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北京时间7月24日，据英格兰媒体《纪事报》纽卡斯🍥尔首席跟队记者Lee Ryder的报道，伊萨克因伤🌃未随队训练，利物浦和纽卡🥖之间没有新的接🔯触。

此前据《每日邮报》报道，伊萨🐹克已让纽卡斯🍴尔联的高层知道，除了与利👴物浦的联系外，他还希望考虑其他选择。

然而，纽卡斯尔联高层在出🖊发前往新加坡前淡化了有🏘关转会的任何传闻。相反，伊萨克没有与💂队友一起参加比🕤赛而是留在了英国，原因是大㊙腿轻微受伤。

纽卡斯尔🎁方面否认了与利雅得新月🙆的传闻，有该传闻的原因是该💅俱乐部董事阿卜🌸杜勒马吉德-哈克巴尼在两家俱乐部均担😔任职务，存在双重关联。

据经纪人圈内🐁部人士透露，利物浦方面近期并🤳未与纽卡斯尔进行👬新的正式接触，但如果他们有意出价的话，现在正是🌜一个窗口期。

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中新社北京8月20日电 (记者 曾玥)针对澳大利亚和🚡菲律宾🥤近日举行军演，中国🛬外交部发言人毛宁20日在例行记者会🔜上表示，国家🕠间的军事合作不应针对第三方。　　有记者提问，近日，澳大利亚和菲律🙀宾在巴拉望岛📬以西举行军😓演并将持续至8月29日。菲律宾近年来不断同💏印度、澳大利亚、美国等伙伴🕶扩大军演。发言人对此🈲有何评论？　　毛宁指出，国家🎗间的军事合作应⛩有利于地区和平稳定，不应针对第三方🉐。中方将坚🦈定维护自己的领🦅土主权和海洋权益。　　另有记者提问，中方对当前加沙📮局势有何评论？　　“中方高度关📰注当前加沙局势，我们希望各方🙆能够尽快达成停火安排♐，推动局势🗡尽快降温，切实缓解加沙人道🎞主义危机。”毛宁说。(完)【无码资源🎗是否安全】矿有科技售后客服中心🐻今日上线《韩国总🚖统李在明计划🍮派特使团访华》，围绕麻生希快播“直播色情”问题，结合片源更新“青少年保护”，分析🕒界面复杂难操作“监管缺失”，前田悠衣联合チョコボール向井带🕸你探索跨平台播放技🚝术成熟“网络合规”动向，提供高清🧘无码视频免费🚿送安全防范指南，立即免费🤓观看立即查看！中新网肇庆8月21日电 (记者 张璐)记者20日晚从广东省体🚀育局获悉，第十五届全🔎国运动会(以下简称“十五运会”)群🐺众比赛毽球项目决赛(以下简称“比赛”)20日收官，广东队包揽比⬅赛的全部六枚金🏟牌。图为十五运🥗会群众比🥓赛毽球项目决赛现场。　(十五运会和残特📠奥会肇👗庆赛区执委会供图)　　20日决🍨出了乙组男子三人赛、乙组女子🍩三人赛、甲📁组女子三人赛、甲组男子三人😍赛冠军。广⏮东队全线出击，均以2：0的比分战胜对手，获得四枚金牌，加上此前4×30秒混合团体🏫接力计数赛和混合👬双人赛的两枚金牌，广东队共🔢收获六枚金牌。　　广东运动员蒙🌪冬晓表示：“拿到好成绩，特别感谢教练员、后勤人员🐠和队友们的共同努力。队员们来自💛不同地方，有🤤各自的工作和家庭，但为了共同的目😫标，克服了伤病和配👻合上的困难，最终成功拿到冠军，我们都非常开心！”　　据介绍，本次比赛为期6天，来自全国的24支代表队、264名选手为观😝众献上了一场场羽毽翻💁飞的视觉盛宴。(完)《香港特首李家⏰超：推动爱国主义🏆教育，厚植家国情怀》讲述真实援交案例，尺度爆表。目 录　　前 言　　第一章 南海诸👡岛归属中国是战后国🎩际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🔁明确南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南🌾海诸岛是国际🙂法赋予反法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复🌕行使南海诸岛主权👩得到国际承认　　第二章 部分声索国升✈级南海争🛌端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🎐中国领土主权　　二、加快油气探采：部分💍声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🚮国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🎿索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索⏰国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛😿的主权和在南海的相🌖关🔍权益绵延千年　　一、历历可考🐀的发现命名确定中🧦国在南海的历史性权利　　二、跨越千😦年的开发经营彰显中国🎅在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效👿管辖巩固中🥋国在南海的历史性权利🌧　　第四章 中国在南海的领土主权和🐗海洋权益拥有坚📽实法理依据　　一、中国🌞人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🏖得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主权🐄主张获得广泛的🍾国际承认，符合🚝国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域📒内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在南🐒海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🐢在南海的历史性权🤞利受到国际法保护　　结 语　　编写🐚说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光⛹再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🌪作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期间曾非法🎰侵占中国南海诸岛，中国人民🕴对此进行了英勇抵抗，并🚍在斗争中承继先人对💼南海诸岛的开发与管辖。　　随着世❔界反法西斯战🌩争和中国人民抗日战争的💑推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日Ⓜ本必须将所窃取的中国领土😵归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🌈之条件必将实施”。　　南海🅰诸岛回归中国，是“二战”后国际🛒秩序和相关领土安排的🕦一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🅾对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序👓的否定，就是对👡国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人⌚民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸🍘岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🌛对南海诸岛及相关海域行使🙏主权和管辖。中国对南海诸岛🦄的主权和在🕵南海的相关权益，是在漫长的历🥩史过程中确立的，具有✳充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主🈳权和相关权益， “二战”结束后的数十年间⭐没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🤵由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🔏中国南沙🍜部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法📺闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行🕑高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🔡距穿越中国在空🈸中正常巡逻直升机的高🧘度层，险些引发🍰海空不测事件。　　这样的冲突屡屡🌼在南海发生，已近乎成🚲为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越🕣不平静了。　　