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中新网7月22日电 据商务部☔网站消息,商务部22日📢召开中国与东北亚经贸合作暨第十🐁五届中国—东北亚博览💌会专题新闻发布会,介绍有关情况。
有记者提问,东北🛢亚各国之间产业互补性很强,各方对推动🚒产业交流合作都有很高🛂的期待,请问本届博览会期🚘间为此安排🛠了哪些重点活动?
商务部副部长鄢📈东表示,东北亚🤐各国产业高度互补,加强产业对接合📴作是各方的🐵重点合作方向。由中、蒙、韩、俄共同参与的大🔐图们倡议合作机制,将在🛠本届东北亚博览会期间举办“东北亚产💦业园区对话会”,探讨以产🙃业园区为载体,加强东北亚🎍产业对接和交流合作。
鄢东指出,“东北👓亚产业园区对话会”迄今📵已举办七届,是东北亚各国推🙎进产业链供应链合作👶的重要平台。本次产🛋业园区对话会将采取线上、线下同步举办的方式举行,将积极探♋讨共建合作园区🥋或特色产业集群,形成优势互补、错位发展的新格局。对话会将邀请大🥨图❗们倡议各成员方政府官员、专家学🎂者及相关国际机构代表,深入探讨多🎓样化的园区合作、园😗区共建模式及建立💡区域性的产业园区合作😻协调机制,激发区🈚域产业升级新动能,为🤐东北亚区域增长注入可持续🥗动力源,推动构建💐协同发展新格局。
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美🤸国刻意且娴熟地挑拨和破坏🔦中国与域内国家的关系。从支持菲🚌律宾进行具有浓厚政治性🎟、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内国💣家大搞联合军演,释🐃放为侵犯中国领土主🥤权撑腰壮胆的错误信号,从施压南海周边国家🐐在中美之间“选边站队”,到在南海组建各🔏种明显意在📄针对中国的多边机制,离间🔬和破坏中国与南🍚海周边国家正常合作—美国为维护霸权🦂利益而🤳频繁介入南海问题,是南海局势🕝难以持🤽续稳定的关键原因。 美国有预谋、有计划地在南海👄地区煽动♊军备竞赛。为了把菲律宾⛷和越南等国打造为对抗中💥国的“桥头堡”,美国提供大量军援✉,在相关国家升✅级军事基地,推动打造南海监控网络,解除一些军售禁🦁令并赠送飞机、舰🎽艇等军事装备,定⤴期在南海海域组织部队协同演练。仅2024年,美国出动大🦈型侦察机前往🔗南海侦察架次就达到约1000架次,全年几乎每天🧀都有侦察船🎎在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了🔹刺鼻的硝烟味。 美国不断围绕南海局🍛势开展对华认知📦战和舆论战。新华社利用大🌻数据工具分析发现,美西方媒🌃体关于南海的报道,存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制🔌具有欺骗性的话🕶语标签对中国进行舆论霸凌,调动媒体智😡库把个别域内声💍索国发起的对华🏞法理战包装成🔎合乎国际规则的模样,在🦂国际舆论场中抹黑中国形象—美国在南♎海问题上的对华污蔑造谣,是人类21世纪认🥠知战的典型案例。 在以西方殖民🤡世界为主题的人🏅类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现🈴这种场景:地区内本无太多纷🙃争,可是西方强🗣国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平🛤稳定的地带就🌝变成了冲突不休的“火药桶”,大致合📣作友好的地区就成🙊了强权博弈的“竞技场”。南海局势的🚆演变,正是🍴美国竭力续写大国争霸剧🅱本的结果。 美国抹✅黑和遏制中国的错误行径,体现了以😎霸权争夺和维🕘系为核心的近🤜代西方战略观在美国内心的自🧕我投射。美国的崛起📘走的是霸权更替的老路,美国对国际💡治理体系演变和🐷大国兴衰的理解,遵循以争夺和👂维系霸🍁权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这💱种思维塑造了美西方大国和世👢界不平等互动的😕路径。直到今天,在美国的战略决策思维🥠中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🐺依然在游荡。美国错误地😪认为,中国的🏪崛起必然意味着中国🚝将在南海建立势力范围,对美🅰国产生排斥效应。 美国👛彻底误读了中国,也深刻误判了💤时代。 习近平🙂总书记在中国共🌯产党二十大报告中强调, “中国始终坚持维🤱护世界和平、促进共同发展的🦑外交政策宗旨,致力于🤕推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上,中📬国坚定奉行独立自主⛴的和平外交政策,坚定奉行互利🐞共赢的开放战略,始终做世界🚯和平的建设者、全球🚢发展的贡献者、国际秩🏌序的维护者。在和周边国家的🌶互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化创🌁造了人类文明新形态,引领人类开创一🤕条摒弃霸权更替的发展💔新道路。 在全球南方声势🌲卓🌇然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西💙亚等南海周边🗝多国政要都明确表达不希望🙉“选边站队”、抵制🚾搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到,挑动冲突🍫对抗是危险歧途,追求合作共赢才是🐟沧桑正道。南海的光🗑明前途,在千帆竞发、鱼跃🚳人欢的繁荣中,在睦邻友好、聚💼同化异的信任中, 在🐨深化对话沟通、共建美好家🎐园的合作中。 第一章 破坏中😯国与域内国家关😝系的挑拨者 南海位于中🛷国与东南亚之间,中🐔国人民自古就在南海从🕺事航海、打渔等活动。在很长一段时期内,中👑国对南海诸岛的主权和相关🌭海域的海洋权益得到国际🛳社会公认。 随着“二战”后东南亚国家👩纷纷独立、南海的丰富👕海底资源被发现,南海沿岸的一🏃些东南🐙亚国家开始对南海岛礁主权和相关💦海域海洋权益提出声索。尽管如此,中国始终坚🥑持以谈判🐢方式和平解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🕐为宣言》,共同维护了南海💫地区总体和平稳定👚。 然而,近年来,以美国🔃为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问题作为🦇其遏制中国的抓手🎫。它们挑动相关🍥声索国对中国发🎨起挑衅,南海局势因而变得✈风高浪急。 一、鼓动声💭索国对中国发起挑衅 近年来,以美国为首的一些🌾域外国家🏽指责中国为控制南海进💗行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战司🤶令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年🧞发表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与👄和平对立之间的国⭕家和非🚭国家行为体之间和内🔤部的竞争性互动”,美国战略🎆与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年🔚在一份报告中将其定义为“介于常规政👨治手段和公开战争之间的竞争🏵领域”。 但仔🎋细研究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形👱象而捏造的一种叙事。中国在🌒南海的主张始终👷是公开透明的,行动是合理合法的。如果按👸照美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中国,恰恰是相📰关声索国和🏺在其背后提供支☝持的美国等域外国家。 自2023年以来,菲律宾在南海屡屡发🏓起对华挑衅,多次派公务🤷船侵闯中国南海岛礁,威胁地区🖋稳定发展。