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　　中新网昆明7月22日电(罗文青)记者22日😫从云南省属企业2025年履行⭕社会责任促进可持续🤹发展系列新闻发布会(第二场)获悉，过去一年，云南各省属企🗽业聚焦主责主业，加快🏓发展以科技创新为主导的新质🦋生产力，推🎫动企业转型升级取得实效。

　　“2024年，我们加快发展👵以科技创新为主导✉的新质生产力，勇担锡铟创新链‘链主’，全力打造🚰锡铟领域🕺国家战略科技力量。”云南锡业集团(控股)有👛限责任公司总经理韩守礼介绍，2024年，公司加快培育战🈵略性新兴产业，引入代表国🐐家制造业转型升级基金的6家重量级战略🔶投资者注资近9亿元，形成新🏦材料产业发展战略支撑、资源赋能、深度协同局面。全年实现利润总额😝13.62亿元、工业总产值470.08亿元、企业增加值74.56亿元。

　　云南省工业投👱资控股集🗽团有限责任公❄司总裁余蜀昆介绍，过去一年，公司聚焦主责主业，坚持创新引领，持续加大研发投入，推🚑动关键核心技术攻关与重🐅大项目创新突破，加速科技成果转🥦化与应用。全年研发费用5.85亿元，累♓计完成申报研发平台40个，新增各类专利84项。

　　云南省设计院💂集团有限公司🥋总经理李跃虹称，公司深入实施“科技兴企”战略，2024年研发🐤经费投入强度8.03%，成功🦔申报成为国家级知识产权优势企业、省级博士后🎗科研工作站。全⚽年实现营业总收入7.84亿元，实现利润总额4106.16万元，同比增加253.90万元，增幅6.59%，经营业绩🍊领先行业平均水平。(完)

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贾思勰事件🔟持续发酵，引发舆论关⛳注加奖方案限时开放 中新网南宁8月19日电 题：广西“宝藏凉县”玩转“清凉经济”　　作者 张广权 李志雄　　从悬🔴崖帐篷观星河到😈瑶药温泉祛暑，从溪降🚼穿越瀑布到溶洞音乐会……今夏，广西一批“宝藏凉县”推动避暑旅👿游从“躲清凉”向“玩清凉”转变，丰富业态点燃“避暑经济”。图为柳州市融🈵水苗族自治县🌽的嵘溪瀑布景区。融水苗族自💁治县文📟化体育广电和旅游局 供图　　“作为广西海拔最高的🚡县城，百色👂市乐业县夏季平均气🌯温稳定在20℃至22℃。”百色市乐业👽县大石围天坑群景Ⓜ区总经理陈健介绍，近两月，景区接待游客1.81万人次，大石围1466悬崖帐篷营📙地入住率超70%。　　目前，乐业县正以🖍大石围🏭天坑群为核心，将地👶质奇观与休闲避暑巧妙结合，开发出高山露营、森林徒步、夜览星🧡河等一批生态避暑项目。　　大瑶山腹地🆙的来宾市💶金秀瑶族自治县🚂森林覆盖率超82%，夏季均温21℃左右。该县😧将文旅与康养等产业相融合，打造瑶医药康📀养避暑😄旅游新体验，游客在这🌧里不仅可以欣😑赏秀丽的自然风光，还可以体验到“药浴”“药膳”等瑶族独🛀特的养生方式。金秀瑶族♈自治县瑶医医院院🐑长梁琼平介绍，金秀瑶⬅医药特色康养中心年接待🛒游客超5万人次，带动瑶🏢药种植与避🍜暑康养等多业态协同发展。图为🍐金秀瑶族自治县的圣堂湖⏸景区。金秀瑶族自治县文⏰化广电和旅游局 供图　　今年7月，河池市南丹🍕县瑶望天下景🏊区将音乐会搬进天然“空调房”般的洞天盛境，吸引上万游客。“避暑旅游⌚不能只有‘凉意’，还要有‘创意’。”该景区负责人吴⏩华清表示，特色项目有🆒效提升了景区游客首🧡游率、复游率。　　明💛代徐霞客曾赞南丹县为“粤西第一奇胜”。眼下，该县将避暑🛃与研学、体育等产业🤺深度融合，各⏩类避暑旅游项目遍地开花。南丹县文化广电体🤗育和⭐旅游局局长谭善亓表示，南丹县将持续🤯开发森林康养、洞穴音乐会🐒等特色产品，做大避暑经济。　　桂林市🚚资源县夏季均温不超23℃，游客可在此观📂丹霞、探峡谷、赏星空。6月至7月，该县接待游客129.5万人次。“资源县通过‘高山避暑+亲水漂流+乡村体验’多维布局，推动‘凉资源’向‘热经济’转化。”资🤫源县文化广电体育和旅游局局👨长喻春表示，将继续深化👝业态创新，打造华南知💗名避暑目的地。图为桂林市资源县的🏴五排河景区。沈桂春 摄　　中越边境的百色🏉靖西市素有山水“小桂林”、气候“小昆明”之称。“我们以山水为文章，打好通灵大峡谷🌍纳凉、古龙山漂流‘金字招牌’。”靖西市文化🍽体育广电和旅🦉游局局长李萍介绍，下一步，靖西市将引入观瀑🐂宿集、瀑布咖啡等🔂业态，推动避暑旅游🥘提档升级。　　