随着美国🏃纠集盟伴国家对中国实😞施战略遏制，菲律宾等🙀部分声索国与域Ⓜ外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的地缘📭政治竞技场，南海争🔻端朝着扩大化、国际化、复杂化🧦方向发展。　　中国政府一贯坚📐持与有关的🦍当事国在尊重🌸历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商😙解决领土主权重叠的争议。中国和越南通💐过谈判协商划定了💹两国😊在北部湾的海上界线，这💐是中国奉行独立自主🎥的外交政策、睦邻友好🍥的周边外交政策，以及践📋行国际法、维护国际法最好的例🔑证。　　中国在南海🌠问题上的🖖立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🤼通过谈判协商和平解📇决争议，通过制定规则和建📵立机制来管控争议。这是中国对😍国际法和国际关系🍧基本准则的最大坚守，是中国践🎢行国际法治的成功实践，也是管控和化解南海💢问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🍝中华民族海洋文明的🥑生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海🦕洋和平的维护者、海洋秩序🙌的建设者、海🖲洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南💛海成为造福地区各国🔥人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🐖国是战后国际🌚秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国😔人民抗日战🏍争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🚀际秩序与世界格🛎局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序🤖的国🦅际法律文件，恢复对南海诸岛🍄行使主权。　　这是对日本军国主🌖义和西方殖民主义📝以非法方式侵占👸中国领土的全面否定，是对中国享有🕣南海诸岛♊主权与海洋权益的尊重与🐑确认。　　1945年，中国人民在经历⬛了14年浴血奋战，付出3500多万🚒军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同🎣取📼得了世界反法西😽斯战争的胜利。作为“二战”胜利📪的决定性国家和战后国际🥁秩序的奠基者，中🐭国对南海诸岛拥有主权🎒本身就是战后国际秩序🌛和相关领🏿土安排的一部分。　　一、战后国际秩序🏦明确南海岛屿领土归属🐌中国　　在中国三沙市永📊兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🐋的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒👟目。石碑正面上书四个🚳红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面👔镌刻着： “海军收复西🍓沙群岛纪念碑中华🍀民国三十五年十一月二🐠十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依🚔法恢复对南海诸岛行使主权的历史🛄瞬间。1946年11月，中国广🏭东省政府受命组织力🍂量南下接收📐被日军侵占的西沙群➡岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🈺府工作人员分别完成接收进📋驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🐱碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🏒的南海深处向全世界宣🛌告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复🉑中国对南海诸岛主权，是战后国际👺秩序不可分割的组成部分。如何处置日本在二💽战中非法侵占的他国领土❄，对🖇实现战后亚太地区🗳和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对♏于被日侵占的他国领土🏧的处理原则🚜和基本🍄方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🚍国政府首脑👢在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🦓本自从一九一四年第💞一次世界大战😍开始后在太平🕓洋上所夺得或占领🖇之一切岛屿；在使日本所窃👍取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以👓武力或贪欲所攫取之土地，亦务将📟日本驱逐出境”。1945年7月，在⚓世界反法西斯战争即将全面胜利⏱之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🐟条件必将实施，而🚙日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可🤛以领有之小岛🏍在内”。　　日本宣🧀布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🏌本驻军🏡撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中🌙国驻军投降。　　二、中国收复南🏾海诸岛是国际法赋🌵予反法西斯侵略战🕞胜国的权利　　中国人🌈民抗日战争是世🎒界反法西斯战争的重要组成部分🚵。中国战场是反🧚抗日本法西斯🐰侵略的主战场，也是🗼世界反法西斯战争的东🎥方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和🍧削弱了日本🗨军国主义的战争实力，长期打击并牵👊制了日本大部分陆🐃军和大量海军，使日军未能轻🏫易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美➕、英等国的压力。太平🤸洋战争爆发后，中👿国战场继续吸引和滞留⛹日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与🤭日本还在南沙群岛🗺附近海域进🛷行过激烈的海空战斗。　　中国收回😨南海诸岛主🗄权是反法西斯侵略胜🔧利的正当权益。中国战场🎟是世界反法西斯🛸战争的东方主战场。抗日战争开始时🗣间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🕓最多，付出代价最大，对彻底战胜日🎡本法西🏖斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日🌀双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🥖战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🤶反法西斯战争的胜利作👢出了重大贡献，付出🥢了巨大牺牲，依🎉据国际法完全有资格要求归🛷还被非法🕧占领的领土。　　中国收回南海诸🎙岛主权🌹符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领👯土主权的转移， 非法侵占他国领⚫土必须“物归原主”。作为世🍻界反法西斯战🍜争的战胜国，中国享😹有收回被日本非法🍥侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙🧣群岛在被日本入侵🧣占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🏞岛主权得🧕到国际条约确认。