凛）