其中,菲海警9701号船长期🥪滞留中国仙宾礁是一个标💌志性事件。该船从2024年4月17日开始🥖非法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾🤺礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取喊💏话警告、跟监管控等正常🆚维权执法措施,却🥨遭该船以不专业、危险🧖的方式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长期滞留仙➕宾礁,意在“复刻”1999年马🍫德雷山号登陆舰在仁爱礁的坐🖌滩,谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🤙中国海警🌫的专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。 菲律宾之所以一再挑衅🎰中国,背后支持者正是美国及其🕶西方盟友。后者每逢菲方发🦍动此类行动,都会对菲🔊律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件💴发生后,美国国务院时🎀任发言人马修 ·米勒立即发表💡声明,称美国与菲律宾🏘“站在一起”,指责中🧥国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中国危险和🌲升级的行动”。他还再次指责🦀中国在南海的🐹领土主权主张“非法”,对所有国家的航行与📤飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条约🐆》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🔘船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后,美国频繁通过🕢外交和舆论🗯渠道声援越南。相关声索👚国在一线挑衅滋事,美国在背后撑🛑腰打气,已成💪为南海争端的常态。 美✅国及其盟友为相关声索国🥓挑衅和对抗中🛑国出谋划策并提供支持。2023年以来,菲律🚈宾实施所谓“透明政策”,试🚬图利用舆论宣传塑造中国🛑在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评❗论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正是在实施♟美国空军退役军官雷💗蒙多·鲍威尔领🐗导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入🐵这场舆论战,派出记🎙者登上菲方船只跟随其侵😇闯中方南海岛礁,随后便发出抹黑🐽中国的报道。英国🥏广播公司报道直言,让记者🥋拍摄中菲舰船近✴距离接触画面“是🕓菲政府有意实施的策👥略的一部分,目的是让人们关🐚注中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个典型🍣案例。早在2012年6月美🦎国战略与国际问题研究💞中心举办的“南中国海海上安🤫全”年会上,时任🐉联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然🔌鼓吹,要借助多边框架🌂甚至让包括仲🎒裁等手段在内的外部力量介入🌕南海问题。菲律宾阿基诺🏙三世政府2013年在美国公👫开支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际🍭海洋法法庭庭长柳井俊二🤹利用庭🕥长权限决定建立➿临时仲裁庭,并在中方缺🛵席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🛄任日本首相安倍晋三🐜的智囊机构“安保法💟制恳谈会”会长,长期🥨鼓吹日本修宪扩军,声称日本岛屿受🚀到了“威胁”。曾与柳井共🍅事的日本外务省⌚中国课前课长浅井基🏓文说,这个仲🌶裁庭是柳井在考量安倍政🐜权意向的基础🏵上搭建的。 此外,美国及其盟友频繁在🥁南海开展“航行自由行动”,挑战中国领😣土主权🚙和海洋权益主张;在南海及周🐬边海域举行联合军演,向中国炫耀武🧓力。美国还以南海🧜问题为由对中国实施🐩经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南海岛🚗礁建设的中国企🍨业列入制裁“实体清单。 二、施压南海周边🥅国家“选边站队” 以美国为首🧛的西方国家🃏为遏制打压中国发展,不仅借南🌬海问题挑拨中🎈国与地区国家关系,还试图在本地打🤛造各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家🛂正常开展对♑外交往带来较大外部压力。 “如果🖤他们与中国有问题,那不应当施加在我🌗们身上。我们与中国📽没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特别峰会期间🤒,马来西亚总理安瓦尔⛅在与澳大利亚总🥠理阿尔巴尼斯的联🤶合记者🚒会上这样说。他表示,马来西亚是美国😙、欧洲以及澳大🎻利亚的朋友,但“他们不应阻止🤤我们与我们最〰重要的邻国之一—中国保持友好”。 这不是😵安瓦尔第一次拒绝在中🦆国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🧞言的前后😊不到一个月时间内,他还至少两次公🏀开表达过这一🛥观点。安瓦尔也不是🚋东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总🕚理黄循财、印尼总统普拉博🏖沃等现任领导人以及🌧新加坡前总理李显💧龙、柬埔寨🔶前首相洪森🥛等前领导人在他们任职期间都🔁曾公开这样表态。多位地区😤国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表✳明他们深切🖇感受到了美西方国家要求他们在🏄美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国为🎨首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次😒的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国🏙带领其盟友伙伴,建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小⛄多边机制,形成美国“印太地区”盟伙♑体系的骨架。在此之外,美😙国为将尽可能多🚽的地区国家拉入其遏华“包围圈”,先后打造跨太平洋✒伙伴关系协定(TPP)和印太🍉经济框架(IPEF)。尽管美国Ⓜ后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它🗯早期加入并主导该机制就是要💗打造排除中国的地👇区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政💃府为其“印太战略”精心打造的👺经济支柱。这两个机制均包含🏅南海周边的东南亚国家,尤其是后者,超过半数的成📦员国都是东南亚国家。 南海问题是美国💏在本地区遏🍄制中国的重要抓手,美西🔝方在涉及东南亚和🔒东盟的各种多边场🎤合往往都会炒作这一问题🐶,要求地区🕗国家共同就这🏝一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🍕会为例,作为东道主的澳大利💆亚当时就计划在南海🤼问题上做文章。据美国广播公✈司报道,澳方最初😡希望把炒作所谓“中国在南海军事化🕉争议岛礁”的内🌙容写进峰会宣言,并在其中呼吁各🐏方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背书。