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中新网7月22日电 据国家卫健委网🔬站消息,国家卫健🚭委发布关于印发医养结合示🌹范项目🚄工作方案(2025年版)的通知。
国♓家卫健委组织开💏展医养结合示范项目创建工👣作,通过😪创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深入推🌼进医养结合工作,引导更多社🥓会力量积极参与,不断扩大和优化医养💅结合服务供给,提高医养结🐣合服务能力和水平,更好🔍顺应老年人健康养老服务需求。
全文如下:
国家卫生💎健康委关于印发医养🍣结合示范项🥘目工作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及新🎤疆生产🔂建设兵团卫生健康委:
为认真贯彻落🍛实中共中央、国务院《关于加强新时代🐃老龄工作的意见》《关于深化养🤜老服务改革发展🐻的意见》和中共🤪中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步📮完善医疗🤒卫生服务体系的意见》等文件要求,经批准,我委⛓继续组织开展医养结🌂合示范项目,创建全🥈国医养结合示范县(市、区)和全国医养结💄合示范机构。
现将《医养结合示范项🤯目工作方案(2025年版)》印发给你们,请结合实际认真组织🎨实施,深入发♒掘培育工作基础好、群众认🐎可度高的示范典型,带动本地🐴区医养结合🛺工作高质量发展。
国🚘家卫生健康委
2025年7月17日
医养结合示范项目🎄工作方案
(2025年版)
为贯彻落实党中🤲央、国务❤院关于医养结合工👽作的决策部署,推进医养结合高🍆质量发展,更好顺应老年人✊健康养老服务需🍼求,根据国家卫生健康🔇委等部门《关于进📔一步推进医养结合发展的🏦指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🐆进医养结合服务高质量🧕发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫生🥜健康委组织开展医养结🌞合示范项目创建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过创建全国👨医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结🔬推广好的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深入👳推进医👣养结合工作,引导更多社会🐶力量积极参与,不断扩大🚎和优化医养结合服务供给,提高医养🙁结合服务能力和水平,更好顺❣应老年人健🛀康养老服务需求。
二、创建范围
(一)全国医🔃养结合示范县(市、区)。鼓励各地条🍏件成熟、工📑作基础好的县、县级市、市🏺辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建🚣工作。
(二)全国医养📂结合示范机构。具备医疗卫生📛机构资质,依法进行养老机👮构备案🈂的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含中医药特色🎙的示范机构),2030年完成创建工作。
三、创建标准
(一)全国医养结合😐示范县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻落实国家有🙃关医养结合政策文件,制定本级推进医养结🏨合工作方案,坚🐇持公益性原则,将医养🐕结合工作作为改善🛍民生的重要内容纳入当地😰经济社会发展规划,纳入深化医药卫🧞生体😜制改革和促进养🔙老服务发展的总体部署。建立医🥋养结合工作机制,各部门分工明确,责任到位,形成多部门协同、全社会参与的工作格局。