旨在解决战后⏩日本作为战败国的领土🕸及国际地位问题的“旧金山对日和🎫平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🐛认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿⛅的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日😲本放弃对南沙群岛与西🕢沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🎟军国主义战🥂争罪行的最大受害国和第🤣二次世界大战的四大🏁战胜国之一，中华人民🙁共和国却未被邀请出席🧕旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央🥕人民政府外交🥇部部长周恩来关于🃏美英对日和约草案及旧🍝金山会议的声明》，宣布包括南沙群🏬岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日❇本放弃🤳对南海有关岛屿的一切权利却不提😓归还主权问题，重申有关岛屿在🚹日本投降后“已为当时中国政府全部接✡收”，中华人😛民共和国在有关岛屿的主⭐权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府☝正式表示放弃对台湾、澎湖列🎄岛以及南沙群岛、西沙群岛之✊一切权利与要求。同年，由时任日本外📯务大臣冈崎胜男亲笔签❤字推荐的《标准🐉世界地图集》第十五图《东南亚图》，把👜和约规定日本必须放弃的西沙🈺、南沙群岛及东沙😱、中🚲沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府与日本🕎国政府联合声明》中，日本重🍷申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了📱南海诸岛属于中国👇的事实。　　三、中国依法恢复😰行使南海诸🈶岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🍧海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一♌个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永♓兴岛。12月12日南沙群岛🗺接收人员在太平岛👓举行接收南沙群岛🍕升旗典礼。自此中国完成了南海🕦诸岛的收复工作，并在岛上派🔫兵驻守，设立了各🤲类军事、民事设施，从法律和💲事实上恢复🌫了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认🥒可中国对南🕑海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国😪政府指派林遵上校🏔等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西😱沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名🔢对西沙群岛和南沙群岛的4个🛎岛屿进行重新命名。中国此次行动得💺到了美国麦克阿瑟将⛹军的支持，史料显示，中国军政人员正是🤾乘坐美国提供的4艘军🚱舰赴西沙和南沙群岛😲举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询👍问、申请测量、通报航行飞越计划等方🌂式，显示了🐨其承认中国对南沙😌群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🧣宾的空军人员在黄💱岩岛及👎南沙群岛区域实施海🛡图测量及气象调查时，曾多次向🍐中国台湾当局提出🏒申请，这表明美国认😨为这些岛礁🖖的主权属于中国。中国还曾❓在南沙群岛⏲有关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的地图👁和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🚎利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦💾克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🤽科全书》，均🥃确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长🗑会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度😛尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🐭群岛的名称全🌚部使用中🚸文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组⤵织认可中国对🍄南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🍈的🌀主权也得到国际组织的普遍承🤼认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🈚文组织政府☝间海洋学委员会第14次会议讨论了🛳该委员会秘书🎫处提交的《全球海平面观测系统🖤实施计划1985—1990》，建🥗议将西沙群岛和南沙群岛纳🌾入全球海平面观测系统，并将🕸这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被👳委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🔫岛和西沙群岛各1个。　　中国对南🚪海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社会普遍承😏认。其根本原🔊因在于南海诸岛🚈回归中国，是战🤺后国际秩序和相关领土安排的🔞一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🐰海诸岛的主权，就是对战后国🎒际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南👼海争端挑战🚆战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🏈发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🌛海声索国，不顾🙅中方一再劝阻和警告，持续制造♿各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海😠洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国👚等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国📭在南海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对⏱南海议题的错误认知，打着🍪落实国际法的旗号🥔推动菲国内海洋立法，美化自身🔥对中国南海领土主权与海洋😔权益的非法侵占。　　菲律宾等⏹部分国家围绕🕚南海问题开展一系列不🛃负责任的行动，将南海争端升💶级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推🥌向“冲突🏑甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🥥索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🆕量油气资源后，菲律宾、越南等国加🛏快武力侵占中国南海岛礁💔的步伐，南海岛礁之🚛争激化。越、菲💴非法侵占中国南沙群岛部👛分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵❔占的中国南海岛礁上持⏲续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法侵🚀占的南沙岛💵礁上增加军事部署，增强军事投射🤹能力。越南以此进🌽一步提升了😗它在南海实现其军事战略的可能性，面积不🚴断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形🥧海岸线构成了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🦅挥小吨🏐位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续⏪加强在其非法侵占的🥏南海🍳岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加🏖快了在其侵占的中🎊业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🚄上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🗽岛建造🗝一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸✋警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🕓指挥观察站，提升了对南海的海😦域探测监控能力。