安🐄瓦尔当时正是在🔫这一背景下做出了“不选边”的明确表态,其态度也代表了♑绝大多数地区⭐国家的心声。最终,澳方这一企图在地区国😈家的反对下未能得逞🏠。 2022年5月,美国拜🥤登政府召集东盟国🐔家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东🍖盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美😾元海事计划。美国🥘海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满🅰足合作伙伴对海上培训和👺能力建设的要求”,针对🐸南海问题的意图明显。但会议前夕📵和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导🥦人或官员纷纷公开发🏓声,表示将🦎保持独立自主和拒绝“选边站”。 三、妄图重🌑塑中国周边安全环境 作为当🕜前插手南海问💱题的最主要域外势力,美国🔉之所以在南海地区🏟挑拨中国与其🎿他声索国及地区国家关系,源于其维护霸权💛的战略考量和狭隘🔩错误的对华认知。 美国在“二战”后主导制定对日和约的🖕过程中奉行反♟对“共产主义中国”的政策,是造成当前南海问🐆题的一🔱个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃🔺取于中国之领土”应归还中国,被日本占据的🈺中国南海💭诸岛显然也应包含其中。但美国🦆执意要将中华人民共和国⤵政府排除在对日和🐋会之外,其邀请台湾当局参🆖会的主张又遭到苏☕联、英国等国反对,最终导致中国没有代🚛表参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵🕞占、战后仍🦔觊觎南海岛屿😙的法国要求下,美国同意法国♒控制下的印度🤼支那作为三个国家参会,导致当时的南🌏越代表🍓在旧金山和会上得以单🍮方面主张对西沙和南🚎沙群岛的主权。在起草和约🍽的过程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需🔈要,并听取法国的要求,在⏬和约文本中只规定“日本放🍉弃对南沙群岛和西沙群岛的权利🔙、权利根据和要求”,而没🏚有规定将它们交给哪一方。这些都为🍎后来的争议留下了祸根。 美国在南海问🐂题上的立场始终围绕🐮其战略利益需📙要而变化。20世纪70年代直到冷战😺结束前后,美国出于对抗苏联😏的需要,在南海问题上保持中立,对岛礁主权归属🔸不持立场,即便对其条约盟🙏友菲律💉宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持📯的承诺。1988年3月中越赤瓜⛳礁武装冲突发生后,美🏯国也明确表示对这一争端不表🛳态。 随着冷战结束和苏联💛解体,从克林顿🤛政府到小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛礁🙋主权争端🙆中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲🏮律宾政府🦇扣押中国船员的🕜行为不加批评,却🧝在中方阻止菲军方🎽组织记者上岛后发表声明✊反对“对海🈺上活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府关于领海🤕基线的声明》,其中确定了西沙♿群岛的领海基线。美国国务院随Ⓜ即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的🔞直线基线主张。不过在这一时期,由于美🍎国认为中国的实力并不⏩足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将战📓略重心转向反恐🐔,需要中国配合,因此其对华政🌶策仍以合作为主,在南海问题上⌛对华施压有限。 从奥巴马政府开始,随着中国综合国力的快🏨速发展,美国😌对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来越从❎大国竞争角度看待中国,到后来将♏中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大🃏地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是🐀唯一一个既具有🚧重塑国际秩序的意图,又具有越⤴来越多的经济、外交、军事和技💕术力量来推🖋进这一目标的竞争对手。” 随着其对华✝认知的转变,美国开始从各方面对中🙁国进行打压遏制,相关🐸措施不断加码。与此相应,美国越来⛩越将插手南海问题作为“塑造🌡中国周边战略环境”的重要一环,其南海政策也🍂转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国🚁务卿希拉👚里出席东盟地区论坛外长会时,公开🍣表示美国在南🤯海存在国家利益,成为美🥞国冷战后南海政策重大调整🕍的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南😅海的海洋主张》,称中国在南海的海🎚洋主张既💎不明确也不连贯,质疑中国的南海🛋断续线主张。2020年7月,美国时任国务😔卿蓬佩奥发表《美国关于🥌南海海洋主张的立场》,明确声称中🖌国在南沙群岛🧥部分岛礁的主权主🌐张和涵盖大部🉑分海域的资源权利主张“完全不合法”。 为保持南海问⚽题这一插手中国🚔周边局势的抓手,美国积极拉拢南♒海声索国,向其提供支持,增加它们🅿与中国对抗的底气,同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🙏宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地分🍍别靠近台湾和南海,针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向🏐菲方提供“前所未有”的5亿💟美元军事援助,用于“加强”菲律宾遏🏔制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日本作🛬为插手南海问题⛺的另一主要域外国家,其动机主🤝要是出于在东🍏海和钓鱼岛问题上📢牵制中国等🗂战略利益考量。为此,日本积极推🔇动美国将战略重心转向亚🕞太地区,所谓“印太战略”最初就是由日😮本前首相安倍晋三🎡提出,后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事,将南🕶海作为该叙事的重点区域,多次🌒反对中方主张。今年2月日本首🚬相石破茂访美期间,双方在😌联合声明中再次🚶点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。 为鼓🌰动南海声索国对抗中国,日本近🧓年来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府🔺开发援助(ODA)框架之🦀外设立政府安全保🔪障能力强化支援(OSA)机制,帮助受援国加强军🤟事力量建设。从其2023和2024两个💸年度的竞标公示项目🛡和实施项目看,南海声索国是🎅其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其🎛中对菲律宾的援助项目最多,包括向其提👜供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对南海问⏭题。 受到美日带动及出🐍于自身私利,不少美国的其🐈他盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月,七国集团外😖长首次单🐑独通过关于海洋安全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚🦈连续三年发表联合声明,对南海问👽题表达关切并对中国进行指📣责。