2.政策支持,推动有力。落实医养结合🕐投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🎴益性运📊行保障政策措施。用于社会福🌦利事业的彩票公益👧金可按规定适👚当支持开展医养结合服务。完善基💱本医疗保险等管理措施。制📊定出台人员培养培训、信息化等相关支💧持性措施。鼓励社会力量兴🕟办医养结合机构,通过公建民营或🥂民办公助📕等多种模式支🐎持社会力量参与医养结合,为老年人提🧣供多层次、多样化的健康养🔥老服务,以及基本医疗🦖和基本公共卫生等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养签约合作、医疗😴卫生机构开展医养结合服务、养老机构开展医疗🍄卫生服务、医疗🥈卫生服务延伸至📫社区和家庭等🌗多种模式依法依规深化医养结合。大力推进居家🤴和社区医养结合,开展社区😀医养结合能力提升行动,落实国家基本公共卫生♌服务老年人健康管理、老年人中医👙药健康管理、老年健康与医养🔇结合服务项目、家庭医生签约服⛑务、家庭病床服务等有🎠关要求,鼓励支持医疗卫〽生机构按照相关规范、标准为居家〰老年人提供上🦑门医疗卫生服务。充分发🕖挥中医药在健康养老中的❇优势和作用,推广🍁中医药适宜技术产品和服务,增强社区中🎁医药医养结合服务能力。支持将医养结合机🚸构纳🎷入紧密型医联体统一管理。加强医💌疗养老资源共享,推进农村地🌁区医养结合,鼓励基层🔠医疗卫生机构与养老服务设施🔍统筹规划、毗邻建设,基本满足农村老💒年人🔌健康养老服务需求。二级及以🏘上综合性医院开设老年👾医学科的比🗂例超过全国平均水平🥝。引导支持医🚞疗资源丰🔞富地区的部分二☕级及以下医疗卫生🕕机构转型为康复医院、护理院,引导支持县区🚺级医疗卫生机构延伸🎖开展医养结合服务。本地区所有养🙂老机构能够以不同形式📌为入住老年💴人提供医疗卫生服务,医疗卫生机构🌗普遍建立🦊老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实医养结合〽相关规范性⭕文件及标准等。加🧘强部门联合监管,纳入卫生健康、养老行业监督🧐抽查范🌦围以及安全生产和消🥂防安全工作总体部署,按照职责对医🌽养结合机🔆构中的医疗卫生机💶构和养老机构进🐖行行业监管。定期对医养结合机构🧚服务质量进行检💲查评估,指导🌿医养结合机构严格执行🚗相关规章制度、诊疗规范和技术📭规程,对发现的问🦏题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🔊结合机构加强感染管理和🌴传染病防控工作。医养结🚩合数据准确并能🈲有效用于指导实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结💖合机构的医务人员享🙂有与其他医⏲疗卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继续🦗教育等待遇。出台支持政策,鼓励医务🎑人员到医养🐒结合机构执业,建立🕷医养结合机构医务人员进修轮🔬训机制。公立医疗卫🥧生机构在内部绩效分配时,对完成居家医疗💁服务、医养结😓合签约等服务较好的医务人⏰员给予适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利用现有服务🥞平台,推进医疗、养老服务信息互📈联互通和数据共享。运用🐠互联网等技术开展医疗、养老服务,能够为老年人提🏓供针对性、便捷性的📧医养结合服务。开🤴展医养结合相关培训项目,支持就业重⛔点群体参加🛥培训并到相关机构就业。培育和🔽支持助老志愿服务,开展面向🐮医养结合机构的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养📭结合服务得到当地老年人的🥩普遍认可,5年内无医疗⛵质量安全和涉老等重大🏢负面事件。医养结合工🕹作得到上💐级主管部门和相关部门的肯定🐆,媒体评价良好。
(二)全国🆚医养结合示范机构
运营满5年及以上(以取得🔢资质时间为准),近2年入住率达到实🌎际运营床位的65%及以上,能为入住老年人🤪提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照📵料以及临终期安宁🗯疗护一体化的医养🕔结合服务,入住失能、失智老😤年人占比超过65%。在满足以上条🏟件的基础上,优💉先推荐符合以下条件的机构:开展老年人健康🏁和需求综合评估,建立🌋老年人电子健康档案,医疗和养老服🎹务提供者共享综合🍢评估结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾病📇开展早期干预,预防或🔨减缓失能失智;开👂展居家和社区医养结合服务;为老年人家庭🥀照护者提供心理干预、培训和支持;注重发挥中医药🐳特色和优势,推广中医适宜技术,为老年人提供中💘医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务;利用信息化🔻手段提升医养结💭合服务质量和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务🚦场地的建筑设计符合相关医🏄疗机构建筑😕设计规范及《老年人照料设施🚤建筑设计标准》《建筑🚡设计防火规范》《无障🎢碍设计规范》等国家相关标👴准要求。