柳州🔉市融水苗族自治县元宝山、贝江一带的“果冻水”因清澈透明、清凉解💖暑成为热门打卡地。当地推出划🍨竹排、漂流、叠瀑🐴抓鱼等避暑游玩项目，吸🆎引大量游客前来避暑，上半年接待⏮游客469.09万人次。融水💎苗族自治县文化体育广电和🦀旅游局局长周卫军介绍，下一步，融水县将打造“果冻水”IP，构建👂以贝江亲水走廊、元宝山森林圈、苗寨文化圈、梯田云海🚳圈为核心的避暑旅游网络，丰富避暑产品体系，提🦑升避暑旅游吸引力和竞争力。　　广西壮族自治区🥪文化和旅游厅相关负责人表示，广西将紧扣生态优良🐂、山水👱清凉的资源禀赋，通过全方位挖🔴掘、多角度创新、多场景呈现，持续打造👵特色避暑产品，满足广大游客日益📠增长的避暑需求，推动“避暑经济”高质量发展。(完) トグチマ巨乳进🥇阶操作指南正式发布。 奇幻玩家推荐，30人专家团万彩金🔰等你参加倍投活动🈵战况回顾→冠💛军得主大揭秘

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8月18日，北京市统计局、国家统计局北京调查总♍队发布2025年1—7月北京经济运🤮行情况。数据显示，今年1—7月，北京经济运💛行总体平稳，工业生产、固定资产投🎉资等关键领🍨域保持增长态势，消🧠费市场在政策带动下持续回暖，物价水平基本稳定。北京市消费市场📠在“以旧换新”政策🕞带动下呈现新活力，家用电器和⬛音像器材类零售额同🚭比增长6.9%，增速较上半年提⛄升2.3个百分点。一系列政策红利的释放，不仅激发✌了市场活力，更推🎫动了消费结构优化升级，为😬全市经济平稳运行🏸提供有力支撑。　　在工业生产🔔方面，1—7月全市📄规模以上工业增加值按🗾可比价格计算同🏚比增长6.1%。重点行业中，计算机、通信和😞其他电子设备制造业增长24.2%，汽车制造业增长11.5%，电力、热力生产和供应业增长4.7%，医药制造业下降9.3%，五大装备制造业增🎅长9.5%。高端制造领域表现突出，规模以上工业战略📍性新兴产业、高技🐃术制造业增加值分别增长17.2%和9.5%，锂电子电池、新能源汽车、风力发电机组、集成🏻电路产量分别增长2.6倍、1.5倍、38.6%和17.8%。　　政策对高端制造业的🥌倾斜，加速了📽技术迭代与产业升级。以新能源🐔汽车产业为例，政策不仅在购车环♍节给予补贴，还在充电桩建👮设、电池回收利用等方👉面提供支持，降低了🦉企业的运营成本和消费📀者的使用成本，推📃动了新能源汽车产业的快速发👸展。这不仅🚆提升了北京在高🍬端制造领域的技术优势和🏳产业竞争力，还带动了上下🏧游产业链的协同发展，创造了大量💠的就业机会，促进产🔁业结构优化升级。　　固定资产💰投资领域，1—7月全市固定资🤞产投资(不含农户)同比增长10.8%。其中，分产业看，第一产业投资增📍长68.3%，第二🦔产业投资增长10.5%，第三产业投资增长10.7%，信息传输、软件和信✂息技术服务业增长1.3倍，文化、体育和娱🎀乐业增长1倍。高技术产🍴业投资保持活跃，1—7月增长58.7%。　　消费市场在政策带🍥动下呈现新活力。1—7月，全市市场总💳消费额同比增长0.7%，其中服务🐡性消费额在信息服务、交通、文体娱乐等💜领域带动下增长4.6%，成为消费增长的🍂重要引擎；实现社会消🕤费品零售总额7674.3亿元，下降4.2%。从商品类别看，限额以上批💮发和零售业中，家用电器和🚖音像器材类商品在“以旧换新”政策带动下增长6.9%，增速较上🈶半年提高2.3个百分点。这一政策不仅🔁直接刺激了家电消费，还带动了上下😟游产业链的发展，促进了产业协🐡同共进。　　长虹相关负责人🥏对北京商报记者⛳表示，自“以旧换新”政策落地以来，生产制造端的高能效🐱产品生产计划量占比明🛃显提高，促使长虹在😨研发更节能的产品之😐外，也促进生产🛂线设备的“以旧换新”。　　同时，政策还带动了物👵流、回收等相关产业的📶发展，创造了更多的就🏖业机会。　　北京商报记者 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魏向阳：水少沙多、水沙关🔕系不协调是黄河的基本特点，水资源短缺是🧡最大矛盾，生态脆弱🀄是黄河的最大问题。黄河保护治🚍理的难点就是🦉既要治水又要治沙。　　如何守😁护黄河安澜？　　答案是：上下游、干支流、左右岸统筹谋划。　　源头区📜主攻生态保护、涵养水源。　　