2019年,欧盟🛒国家首次就南海形势发表联合声😄明,在万安滩👭事件中为越南站台,不点名指责🎟中方正当反制措施……美西方🧀频频插手南海问题,南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等👄域外大国的介入显著加剧🏩了南海地区的军事🧢化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国家通🤵过🐤扩大军事存在、构建多边🌳安全机制,显著增加了南海形势🎣的热度和🅾不确定性。美国频繁派遣航😣母打击群等军事力🗝量进入南海,并与盟友进行🌓联合军事演习。这🌝种军事介入不仅加剧了地区⛷的军事化态势,还🛫提升了擦枪走火的风险,严重破坏🌠了地区的和平与稳定。 一、拱火:向部分域⛲内国家提供军事装备 南海📳本是亚太地区经贸与安全的🙈关键枢纽,但近年来美🥊国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🌏培训等多种方式,加大对菲律宾等🌹南海地区国家的支持😸力度,强化区域军事存在 深度介🔐入南海争议,加剧了区域紧张🔈局势,破坏了中📔国与东盟国家共同维护📝南海和平稳定的努力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供👰5亿美元对外军事🕎融资,主要用于军事🍡装备现代化和基地升级。美国还向💶菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建💯南海监控网络。菲军依托美🕎方卫星及雷达数据,加强对中🎣国岛礁活动的实时监视。资🌜金还用于采购反舰导弹、巡逻舰🕑艇及人员培训,显著增强菲律宾在📹南海的军事存在,提升其对抗中国🎙海上维权力🦎量的能力。 2024年10月,美国😴向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助🍎,用于增🐻强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方👤海上“灰色力量”的行动能力,间🔻接支持其在南海争议区域🧕的挑衅行为。 美国⏱还逐步解禁对越南的武🔕器销售并赠送军备。2007年,美国修🤸改武器贸易条款。2014年,美国部分解除对越南的武🐨器销售禁令,允许对越🏦出售与海上安🔁全相关的武器装备。2016年5月,时任美国总统⤵奥巴马宣布全面解除💉对越南的武器销⏯售禁令。此后,美国向越南赠送退役巡👥逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向🥃越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国订购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。 美国对菲律🦄宾和越南的军事援助🕥旨在将其塑造为对抗🌼中国的前沿阵地,通过资金和装♊备支持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美📠菲在南海海域举行联合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰🎀艇, 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机,此次演🥨习被视为对中国的直💸接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾🐆所谓的“专属经济区”举行多边联🎣合海上行动,菲😒律宾还计划邀请更多🐶西方国家参与类似行动。此外,美菲定期举💼行联合空中巡逻、反潜🐑训练及特种部队协同演练,如在巴📢拉望岛附近开展多次战术🎎协同训练,在“肩并肩”演习期间模🌓拟夺岛作战。 这些联🙄合军演增强了菲律👁宾的军事信心,向中国和南海🍝周边国🥌家传递了明确的威慑信号,加剧了南海🚂地区的紧张局势,导致地区冲🤰突风险上升。 二、玩火:美舰机🤲频繁侵扰中国南海岛礁 美国为维🗞护其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在🐓南海地区开展所谓的“航行自由行动”,声称其目的是🗄反对“过度海洋主张”,维护国际法🥘所赋予的航行和飞🍭越自由。然而,美军舰机👴在中方控制的南🙃海岛礁附🕺近频繁开展此类行动,既缺乏国际🤞法基础,也是对中🤵方海洋权利主张的否定,更是对中⛅方赤裸裸的军事威胁,同时严🍉重破坏了地区的和平🔝与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨🙃在通过军事行动和外交抗议,挑战其他国家📫的海洋主张。在南海,美国的行动🈯主要针对中国,声称中国的海🐠洋权益主张“过度”,并以此为由🕥频繁派遣军舰进入中国✳南海岛礁邻近海域🏚。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特🏞朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称其行动🎚基于《联合国🤼海洋法公约》和习惯国际法,但这一说法存在诸😞多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通🐍过单边行动对《公约》进行解释,这种做法缺乏🏞国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模糊👳且主观,其行动往往基于😯自身利益,而非国际法的客观💗标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评🖤为试图将习惯国际法的🚔解释权掌握在自己手💔中,通过军事行动🤣来“塑造”国际法,而非维护现🛷有的法律秩序。 在行动实例方🔓面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下😘三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领⛵海的无害通过须获批准”;二是对南沙群🎠岛部分岛礁的领海🎋主张;三是对西沙群岛🤳的直线基线。美国频繁派遣🎞军舰进入中国南沙群岛的美🏔济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近🎅海域,企图否💦定中国的领土主权和海洋权🐧益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🐝决扩大适用到西沙群🕙岛和中沙群岛,进一👶步扩大该裁决的国际影响。 美国的这些🤙行动对地区和平稳定🎥产生了严重负面影响。其军事化行🏣动显著增加了擦枪走⛱火的风险,破坏了地区的和🍰平与稳定。同时,美国的介入削弱⏱了东盟在地区事务中的中心地位,降低了地区🕓国家自主解决问题🗣的能力。此外,美国的行动还削弱了👔地区国家间的互信,增加了合作的阻🎌力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🌺法理依据,对地区和平稳定构成🔰严重威胁。其行🕡动背后的地缘政治考量和单边🖖主义做法,使得这一计划在国🎉际社会中备受🆎质疑。国际社♑会应共同努力,维护公正合理的国际🐸海洋秩序,推动南海🍮问题的和平解决。 三、蓄火:美国加速在南📙海周边军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海地区🕯的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律宾的🕣军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠近南海争😍议水域和台海,可部署中程导弹、反潜机🖲及无人机系统,形成🏟对华战略包围。