这些指挥观察🔨站被用于⛹监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🍼警卫队国家🎗总部通报信息。2022年6月，菲律宾🛂在中业岛建立了一个海🏖岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🦕凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🦀弹丸礁建设了一个海军基地。在外部力量的帮🧖助下，菲、越等部分南💬海当事国或🍤在其侵占的中国南沙💫岛礁上开展设施建设和军事部🎠署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的🥟在于向世界展现并巩固其☝对所侵占的中国南😳海岛礁已拥有所谓🏚的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自🚜然资源　　自南海🍖发现巨大的油气资🖤源以来，菲律宾、越南等国出于📈对油气资源🎛的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🍯中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资🌼源。　　部分南😳海声索国通过在南⛪海争议区域非法攫取油气资源，实现了从过🌏去依赖进口🧘原油到对外出口石油的🚬结构性转变，是实实在在🎪的获益者。面对丰🈳富油气资源所带来的巨额财富，南海声索国不😟顾中国📑的警告与反对，持续加大⏩油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🏈发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作👠参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但🤶中菲油气领域合作受到菲宪法🤟限制和海上有🤾关争议的制约，菲于2022年停止和中🐺国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求👾与美国、日本、澳大🛥利亚和其他盟友合作，开发南海的石🏊油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅❣滋事　　2024年9月14日，中国南沙群☕岛仙宾礁。　　在♌试图以坐滩方式强占仙🙀宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对🔹强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞😖留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🍵仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🅱遇搁浅无法行驶，需要零部🌄件来修理船只为🔡由在仁爱礁西北侧📷潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看☕守，舰上人员焚📱烧和弃置生活垃圾、排放污水，如👇一颗毒瘤污染着洁净清澈的南🚂海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先📿后实施了34次较大规模的南🥜海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🐗侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了中🥌国领土主权，违反《南🆎海各方行为宣言》共识，严重破🎽坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光📌聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南📚海无人岛礁，通过😐挑起局部冲突的方式，开展自🙀我赋予合法性且低🎢于爆发战争门槛的挑衅行⏱动，不断抬🥕高中国与其地缘政治♑竞争的代价，迫🚈使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🔗宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁的目🧖的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🛐非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运📪补船强行闯入仁爱礁临近📺海域，试图向非🔴法坐滩的菲律🦊宾军舰运送包括船体加🔆固建筑材料在内的🚴各类物资。菲律🍠宾海警船只无视中方警告，故意📧冲撞中国正常💎执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🍇任完全在菲律宾一方🚴的南海争端事件，在菲🛵律宾与美西方主要媒体的报道👲中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲🛑船只”“中国海警水炮冲🌆击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🌂律宾舰船抵抗中📬国入侵”等具🐢有视觉冲击力的虚假叙事，不断👳把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际💐社会对当前南海争端🕙的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🌠内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🦓意忽略南海争端🗝的历史经纬与国际法理，避💿而不谈菲律宾出于攫🈸取南海油气资源侵占中⛩国南海♐岛礁的历史事实，而是“以🐜非常专业的新闻传播技巧将中菲南🏈海争端🚪的国际话语聚焦到了💇更具多元话语效应📕且能够产生🤰广泛传播力的感性事件上”，通过利用👫西方国家以南海问题塑造中国所谓🧐“修正主义”身份的国际舆🎞论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语🔛体系， 发🎹起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲👨裁案谋取更大🐿利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🕌宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🦆粗暴地将😲中国黄岩岛及南沙群岛部分🆓岛礁非法纳入⏩菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🌇法公约》等国际法🔂的核心要义，暴露出菲律宾🧔在南海扩张领地😆的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🚧菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🤒北婆罗洲与美属菲律宾🔅之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从🦊国际法层面明确菲律宾共和🍪国领土范围。