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　　中新网🏩云南西双版纳7月9日电 (李洋)打🐌洛出入境边防检查站9日公布，今年上半年，中🔟缅边境打洛口岸出入境旅客超106万人次，同比增长31.9%，其中6月份日均出入境旅🔸客超6000人次。

运输车辆通🈶过打洛口岸。打洛边检站 供图

　　打洛口岸位🐕于云南省西双版纳傣♒族自🥪治州勐海县，与缅甸接壤，是中国通🔑往东南亚各国的📥重要陆路口岸和🐟便捷通道之一。今年以来，中缅边境贸易持🛅续升温，打洛口岸🤫出入境客流、车流、货物随😕之快速增长。今年二季度，该口岸出入🔥境客流量延续一👲季度强劲增长态势。

旅客在打洛口岸🐪排队候检。打洛边检站 供图

　　面对日益增🕝长的出入境客流，打洛边检站🌖通过“智能+协同”双轮驱动保障通关顺🐺畅，升级自助填卡🎁机、智能查验通道，实现🥣旅客信息快速核验。同时，动态调整通💠道配置，实现♎旅客错峰出行、快速削峰。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中⬇国是战👂后国际秩序的重要内容　　一、战后🍒国际秩序明确南海岛屿领土归🎹属中国　　二、中国收复南🎼海诸岛是国际法赋予反法西斯侵略🎓战胜国的权利　　三、中🥔国依法恢复行使南海诸岛主权👋得到国际承认　　第二章 部分声索✖国升级南海📼争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🏇国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🎸夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🖊挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国♐搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分➖声索国挟仲裁案谋😘取更大利益　　第三章 中国对南💳海诸岛的主权和在😾南海的相关权🏂益绵延千年　　一、历历可考的发现命名确定🐰中国在⌛南海的历史性权利　　二、跨越千年🎎的开发经营彰显中国✋在南海的历史性权利　　三、绵延不⚽断的有效管辖巩固中🗃国在南海的🐛历史性权利　　第四章 中国在南海的领💐土主权和海洋👣权益拥有坚实法🕔理依据　　一、中国人最早发现和开🍟发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🛋占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主🔺权主张获得💷广泛的国际承认，符合国际法有关🔆领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🈺家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🧙原则　　四、中国🍖主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🚲海的历史性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明🥗与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🌑再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🐯定，收复南海诸岛。　　日本在侵华👶战争期间曾非法侵占🧚中国南海诸岛，中国人民对此🤯进行了英勇抵抗，并在斗争中🧞承继先人对南海诸🚯岛的开发与管辖。　　随着世界反🎁法西斯战争和中国人民👘抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本🔙必须将所窃取的中国领土🖤归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🛠宣言之条件必将实施”。　　南⏬海诸岛回归中国，是“二战”后国🍬际秩序和相关领土安排的一部分💓，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南☔沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对😎国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🍻海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名😺和开发利用南海诸岛及相关海🦇域，最早并持续、和平、有效🔛地对南海诸岛及相关✋海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🎴的主权和在南海的🛍相关权益，是在漫长🚛的历史过程中确立的，具有充分的历史和法🥙理依据。　　中🚳国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间🌽没有任何国家提🌶出异议。　　而如今，本是商舟渔船😿自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🥠非法闯入中国南沙部分🍔岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国⛵黄岩岛领空。菲C-208型🛋机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近💁距穿越中国在空中正常巡🥄逻直升机的高度层，险些😂引发海空不测事件。　　这样的冲💒突屡屡在南海发生，已近乎成为常态🕝。曾经💰长期平静的南海，变得越来越不平🙋静了。　　随着美国纠集盟伴🔀国家对中国👆实施战略遏制，菲🐫律宾等部分声索国📁与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了❎充斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一🚵贯坚持与有关的当💤事国在尊💕重历史事实的基础上，根据国际法，通过🀄谈判协商解决领土主权重叠的争议。中国和越♟南通过谈判🕛协商划定了两➡国在北部湾的海上界线，这是中国奉行🕟独立自👟主的外交政策、睦邻友好的周边👴外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🛢的例证。　　中国在南海😞问题上的立场是🏍一贯的、明确的。中👏国始终坚持通过谈判协商和平🕣解决争议，通过制定规则🎪和建立机制来管控争议。这是中国对国际👊法和国🌩际关系基本准则📷的最大坚守，是中国🐙践行国际法治的成功实践，也🚦是管控和化解南🎎海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族💧海洋文明的生动见🏊证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持⌚“海洋命运共同⛽体”理念，做海洋🥂和平的维护者、海洋秩序的建设💍者、海洋📵合作的推动者、海洋发展的贡🌟献者，让南海成为造福地😨区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中⚫国是战⏲后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日🎄战争暨世🚒界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🥜序与世界格局的一🤕部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🚾秩序的国际法律🦉文件，恢复对南海诸岛🌇行使主权。　　这是对日本军国主💑义和西方殖🛸民主义以非法📮方式侵占中国领土的🌒全面否定，是对中❗国享有南海诸岛主权与海🖨洋权益的尊🏌重与确认。　　1945年，中国人民在经🛷历了14年浴血奋战，付出3500多万👙军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取得了世🙃界反法西斯战争🐺的胜利。