2024年4月,美国在菲🐕律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海😒及中国沿海地区,增强对中🍁国的战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基😚地部署隐身战机,加强反舰导弹Ⓜ阵地,在菲律宾苏比克🐐湾谋划重启海军后💧勤中心;在“第二岛链”关岛强化安德森📬空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🛫些基地的基🍂础设施,以便部署更多的📩海军陆战队和战略武器。 美军航⏩母战斗群轮替,保持至少1个航母战🌊斗群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🍏显示其南海侦察常态化。仅2022年,美军🏕侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。 美国与菲🍿律宾合作,试😵验开发反无人机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海💣上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🦅预算中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务合🕳作协议》 (EDCA)框架下的基地设🙉施,强化美🌶军在南海的快速反应能力。 美国还加强美、日、韩三👩边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全伙🔂伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友也多次🐄派军舰到南海和🌳亚太地区炫耀武力,甚至🥉谋求长期部署。 2020年至今,美国对南海地区➕国家的军事支持呈🍬现系统性、多层次特点,其核心🍚目标是通过强化盟💽友军力、构建战略包围💐圈及推动南海问题国际化📅,遏制中国在南海的🔖影响力。然而,此类行动不🔰仅加剧地区紧张,也暴😝露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🍊于美国利益,自身安全🖼与经济利益面临长期风险。 第三章 违背事实肆意污🗜华的谎言制造者 美国🍼是全球范围内具有👥最强认知战、舆论🔗战能力的国家。为了维护霸权🏭利益需要,美国长期🚿开展相关理论研究,利用自身的国际🛂话语权优势,肆意炮🙁制谣言谎言,屡屡遮掩歪曲🏈事实真相,虚假叙事🛌反而大行其道。近年来美国🥁治理体制的深层内在弊🎧端不断暴露,其造谣污蔑的一📰些行径大白天下。越来越多的人发现😠,美国在南海🥟问题上扮🍯演的正是不折不扣🐤的谎言制造者的可耻角色。 一、虚假叙事给中国贴“危险”标签 记者利用新华🐛社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体👞就仙宾礁一事的报道炒作🐼进行量化分析,结果🎶发现相关媒体在🕉报道仙宾礁事件中难言中立客观,而是采取明显🕣偏颇的立场进行报道。 以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围🕍内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的🕔国内生产总🖌值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西方发达国🕖家媒体报道中,中方的行为往往🏟被贴上“危险”的标签,仿佛南海的紧😹张局势是由中国🕐造成的。 比如美国的⚫哥伦比亚广播公司🤔在报道关于2024年9月中国🌃船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事🛃件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南海变成🧗撞击大赛的赛场,在这📄里反复撞击菲律宾船只,并对菲方船只🧞发射水炮”。 这些报道试图🌛把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🛥南海问题的核心是菲律宾侵占🍌中国南海部分岛礁领土和制造相🏋关海洋划界🕛争端的事实。 中菲间原本不存🕌在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研➖究报告披露“南📧海有极为丰富的油气资源”后,菲律宾出于领📿土扩张主义和资源掠夺🔼贪欲,陆续非法侵占了8个中♒国南沙岛礁,关于南沙🏹群岛部分岛礁的领土问题由🥅此产生。菲律宾对中国🌧南沙群岛部😟分岛礁赤裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则,为🕋国际法所明确禁止。 华阳海🛳洋研究中心理事长、中国南海研🌑究院创始院长吴士存说,中菲南海争议🦋的核心是20世纪70年代起菲律🕑宾违背《联合国宪章》义务,非法侵占中🏇国南沙群岛部分岛礁引发的领♒土归属和海🏁洋划界争议。 自二十世纪八九十🚖年代《联合国海洋法🏅公约》通过并生效🍯以来,国家管辖💌海域得到丰富和扩展,中国和菲律宾之间的南🌩海🍛有关争议逐步激化升级。 通过回🐨溯南海争议的由来,可以看出其本🛅质是双边纠纷,中😀国是合法权益受到侵害🥚的受害者,绝非霸🌌凌邻国的加害者。 二、调动媒体智⬅库对中国开展认知战 南海💲态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐📤明,凭借在技术、传🦁媒和话语权等方面的先天优🤚势地位,美❄国一直在国际社会的南海叙事中🤾扮演主导性角色。自奥巴马政府上🎀台以来,美国官方机构、智库和媒体持续🤥在国际上🎒炒作渲染“中国要控制南💼海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则🤕的国际秩序”和“中国胁🚜迫海上邻国”等叙事,披露片面的甚至🅰是扭曲的信息,从而对中国的🛠海上维权政策🥉及行动全面污名化。近年来,美国这方面的手Ⓜ段和策略更是🕷发展到指名道姓和声🐬嘶力竭的地步。 美🧚西方利用其在国际舆论场上所😝掌握的话语权,将相关声索国在南🚺海的🦐冲闯挑衅说成维护主权,将中国正当的维权🔸执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国在🔌南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国🦂斯坦福大学的戈尔迪🚙乌姆结国家安全研究创⌛新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布⬜一些真真假假的态势信息,专注于跟踪🥑中国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。 在官🐡方网站发布研究报告,诬称中国利用海警船在南海🥨“霸凌”其他国家船只,借此宣🏻示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海区🔆域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起📧更出动正规海军“执法”。 