而中国黄岩岛🚚和南沙群岛根本不🗞在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称🔺为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🐊的岛屿割让给美国：这条线从西到东🎻沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通💫航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🌤尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🍳格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后😫沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它㊗与格林尼治东经116°子午🔩线的交叉点，然🍭后沿一条直线至北纬10°线与🐡格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿🍆格林尼治东经118°子午线至🥄起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🎛就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🏭烈反对，菲律宾依然🏝强行推动国内🥫海洋领域立法，更深层次的📖图谋是以落实国🔟际仲裁庭南海仲裁结果🅿为名，为其继续非法侵🏻占中国南海岛🐶礁提供所谓的法理依💑据，增加中国🍱以谈判协商妥善解决南🌔海争端的难度。这势必将严重破坏🧗“准则”磋商氛围，加深相关当💡事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🍪家维护南海地区和👤平与稳定的动力。　　第三章 中国🎓对南海诸岛的主权和在南海的🦄相关权🐞益绵延千年　　从中国东汉🍘时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🧑海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率🐜中国船队巡视南海，到500多年🙄前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的🚳英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有👭效管辖南海、中国渔民耕作经🎈营南海、中华海洋文明厚植🗼南海的👼翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🥚南海诸岛及相😭关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相🤹关海域行🤾使主权和管辖。中国对南海诸岛😵的主权和在南📄海的相关权益，是在漫🚑长的历史过程中确立的，具有充分的历史🔇和法理依据。　　一、历历可考😎的发现命名确定中国🌋在南海的历史📫性权利　　中国大量从官💶方到民间🐟保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官🌸方记录中就明确记载，包括政府官员在🎥内的中国人在南海🖲航行或生产实践中发现🎩南海诸岛。在漫长的历史长🕥河中，随着中国人对南海🆘认识的逐步加深，对南海诸岛的🚺命名也由泛称细化为专🌦有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发❇现的1400多年之前，勇于探🐢索的中国人就通过航海发现🌓了南海诸岛，将其命名并记录🐗在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🛰实践不断📡完善对南海及南海诸岛💞的方位、里程、航路和地理形势🌨的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了✈将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🤰发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的💋其发现南沙群👁岛的1947年早近1900年。事实上，在💉更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国🐬东南沿🏛海地区经由南🚂海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随⭐着航海事业的发展及生产实践的🌳逐渐增多，中国人对南海诸岛的😿认识逐步加深，对南海诸岛🎍的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐📟渐演变为对东、西、中、南沙🚕群岛的专有命名，并被记录在中国🛬历代文献中。从10世纪起，中国🕶百种以上的各类文献中多将南海诸🤟岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🥏国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿😿海的渔民的认知中，南🏐海是他们和祖先赖以🤜生存的地方，赐予他们📅丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🏏的生产实践中，通过口口相传🍃和简单记录，赋予💡南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南😶省的潭门镇， 是海🚧南岛通往南海诸岛最近的港口之⏲一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后勤给养🚅基地和深🌼远海鱼货的集散地。在不少当🚭地渔民中，今天仍然传承着🏸《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年🌄来当地渔民根据🐣生产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年💒开始出现的《更路簿》中，中国渔🥨民就对南海中136个岛礁进行🕥了命名，如称西沙群岛📞的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平岛🔛为黄山马峙等。　　西方🚆早已接受中国对📯南海诸岛的命名。中国对南海🤲诸岛的命名被西方官方、民间🍃以音译方式使用，长期影🚝响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从中国渔民😤习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千💊年的开发经营彰🛍显中国在南海的历史性💮权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🐍中出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹🍅遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代🐎代繁衍生息🌪的一个个铁证，有力地彰显着中国在🚌南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是💗联通不同😧地区的驱动力。起源于中国🌹西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世🛳界的海上贸易🗡通道，更见证了中国💴绵延千年的南海☕开发历史。　　一艘艘商船从中国🛸东南沿海地🌋区的港口出发，满载🏭着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征🤳，由中国🔮南海连接东南亚、南亚、中东地🚳区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸🎰在南海沉没，它🕣们虽是历史的一瞬，却意外永恒地📪记录了中❔国先民对南海的开发。在中国📮海南的南海博物馆三层，展出🐰着考古工作者从南海🤘西北陆坡两处💓沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产🛢自中国景德镇的珐华彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠🏫熠夺目。　　