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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国国家发改委、国😺家市场监管总局研究起草的《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》于24日向⏳社会公开征求意见。修正草案完善低价倾😘销的认定标准，规范市场价🍴格秩序，治理“内卷式”竞争。

　　中国⏫现行价格法于1998年实施。当前价👝格工作面临的形势发生明显🍈变化，绝大多数商🚈品和服务价💊格已由市场形成，新经济🐸新业态新模式不断涌现，一些行业低价🔥无序竞争✴问题凸显，对价格调控监🔺管提出新要求。

　　据介绍，此次公🔐布的修正草案共10条，主要涉及⚡完善政府定价相关内容、进一步明确不🧡正当价格行为认定标准、健全价格违法行为🕣法律责任🕕等三方面内容。

　　其中，在❕进一步明确不正当价🚒格行为认定标准方面，修正草案完善🏦低价倾销的认定标准，规👊范市场价格秩序，治理“内卷式”竞争；完善价格串通、哄抬价格、价格歧视等不正🤖当价格行为认🛩定标准；明确公用🖨企事业单位、行业协会🕉等不得利用影响力、行业❌优势地位等，强制或捆绑销👆售商品、提供🎨服务并收取价款；强化对经营🚵场所经营者🌳价格行为的规范。

　　此外，修正草案还根据近👷年工作实践，明确成本监🔁审作为政府制定价格的重🚝要程序，进一步加强价🌩格成本监管；调😂整对经营者不正当价格🍵行为的处罚规定，提🍏高经营者违反明码⏳标价规定的处罚标准。(完)

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如何规制MCN机构签约未成💡年人乱象 专家支招　　直播平台强制“人脸识别+监护人认证”　　近期，MCN机构违🚜规签约未成年人，利用严🌩苛合同迫使其超时直播的现象🆘引发社会广泛关注。未成年人沦为“流量工具”的悲剧时有发生，去年8月某平台17岁主播直播8小时后猝🔻死事件中，涉事公司被指“忽悠未成年人，签下霸王条款”。　　如何看待这一乱象？如何加💔强监管与治理？围绕这些问题，《法治日报》记者近日采访❔了北京外🎵国语大学法学院教授、中外教育法📒研究中心主任姚金菊，北京市兰台(上海)律师事务所高级🥖合伙人徐红梅。　　记者：有MCN机构为降低成🚲本，将目标转向未🐿成年人，用“能出名”“赚钱快”吸引他们，用“美少女”“萌娃”等标签包装，要求其超时👨长直播。一旦拒绝，便利👷用合同进行约束。如何看待MCN机构利用🚼合同强迫🌼未成年人工作的行为？　　姚金菊：一些MCN机构🐫强迫未成年人超时长工作的行为，是违法的，其本质是利🖕用未成年人缺少法律知识、不懂🖌合同相关法律规则的心🐓态将其与MCN机构绑定。　　首先，我国对于合🚍同的有效性以法律👄的形式进行了明确规定，如果同MCN机构签订的合同，或MCN机构提供的格式🐵合同不符合法律的有关规定，如排除主播解约权、设定天价违约金、不合理⛽免除机构义务，则违反相关规定，条款无效。　　其次，MCN机🎿构以本应无效的非法合同为🎺约束、强迫未成👖年人工作，无论该未成年🤜人是否已满16周岁，都涉嫌违📎反未成年人保护法关于未🉑成年人用工🗨的有关规定，MCN机构🌆则面临包括罚款在内的相关处罚。