上游地区突出防沙治🥙沙。　　中游地区🗽重点抓好水土保持，提升水质。　　下游地区推📱进河道滩区综合治理。　　入海口三角洲加🍒强湿地保护。　　上游：突出防沙治沙 减少泥沙含量　　在🚡黄河上游的内蒙古，记者来到库布齐👽沙漠外缘，看流沙如何被“锁住”。　　总台记者 许斌：这里是黄河“几字弯”南岸库🍯布齐沙漠的响沙湾景区。往西50公里就🍽是古十大孔兑之一的🤢黑赖沟孔兑综合🗣治理区。在蒙古语中，“孔兑”的意思是山洪沟，每年它裹挟着2700万吨泥沙进入到黄河之中。　　内蒙古💹十大孔兑曾是风🥃沙入黄淤堵河道的生态脆弱区，两岸沙丘裸露、植被稀少。　　内蒙古自治区鄂🔦尔多斯市🗼达拉特旗林♌业和草原局正高级工程师 王双喜：我们要把孔兑两🎈侧的💷沙子固定下来，减少泥沙入河，把林草植😏被覆盖度提高，保护我们的孔兑，也保护我们的🗒母亲河。　　黄河治沙还面临一😹块难啃的🔟硬骨头：砒砂岩。岩🔗体上几乎寸草不生，遇风碎为沙，遇水即化为泥，被称作“地球环境癌症”。砒砂岩在🔪黄河上游形成的粗泥沙，会造成下游河道淤积。　　在🏘内蒙古准格尔旗的砒砂岩裸露🥨区，当地通过种植樟🦎子松、沙🔔棘形成防冲林，在平缓的坡地🍹修梯田、种果树。截至目前，准格尔旗已🔞有超六💪成的砒砂岩土地得到治理。　　绿进，沙退。　　近年来，黄河上游📚地区坚持“山水林🚖田湖草沙”系统治理，草方格📵沙障固土养水、锁💄边林带阻沙入河，5万多🥔座淤地坝累计拦沙74亿吨。　　中游：抓好水土保持 提升黄河水质　　继续顺流而下，来到🔍黄河中游的山西段，记者在🦃这里见证了一泓清水入黄河。　　总台记者 宋文植：古诗云“黄河之水天上🤥来”，其实黄河之🐮水来自四面八方♎的汇聚。我现在就在山🍜西万荣县的汾🎈河黄河交汇处，在这里带您🥎看一泓清水入黄河。　　汾河是黄河的第🕧二大支流。上世纪末到本📓世纪初，由于流🍾域内过度开发，汾河水一度🍤污染严重，直接影响黄河水质。　　为了让🈸汾河水变清，汾河流域📏大力提升工业废水处理能力，开展🐫地下水超采治理，严格🐋处理城镇乡村生活污水。在沿岸城市，这样的大型污🎁水处理站连点成面；在乡村，微型生态花😙园对沿🍢岸农村生活污水反复净化。　　如今，汾河太原段的😦天然河道上建起📔了世界级的皮划艇比🤡赛训练场地。沿岸打🙂造起生态湿地公园。到2024年年底，汾河水质达🔉到地表水三类标准，有力保障了入黄🌺水质达标。　　下游：综合治理烂河滩 如今绿意盎然　　来到黄河下游，河道滩区治🏩理是黄河生态修复的📚一大重点。在河南新乡，记者看见了昔日🧜烂河滩的生态蝶变。　　总台记者 田萌：我现在是在河🗽南新乡🦉黄河滩区一处万亩👳水蜜桃园，这里距➡离黄河的位置还不到一公里。看着眼🌇前这一片郁郁葱葱，如果不说您可能😤想象不到，就在20年前，这🌝里还是遍地砖瓦房，黄沙满天飞👣的景象。　　过去，黄河滩区土壤🌷贫瘠，沙化严重，当地📂百姓不仅面临洪水威胁，还承受着大🚤量污染企✂业违规排污的痛苦。　　2014年，河🗻南省启动黄河滩区大规模🦕迁建，对地势低洼、险情突出的群众✍整村外迁安置；依法🚿严惩违规排污企业；关停黏土砖瓦🚘窑厂上千座。曾经的烂河滩，如今绿意盎然，瓜果飘香。　　入海口：加强湿地保护 改善生态系统　　黄河水一🏎路向东，在即🕹将汇入大海之前，还给我🍭们留下了宝贵的馈赠。　　总台记者 李栋：我现在🐠是在山东东营的黄河入海口。这里就是🔴黄河奔流到海🔴不复回的壮阔终点。通过镜头🍂我们可以看到，黄河与渤海交📩汇处正呈现出🔘独特的黄蓝交汇的🎉自然景观，如同巨大的“鸳鸯火锅”。就在投入大海⤴怀抱前的最后一程，黄🎑河将携带的泥沙沉淀在这里，打造出一🍋片生命摇篮——黄河三角洲。　　黄河三角洲是黄河👼流域生态安🤧全的重要防线。得益于📞中游小浪底水库20多年来🛣的持续调水调沙，充盈了下游的淡🤔水供给，再加上当地📱通过疏通水系等一系列🍖措施，有效促进了😂湿地生态系统改善，黄河三角洲的生命力一🐢天一天地恢复了🧡。　　全流域：上下❇游贯通一条 共同抓好❕大保护　　党的十八大⛹以来，从雪域高原到渤🙄海之滨，黄河保护不再是各💐省区“各自为战”，而是全流域📆上下游贯通一体。　　“三北”等重大生态工程扎实⏭推进，黄河“几字弯”攻坚战😽等标志性战役深入实施。　　三江源、黄河口国家公❣园加快建设，《中华人民共🚆和国黄河保护法》施行，从顶层设🧦计到各地发力，共护黄河安澜。　　