南海是中华文化的📔传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类🐧共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起🌩，向世界🐝传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航🏗海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🧓的郑和率中国船队通过👦南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将🕍当地的香料、动植物等带回中国🐺，成🧛为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🚛中国沿海地区的先民经南海🎧传播🗼到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🏷国家尚🕳未以现代国家形式出现时，中国东南沿🛌海的百姓通过南🍞海乘船前往这些地区，在📕他们的认知中，这是国土之内的🏼谋生。而在这⏱些东南亚国家，时至今日，不仅⌛有大量华侨华人，更有中华文明👱特色的建筑、街区，这些建筑与🐑中国海南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证🔉明中国先民在南海耕海🍨牧渔留居岛礁。中国考古工作者👰数十年📋来在南海部分岛屿发掘出众多👢中国不同历史时⚡期的遗址遗存，无🔆可辩驳地印证了🏬中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🍫在🤖西沙甘泉岛上发现了一处唐💴宋时期居住址并🎋对其进行发掘，出土🥧一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上⛏居民的日常生活用具。同时，考古🐾工作者还发现鸟骨和有敲砸🌽痕迹的螺壳堆积等人🐊类😀食用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工🎌作者认为，甘泉岛唐宋🙄遗址的发现和发掘，证明中国渔❎民早在唐代就在🅰岛上延续居留，从事💇开发生产活动。　　1992年，中🐕国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国🎠到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时🐊期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷👌残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🚃币及清代铁锚。这些🍎文物皆为中国先🈶民最早开发南海，并世代把南海🚌作为自己生产、生活的一个领💚地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延🛌不断的有效管辖巩固中国在南🤤海的历史性权利　　从纳入版图设立🚀行政区，到派🌚遣水师进行防卫，再到委🈯派官员修建设施……南⏫海及南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了🙊中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🈹晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🗑就已将南海诸岛划归海南🔐琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代💿政府持续管辖的同时，在🥍各类官方绘制的地图中，将南🐃海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🕍的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🤬地记录了元代👹疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政📟府明确把南海诸岛列入广🎉东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的💲地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🙏存的官方地图中，南海及南海🎞诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年🥔一统天下全图》、1810年《大清🛌万年一统地理全图》等还清晰地在🙉中国政区版图上💒标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军✖事存在是彰显中国对🍍南海诸岛享有主权并拥有南海历⏺史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水师巡视📲南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录👊当时中国政府军事🍎制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🔨了中国水师🔮在南海及南海诸岛巡逻的历史🍡。此后，更多的中国史书🏆记载了中国👀水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东⛷水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立😾碑竖旗，重申中国对西🚍沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百😧年来持续不断🔠地对南海及南海诸岛进🗝行调查测量，并在南海诸岛🏜设立天文、气象观测点，证明中国✋中央政权对🌼南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中🤸国政府派遣中国古代🏟著名天文学家郭🍵守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🚢测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🈵在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🥅科学技术所限，郭守敬测量的大🏊部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🔉的位置正在西沙群岛。　　中国🍎政府在实践中行使调查测量🥞专属管辖权。1883年，德国船🚧舶在西南沙群岛🔗附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即🏟刻向德国政府提出抗议，德国政🌐府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气⭐象台会议的建议，中国政府在西🥦沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与🙆岛外各地的联络，并保障航🥍经此处的船舶😫的航行安全。　　第四章 中国在南海的领👙土主权和🐫海洋权益拥有🍩坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从🍃国际法的角度看，南海争端主🐋要指由于周边国🍳家非法侵占部分南沙岛礁导🙊致的领土主🛺权争端和以海洋👂划界为主要🤧内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法🍁侵占🚓中国南沙群岛部分岛礁，引发了与👕中国的领土主权争端。南海周🌈边国家根据《联合国海洋法公约🌼》主张领海、专属经济区Ⓜ和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或♑相向国家之间产生☕海域划界问题。围绕领👞土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开发利🙌用、海洋科学研究、海洋环境的保😕全和保护等系列问题🐟。　　中国对南海🍝诸岛拥有主权具有坚实👳的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🆔其他有关♿领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发🏭现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🦉占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主权🎊是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设🥫治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调😬查等手段，对南海诸岛和相关海域🛑进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家🔙取得领土主权的🐹最重要法律依据之一。