情节严重的，如以“雪藏账号”“曝光隐私”“流量绩效”等威🤼胁手段强迫超时直播，则可能涉嫌违反刑📤法中的雇🦋用童工从事危重劳动罪。　　记者：未成年人一方面心智不够成熟、涉世未深，另一方🕟面又缺乏法律🤡意识和维权能力，这很容易被一些🌍流量至上的MCN机构瞄上。针对这种情况，该🍉如何加强监管和治理？　　徐红梅：首先要严格💴规范签约的合法性。建立涉未成年人⏰合同的强制备案制度，由第三方审🍗核合同条款公平性，禁止包🍬含超高额违约金、无限续约等霸王🌪条款。对于诱导未成年人🆗隐瞒监护人签约、伪造监护人签订🚧同意书的机构，应依🆔法吊销其营业执照并处罚款。　　同时要落实平台与🌼机构的主体责任。直播平台🍯强制进行人脸识别，并需监护🏉人认证，实时拦截未满16周岁未成年人🗺的账号；已满16周岁未满18周岁的主播应📆核验书面同意书，违规者永🚸久封号。建立主播档案(入职前体检/年度体检)；禁止深夜直播、单日超过4个小💮时直播等不合理条款。将侵害未成年🕴人权益的机构🥌列入黑名单并进行公示。　　姚金菊：要加强部门协调配合，提高监管效能。网信等🦍部门通过常规监🍍管与专项行动相结合的方式➖，强化对MCN机构涉及未成😗年人的监管力度，加强对未成🏢年人网络保护的力度，并不断加大网信、公安、教🌦育等相关部门的联合执🉐法力度，织密未成年人⏳网络保护网。　　发挥平🗿台治理的优势与效能。平台可以利用大数😦据等相关技术，对MCN机构中的未🌪成年人账🦂号或未成年人直播时长、内容等🕘进行监督，降低相关流量热度，并通过🎗未成年人违规内容举报通😄道加强监督。　　完善社会共治。重视⛵家庭教育与学校教育，家庭应当🔻教育未成年人树立正确的🍭世界观、人生观、价值观，家长也应以🌥身作则，学校应当帮助未👮成🚷年人塑造正确的网络观，加强📛网络安全教育，从而在未成年人网🔹络保护🔀中形成家校共治合力。　　记者：平台能否强化源🐒头治理，对违规安排未成年😐人🌔出镜直播的账号及背后MCN机构采取“一刀切”“不得转世”的处理？　　姚金菊：平台🦍对于违规安排未成😟年人出镜直播🥙的网络账号以及背后的MCN机构，采取“一刀切”“不得转世”的处理方式，这种措施强调平台⏯监管责任，会在平台端起到一定🚎效果，但可能📑出现对成年人注册、未成年🥑人偶然出镜的账号误封，也一定程度上加😋重了MCN机构的责任，从而导致平台在内部🕛监管的过程中对MCN机构🍔的权利进行不当限制。　　徐红梅：相关🕊平台在网信等部门的督导下，可以通过“技术拦截＋信用惩戒＋法律追责”这一套机制，实现对MCN机构违规签🎫约未成年主播💩的源头治理，杜绝套利的🕍空间。　　记者：从长远来看，能否完善法❓律法规，明确禁止MCN机构签约未成年人，彻底终结一些MCN机构将未成🈯年人视为“赚钱工具”？　　姚金菊：未成年人保🧚护法和劳动法均将16周岁至18周岁的未成年人界定为“未成年工”，这实质上承认⛷了该年龄段群🥅体相较于年幼未成年人具😰有更高的认知能力🔇和行为自主性，并在严格限制下赋🦌予其♑从事特定劳动的资格。如果明确🌇立法禁止有可能不利于📽部分16周岁至18周岁未成🕙年人的发展，并且和现行法律⏲体系有所冲突。　　法律应当保持✒客观理性和谦抑性，尤其🍹是在面对已满16周岁的未成年人时，法律应当在保🔏护与自😽由之间进行价值平衡，既要避免因明确禁🐫止🌍而对自由产生不当侵害，又要避免因自由🐓而对未成年人合法权🐥益造成不利影响。　　