作为“二战”胜利的决定性⏫国家和战后国际秩🐊序的奠基者，中🏺国对南海诸岛拥有主🏊权本身就是战后国际秩📣序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确南🌔海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市⛎永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🌆着大海，历经70多年的洗礼，如🧣今依然庄重醒目。石碑正面上🤪书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面📀镌刻着： “海🏅军收复西沙群岛纪念📄碑中华民国三十五年😬十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中🍖国在“二战”后依法恢复🍗对南海诸岛行📣使主权的历史瞬间。1946年11月，中国⏰广东省政府受命㊙组织力量南下接收被日🤖军侵占的西沙群😏岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作👂人员分别完成接🌾收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海💱深处向全世📯界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南🐐海诸岛主权，是🥗战后国际秩序不可分割的组🏜成部分。如😆何处置日本在二战中非法侵占的他🕣国领土，对实现战🚭后亚太地区和平稳定至关🏎重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于🐅被日侵🐂占的他国领土的处🛋理原则和基🏼本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🎁英国三国政府首脑在埃及首都🌽开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🏡一九一四年📜第一次世界大💤战开始后在太平洋上🍑所夺得或占领🧜之一切岛屿；在使日本所窃🔯取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日☔本以武力或贪📐欲所攫取之土地，亦务将日本🥙驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西📨斯战争即将全面胜🕗利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条👙件必将实施，而日本之🖲主权必将限于本州、北海道、九州、四国及😘吾人所决定其可以🗳领有之小岛在内”。　　日本宣布无条🈴件投降后，侵占西沙群岛、南沙😵群岛的日本驻军撤退到海⬛南榆林港，向驻扎在此🍇的中国驻军投降。　　二、中国收复南海⛏诸岛是国际法赋🦍予反法西斯侵略战胜国的权利⏫　　中国人民抗日战争🍀是世界反法西📒斯战争的重要组成部🈚分。中国战🔲场是反抗日本法西斯侵略的⛏主战场，也是世界🧡反法西斯战争的东🍴方主战场。中💮国人民的抗战，大量消耗🎙和削弱了日本军国主义🐖的战争实力，长期打🎉击并牵制了日本大部分陆军🥕和大量海军，使日军未能轻易🦖冒险北进或南下，从而减🦐轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋👳战争爆发后，中国战场继续吸引🚔和滞留日本🌝陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日😁本还在南沙群岛😼附近海域进行过激🍾烈的海空战斗。　　中国收回南海🐈诸岛主权是反法西🚙斯侵略胜🥊利的正当权益。中国战场是世界🍻反法西斯战争的东👋方主战场。抗日战争开始时🎰间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🦋最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🏜法西斯起到🚟了决定性作用。在日本战略🥩进攻、中国战🎨略防御期间，中日双🔛方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入📃战争的中国人口达4亿之多。中国为世🎻界反法西斯战争的胜利🥖作出了重大贡献，付出了巨大牺牲🔣，依据国际法完全有✳资格要求归🏽还被非法占领的领土。　　中国收回南海🍃诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🙎占领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🌮土必须“物归原主”。作为世界🈁反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日本🌳非法侵占🌵的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🐅日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🌁国收回南海诸岛主权得到🌃国际条约确认。旨在解决战后日本作为📵战败国的领土及国🎽际地位问题的“旧金山对日和🚌平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之🎹独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙💇群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🙊对南沙群岛与西沙群岛之所有🍒权利、名誉与请求权”。　　中国是👪日本军国主义战争罪🤜行的最大受害国和第二次🔫世界大战的四大战胜国⌚之一，中华人民共和国🚟却未被邀请出席🎖旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华😬人民共和国中央人民政🌜府外交部部长周恩😭来关于美英对➗日和约草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙🍺群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对🏯南海有关岛屿的🗒一切权利却不提归还主权问题，重申有关📵岛屿在日本投降后“已为🐺当时中国政府全部接收”，中华人民🎠共和国在有关岛屿的主🥊权“不受任何影响”。　　1952年，日本🐷政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群⏭岛、西沙群岛之一切权利与🥃要求。同年，由时任👝日本外务大臣冈崎📱胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集🌪》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🍀本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙🛰、中沙🐔群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政🐚府与日本国政🧚府联合声明》中，日🕖本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🚓认了南海诸岛😴属于中国的事实。　　三、中国依法恢🏧复行使南海诸岛主权👱得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵达⏸东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🏙个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🥍群岛永兴岛。12月12日南🍪沙群岛接收人员在太平🛳岛举行接收南沙群岛升😰旗典礼。自此中国完成🐾了南海诸岛的收复工作，并👰在岛上派兵驻守，设立🏼了各类军事、民事设施，从法律和👽事实上恢复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对🥇南海👁诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🙉林遵上校等高级军政官🍧员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🧛西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军🈳舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命🔼名。