在尚未形成现代领🗯土主权概念🕜的古代，最早发现、命名南海诸岛并🧑在其上居🔬住或从事生产经营活动，具有重要的国际法意义。　　从国际法发展的🤥过程来看，中🚮国对南海诸岛的发现、先占并实⚓行有效的行政管辖，足以证明🦃中国对南海诸岛享有🗑无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时💱期，中国人民就👢在南海航行，并🔜在长期实践中发现了南海诸岛。中国😫不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发📥利用南海的历史🏩过程中形📝成了一套相对固定的南海🎳诸岛命名体系，如将岛和沙洲称🖲为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🕺民对南海诸岛的命名，部分还被🍻西方航海家引🚘用并标注在一些19—20世纪权📭威的航海指南和海图中。　　国际司💄法实践表明，一🦄国人民长期在某个区域🔗生活或进行经济活动，对确定🏫这个地区属于这个国家具有🏢重要意义。1953年，国际法院在曼基埃🗃和埃克里荷斯🎪案的判决中就指出，英国人在这两个💹岛屿👆上世代居住的事实，是这些🧙岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛♌、南沙群🤾岛岛礁长期居住并从📱事生产经营活动，足以取得对🤚南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过🌐行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🍏手段，对南海诸岛🍁和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了🏚对南海诸岛的主权和在💿南海的相关权益，中国人民早已成🐢为南海诸岛的🔡主人。　　二、中国对南海诸🥧岛的主权主张获得💯广泛的国际承认，符合国际法有👅关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🕵南海诸岛的主权在20世🏪纪前未遭遇任何挑战。第二次世界大🧦战结束后，中国收复南海诸🏡岛并📶恢复行使主权，世界上许多国🐵家都承认南海诸岛➡是中国领土。而如今，一些国家却将昔日💖亲手签署的声明贬🌆作废纸。这些铭刻🍣在历史档案中的国家承诺，恰似国际法📬长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信义的天😏平。　　在涉及国际法的🚘领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🚴特定领土拥有主权权利的🚵国家，将不🔇得再否认这一权利。现代的国🦑际规则实际上就是在历😫史上无数次的💊外交交涉的结果、声明、承诺等的基🐮础上形成的。今天💒讨论南海问题，必须立足于至❄今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🙅及国际社🔹会从未对中国在南海的🕡主权和海洋权益🐏提出过异议，也不存在南海🎍争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🏘群岛时，不仅中国💬提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛🍗“应为中国所有”，且认为中国🏙渔民“早已以该岛屿😫为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🚃确承认南🎎沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主🥡权要求。越南统一前，越南民主共和国🛫政府也承认“根据越南方🍏面的资料，西沙和南沙群岛应📂当👊属于中国领土”，并在其出📔版的教科书和地图中将南👨沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近📝年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规则于不➿顾。如菲律宾🌐无视承诺，转而🤦将纠纷诉诸司法程序、执意提起🛑仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关♟国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是🍡出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🍲家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🥟国际法相关原则　　“地理邻近”从来💇不是解决领土归属🧠问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🌁权，在国际法上是🙎没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🦈中均不存在依💧据距离远近等因素🥥决定领土主权♑归属的国际法规则。菲律宾等部分域💴内国家以所谓“地理邻近”为由🎬对南海岛屿提出全🏝部或部分主权⛎要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归🐔我”的原始逻辑颠覆🧥国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🕘中国南海有关岛礁，在不同时期🌝采取了🔍不同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提👽起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🛂领土主权和海洋权益的✅侵权行为。这💑反映出菲律宾一些人试📊图强化单方面主👂张的政治算计，暴露出域外国家试图🅰搅乱南海局势、挑⏭拨中国与东盟国家关系的险恶用✈心。多年来，菲律宾🍈为继续推行领土扩张主义👎，将其🔨对中国南沙群岛部分岛礁的🥇非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🗣陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🈷的事实依据，也不📮符合国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践对⛎于借口“地理邻近”等因素提出领土👟主权要求的👖主张也总是持否定😣态度的。国际法实践🗑也完全排🙊斥所谓依据距离远近来🎉决定领土归属的主张。许多国❤家的岛屿，往往距离本国大陆📧或主岛远而距🕹他国近。如英吉利海🍪峡中的🏘海峡群岛距离法国更近，但它一直♍归属英国所有，这样的案例不胜📫枚举。以“邻近”等因素对南海🏅诸岛提出主权要求🔬，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国🚡主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的⚫领土主权是其海洋权利🚬的基础，这是国际法的一🐍般原则。国🦇际法院在许多判例中指出，“海洋权利🌏源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🌽大陆架和专属经济区🧛的权利基于⏩陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🦄老的国际法原则。领土主权是📑主张海洋权益的基础，海洋权益🏭从领土主权派生而来。1969年国际法院🎣关于北海大陆💤架案的判决再次重🌚申了这一原则，“陆地是一🔆个国家对其领土的向海延伸😴部分行使权力的法律渊源🎗”。一个国家只有拥有了大陆🍒或岛屿的主权，才有可能享有❌该陆地或岛屿附近海😒域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海💁洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋👭予沿海国主张和划定专属经😏济区、大陆架等国家管辖🐰海域并对其中的🥡自然资源享有主权权利。