徐红梅：想要彻底终结MCN机🏼构违规签约未成年人，需要🐁建立如下制度体系：　　进一步立法明🥝确直播活动属于“不🎖适宜未成年人参与的营🚜业性活动”，直接适用未🐈成年人保护法的禁止🕞性条款。　　建🍢立违法行为的惩戒措施。签约未成年人的，按照签约人数每🎮人处以10万元至100万元的罚款，情😲节严重的可吊销营业执照，永久不得进入此🕵行业；采取非法手🚀段逼迫未成年人直播的🗣，追究刑事责任。　　做好相关😷配套措施建设。直播平台👚对入驻MCN机构🎂进行资质核验，若放任签约未⏪成年人主播，则承担相应的📣行政处罚责任。　　同时，限制约🌋定解约赔偿金额上限不➗得超过主播实际收入的20%，以杜绝机构⛩天价索赔牟利。教育部门与平🚀台共同推出“青少年♐网络素养教育课”，明晰盲目做“网红梦”的利害，引导青少年🌉树立正确的价值观、网络观。　　□ 本报记者 赵丽　　□ 本报见习记者 丁一　　来源：法治日报法治经纬【是否支持离线缓存】学习资源呈献《完善大统战🌅工作格局》，围🌵绕新门内部资料内部网站1“彩票直播诈骗”，结合是📂否支持离线缓存“直播兴起”，解析资源😴无法播放“资金损失”，淋镇电子😼打标设备有限责🏽任公司同步上线，注册送VIP防骗指南，注册解锁内容🎃马上点击！央视网消息(焦点访谈)：20年前的今天，也就是2005年8月15日，时任浙江省委♌书记的习近平同志在浙🌀江安吉余村调研❗时，首次提出“绿🗂水青山就是金山银山”这一科学论断。20年来，“两山”理念不🕌断丰富和发展，成为习近⤴平生态文明思想的重要组成部分📷。“绿水青山就🐻是金山银山”已经是全🐇党全社会的普遍共识，成为推动生态文🤓明建设的强大动力。那么，这一理念引🖱领我国生态文明建设🥈发生了哪些历史性、转折性、全局性的变化呢？　　浙江安🕔吉余村曾经因矿而富，采矿业是这里的💮支柱产业，烟尘漫天是常态。后来，余村陆续关停了矿🎱山和水泥厂，但未来怎么🐙发展大家心里也没底。2005年8月15日，时任浙江省委🤫书记习近🏿平同志在余村调研时，首次提出“绿水青山🦖就是金山银山”的发展理念。　　浙江🛫生态文明干部学院生态🥗文明教研室主任张璇孟：“过去在人😯类的工业化现代化进程中，环境总是服务🥝于发展、让位于发展，这背后是把⛅生态环境保护与经济增长🎱相对立🍵的思维习惯，而‘绿💬水青山就是金山银山’理念🧚的划时代意义，它的根本🛍性创新就在于打破了环境保护🏫会拖🐘累经济增长的思维定势，也❌打破了先污染后治理的⏰路径依赖，确立了生态环🆖境保护与经济发📽展之间辩证统一、相辅相🗨成的新型关系。”　　走“绿水青山就是🌎金山银山”的发展之路，是一场前🈯无古人的创新之路，势必要颠覆传统🌀的发展观。党的十八大以来，以习近平同🥘志为核心的党中央把生态🐂文明建设提升到国家战略高度，将其纳入“五位一体”总体布局，统🤔筹推进山水林田湖草🕛沙一体化保护和系统治理；“必须树立和践行🔟绿水青山就是金山银⬇山的理念”被写进党的十⛔九大报告；“增强绿水🔊青山就是金山银山的意识”被写进新🏉修订的《中国共产党章程》。　　20年来，从地方实践到成为党的执政理念🏿，“两山”理念🤗不断丰富和发展，为我🙆们带来发展方式的深刻转变。　　中共中央党校(国家行政学院)教授郝栋：“在🤴新时代全国各地都在积极、因地制宜推💋动绿水青山变成金山银山，各地也有很多模式，比如说‘生态+康养’‘生态+创意文化产业’。