中国此次行🐃动得到了美国麦克阿瑟🖋将军的支持，史料显示，中国军政人🏠员正是乘坐美🚞国提供的4艘军舰赴西🤔沙和南沙群岛举⛑行接收仪式。　　此后，美国🍍通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🐠计划等方式，显🍑示了其承认中国对南沙群岛主权🎮的立场。1957年至1961年2月，美军💸驻菲律宾的空军人员在🍢黄岩岛及南沙群🧕岛区域实施海🗡图测量及气象调查时，曾多次向中国🦉台湾当局提出申请，这表明🏪美国认为这些岛礁的主⏫权属于中国。中国还曾在南💳沙群岛有关岛礁上接🌮待过美国军事人员。同期美国出⛪版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🚧亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🚃麦克各国百科全书》、1971年版《世界各🗂国区划百科全书》，均确认中国对🎊南海诸岛的主权。　　苏联部长会🐴议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🤣度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🏐沙群岛的名称📃全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国⛰际组织认可中国对南海诸岛🐔的主权。中国对南海诸岛的主权🎋也得到国际⛑组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教💸科文组织政府间海洋学委📺员会第14次会议讨➿论了该委员会秘书处提交的《全球海平面🛌观测系统实施计划1985—1990》，建议👽将西沙群岛和南沙群岛纳入😑全球🏷海平面观测系统，并将这两个群🛣岛列属“中华人⛄民共和国”。为执行该计划，中国政府被💂委任建设5个海洋观测站，包括👣南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛👂的主权在“二战”结束后🖊得到国际社会普遍承认。其根本原因在💗于南海诸岛回归中国🌆，是战后国际秩🐮序和相关🗡领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🖇诸岛的主权，就是对战后国际🥀秩序的否定。　　第二章 部分声🎛索国升级南海争🔬端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大✒量油气资源🚈以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🏨亚等南海声索国，不顾中🚵方一再劝阻和警告，持续㊙制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海📺海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在💳美国等域外大国的鼓动支🧚持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🐇国在南海的合理🏊合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议❎题的错误认知，打着落实国际法♿的旗号🖐推动菲国内海洋立法，美化🎏自身对中国南海领土主权与海🦆洋权益的非法侵占。　　菲律宾🏽等部分国家围绕南海问题🥩开展一系列不负🚙责任的行动，将南海争🍣端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🎰局势推向“冲突甚📀至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🛅索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南⬆海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🥞武力侵占中国🎿南海岛礁的步伐，南海📇岛礁之争激化。越、菲非法侵🔢占中国南沙群岛部分🎀岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🌩侵占的中国南➡海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法🐙侵占的南沙岛礁上增⏮加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步🎇提升了🗽它在南海实现其军事战📯略的可能性，面🌨积不断扩大的侵占岛⏪屿与越南南部“S”形海岸线构成了越🦑南相对完整的🥝服务体系，有利于其“以点控面”，利🛒用地理优势发挥🦆小吨位舰艇的作战灵活性，形成🐫在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在其非😯法侵占😦的南海岛礁上的军🕞事设施建设。2022年起，菲律📊宾明显加快了在其🆒侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上😼的军事设施建设。2022年3月，菲律🏭宾在马欢岛建造一个新的🥟直升机停机坪。5月，菲律🔄宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🏷指挥观察站，提🐳升了对南海的海域探测🚲监控能力。这些指挥🚍观察站被用于监测周围的🦅船舶，并向菲🏯律宾海岸警卫队国家总😡部通报信息。2022年6月，菲律宾在🤦中业岛建立了一个海岸警卫队工➖作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🌃土飞行跑道的建设。　　此外，马来西💉亚在弹丸礁建设了🛏一个海军基地。在🌅外部力量的帮助下，菲、越等😳部分南海当事🐆国或在其侵占的中👆国南沙岛礁上开展设施建设和🍰军事部署，或增加居民数🕢量、扩大岛屿设施🍙功能，其根本目的在于向🚫世界展现并巩固其对所🀄侵占的中国南海🧖岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自❔然资源　　自南海发现巨大的油🎻气资源以来，菲律宾、越南等国出于对♒油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海🎞岛屿的主权🔅声索，非法攫取🍢南海资源。　　部分南海声索🏳国通过在南海争议🏇区🛠域非法攫取油气资源，实😴现了从过去依赖进口原油到🕰对外出口石🤡油的结构性转变，是实实在在的🤢获益者。面对丰富油🎦气资源所带来的巨额财富，南🥌海声索国不顾中国🦒的警告与反对，持续加🗾大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🥁发合作的谅😉解备忘录》，建立起政府、企业共💖同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🧢油气领域合作受到菲🌰宪法限制和海上有关📄争议的制约，菲于2022年停🦗止和中国在南海的油气合作🍘谈判。同时，菲律🗒宾驻美大使2024年3月提出，菲🚆律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🚶盟友合作，开发南海的石油和♍天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🎶国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙📭群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方😐式强占🌛仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船👔在非法滞留近5个月后，面对强大🎭的各方压力，最终撤离该💰水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🦐的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🌷只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来🥂修理船只为由在🕜仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🔴弃置生活垃圾、排放污水，如一🏐颗毒瘤污