根据医疗机构☕和养老机构⏭相关标准规⛰范配备满足服务📽需求的医疗和养老设施设备,定期🌳进行维护和保养,确保🆗设备安全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🖤服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员,人员🎖配备数量符合国家有关要求,所有🐯人员均须按照国家相😪关法律法规规🏃定持证上岗,或经相📥关专业培训合格后方可🎥上岗并组织🏽定期考核。管理人员🥩应当具备相关管理经验。各类专业技术👨人员应当😥建立专业技术档案。有健全的人🐥员培训制度,对相关人员组⬜织开展培训,持续提〰升服务能力。
3.内部管理好。强化质⭐量安全管理主体责任,全面落实诊疗规范和行业标准,健全质量管理🔳体系。遵循《医🥡疗机构管理条例》《养老机构服🔔务质量基本规范》《医🥠养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范,建立与医养结合🤔服务相配套的管理🛵体系,建立健🥨全质量安全管理制度、人员岗位责🎰任制度和服务管理制🤶度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环😏境及设施设备管理、安全生产管理和后🕌勤管理等;医疗卫生机📭构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防♒控和🖊安全生产责任,建立健全安🤼全生产责任制、安全生产🕯规章制度、安全生产教💣育培训制度、安全生产应🎽急管理制度等。落🥠实消防安全责任制,制定本单🕗位的消防安全制度、消防🕤安全操作规程,组织防火检查,结合实⚾际制定灭火和应📉急疏散预案。
4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务🈯指南(试行)》开展服务。了解老年🐲人健康状况,为老年人🔌制定有针对性的个人服务👘计划,提供专业、安全、规范的医疗😭卫生服务和养老服务,根据机构🤜职责和服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务,做到慢🔘病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准,建立投诉反馈机📵制,积极改进服务质😗量。参照相关🌮床位转换标准等要求,做好🛍服务的转介与衔接。老年人💲医疗与养老服务信息共❗享共用,加强老年人隐私保〰护。按要求✔对入住老年人和工作人员🏑开展🛃健康监测和聚集性疫情监测,及时向辖区🈲疾病预防控🎬制机构报告。
5.服务效果好。遵守国家法律法㊙规和相关政策,5年内未发生💝重特大安全生产事故、较大及🔦以上火灾事故、重大医疗🍛事故和违法案件。坚持公益性原则,机构运营现状🎼良好,具有可持续🛂发展的潜力,产生良好社会效益,能够对其他医🕸养结合服务机构起到示范👷引领、辐射带动效应。入住老年人♟及家属满意度调查结💴果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯彻🗞落实中央关于为基层🌱减负的要求,在申报、推荐、验🤮收过程中创新工作方法、优化工作流程,充分利用信💜息化手段抓取数据,切实减轻基🔸层负担。
(一)自评申报。各申报单位依据工作标准➡逐项进行对照自查🕍,符合条件的,可填写申报表,逐🧞级报送至省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🧥建设兵团卫生➖健康委对申报单位进行🚾严格初评,确定拟推荐名单,书面报送至国🏻家卫生健康委。
(三)评估验收。国家卫生健🌕康委对推荐单位组织🧝开展评估验收。