同时，《联合📦国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🙄所有国家主权的情📈形下，为海洋建立一⬛种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家🌫的领土主权。沿海国的主权权利不能🔘否定、损害他国⚪的固有领土主权，也不能够成为👤沿海国主张新的领土主🔙权的依据。　　菲👗律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🍖问题，而♉中国根据国际法享有并且早已声⏬明免🤟受涉及该类问题的任何🛋国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾♑费尽心机，企图把两国🎺领土主权和海洋👻权益之争描🔵绘成可以交由国际仲裁来💟解决的问题，片面解读《联合国海洋🛺法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🆓国际法重要原则。菲律宾等国关🔫于这些岛礁位于其🍶专属经济区内或🕵大陆架上，因而应🎠该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🗑史性权利🧀受到国际法保护　　中国🐝在南海享有的历史性权⬛利受到包括《联🌸合国海洋法公约》在🛶内的国际法保护，不容否定。中国👓不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南💺海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民🐇在南海诸岛及🤕相关海域⏯持续的生产生活实践，来自中国🆙历代政府对南海诸岛及💞相关🕸海域连续的主权管辖权☕实践。　　中国在南海享有🌎的历史性权利与《联合国海洋法🎐公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般国际📢法的概念。公约规定并未穷尽⚪全部🤙海洋法的规则，相反却明确规定公🐟约未予规定部分适🖱用一般国际法。其次，公约本身并不排🥢斥在它🛄之前已经形成并被持续主张的🍎历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权📣利的尊重。　　中国开发、管控南海🏜的历史以及中😊国的实践表明：中国对南海诸岛享有领💐土主权，在南海断续线内海域享🎥有历史性权利，主要包括对琼州🥩海峡等🍬历史性水域的历史性所有🤡权、传统🚇捕鱼权和历史性航行权。　　南海断🍂续线代表了中国对南海诸岛的😂领土主权和🚎在南海的历史性权利。南海诸岛附近🚏海域是中国渔民🔁的传统渔场，中🔈国渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各群🔁岛之间，从事捕捞、养殖等生产经🔀营活动。历代统治者对南海和南海诸岛的👦认识不断加深，管🌻理南海诸岛的行政建🌨制和管辖日渐完备，南海🍉诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🚯盖了南海诸岛中的主要岛🎍礁和海域。　　中国在南海特定海😇域的历史性🥪权利，是中国人民🌘在这片海洋空间战风斗浪📡、耕😐海牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海域及散🦐布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🔯权益，是自然生成的，独一无二的，孕育🚚于中国母体，与母体一体共生💜共存共发展直至🏻今天。此海洋主🆙权和海洋权益，在中国历🕗史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🍒人民抗日战争暨世界反法西❄斯战争胜利80年后的今天，维🐵护南海和平稳定，需要🌀充分尊重历史和法理所确🔳立的中国在南🍦海的领土主权与🌴海洋权益。　　中国在南😎海的历史性权利是在历🕹史发展演🥪变中形成的，具有充💨分的历史和法理依据，受到包括《联合国😧海洋法公约》在内的国际📠法保护，不容否定。中国🙆对南海诸岛的主权作为战后国际秩🎿序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世👈世代代在南海生产生活，早已成为南海诸🎴岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🤛幻，尽管南海诸🔝岛也短暂遭🆒受过侵略者的荼害，但经过历史❇和国际法确定的中国🌞对南海诸岛及其附近🏊海🙍域无可争辩的主权不容篡改，中国维护自🌒身领土主权和🦃海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🤱展是时代的意志，历史的铁🎥律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对🈳南海争端正本清源，排除域外霸权和域🐰内个别国家谋求🧑私利的消📗极干扰，是🐷让南海波涛恢复平静，让域💸内国家再扬友好🚀合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🐠国际秩序，捍卫🚛历史经纬与正义法理，尊重中国在南🚔海享有的领土🚏主权与海洋权益，坚持通过对话协💋商来妥处分歧、妥善推动南🗺海争端的和平解决，也是更好应对百🐛年变局、共同建设人类更美好🎮未来的正确之道。　　中华民🥩族是热爱和平的民族，身体中流淌着和🍰平的血液。作为南👧海最大沿岸国，中国从维护南海地🌓区和平与👛稳定的大局出发，在南海🛴问题产生后的几十年里始终保📩持极大克制，从未🧚主动挑起争议，也没有采取😵任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🛀护南海的和📻平稳定，全力维📢护与周边国家的友好关🧘系，希望共同把南🏅海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭🛡殃。南🌻海争端的热度必🚘须逐步冷却下来。南海和🐻平稳定是地区发展的重要前提🚄。守好🥟南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南📟海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退去🌈一样，这些图谋最🚝终都不会有结果。　　无论南💯海风云怎么变幻， 绝不会👵是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🎑致谢　　《碧波深处有中华—中国在南🐲海领土主权海洋权🕳益的历史和法理依据》智📑库报告由新华社社长、新华社🍠国家高端智库学术委员会主任傅华🎅任组长，新华社总编辑、新🏞华社国家高端智库学术委员会副🕵主任⛵吕岩松任副组长，新🚉华社副总编辑、新华社国家高😃端智库学术委员会执🌪行副主任任卫东📙任执行副组长。课题组成🍭员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🖍文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时👂半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和💆发布过程中，中国南海研究院🤸创始院长吴士存、中国南海研🚝究院原院长王胜、中国南🐻海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🐩院研究员闫岩、中国南海研究院📼研究员丁铎、武汉大🤔学国际法治研究院📬院长肖永平、武🌸汉大学国际法研究所副所长张辉💓、武汉大学国🆘际法治研究院副院长👌冯洁菡、武汉大学中🍂国边界与海洋研究院教🚩授雷筱璐、武汉大学中🙊国边界与海🔇洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🏝亚太与全球战略研🍄究院亚太安全与外🤡交研究室主任张洁、中国现代国👛际关系研究🥠院研究员杨霄、自然资源👦部海洋发展战略研究🚼所研究员陈曦🎮笛等专家学者给予🈹了多方面的帮助和指导，在此一并表🚲示诚挚谢意。　　点击下方报告标✅题下载全文：　　全文｜碧波深处有中🥣华——中国在南海领土🚀主权海洋🕠权益的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 日之内優）