黄河勘测🔳规划设计研究🥔院有限公司规划🅿研究院副总工 李荣容：把统💂一调度纳入《黄河保护法》，开创了我国大江大📏河实施全流域水资🆔源统一管理🍌与调度的先河，彻底扭转了20世纪90年代几乎年年🦒断流的局面，为世界🐮大江大河治理提供了中国案例。九曲黄河，活力涌动。当昔日断流之痛❎、污染之殇，化👨作今日生态之美、百姓之富，我🏦们的母亲河黄河正以全新🍼的姿态，生生不息，奔涌向前。“那晚💩的事是真的”，温岚自述拍片始末。2025年7月12日，中国中🐦共中央政治局委员、外交部长王毅🛁在吉隆坡出🧛席东亚合作年度系列🖼外长会时提出“南海应该构建😾起新叙事”，即“不要一📿提到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和🎹平、稳定与合作，这应成为今后南👱海叙事的主流。”　　南😂海叙事本应是南海地区👷局势的一面镜子，但长期以来，它并🦌没有客观地反映南海地🈵区的真实情况，反而成为域外国家😻在南海进行地缘🥖政治博弈的工具。王毅外长🍤的提议，就是要😋让南海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高悬😦的明镜，引领南海地🌁区的和平、稳定与合作稳步📸向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙🍽事无法反映真实的南海　　(一)南海旧叙事🍥无法把握南🍟海地区局势的总体情况　　不可否认，南海地区🈲存在世界上最为复杂的🦄领土主权和海洋🤩权利争端。而从🏁普遍的经验和历🔟史教训来看，如果得不到🥟妥善地管控，领土和海⛵洋争端往往成为影响🌋地区和平稳定的不稳定因素⚪。由于维护🔸地区和平的共同利益与和🙉平共处的历史传统，中国与东盟国🚒家并没😺有重蹈覆辙。　　面对争端当事国非法侵😏占中国部分南沙岛礁，中国在维护自身👻领土主权和🦔海洋权益的基础上，始🎻终坚持和平解决争议。在争议妥善解💘决之前，中国始终恪守《南海各方行为❓宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家共🔵同维护南海地💇区和平安全，共同🖼推动南海地区务实合作，共同促👋进南海地区稳定繁荣。在中国与东😓盟国家长期共同努力😢之下，南海地区局势总体💠和平稳定，中国与东盟国家♈以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等😂方面携手同行，不🚞断创造共同繁荣的强劲动能。　　可见，南海领土主权和海➕洋权益争端只是🎪地区国家🤔关系之中极小的一部分。过度渲👝染中国与周边国家之间的🐻争端，忽视南海地区局🎉势总体和平稳定大🍡局，一叶障目，可能🗞导致国际社会对中国与🚪东盟国家关系和地区局势产🔝生错误的判断，最终带来严重的😠后果。　　(二)南海旧叙事过🐁度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与🔢东盟国家在处理🚶领土主权与海洋权益争议时，管控争议、积极制定地区🌨规则是常态，而海上摩擦仅仅是🔔偶有发生。　　2002年，中国与东盟国家👲共同签署了《宣言》，就通过直接🚞有关当事方谈判🐓磋商解决领🥣土和管辖权争议，保持自我克制，不采取使争议扩大🌰化的行动，增进互信，促进海上务实👣合作等问题作出✌庄严承诺。　　二十余年来，中🕍国与东盟国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西😷亚等南海争端当🏍事国建立了海上问题双边😈磋商和对话机制，已实现😚同南海当事国涉海机🧖制性对话的全覆盖。目前，中国与东盟🛰国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进程正在😅加快，已经完成了案文三读📽，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲🗃律宾在南海频繁出🦑现的摩擦，起因是🛂菲律宾不断在南海蓄意挑衅，企图非法侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南⛔沙群岛无人居住的岛礁。中国🤢为维护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法😎采取了必要措施。总体上看，中方保持了极大的☝自我克制，事态总体可控。