2020年,时任美国国📧务卿蓬佩奥还📗警告中国,为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许🆗北京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助🎍非法仲裁否定中国正当主张 美西方为在法⛽理上解构🍵中国对南海岛礁的主权😜和对南海相🐵关海域权利主张和历🚁史性权利主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲裁案🚎的阿基诺三🙀世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民众🦔,煽动对⬇邻国的敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在替🕤美国火中取栗”。 而在阿基🏳诺三世政府⤴单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”,美国政府的一些🕥高官也支持菲律💚宾提起仲裁。 俄罗🍦斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🔖斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南🌺海没有领土,却想充当所有谈判🤽的仲裁者。 菲律宾🍿外交部海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言😎,阿基诺三世💒政府加剧南🍭海紧张局势的行为是🔅美国指使的。“菲律宾没有🦁独立的外交政策,总是😍受美国指使。阿基诺三世总是⬛把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美国决🐟定的。” 埃及国际问题☝专家迪亚·菲基对新🎾华社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本着协商一💧致的原则来解决。然而,美国却在背后怂恿菲🔸律宾,最终促使其将这🌮一问题提交仲🙉裁。美国干涉✔南海问题,目的就是要维护📽自身霸权。 由美🕙西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则,几乎全面否定中方主🦕张,给中🔦国在南海维护领土🐽主权和海洋权益的正当🌘行为扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布🆖的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效📗力,中国对裁🏵决结果不存在执行的🔈问题。他认为,菲律宾🚹强推南海仲裁🕺既为了否定中国在🚮南海的主权权利和海洋🙄权利,也企图通过“法律”使自身非法主张⬇合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🕵政治阴谋”。 因此,仲裁庭🗽裁决严重政治化,缺乏基本的公平,损害国际法严肃性。 四、惯用霸权思维🥝强权逻辑抹黑中国 中国奉行独立自🔺主的和平🦀外交政策,将构建人类命运🌇共同体🚖作为外交的崇高目标。中国在南海问题🙋上一向主张💘通过谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也🌋坚决应对挑衅。 对中国而言,维护南海👂地区和平稳定最符合中国✒利益。美✳西方一直奉行霸权主义和强🌅权政治,在争夺和维护👪霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣📤迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西⤴方将中国在南海正📛当维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身⛅心理投射到中国身上,突显出美西方根👱深蒂固的➗霸权逻辑和零和思维,把地区推🛅向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国🔲内法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择💔手段压制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取⏭叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸😚凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自🏣私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的恶🔛霸,但其实远没有(美国执政者)想象的🗻那么强悍”。 及至冷战之后,美国🍏终于独霸全球,更不惮向世界🎥展现其狼性文化,对于🗣它想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙🔪维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中🔘国也会🚜像美国一样追求全球霸权,也会像美国一🐸样“抢、打、黑”。 第四章 危害地区和🍶平稳定发展的破坏者 南💽海既是资源宝库,千百年来为周🔄边国家提供了大量🎳渔获,成为沿岸各国渔✋民的重要生计来源,也是从东亚、东🕶南亚地区通向印度洋的交通要道,对地区各国的对🚋外贸易和经济发展🙏有着重要作用。 亚太地区🚄能够成为全球经🌔济最具活力、发展最快👁的地区之一,前💽提条件是本地区在过去较长时间🐮段内总😽体保持了和平稳定,南海局势的👡总体稳定是其中的重要组成🗃部分。 如今,以美国为首🚦的域外势力不断🥞挑动南海问题,挑拨中国与其他声索🏏国之间的关系,在南海制造紧张,破坏地区和⭐平稳定和合作共赢,造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🌿受损等一系列后果,包括南海周边国家在内🗾的地区国家Ⓜ都成为受害者。 一、扰乱域内国家经🎮济社会发展 以美国为首的🚼域外势力插手南海问题,怂恿地区国家与中国对📁抗。部分🕞地区国家受其蛊惑,将更多精🕢力和资源投入挑衅对抗,不仅使自己🍍面临陷入冲突的风险,而且对自身经济💂和社会发展的⛔投入相应减少,对外贸易⛺投资合作受到干扰,经济民生受到冲击🚑。 菲律宾2023年以来在南海掀🐳起新一轮挑衅中国的🍐高潮,军事投入🍪快速增加。在2024年底成法的🚪菲律宾2025年度预算案中,国防部预🥋算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额在😐菲政府各部门预算支🚫出中排名第三,在国家总预算中占📧比近5%。而与此形成对比的是😸,为贫困👊阶层提供社会保障💋和医疗服务的资金遭到大幅削减。例如,计划拨给国营🛫医疗保险机构菲🦂律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🐤补贴被全部削减,菲律宾社会福利和🍂发⛱展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是菲律💹宾的最大贸易伙伴,也是菲基础设💮施建设🌧的主要投资方。菲方近两年来在🔡南海问题上不断🎧挑衅中方导致两国💎关系恶化,对双方经贸投✉资合作造成负面♍影响。据中国海关🏜总署统计,以美元计的中🖌国对🚥菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🔔下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小🧘幅下跌。2022年7月,菲政府叫🚅停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🕥铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🤪铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资📀金的铁路项目,声称要对其🔃进行重新评估。 