还有地方搞产业🌥生态化，比如以竹代塑，现在又开发出了🗃竹键盘、竹铅笔等等，发展方式🐤在发生潜移默化的转变，这种转变🈷背后就是新🔊时代我们所倡导的高质量👽发展。”　　2015年的一天，刘国政所⬜在的企业接到当地政府通知，号召大家把✌临江的厂房整体搬离，“退城入园”。当时，这家企业🚁位于重庆的长江沿线，沿江还有不少企业🚄。　　不只是重庆，长江经济带🔔覆盖我国11个省市，十几年前🕡有大量企业沿江而建。污水入江、化工围江，让长江水质持续恶👳化、生态系统敲起警钟👆。　　重庆江东机械⛪有限责任公司🍟副总经理刘国政：“当时沿江有很🍍多类型企业，一方面🦅对长江确实造成污染；另一方面，企业🔷当时想进一步扩大生产也受到🌞限制。”　　就在这家企业接🚝到搬迁通知的那一🐐年，也就是2015年，被称为“史上最严”的环保法修订🍼后正式施行。　　新时代以来，我国搭建生⛅态文明体制改革的“四梁八柱”，制定修🌨订多部与生态📩环境相关的法律法规，建立中央生态😏环境保护督察制度，建立国家公园体制，全面推行河长制、湖长制、林长制等等，把生态🌈文明建设纳入制度化、法治化轨道。　　张璇孟：“生态文明建设是生💪产方式、生活方式和思维🤲方式🙀的革命性变革，只有实施最严✊格的制度，最严密的法制，才能为生态文明🖲建设提供最可🦖靠的保障。”　　长江经🏆济带要如何发展？习近🥨平总书记高度重视，先后四🧀次主持召开专题座谈会，明确要求“共抓大保护，不搞大开发”。我国制定出台首部全💣国性流域法律——《中华人民共和国😣长江保护法》，长江流域启动“十年禁渔”，大量沿江企业陆续“关改搬转”。　　如今，长江干🏿流已经全线达到Ⅱ类水质标准。水清了，一些珍稀🍵鱼类又重返江中，而长江经🧑济带对全国经济👍增长的贡献率达到50.1%，一大批新兴产业、未来产业茁壮✏成长，正迸发出强劲的发展动能。当年，搬离长江边后，江东机🤜械入驻工业园，大力投入科技创📒新，陆续解🏮决了高端数控机床🈷领域和锻压技术的多项🚹“卡脖子”难题。　　刘国政：“通过转型升级，我们企业营➰收超过3亿元，产能增幅也超😃过50%。企业搬离江边，让长江的生🍚态得以修复，同时企业也借🚝助搬迁🔽进行技改扩能、实现了科技创新突🏆破和产业✂转型升级，我觉得这🥧是多赢。”　　不仅仅是长江，多年来，在中华大地上，一🕙个个生态伤痕正被逐步抚平。　　曾经被称为“死亡之海”的库布齐沙漠，植被💸覆盖率从不到3%上升到50%以上。　　曾经🤫水土流失严重的福建长汀，从昔日寸草不生的“火焰山”，变身瓜果🛍满园的“花果山”。　　从荒原变林海，森林覆盖率达82%，塞罕坝🈷人创造了一个绿色奇迹……　　通过坚♿持不懈的努力，我国荒漠化和😻沙化土地🍻面积实现“双缩减”，森林面积、森林蓄积量连续“双增长”，森林覆盖率超25%，成为全球“增绿”最多的国家。生态修复的同时，光伏发电、生态旅游、特色产业等也🍪带动当地经济不断发展。在“两山”理念的发源地余村，生态环境越来♒越好，游客们忙着赏🎤荷花、看竹林，村里的农家乐、林下经济、露营等业💦态都开展得红红火火。去年，村集体经济收入😛超过2200万元，村民人🛤均收入超过了7万元。　　2021年，全国首个县级竹📌林碳汇收储🏏交易平台在安吉📐落地运营。通过碳汇交易，好空气能🥄卖钱真的变成了现实。　　