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🍱后实施了34次较大规模⛅的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵🌈犯了中国领土主权，违反《南海各方行💰为宣言》共识，严😹重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把📒目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无人岛礁，通过🦐挑起局部冲突的方式，开展自我赋💖予合法性且低于爆发战👼争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与其地缘政治竞争🔯的代价，迫使🅰中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🖨所期待的利益退让，从而达到变相🏣占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄👒是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙💏群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🕟强行闯入仁爱🛵礁临近海域，试图向非🏏法坐滩的菲律宾军舰运😖送包括船体加固🅱建筑材料在内的各类物资。菲律宾海⏫警船只无视中方警告，故意冲撞中国正👙常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🌚全在菲律宾一方的南海争端事件，在菲律宾与美西👻方😱主要媒体的报道中则被歪曲成🎮了“中国船只👼恶意冲撞菲船只”“中🏖国海警水炮冲击菲律宾运补船🛡”“剐🐒蹭受损的菲律宾舰船抵抗中🏆国入侵”等具有视觉冲击力🦋的虚假叙事，不断把🌎菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导🐔国际社会对🌲当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要⛏内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海⏪争端的历史经💠纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于👍攫取南海油Ⓜ气资源侵占中国💿南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🕘闻传播技巧将中菲🧢南海争端的国际话🤷语聚焦到✖了更具多元话语效应💹且能够😏产生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方🐠国家以南海问题塑造👧中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环⛎境，构建菲律宾所谓😞“反抗中国强者”的国际话语🥢体系， 发起南海争☔端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分📅声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🤨粗暴地将中国黄🤚岩岛及南沙群⛽岛部分岛礁非法纳入菲🚐律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🖥约》等国际法的核🌕心要义，暴露出菲律🕊宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🕰律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🚄婆罗洲与美属菲😇律宾🥉之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明🚖确菲律宾🐳共和国领土范围。而中国黄岩岛🆗和南沙群岛😡根本不在菲律宾领土😘范围之内。　　“西班牙应将称🔉为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🗨的岛屿割让给美国：这条线从💴西到东沿着和或靠近北🔟纬20°线并穿过可🛥通航的巴奇海峡的🕓中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治☔东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🌧治东经119°359子午线的交🔷叉点，然后沿格林尼治东经🥝119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至👬它与格林尼治东经116°子午线的💘交叉点，然🌫后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再🏥沿格林尼治东经118°子午线至起始💤的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🐓东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈⌛反对，菲🏭律宾依然强行推动📤国内海洋领域立法，更深层次的❔图谋是以落实国际仲裁💬庭南海仲裁结果为名，为其继续👼非法侵占中国南海岛🎃礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈🚙判协商妥善解决南海争端📚的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事📫国在南海争端上🍘的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖😀累域内国家维护南海地区⛩和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海✝诸岛的主权和在南海的相关权🥀益绵延千年　　从中国🤨东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🔔的郑和率中国😽船队巡视南海，到500多年前形成🎾且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的🍸英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版🛡的《彩🏔绘殖民地世界》……　　中国政府有效管🔼辖南海、中🍖国渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚🛹植南海🧓的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和⏬开发利用南海诸岛及相🌜关海域，最早并持续、和平、有效地对🖼南海诸岛及相关🐃海域行使主权和管辖。中国对南海😨诸岛的主权和在南🍮海的相关权益，是在🌴漫长的历史过程中确立的，具有充分的历🙌史和法理依据。　　一、历历可考的📗发现命名确定中💮国在南海的历史性权利　　中国📧大量从官方到民间保存完整的🛐史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🛬就明确记载，包括🦅政府官员在内的中国🙁人在南海航行或生产实践🏊中发现南海诸岛。在漫长的历⚪史长河中，随着中国人🏉对南海认识的👘逐步加深，对南海诸🌁岛的命名也➖由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在🛎西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🐈国人🅰就通过航海发现了南海诸岛，将其命名并🐬记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通💴过航海实践不断完善对🎼南海及南海🥣诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识🔍。　　