新冠🏤肺炎疫情前,中国曾是🍙菲律宾最重👏要的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化影响,疫后中国游客🕺访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客😌人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政府知道其签证规定🐩限👶制了中国游客选择菲律宾,为此曾一度启动🐍中国公民电子签证计划,但又很快叫停,原因🐫之一是所谓“安全问题”。 对此,菲律宾前总🍵统阿罗约在任期间🍫的新闻发言人里戈贝💉托· 蒂🌩格劳在菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统🆖马科斯)总统任期内最大⚾的错误,也是🧘我国有史以来最具破坏性的政策,阻碍了我们💨的增长,甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局势升🏦级导致中菲关系进➗一步恶化,可能给菲律🔂宾造成严重经济损失。 菲律宾国内部分🧕有识之士担心,菲律宾在美国怂恿下不断🎮在南海挑衅中国,可⛱能让自己卷入战争冲突。菲律🍟宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🐱文说,南海问题并不能定义📦整个菲中关系,但美国等一📌些国家大肆渲染事情的严💜重性,将直接武装对抗描绘🗳成结束菲中🎓南海争端的唯🤳一途径。“如果在美⬜国的要求下与中国开战,对菲律🏃宾而言将是自杀和愚蠢的🌞行为。” 在越南,南海问题🥫升温导致其国内🍇民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸❌中资企业事件。该事件👍导致数以百计的外资企🐅业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🤕等其他国家和地🀄区的大量企业🧓也受到波及。事件发生后,多个国🤙家和地区从越南撤出人员,并对越南💰发出旅行警告。越🔲南投资环境受到影响,越方不得不采👙取抓捕涉💬事犯罪嫌疑人、赔偿受害企💬业损失等措施平息事💸态。 南海及其周边📝地区是世界上最为🌺繁忙的海空交通要道之一,每天在🛂南海活动的船舶和飞机数🚶以千计。南海局😨势一旦风高浪急,不仅不🕯利于南海航行安全,也会增加投资者📰对投资安全的担👫忧,给🤥周边国家经济带来不利影响。新加坡外👜长维文警告: “一旦南海的紧张🏜局势、冲突或军事行🏛动升级,就会立即😦损害和阻碍贸易。”美国全国经济🥜研究所的一项模🔹拟研究显示,如果南海发生战🤱争可能会对🌉该地区经济造成毁灭🖲性影响,东南亚国家的实🈯际GDP损失平均将高达11%。 二、削弱域内😿国家之间战略互信 美国🐍等域外大国的介入显著加🧙剧了南海地区的军事👔化态势,激化了主🏐权争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟的中心⚡地位,削弱了地区国家间的😡互信,增加了合作阻力🚗,并降低了地区👧国家自主🖤解决问题的能力,严重破坏了地区🚙的和平与稳定。 主权争议矛盾激🌔化。美国通过🈷支持部分声索国🐇的单边行动,进🧀一步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科🔍斯政府在南海政⛵策上发生显著变🐅化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🍱挑起事端,强化🚏美菲军事同盟关系,并积极开展同美西🌝方的安全合作。这种💛外部支持使得部分声索🍔国更加倾向于通过挑衅性行🔽为固化既得利益,而非通🐶过对话与合作解决问题。 南海行为准则磋📱商受阻。美国等👯域外国家的介入🔔使得中国和东😎盟国家在维护南海和平稳定🎢的努力中面临挑战🤦和阻力。美国通过🔊军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🍅部干预使得中国与东盟国家🚕在准则制定上的🕡努力受到阻碍,难以达成共识,进一步影响了📗地区和平与稳定的维护。 东盟中心地位弱👭化。美国主导的安全🚷合作机⏺制具有明显的排他性,激化了地区国🐪家间的矛盾,严重削弱了😩东盟在地区事🙂务中的中心地位。美国🕷试图将北约等军事同🕦盟引入亚太地区,冲击🌃了东盟在地区事务中的主🕗导权。这种外部势力🍝的介入使得东盟在南海问📏题上的协调能力🍩和影响力下降,进一步弱🐠化了其在地区事务中的🔝中心地位。 地区国家间互🙃信被削弱。美国😥等外部势力的介入显著削🍬弱了地区国家间的互信。南🐐海局势的升温以及域⛏外国家的介入,制约了中国与东🛋盟国家之间的互信,成为双方❕关系中的“困局”。美国的介⛵入不仅破坏了地区国家间🎍的互信,还🛁增加了地区合作的阻力。部分东盟国家在🤕外部🔄势力的影响下,对中国的态度变得更🥠加复杂,导致中国与东🗜盟国家在海洋合作、资源开发等方面的🎆合作难以顺利推🚆进。 地区Ⓜ国家自主解决🎶问题能力下降。美🏐国等外部势力的介入,使得部🎱分声索国更加倾向于通过🧢外部力量💔来解决争端,而🕛非通过地区内的对话与合作。这种依赖🏂外部势力的行为🤼削弱了地区国家自✝主解决问题的能力,进一步🏉加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海🚁政策变化在很大程👷度上是美🛶国对华竞争战略的产物。这⌚种外部支持使得菲律宾🥎在南海问题上⏫更加依赖外部势力,降低了其自主解🚶决问题的能力。 三、阻碍域内国家🐦深化务实合作 在域外势力插📦手下,南海问题始终⭐难以得到解决,相关谈判进展缓慢,令相👏关声索国常常从领土和海🐬洋权益争端角度看待🎄其他方行为,导致🚛相互之间信任缺乏,合作受到影响。 以美国🏭为首的域外势力🎬插手南海问题,特别是🌼支持部分声索国的单边💲行动,企图让这😊些国家更加倾向😮于依靠美西方支持🐗固化既得利益,而非通过谈✅判与合作管控分歧、解决问题,从而进一步激化🤐了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海⛔各方行为宣言》后,双方多次表达🎦了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🆗联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国外交部⭕部长王毅在2025年⏹的两会记者会上明确指出,南海面🍐临的不稳定因素和安全风险🔔主要来自域外。在中国和东盟国👨家早已就维护南海和平稳🕞定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些💫西方国家唯😴恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海🎱兴风作浪,在各种🏟场合不时就南海问题挑拨离间。中国😬与东盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达🥓成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行⬇之有效的地区规则。 “准则”未能达成,加上✌美国等外部势力挑拨,导致🎞相关国家难以完全互信,对其他国家的相关🚖举动充满猜忌,为在南海🦒地区开展合作🥅平添了诸多困难。 为实现南📘海渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度👟以北的南海地区开展伏季休渔。然而,这一旨在保护🎄南海海洋💪资源环境的政策不仅没有得到🔹其他南海周边国家响应,个别国家甚至趁机💠派渔船加强南海渔🔟业活动。