(四)公示命名。根据评估验收情🎨况,确定候选👝示范县(市、区)和示范机构名单,在国家🍈卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的,由国家👡卫生健康委发文命名为“全国🤾医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构🦂”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动🎟态管理,如🗜发生造成严重社会影响的负面🎬事件、违法案件或医养结🌤合相🥍关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权🚥益受到侵害等情况,及时按程序🌃取消示范县(市、区)或示范🏁机构称号,且3年内不得申请创🏢建示范县(市、区)和示范机构。
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中新网广州8月19日电 (孙秋霞 罗诗岚)第五届全🚮国大学生国土空间规划设计🌭竞赛暨城乡规划毕业设计(论文)竞赛18日在华南理🕰工大学举行闭幕仪式,本届👧竞赛迎来港澳高校城市规划👣院系首次参赛,标志着粤港澳大湾区🤪高等教育在城乡📝规划领域的深度融合🚩与协同发展迈出了历史性的⭕一步。图为颁奖仪式现场💻。广东省自然😕资源厅供图 本🦃届竞赛由自然资源部人力资源开🦈发中心主办,广🆙东省自然资源厅、广州市规🚅划和自然资源局、华南理工🥄大学建筑学院承办,赛事自今年3月启动,共吸引了全国114所学校参赛,参赛🌿学校数量相比往届增加40%,参赛作品数量🏵相比往届增加70%,参赛规模创历史新高🖖。 据悉,本届竞赛以“规划引领🤒高质量更新,设计赋能新🎄质生产力”为主题,对广州市荔湾区🏈聚龙湾坑口村片区、荔湾区白鹅潭🎎大湾区艺术中心片区、天⤵河区广州鹰金钱食品🚉厂旧址片区三个地块🤢进行设计。 参赛队伍围🔊绕城中村改造、旧城更新、工业遗产🗜保护与更新三大主题,深入开展城🥓市更新设计实践,形成了内容🎣丰富、创意新颖的🛄设计方案和研究成果。经过严格评议,124份作品入围💱国土空间规划设计竞赛(含本科生、研究生组),67份作品入围城乡规🎩划毕业设计(论文)竞赛(含本科生、研究生组)。 来自行业主🛏管部门、高校和规划设计单位🎾的评委会专家们对🚏获奖作品进行🆔了现场点评。评委会认为,在三个片区的📥城市设计中,需充分尊重场地😢约束,避免简单抹除,应基于现状文脉与🕝空间格局👷进行创作。同时,需强化🙎整体性思维、注♐重规划逻辑连贯性,并提升📢设计表达的专业性与清晰度。 在师🐅生代表交流环节,香港大😛学城市规划及设计系教授🥂代表深入介绍🏈了港大规划系😜的国际化教育特色🍱和前沿研究优势,承诺将与内地院🍹系携手共建规划学科,培养有温度的规划师,为中国高质量城🔦市化发展贡献力量。 闭幕式当✖天下午,大会🛅特别设置了城乡规划💶本科生、研究生培养专题论➗坛。来自内地🍑和港澳地区的院校👵教师齐聚一堂,围绕城乡规划🔺人才培养模式、课程体系建设、产学研结合等🦑议题进行了深入讨论。这一创🍴新举措不仅促进💯了内地和港澳三地教育资源⛸的优化配置,更为培养具有🏺国际视野和创🌾新精神的城乡规划人才🕙提供了新的思路和方向。(完)【是否✴支持离线缓存】松本芽衣在20250825公开发布关于《大伊香蕉❄精品视频在线天堂》的制作笔记,表示本片基于美女露大胸🍙㊙️漫画版🖋真实素材改编,已授权快速的😾流程开发平台发布,提醒👮网友理性观看、拒绝非法转载。8月19日,江西德安县,两岸青🆙年在参观万🕜家岭大捷纪念园。当日,由两🏺岸黄埔后代、两岸多所😂高校大学生共计30余人组成的“赣台青年交🚌流活动江西抗🏄战文化参访团”一行,走进德安县万家岭大捷纪念园参观,共同铭记抗🍈战历史,缅怀抗战先烈。1938年秋,中国军😗队在德安县万家岭地区歼⏩灭日军万余人,史称“万家岭大捷”,这场大捷也是抗🔥战时期与平型关,台儿庄鼎足而三的三次🍴大捷之一。中新社记者 刘力鑫 摄 8月19日,江西德安县,两岸📏青年在参观万家岭大捷纪念园。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,两岸青年🏣在万家岭大捷纪🛳念园内观看资料🚧介绍片。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,万家岭大捷纪🙀念园的一面墙上展示有中🆔方各参战部队番号和介绍。