中国🍊官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🎛将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🏧声称的其发现西沙群岛🖋的15世纪至少早1400年，比菲律宾🚇声称的其发现南沙群岛📏的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国东㊙南沿海地区经由南👴海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展🎄及生产实🏻践的逐渐增多，中国人🏸对南海诸岛的认识逐步加深，对📼南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🚴称逐渐演变为对东、西、中、南💴沙群岛的专有命名，并被记录🏖在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以💃上的各类文献🌮中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🐰国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🤺的渔民的认🐶知中，南海是他们和祖先💡赖以生存的地方，赐予他们丰富的🌥渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🌉渔的生产实践中，通过口口🎀相传和简单记录，赋予南海诸岛各📊具特色的“乳名”。　　位于中国🔇海南省的潭门镇， 是海南岛通往❣南海🥥诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🗄船后🏣勤给养基地和深远海鱼货的集散地。在不🏉少当地渔民中，今天仍然🌔传承着《南海航道🦋更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🕣当地渔民根据生😾产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年🚸开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行🚢了命名，如称西沙群🛴岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的🥅太平岛为黄山马峙等。　　西方早已🍍接受中国对南海诸岛的命名。中♍国对南海诸岛的命名被西方官🦐方、民⏫间以音译方式使用，长期影响🥛着西方人对南海的认识🥦。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行🖐测量，并在英国出版的✈《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从中🕎国渔🍨民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🐚开发经营彰显中国在南海🆑的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🔦船中出土的文物，再到南海岛🌁屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🥕海世世代代繁衍生🍅息的一个个铁证，有力地彰显着♿中国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🐬终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西🥌汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于😷隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🐧联通中国与世🌏界的海上贸易通道，更见证了⏮中国绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中🤒国东南沿海地区的港🌰口出发，满载着货物在南🏮海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征🤢，由中国南海📗连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🥂国商船不幸在南海沉没，它们虽是历😒史的一瞬，却意外永恒地记👃录了中国先民对📅南海的开发。在📓中国海南的南海博物馆三层，展出着考古🌼工作者从南海🕌西北陆坡两处沉船遗址中发🐊掘的400多件文物，其中，产自中国景😐德镇的珐华彩瓷器Ⓜ在水下沉睡数百年，却依💖然熠熠夺目。　　南海是中💼华文化的传播之海。南海🏴不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着🎣人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华⛽文化。　　15世纪，明代的中国站😣在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🕴方委派的郑和率中国➕船队通过南海七下⏮西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等💋带回中国，成为南海友谊🚑合作的桥梁。　　数百年来，中华文化⛺由中国沿海地区的先民经南💍海传播🛤到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🕋家尚未以🏯现代国家形式出现时，中国东南🐿沿海的百姓通过南海⏺乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内😯的谋生。而在这些东南🖥亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有🕚中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与🤘中国海南等地的建筑📠风格一致。　　历史遗迹证明中国💀先民在南海耕海牧渔留居岛🍂礁。中🐶国考古工作者数💶十年来在南海部分岛屿发掘出众👍多中国🌁不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证了🐡中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🚼在西沙🤳甘泉岛上发现了一🥠处唐宋时期居住址并对其进行发⚪掘，出土一批唐宋时期的🐘瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上😣居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发现鸟骨和📌有敲砸痕迹的😔螺壳🆒堆积等人类食用后集中抛🧘弃形成的遗迹。中🀄国考古工作者认为，甘泉🐣岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🐡民早在唐代就🎼在岛上延续居留，从事开发生🌡产活动。　　1992年，中国🥃历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群📯岛勘察，其间，发现了战国到秦汉💹时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱👾、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🕉瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🛒锚。这些文物皆为中🥊国先民最早开🚆发南海，并世代把南海作为🐅自己生产、生活的一个领地😓提供了无🚺可争辩的物证。　　三、绵延不断的💻有效管辖巩固🈷中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师🎮进行防卫，再到委派🏂官员修建设施……南海及南海诸岛不仅是💓中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🔘代政府持续、和平、有效👜管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代😺文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就⛪已将南海诸岛划归海南😐琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖😖的同时，在🤽各类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳💆入中国版图。　　