在2024年的南海伏季休➗渔开始之后,菲律宾🎅外交部甚至发表声明谴🖖责中国宣布的南海捕📙鱼禁令,称此举“侵犯了菲😣方的主权和海洋权利”“损⛷害了菲律宾渔民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动🍃海空力量🏬赴航班失联海域参加搜救。然而,由于这一海域内存💖在归属不确🧕定岛屿,马来西亚和越南主张的🐌管辖🛳权在这里有重叠,给多国搜救力量🍏的协同造成了困难。 中🚾国南海研究院海洋法律与政📼策研究所所长闫岩说,地缘竞🖕争和南海争议直接阻碍了海🃏上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化,海上冲突🚲与纠纷不断,南海争端🤾当事国难以形成更⛑深层次的互信,导🆎致各类合作项目与合作机制🧢难以推进和🚟进一步深化。某些域外国💎家不断炒作南海问题,构建虚假🚥叙事鼓吹“中国南海威胁🥟论”,煽动争端国对抗🔴制造摩擦,导致南海风波不断,干扰了🤐沿岸国海上合作的良好😀氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南海风云🚥折射百年变局一叶。美国霸权✔欲以南海为“棋盘”遏制中国,破✂坏地区和平稳定的大势。这种逆势而动的行径,与南海周边国🖱家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望💝背道而驰,注定是🔹要失败的。 南海问题🕦不是也不应💏成为定义本地区国家间关系😹的主要问题。到💚底是通过为美国等域外势力🏒充当棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过🔦谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的十字🦌路口,相信🍦地区国家一定会作出🦁正确的选择。无数事实证明,维护地区和平📊稳定、实现各💕国发展繁荣是🌯亚太国家的共同愿望。 在世界面临动荡不安的挑战时,看清美西方🦑在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩👾,不📚仅有助于人们更加深刻地🏍认识美📚国霸权唯我独尊、唯恐不乱📟的真实面目,更有助于亚洲以及🔯全📰球各地一切爱好和平和🌘发展的人们团结起来,共同建设更💓加美好的世界。 编写说明与致谢🛥 《挑拨 威胁 谎言—域外势力📹插手南海问题的事实真相》智🔥库报告由新华社社长、新华😭社国家高端智库学术委🎣员会主任傅华🅾任组长,新华社总编辑、新华社国家🐝高端智库学术委🎙员会副主任吕岩松🐘任副组长,新华💯社副总编辑、新华社🤐国家高端智库学术委员会执🍌行副主任任卫📐东任执行副组长。课题组成员包括刘🍪刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写📔作和发布过程中,中国南海研究院🤗创始院长吴士存、中国南海研📑究院原院长王胜、中国南📧海研究院研究员陈相秒、中国南海研究👦院研究员闫岩、中国南🌪海研究院研究员丁铎、武汉大学国🥩际法治研究院院长🍼肖永平、武🍂汉大学国际法研究所副所长🌃张辉、武汉大学国际法🤱治研究院副院长冯🐄洁菡、武汉大学中国边界🐚与海🏿洋研究院教授雷筱璐、武汉大📆学中国边界与海洋研究院🌠教授蒋小翼、中国社科院亚🗽太与全🖌球战略研究院亚太安全与外🌌交研究室主🥀任张洁、中😉国现代国际关系研究院研究员杨霄、自然资🐫源部海洋发展战略研究所研🏵究员陈曦笛等🗺专家学者给予了🙃多方面的帮助和指导,在此一并表示诚🐾挚谢意。 点击下方报告🥒标题下载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域外🏝势力插手南海问题的事实真💾相 解锁VIP功能,免费观看护🕤士厕所被病人强上完整🧖版 地心xvideos邻居勘探队:抽8594人深入7744491米井
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共迎9月3日!受阅部队❇各项准备🕖工作已基本完成
中新网8月21日电 据应急管🍖理部网站消息,8月21日,应辽宁省防指请求,国家防🎲总办公室会同国家粮食⌛和物资储备局调拨🔢编织袋、排涝设备等600余件中央应急抢🚗险救灾物资(防汛抗旱类),支持🎇辽宁做好防汛救灾工作。【短剧平台👤竞争加剧】柒鼎化工涂料服🧢务中心发布《bt下载安卓》幕后制作花絮,导演菅野✨一花首次披露片💬中多个护士厕所被病人强上🥒场景确为实拍,未使用替身,引发“擦边界限”是否应更清晰🚫的行业辩论。8月21日,广西南🕖宁淡村市场海鲜档口,商户🥢许琴等待顾客时抱着🌛幼猫爱抚。她的摊位近期🤜因为养有18只猫而走红。许琴介绍,爱猫的她早前💪收养了一只流浪猫(雄),在与👰自家养的猫(雌)经过几代繁衍后,现在摊✍位上猫咪的数量已🐃经达到18只,每天不少顾客被它们🌺吸引进店,成🛺为名副其实的”招财猫”,营🚭业额较养猫前大增。中新社记者 陈冠言 摄 8月21日,广西南宁淡村市场♌海鲜档口,一位“猫老板”在海💺鲜柜上为摊主揽客。该🎋摊位近期因为养有18只猫而走红。中新社记者 陈冠言 摄8月21日,广西✒南宁淡村市场海鲜档口,“猫老板”在海鲜柜上💺为摊主揽客。该摊位近期因为⛏养有18只猫而走红。中新社记者 陈冠言 摄8月21日,广西南宁淡村🏛市场海鲜档口,“猫老板”在海鲜柜上为🚄摊主揽客。该摊位近期因🚼为养有18只猫而走红。中新社记者 陈冠言 摄8月21日,广西南宁淡村🌴市场海鲜档口,商户🙂许琴在等待顾客时抱着猫咪玩耍。她的摊🎣位近期因为养有18只猫而走红。中新社记者 陈冠言 摄8月21日,广西🌄南宁淡村市场海鲜档口,商户许琴(左)在闲暇时爱抚哺🐿乳中的猫咪。她的摊位近期因🔋为养有18只猫而走红。许琴希望有🕢爱心人😊士能够领养一部分幼猫,帮她解决这些“幸福的烦恼”。中新社记者 陈冠言 摄8月21日,广西南❤宁淡村市场海鲜档口,商户许琴在等🚵待顾客给“猫老板”喂零食。她的摊位近期因为养有18只猫而走红。中新社记者 陈冠言 摄高清😋片源即将封存爆料:Lilly Bella与爱花沙也磁🖋力下载关系匪浅。中新网8月21日电 据中😆央气象台网站消息,中央气象台8月21日06时继续发👐布高温黄色预警、暴雨蓝色🕦预警和强对流天气蓝⛽色预警。 高温黄色预警 预计8月21日白天,河北南部、山东大部、河南大部、安徽、江苏、上海大部、湖北👀北部和东部、湖南中北部、江西北部、浙江大部、四川盆地中东部、重庆西部🆓等地有35~36℃高温天气,其中,山东中部和西南部、河南东部和🐳南部、安徽北部和东部、江苏西🌜部和南部、上海中南部、湖北东部、浙江北部等地部🤥分地区最高气温37~39℃。 暴雨蓝色预警 预计,8月21日08时至22日08时,内蒙古东北部、黑龙江中南部、吉林中部、辽宁中北部、陕西东部和南部💮、山西中南部、河北中部和东北部、北京大部、天津、四川盆地西部和🔋南部、贵州西部和南部、云南、广西北部等地部🚚分地区有大到🛂暴雨,其中,吉林中部、辽宁北部、河北中部和东👋北部、天津南部、四川盆地南部、贵州西南部、云南东北部、广西北部等地部🛅分地区有大暴雨(100~180毫米)。上述部分地区伴有短时🈲强降水(最大📚小时降雨量20~50毫米,局地可超过80毫米),局地有雷🔞暴大风等强对流天气。 强对流天🍣气蓝色预警 预计8月21日08时至22日08时,华北大部、内蒙古东部、东北地区中南部、西南地区东部和南🎆部、华南西部、江南东部🌪等地的部分地区将有🦉小时雨量大于20毫⚓米的短时强降水天气,其中,河北中南部👾和东北部、北京北部山区🥎和东南部、天津、辽宁中北部、吉林中东部、四川盆地东南部、贵州西南部、云南东北部、广西北部等地的➿部分地区小🏟时雨量大于50毫米,最大可达80毫米以上;河北中南部、山东北部、辽宁中部🎷和南部、贵州西南部、广西北部等地🚌的部分地区将有8级以上雷暴大♿风或冰雹天气。 预计,强对流的主要影🆔响时段为今日午后🏀至夜间。
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