在双💈边外交层面，中国在维护🛏领土主权和海洋权益的基础上，推动达成🙋管控仁爱礁局势的临时性安排。而这些情况，都没有如实✳地反映在以西🛅方媒体为主导的🐝南海旧叙事中。　　王毅外长曾引🦔用“皮影戏”的比喻来描述菲🚷律宾和西方所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每🎡次海上行动，编写剧本🏐的是域外势力，承包直播的🚫是西方媒体，而戏🙃码千篇一律，就是处心➿积虑抹黑中国。人们已经没有🌙兴趣再看这出不断重🔚复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍地区🕊国家深化互信，破坏南海🍒争端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙事选择性🚱地设置议题，阻碍地区务实合作深化❔　　航行与飞👲越自由是南海地区叙事中常见🌈的议题。然而，与美🥤西方所描述的南海航行🌼自由问题不同，南海是世界上🤯航行与飞越最自由、最开放、最安全🕠的海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次✖商船通过南海，全球货物贸易40%左右经过南海及😺其周边海峡，上百万架次民用🏁飞机在南海上空活动，是全世界最🚏繁忙的海空通道。在军🖕事活动方面，域内⏯外国家每年在南海有两😠万余个舰日的🦊军舰和三万👊余架次的军机活动，数百次大规模军✏事🌰演习及各类演训。　　虽💷然南海地区存在领土主权和海洋权⛹益争端，但争端总体可控，争➕议区域也不涉及南海主要航道。而南海旧🃏叙事为了将南海🙀领土主权和海洋🔄权益争端与航行自由议题联系，不惜将争端当🌾事国所采取的维🏁护领土主权和海💻洋权利的必要措施，刻意解读为航行问🍢题。　　选择性地设置议题，过度渲染南海领土主😓权和海洋权🥃益争端对所谓🐒航行自由的影响，客观上🏀使真正影响南海航行安全🏕的非传统因素长期🔤得不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗🤟沙及浅滩星罗棋布，台风、海雾和海啸等不👨良天气侵袭频繁。南海航道周📢边国家及地区发展不均衡，航行安全保障缺乏统一🎰规划，通信、导航、搜救等能力总体偏弱。除此之外，南海地区🥒国家还共同面临🙊海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等共同挑🐩战和问题。　　中国与周边🈁国家正积极开展相关🆗合作，但过👦度渲染领土主权和海洋权🆗益争端，影响⏲了地区国家推动务实合作继🤽续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南👻海新叙事是必然趋势　　片面强调摩🏓擦和冲突，突出🥏地缘政治竞争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事🙉偏离了域内国家普通民众对🦉南海问题的基本认💰知。　　据调查，超过八成的🕓东南亚民众认为其所📗在的🌼国家与中国关系良好，超六🔛成东南亚民众担心📇域外国家介入🈯影响南海稳定，超六成💅东南亚民众期待推👱进海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海地🤔区国家普通🕰民众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事是🚜大势所趋、民心所向。　　南海新叙事符合地区🔜国家共同维护南海和平💬安全，共创稳定繁💡荣的共同利益。　　中国与东🔠盟国家山水相连，近年来，中国🚋与东盟国家在政治、经济、文化等领域的合作不断💟深化。　　2021年，中国和东盟正式宣布建立🥢双方全🔵面战略伙伴关系，这是双方关系🚏史上新的里程碑，为地区和平稳🍽定和繁荣发展注入新的动力。在经贸领域，中国🧑与东盟在电子商务、数字技术等🍎新兴领域形🧀成诸多合作亮点，在推进地区经🈶济一体化、便🐘利人员往来方面取得丰硕合作Ⓜ成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步🥝离不开和平稳🀄定的地区局势。维护地区🕓和平稳定是❗创造繁荣和发展的必要条件，是中国与周边国📫家的共同🌝利益所在，是东⏭盟国家的主流声音。　　