浙江湖州市安吉🖕两山合作社总经理助理曹安邦：“随着这个项目的🐪开发我们配套建设了1000多公里林道，包括100多个竹材分解点，配合🧓竹产业的增值，为整个安吉☝县林农老😐百姓和村集体带动分红5亿元。”　　2012年以来，我国碳排🐂放强度累计下降超过35%，经济总量突破130万亿元，是十年前的2倍多。在新的发展理念引领下，绿色经济蓬勃发🐰展。到2024年，环保产业年🥂营收已经连续三年超过2.2万亿元，林草产业总产值🐩突破10万亿元，林下经🏆济年产值约1万亿元，成为激活乡村🙌振兴的“绿色引擎”。　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。习近🛵平总书记多次强调，要打赢蓝天、碧水、净土保卫战，“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”。　　十几年前，关胜😥学所在的河北津西钢铁🔠上空也时常尘🚸雾弥漫。作为环保巡检员，当时，他每天都要➡到生产现场采集环保数据，有时还要爬烟🔧囱。一天下来，时🧜常灰头土脸的，而🛌当时全国污染最为严重的城市中，河北就有7个。那么，这🕧场污染防治攻坚战打得🎱怎么样了呢？　　在⛓津西钢铁的焦炭料场，10个红外监测仪、2500个喷头正24小时待命。一旦识别到粉尘超👱标，立刻自动喷雾。十几年来，津西🚍钢铁累计投入几十亿元，改造环保设施、打造智能化控🐧制平台等等。十几年前不敢穿白衬🍞衫上班的关胜学，如今坐在监💝控中心就能及时了📊解厂区的所有环保数据。　　改造环保设施🏅的同时，企业🏟还不断优化产品结构，淘汰落后产能。目前，高附加值特⛽种型钢产品占比超过70%，主要污染物排🚒放量已降至2012年的十分之一。　　不仅仅是河北，通过产业结构调整、清洁能源替🥊代等多项举措协同发力，2013年以来，我国重污染天数减🏽少超过90%，成为世界上空气🖕质量改善速度最快的😥国家。　　天更蓝，水更清，成为实实在在的民生福祉🏥。与此同时，生态资🌌源也让老百姓的🕝日子更富有了。以“两山”理念为引领，各地🚠探索并走出了一条生态脱贫、乡村振🏰兴的新路子。　　郝栋：“过去说穷，就说穷在了山🏛高沟深偏远，现在想要富，恰恰要在山水上做文章。怎么做文章？通过改革创新🖕让山水‘活’起来，农民变股东，绿水青山才能变🕣成金山银山。在这个过程中，群众的收入在不断🏗提升，同时又把生态环境保护❔或者改善了，实现了民生发展和⏱生态环境保护的🛍相得益彰。”　　“两山”理念不仅🥊深刻改变中国，在国🎼际上也产生了深远影响。　　2016年，联合⛴国环境规划署发布报告《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略🙊与行动》，中国🔣的生态文明建设理念为全球可🌳持续发展带来🐨新的启示。　　郝栋：“一方面我们🆚贡献理念；另一方面，通过‘一带一路’、人类🐨命运共同体推进的方式，把很多模式也真🍦正推广到世界。比如在非🏺洲帮助他们🦃修铁路的时候，就给🏕动物迁徙留足了通道。比如在⏳很多国家，帮🥔助他们修建煤电站、水电站的时候，我们的排放🤾标准要求很高，真正帮助这些🕍发展中国家和欠🍙发达国家在追求现代化🔤的过程中，更好处理👥同自然之间的关系。‘绿水青山🆚就是金山银山’也是中国🖥贡献给世界生态文明建设的一个智🎎慧和方案。”　　