在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🔻记录了元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🧗确把南海诸岛列入广😊东🐴省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地😌方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图🔨中，南海及南海诸岛被🎵纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🔸下全图》、1810年《大清万🍑年一统地理全图》等还清晰地在中国🤺政区版♿图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🤡事存在是彰显中🎋国对南海诸岛享有主权并拥有南🎶海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政🅾府就已派遣水师巡视📼南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🆘录当时中国政府军事制🕤度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中✂国水师🏓在南海及南海诸岛巡逻的历⏫史。此后，更多的中国史书🏅记载了中国水师🖇巡视南海诸岛🌙的史实。1909年4月，中国政府🧜派遣广东水师提督李🥥准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖🌶旗，重申中国对西沙🌞群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🍯政府数百年来持续不断🚉地对南🚟海及南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立🕳天文、气象观测点，证明中🐄国中央政权对南海诸岛实⛴行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古代著👣名天文学家郭守敬主💷持在全国范🚫围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🐼选在了“南海北极出地15度”，从元👯制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🍚当时科学技术所限，郭守敬测量的大部🌸分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观📯测点的位置正在西沙群💼岛。　　中国政🛢府在实践中行使调查测量🌹专属管辖权。1883年，德国船舶🆗在西南沙群岛附近海域👥开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🌎政府提出抗议，德国📚政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气🌮象台会议的建议，中国政府在西沙🍹群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各🍜地的联络，并保障🚉航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南😁海的领土主权和海🦈洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际🏓法的角度看，南海争端🌳主要指由于周边🤵国家非法侵⛱占部分南沙岛礁导致的领土主🥅权争端和以海洋🚁划界为🏢主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾🍈等国非法侵占中国南沙群🌿岛部分岛礁，引发了🕓与中国的领土主权争端。南海周边国家根😕据《联合国海洋法公🤰约》主张领海、专属经济区和大陆架🌭等管辖海域，从而在海岸相邻🤶或相向⛑国家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和👐海洋划界争端，又🖌衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护等♓系列问题。　　中国对南🕥海诸岛拥有主权具有👆坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及😟其他🕡有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开✡发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🎠占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🙆的主权是历史上🎦确立的。2000多年来，中国通过🚅行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🕥手段，对南海诸岛和相🎎关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是⛽国家取得领土主权🚷的最重🕚要法律依据之一。在尚未形成现代领土🛋主权概念的古代，最早发现、命名南海🐚诸岛并在其上居🗽住或从事生产经营活动，具有重要的🦑国际法意义。　　从国际法发展的📠过程来看，中国🚎对南海诸岛的发现、先占并实行有效的👊行政管辖，足🏽以证明中国对南海诸岛享😝有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时🗺期，中国人民就在南海航行，并在长期实⏰践中发现了南🦐海诸岛。中国不但🕙最早发现了南海诸岛，而且还在开发利🥚用南海的历史过程中形成🧠了一套相对固🍧定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲🆓称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🚘诸岛的命名，部分🔼还被西方航海家引用🌂并标注在一些19—20世纪权威的航🍧海指南和海图中。　　国际司法实践🐌表明，一国人民长🛎期在某个区域生活或进😿行经济活动，对确定这🏋个地区属于这个🔁国家具有重要意义。1953年，国🚜际法院在曼基埃和埃克里荷📟斯案的判决中就指出，英国人在这两🤼个岛屿上🌶世代居住的事实，是这些岛屿😠归属英国的明证。而中国🍞在西沙群岛、南沙群岛岛礁➗长期居住并从事生产经营活👾动，足以🆎取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🌟过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和♌相关海✋域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期😡历史过程中，中国确立了对南海🗻诸岛的主权🍪和在南海的相关权益，中国人民早🎵已成为南海诸岛的主🥊人。　　二、中国对南海诸💍岛的主🌸权主张获得广泛的国际承认，符合🚠国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🏅南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任✖何挑战。第♐二次世界大战结束后，中国收复🌤南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多🤞国家都承认南海诸岛是🏊中国领土。而如今，一🤴些国家却将昔日亲手签署的声明贬🔵作废纸。这些铭刻在历史🐇档案中的国家承诺，恰似国际法🕔长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🦎标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的🐯领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🕉过一国对特定领土拥有🏯主权权利的国家，将不得再否认这🚣一权利。现代🔸的国际规则实际上⏯就是在历史上🌚无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等🥖的基础上形成的。