2024年6月，印度尼🌡西亚总统普拉博沃在第21届🧙香格里拉对话会上表示，真正的安全要通过相😃邻国家间建立友🚢好关系来实现，“合作😍是通往繁荣与和谐的唯一道路”。　　南海新叙事🦐符合地区国家求同存异、以和为贵的共同文🕧化🌇传统和价值追求。　　自古以来，中国👓与周边国家和平共处，创造了许多🌍友好交往的佳话。中国与🔬周边国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核心理🌓念以及共建美好家🎑园的期盼和愿望。　　近代以来，中国与东南亚国👒家有相似🥃的历史经历，在取得民族独立🔧后，这些相似的历史经历、共同的价值追😉求汇聚😈成和平共处五项原则和万🧗隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家和🌛平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统🔓和精神的延续，也是🦖海洋命运共同体理🌃念在南海地区的实践。　　南海新叙🌲事客观反💴映了地区国家过去20多年⛹的共同努力，其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在📍内的国际法原则和规则。　　和📉平与合作不仅是中国与周🕊边国家共同的价值追求🥜，也是一般国际法👒和地区规则🏗的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿🐪岸国应在🏋海洋生物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保😥全海洋环境、海洋科学研究等🏨问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求👪各方在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通安💛全、搜救与协助、打击跨国😕犯罪等方面开展合作。20多年来，中国与🚽周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发展等方面📐积极合作，取得了诸多实👗质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推👝动海上务实合作也是重要内容之🏥一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既💴是对过去中国与东盟🏽国家共同努力的充分肯定，也是🚏对未来继续善意履🐳行国际法相关义务的🔊保证与信心。　　三、构建南海新🌨叙事的路径　　当前，南海局势总体稳定，但仍有域内国家🥣进行单边侵权活动，部分域外😪国家加强在南海的🗾军事活动，对南海地区和平🏀稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是中国与东💉盟国家面临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都寸步💱难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以🗾开放的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的争端解决🗡方案，以自信心态排除🍝外部干扰，深化互信，是扭转🕡南海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海⛓局势的影响，排除裁决负面影🎅响是扭⚡转南海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同🖇国家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海💽争端都将迎刃而解。　　美国等域外国🌶家出于地缘政治博弈🎡的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决🚇”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论持🔰明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和结论🍹可以形成普遍适💸用的国际法理，用以厘🥅清各国在南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明显没🚰有管辖权的情况下作出裁😝决，越权管辖，在关键的🈳法律解释和适用问题上🏓严重偏离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁决🚱”作出之后，并没有对🌝南海争端的解⏳决产生积极作用。