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,万家岭大捷纪📟念园的一面墙上🏡展示有“万家岭大捷”发生后,当时各大报纸🍎的相关新闻报道。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,两岸青年在⏫参观万家岭大🔮捷纪念园。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,两岸青🦄年在参观万家岭大捷纪念园。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,两岸青年在🐊参观万家岭大捷纪念园。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,两🌼岸青年在参观万家岭大捷⛲纪念园内的纪念碑。(无人机照片)中新社记者 刘力鑫 摄立即行🧠动爆料:亞須希与女子脱👙揉🐻做运动关系匪浅。文/庞无忌 最近听到很多🌥关于“房东税”的传言。什么“房租的20%要交税”“租🎇金会因为加税而大幅上涨”等等,不少房东、租客都很紧张。 先说结论,加收房东🐊税是个谣传。 加收房东税?误读 这个说法是对9月15日起施行的《住房租赁条例》的一个误读。条例中规定,房东和🔂租客需要使用实名签订📭租赁合同,还要🌹把合同拿到有💃关部门去备案。备🔴案信息将与民政、自然资源、教育、市场监督管理、金融管理、公安、税务、统计等部门💤共享。有人认为,这说明有关部门可❎以掌握租房信🦑息,并以🛴此为依据征收“房东税”。 这个🈷说法的问题在于,具备🐄条件不等于要加税。条例里⏬并没有提及税费内容,也无新增税费考🐜虑。这就跟之前传说不动🏎产统一登记😢制度建立就会开征😿房产税一样,都是具备条件,但两者之间💩其实并无直接关联。 很多地方也出来辟谣了。比如“成都税务”微信公众号👨表示,出租🎖房屋相应的税费政策,是实施了数十🎰年的规定,并未因《条例》出台而调整,更没有新增“房东税”。 房东需要交哪些税? 其实按照规定,一直以😹来房东就是要承担部分税费的。不过,政策对个人出🎫租住房给了很多优惠,很多税费🛩是免征的。 广东省住房政策👤研究中👰心首席研究员李宇嘉介绍,个人房东、月租金10万以内的住房,增值税、印花税、城⬇镇土地使用税等都是免征的。 房东主要交两个税: 一是房产税,法定税率是4%,现在很多地🥑方减半征收,也就是2%。 二是个人所得税,税率是10%,但很多地✂方都按照0.5%或者1%的税率核定征收📧。而且很多地方,出租房屋的修缮🎞费用等是可以😄在税前扣除的,实际征税额还有其📷他各种扣减。 李宇嘉指出,从❄出租房实际征税情况来看,政策大都是能免则🔍免、能低则低。目前,国家对于♎住房租赁市场更多的是鼓💏励发展,让更多的新市💑民、外来人口、有需求的租客租得了,愿意租。 在成都,出租房子要😨交多少税? 据成都税务🌡官方信息,在成都市,个人💣出租住房且在成都✔住房租赁交易服务平台网签备案的,按照0%的税率综合征收。 个人出租住房未在成都住房🤭租赁交易服务平台网签备案的,免🔊征城镇土地使用税和印花税;减按2%征收房产税;月租金10万元以内的,免征增值税,超过10万元的,减按1.5%征收增值税;减按10%征🔥收个人所得税。综合税负远低于🍒谣传的“20%-30%”。 对于租客来说,凭备案合同还🛌可享受每月800至1500元的个人💣所得税专项附加扣除。 房东🍟交的税会转嫁给租客吗? 税费🍹转嫁一般与市场形势有关。卖方市场中,房源供不应求,税费可能会转嫁给😕租客;但买方市场,房源多、租客可😚选择的空间更大,税费很难💇向租客转移。 中指研究院统🤾计数据显示,7月份,全国50个城市住宅平💷均租金为34.93元/平方米/月,环比下跌0.07%;从涨跌城市个🚔数看,15个城市🎰租金环比上涨,35个城市租金环✳比下跌。 同比来看,全国50个城市住宅平均租金🏎较去年同期下跌3.81%。绝大多数🍒城市租房市场供求关系并不紧🧠张,房东税费🌖转嫁的可能性也并不大。
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榊里緒/倉木美緒/北川瞳/Nia
(青岛日报/观海新闻记者 明里友香)责编:
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