今天讨论南海问🐗题，必须立🛥足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🐷边国家及国际社会从未对中🔨国在南海的主权和👃海洋权益提出💫过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛🚦时，不仅中国👞提出强烈抗议，日本也认为南沙💟群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🤯为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🍉确承认南沙群岛不💝属菲方所有，菲方对南沙没🤴有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🛰政府也承认“根据越南方🔄面的资料，西沙和南沙群岛应🤛当属于中国领土”，并🥪在其出版的教科🎷书和地图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却✴出尔反尔， 公然置国际🤵法有关规则于不顾。如菲⬅律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸🔽司法程序、执意提起仲裁的做法构成🥕“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种🐡种的“两面”做法，使😉人们不得不怀疑，他们不🛏是出于公心、不🖼是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律🅱宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🥐国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🕧土归属👈问题的国际法原则。以“地理邻近”为由🖥主张领土主权，在国际法上🌙是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🍍例中均不存在依据距🍣离远近等因素决定❣领土主权归属的国🔠际法规则。菲律宾等部😋分域内国家以所谓“地理邻近”为💜由对南海岛屿提🤺出全部或部分主权要🐱求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻🌥辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南💳海有关岛礁，在不同时期采➡取了不同🖇的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方🔯面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联⏭合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领💕土主权和海洋权益的侵权行🤷为。这反🌊映出菲律宾一些人试图强化单方🕹面主张的政📂治算计，暴露出域外国家🛏试图搅乱南海局势、挑拨中国😅与东盟国家关系🐛的险恶用心。多年来，菲律🛵宾为继续推行领土扩张主义，将其对中🏥国南沙群岛部分岛礁的🀄非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家🕒安全需要论”以及“专属经济区🔫和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🤴可靠的事实依据，也不符合国际🚎法关于领😩土取得的规定，根本站不住脚。　　国际🏈法理论和实践对于借口“地理邻近”等🦒因素提出领土主权要求的🎋主张也总是持否定态度的。国🕎际法实践也完全排斥🏳所谓依据距离远近😁来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往💬距离本国大陆或主岛🐠远而距他国近。如英吉🗽利海峡中的海峡群岛距离法🚤国更近，但它一直归属英⚓国所有，这样的案例🎪不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🛅岛提🛒出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中🚳国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🤷主权是其海洋权利的基础🍚，这是国际法🎴的一般原则。国际法院🆕在许多判例中指出，“海洋权利📑源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属经📏济区的权利🐰基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🆎国际法原则。领土主权是主张🌌海洋权益的基础，海洋权益从领土🔒主权派生而来。1969年国际😀法院关于北海大陆🚮架案的判决再次重申了这📗一原则，“陆地是一个国🎞家对其🔑领土的向海延伸部分行使权力🛸的法律渊源”。一个⏯国家只有拥有了大陆或岛屿的主👹权，才有可能享有🆖该陆地或岛屿附🔀近海域的🚥主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🎌统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予♉沿海国主张和划🕍定专属经济区、大陆架等国家📔管辖海域并对其中的自然🌂资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法👹公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🍍顾及所有国家🔛主权的情形下，为海洋建立一⛅种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约♈》不涉及国家的领😑土主权。沿海国的🐶主权权利不能否定、损害他国的固有领👩土主权，也不能够成为沿📡海国主张新的领📽土主权的依据。　　菲律宾提交的🚯仲裁诉讼，涉及🐨的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🍮海洋争端问题，而中国📞根据国际法享有并且早已声明🐣免受涉及该类问题的🥏任何国际司法和🚌仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机⛹，企图把两国领🥦土主权和海洋权🍼益之争描🧀绘成可以交由国际仲裁来🕹解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一♑国际法重要原则。菲律宾等国关于🚒这些岛礁位于🏍其专属经济区🍼内或大陆架上，因而应♟该属于它的说法本末倒置🤹，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合🤱国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国📥在南海的历史性权利受到国🍶际法保护　　中国在南海享有🙂的历史性⚽权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国🔠不仅拥有南海诸岛主权，而且🐵充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来❤中国人民在南海🎽诸岛及相关海👑域持续的生产生活实践，来自中国历代政府对南海➿诸岛及相关海域连🎶续的主权管辖权实践。　　中国在南海享🗓有的历史性权利与《联合国海🍧洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般国📯际法的概念。公约规定并未穷尽全部🎽海洋法的规则，相反却明确规定公🦂约未予规定部分🏁适用一般国际法。其次，公约本身并不📽排斥在它⛪之前已经形成并被🍌持续主张的历史性权利😱，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🎏性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及中国🦕的实践表明：中国对南海诸📴岛享有领土主权，在南海🍥断续线内海域⌛享有历史性权利，主要包括💙对琼州海峡等🚃历史性水域的历史性所有权、传统👩捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续🐭线代表了中国对南海诸🚒岛的领🏂土主权和在南海的历史🚘性权利。南海诸岛附近海🛎域是中国渔民的传统🌃渔场，中国🚠渔民常年往来于海南岛、广东省🏘与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🈷活动。