菲律宾日益采取更具挑衅性的方式和🍺手段企图非法😄侵占南沙无人居住的岛礁，周边国家🗝单边活动增多，域外国家加强🛁在南海地区💋的军事存在，南海务实合作难以推进，南海地区🎪规则构建平添阻碍。有观点将🤵这种负面影响归🚧咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此🍈。　　“南海仲裁案”的实质就是菲律🦉宾将南沙部分岛🛳礁的主权争端🕺及由此产生的海🌭洋权利争端，包装为不涉及领🔜土主权和海洋划界的所谓岛🖊礁法律地🏊位和海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的🌜基本原则，《公约》序言也明确要求🐰“在妥为顾及所🌟有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律⛸秩序”。菲律宾在🏐诉求中提出的很多问🛫题，要么本质就是领土🦄主权问题，要♟么是必须先解决领土主❌权归属才能回答的问题。　　比如，菲律宾要求裁🐍判美济礁、仁爱礁😶属于其专属经济区的组成部分，这实际上涉及到🗒中国对于包括美济💙礁和仁爱礁在内的👅南沙群岛作为整🧝体单元的主权主张。仲裁庭如果单👎独裁判这些❗岛礁的法律地位，认定它们👥属于菲律宾专属🥗经济区和大陆架的一部分🌊，实🦐际上就减损了中国😅对南沙群岛的主权。　　再比如，菲律宾要求裁💬判在黄岩岛附近海域🗜的所谓“传统捕鱼权”，而如果不🤓判断黄岩岛的主权归属，就无法判断黄岩岛⛓附近水域的性质，更无法确定各国在该水🗃域的权利。仲裁庭采用了“假🔕设黄岩岛属于中国”的方式，这种方式本🐂身实际上已经昭示，仲裁庭无法在🤙不判断主权归属的情况下，回答菲律宾所提出的🧠海洋法问题。　　脱离主权谈海🕷洋权利，看似“巧妙”地确定了中😉菲在南海的🐬海洋权利范围，实则不然。　　菲律宾🗃诉求所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非法侵🐫占的南沙群岛部分🐥岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄岩🥪岛领海的行为，实际上🤧已经反映了“南海仲裁案裁决”无法解决南海争🥡议的根本原因。所有争端当事方🎥最关心的就🕵是领土主权问题，解决南💳海争端并没有捷径可走。规避领土主权问题确🥨定南海海洋权🚫利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要求东📴盟国家🛫完全接受中国的权利主张和观点，而是只有🗂各方清晰地认识到“南海仲裁案”无🚮法从根本上解决南海争🤨议的事实，才能解决南海叙事转变的⛸心理症结。　　第二，对外不断释放🛎聚同化异的积🕔极信号，是引导南🈯海叙事的转变的动力。　　各方在地区规则构建、争端解决方🌂式选择、海上务🦌实合作等问题上，以务实的态度正😢视问题和困境，以积极姿态创新解❇决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极信🤼号，才能推动南海叙👎事向积👨极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向👅管控争议、预防争端的目的制定地区🎩规则，以😢开放宽容的心态看待😻磋商进程。“南海行为准则”磋商之🏫所以面临一些障碍和困难，主要原因在于各🈶方在适用海域、“准则”效力等重🏟要问题上尚未达😾成共识。在地区🕘规则构建问题上，各方最大共识在于维持南❤海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向这一最🛺大共识，围绕管控争议的🚘目的进行磋商，使“准则”的内容更加集中，并确保不影响各🎺方有关领土主⚫权和海洋权利🎑的主张和立场。这将释🐭放出更积极的、共同维护🧔南海和平稳定的信号，转变突出分歧的🏰南海旧叙事。　　外界也应以更开放🤠宽容的🛒心态评价磋商进程，对“准则”磋商保持理性🔩的积极。