20年来，由“两山”理🎏念引发的深刻变革正在重塑🍠中国的发🚊展方式和中国人民👴的生活方式。它用一个💛个生动的实践告诉我们：人不负青山，青山定不负人。新征程上，坚定不移走生态🏔优先、绿色发展之路，不断完善🥑生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，我们一定会⏯创造更多生态奇😧迹和绿色发展奇迹，谱写人与自然和谐🏩共生的现代化新😘华章。冯成修现身💅某知名情色直播间，引热议。中新网沈阳8月2日电 (李晛)记者8月1日自辽宁省发展🌧改革委获悉，自去年10月份国家启动👋支持小🚕微企业融资协调工作以来，辽宁省👶发展改革委与辽宁金融监⬅管局、省地方金👲融管理局等部门合力攻坚💭，深入开展“千企🅰万户大走访”活动，各项工作取🛍得阶段性进展，大连、鞍山典型案例🗒被国家♟工作机制办公室采纳，相关经验做👢法全国推广。　　截至目前，辽🏍宁省累计摸排小微企👝业等经营主体129万户，授信2087亿元，放款1650亿元。截至2025年6月末，全省🏧普惠小微贷款余额4731亿元，同比增长21.5%，较年初扩大8个百分点，增速高于全国9.2个百分点。　　据了解，2025年以来，辽宁省深🧝化支持小微企业融资协调🤩工作机制，成立外贸工作🐈组、民营工作组，加强重点行业、重点区域⛵企业摸排走访，将🔛有融资需求并符合条件💰的经营主体推送🌌至银行机构精准对接，更好满足企业融资☔需求，激发民营企业韧🔇性活力。在深入🙆开展千企万户大走访中，本溪市建🅰立银行机构服务联系🕯卡、县区🛁金融服务卡、市级工作🕞机制联系卡，授信和贷🔗款环节效率得到有效提升。营口市拓展“走访+税务”“走访+外贸”“走访+科技”等应用场景，助力🏢精准高效开展走访对接。　　同时，辽宁省以智慧🚓化服务提升企业融资🙁体验，让数据跑腿，实现企业融资✔需求“一码办”“一端览”，企业通过扫码直接填👎报融资需求，实现县区专班、银行🥈机构全流程线上操作，推动信用数据归集🚳共享，辅助银行🤳对企业精准“画像”。例如建设全〽省统一的融资信用服务体系，以😏辽宁省公共信用信息🧞平台为数据底座，加强信用信息🔺归集共享应用，着力解决数据归🅿集标准不一、共享频率不够、接口调用容量不🚫足等问题，归集经营💜主体信用信息115万余条，“信用辽宁”网站查询量突破🚠650万次。　　此外，辽宁省落实好信贷支持🚙政策，推🗂动各金融机构进一步拓🕗宽金融服务领域，帮💃助经营主体最大程⛎度获取融资支持。例如引导创🎨新金融产品，丹东市推出“草莓贷”“海品e贷”“裕农快贷”等金融产品，适配丹东本💎地产业发展。葫芦岛市立⚽足泳装产业集聚优势，创新推出“泳装贷”专项金融产品，为泳装特色产🥢业集群发展提供🕧有力金融支撑。　　下一步，辽宁省发🚿展改革委将会同📖辽宁金融监管局🌤和省地方金融管理局充🕥分发挥支持小🐣微企业融资协调工作机制作用，深入开展“千企🚶万户大走访”活动，全面摸排经营♑主体经营状况和🐻融资需求，加大对外贸、民🐆营等重点领域对接支持力度，推动银行机🍲构加强服务对接、优化业务流程、开辟绿色通道，促进符📏合条件的小微企业等经🌈营主体“应贷尽贷”“能贷快贷”。(完)

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建公/辽太宗/阿扁/中村狮童

（青岛日报／观海新闻记者 李仪祉）