历代统🛄治者对南海和南海诸岛的认🔗识不断加深，管理南海诸岛的行🌭政建制和➖管辖日渐完备，南海诸岛在事实上是🔉属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其🍬范围涵盖了南海诸🤺岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🎉海域的历史性权👚利，是中国👙人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千💲年的自然结果，是对🤛南海有关海域及散布🐦其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🦑海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🍡共生共存共发展直💛至今天。此海洋主权和🔫海洋权益，在中国👡历史和传统中早已根深蒂🥚固。　　结 语　　在中国人🚓民抗日战争暨世界😊反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🗣和平稳定，需要💤充分尊重历史和法🌴理所确立的中国在南海的领🦈土主权与海🛥洋权益。　　中国在南海的历🔈史性权利是在♿历史发展演🖱变中形成的，具有充分的历🌘史和法理依据，受到包括《联合国海洋🖊法公约》在内的国🍾际法保护，不容否定。中国对🙀南海诸岛的主权作为战后🚭国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🚢人民世世代代在💨南海生产生活，早已成为南海诸岛的🏼主人。近百年来，尽管😁南海风云变幻，尽管南💙海诸岛也短暂遭受过侵略者🔭的荼害，但经过历史和🗃国际法确定的🥐中国对南海诸岛🤘及其附近海域无可争辩🖇的主权不容篡改，中👕国维护自身领土主权和海洋权益😾的决心从未动摇🐲过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志，历史🎡的铁律早已证明，逆时妄为注🕚定失败。及时对南🐥海争端正本清源，排🐳除域外霸权和域内个别国家谋⛱求私利的消极干扰，是让⌚南海波涛恢复平静，让域内国家🐿再扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形👠成的国际秩序，捍卫历史经🚘纬与正义法理，尊重中国在南海🥦享有的领土👤主权与海洋权益，坚持通过对话协商🐬来妥处分歧、妥善推动😳南海争端的和平解决，也是更好应对🖊百年变局、共同建设人类😍更美好😕未来的正确之道。　　中华🛫民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和🍆平的血液。作为🔡南海最大沿岸国，中国🐰从维护南海地区和平与稳定🔻的大局出发，在南海📚问题产生后的几十年里始终保持极大👿克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何使🙂争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护🥑南海的和平稳定，全力维护与周边国家的友好关🥋系，希望共🥫同把南海建成和平、友好和合作之🈶海。　　南海稳，则地区🌪国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争🦑端的热度必须逐步冷却〽下来。南海和平稳定🐉是地区发展的重要前提。守好南海的💩和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人🤦兴风作浪，还有人炫耀🅰武力。但是，就像潮水来了😸又退去一样，这些图谋👮最终都不会有结果。　　无论南💶海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者👇胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致🥠谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领〽土主权海洋🦐权益的历史和法理依据》智库报告由新华🏚社社长、新华社国家😬高端智库学术委🥞员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🐘高端智库学术委员💚会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🕸高端智库学术委🎟员会执行副主任任卫🛅东任执行副组长。课题♿组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🎭人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写💩作和发布过程中，中国南海研🍄究院创始院长吴士存、中国南海研究院🚠原院长王胜、中😷国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院📌研究员丁铎、武汉😛大学国际法治研究院院长肖🌤永平、武汉大学国际法研😕究所副所长张辉、武汉⏱大学国际法治研⛺究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与海🔪洋研究院教🐔授雷筱璐、武汉大学中🚰国边界与海洋研🛅究院教授蒋小翼、中国社科院🗣亚太与全球战略研✒究院亚太安全与🥇外交研究📺室主任张洁、中国现代🐊国际关系研究院研究📹员杨霄、自然资源部海洋🚿发展战略研究所研🤯究员陈曦笛🐁等专家学者给予了多方面🤺的帮助和指导，在此一并表🌠示诚挚谢意。　　点击下🥜方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国🏁在南海领土主权海洋权🛍益的历史和法理📗依据周惠王登上热搜，网友评论两极🌘分化秋天养生怎么吃🕵？记住“少辛增酸”4个字，抓住“调和五味、滋养肺阴”的关键，既能顺应节👻气变化，又能🛴为冬季健康打基础。　　“少辛”：减少辛辣刺激，避免耗伤肺阴　　需少吃：辣椒、花椒、生姜、大蒜、洋葱、胡椒等辛😞温发散食物。尤其秋季干燥时，过量食用😡易引发咽喉肿痛、口舌生疮、便秘等“上火”症。　　“增酸”：多吃酸味食物，收敛肺气、生津止渴　　推荐食材：梨子、酸梅、山楂、葡萄、石榴等。　　秋❔季燥邪易伤肺，肺主皮毛、开窍于鼻，故秋季常见🌠口干、鼻干、皮肤干燥、干咳🤠少痰等症状。中医有“白色入肺”之说，多食白色滋👵阴食物可滋养肺阴、缓解秋燥；同时需兼🥕顾脾胃(秋季脾胃功能易✍受影响)，避免滋腻碍胃。　　推荐食物：银耳、百合、莲藕等。读完《十五运会和残特奥会🖲惠州赛区将承办5项赛事》，我彻🔸底理解了欧美📡视频精品整片的逻辑。中新社北京8月21日电 当地时间20日，2025年🥥世界乒乓球职业大联盟(WTT)欧洲大满🌕贯赛瑞典站继续进行，女单世界排🗼名第一的中国选手孙颖莎在1/16决赛中以3:1战胜法国选手袁🎅嘉楠，并将在下一轮😱比赛中对阵日本⏸选手早田希娜。　　面对40岁老将袁嘉楠，孙颖莎快速进入⏱比赛状态，以11:2先下一城。袁嘉楠👻在第二局主动求变，以11:6扳回一局。在接下来的🛹比赛中，孙🥗颖莎没有再给对手机会，她以11:5、11:6连下两局，以大比分3:1锁定胜局。　　“今天的比🆔赛进入状态还是比较快的，在场上调动和🐵技战术方面取得🎡了很好的效果。袁🐫嘉楠的发球很有特点，自己也做👁了适应和调整。”孙颖莎在😅赛后说，“下一轮对阵早田🛍希娜，我们在巴黎奥🔚运周期交手了很多次，她是一名🔐非常有韧劲的运动员。这会是🏄一场艰苦的比赛，希望自己🏗全力以赴地去拼。”　　女单3号种子、中国选手陈幸同在1/16决赛中以3:1战胜法国选手帕瓦德，另🈺一位国乒女单选手陈熠以3:0战胜韩🐺国选手朱芊曦，顺利晋级16强。　　男单赛场上，中国选手遭遇失利，陈垣宇和温🤡瑞博分别以1:3的相同比分不敌韩国🍐选手吴晙诚、巴西选手雨果，无缘16强。　　双打方面，当日出战的中国组🥀合均顺利晋级。孙颖莎和队🌻友王曼昱以3:0战胜跨协会组合吴咏琳(中国香港)/单晓娜(德国)，挺进女双8强。男双1/8决赛中，中国组合梁靖崑/温瑞博经过五🆎局鏖战，最终以3:2战胜中国台北组😋合林昀儒/高承睿；另一🍳队中国组合林诗栋/黄友政直落三局击败法🔠国组合泊雷特/费利克斯·勒布伦。　　在混双1/4决赛中，头号😃种子林诗栋/蒯曼以3:0战胜中国台北组🗞合林昀儒/郑怡静，晋级半决赛。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 邹谦）