“准则”不能解决南海⚡所有问题，南海🐵地区规则构建是动态发展的过程，对此应保持耐心🤼和宽容。　　在争端🏤解决方式方面，各方应保持开放和耐心，探索具🏘有包容性与合作🕊性的争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了一系🕥列和平解决争🍽端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治🔑方式，也有仲裁、国际司法📰等司法和准司法方式。《公约》也尊重当事方👨以自行选择的争端🐘解决方式和平✳解决争议。　　从南海地⭕区国家的传统和地区国家⭕实践来看，国际司法和仲裁方❎式😴未必是解决争议的最佳方式，谈判协商📌虽然需要花费较长的时🚕间，但却是国际社会在解🚊决海洋问题时的🚔首选方式。因此，各方对于争端的妥善🌂解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争🍇端解决🦖方式的选择应保持开放态度，积极探➰索符合地区国家处理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的争🆚端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建📞立国际调解院的公约》签署仪式🕯在中国香港举行。国际调解院是🔑由中国等19个国家共同发起的、专门以调解方式解决🏵国际🏾争端的政府间国际法律组织。与对抗性为🎂主的司法和🤧准司法争端解决方式不同，调解作为一种友好、灵活、经济、便捷的🐂争端解决方式，越来越多地被国🚺际社会运用。　　在推动🖥海上务实合作方面，各方应扩大合作领域♌，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施建设、气候变化、可持续发展🦅等领域，中国与东👀盟国家还有深化💤合作的空间。　　在推动务实合🕦作时，各方应全面🌍落实“不妨碍或阻✡碍各方在领土🌔主权和海洋权利方面主张和立场”这一前提，减少领土主🛌权和海洋权利争议对务实合📐作的影响。在此基础上，各国对于油气资🔌源⌚开发等敏感合作问题上可持更🚆开放的态度。　　2024年11月9日，中国和🛷印尼共同发布《关于🍿推进全面战略伙伴关🍋系和中印尼命运共同🍛体建设的联合声明》，宣布双🚊方就在两国主张🉐重叠海域开展共同开发合作达成重要共👐识，一致😻同意设立政府间📀联合指导委员会，遵照双方🍂各自现行法律和法规，探讨和推进有关合作。　　第三，对共同管控争端、妥善解决🥜争议的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海🤱地缘政🎟治竞争叙事的保障。　　多年来，中国与东盟国家通过⏳双边、多边渠道管控南♈海争议，共同😘维护南海和平稳定。在这个过程中，中国与东⏫盟国家不断地提出创🏳造性思路😗凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在🍙南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国🕢与东盟国家再次创造性提出👱解决南海争端的“双轨思路”。这些实践充分证明，中国与东盟🌬国家完全有能力、有智慧妥🐚善处理它们之间的争议。中国与东盟国家🃏对此应保持自信。　　自信是深化🖼互信、排除外部干扰的🛒基础。只⏱有相信自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效排除外部🦏干扰；只有排除外🕳部干扰，中国和东盟国家😯才能真正♒独立自主地设置南🏨海议题，引领南海叙事向🤳健康、积极方向发展。　　南海将中国与📟东盟国家紧密联🌫系在一起。中国与东🤭盟国家应😅以主人翁的姿态共同维护南👩海和平稳定，妥善解决南💑海争议。只要🥦中国与东盟国家聚同化异，排除干扰，就能够打📅破美西方主导的南海地缘🔅政治竞争叙事，构建和平、稳定与合🍾作的新叙事，将南海真正🈯打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势感知微💂信公号，作者雷筱璐系“南海战略态势感知📩计划”副主任)

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（青岛日报／观海新闻记者 姜丰）