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　　中新网北京7月24日电 据路透社24日报道，因气🥤候变暖带来的多重影响，希腊西南部卡拉夫🎃里塔的🕡希腊冷杉树林近年来大面积枯萎。

　　报道说，冷杉生长需要凉爽湿润的气候，但气温上🙀升给冷杉😯带来生存危机。气温上升导致当👨地土壤积雪覆盖日数锐减🛣，估算显🐶示积雪量已减少30%-40%，而积雪是🕍冷杉的重要水分来源；水分减🧤少还导致冷杉树皮🎊更易遭受害虫侵入产卵，进而死亡。

　　冷杉林退化现象在🌒希腊本土及爱奥🎶尼亚群岛均有出现，西班👫牙韦斯卡省比利牛斯山脉的银冷杉🗽近年也呈现类📽似衰退。科学🌁家认为这与极端高温直接相😛关。

　　2024年成🤗为全球有记录以来最热年份，平均气温首次较🃏工业革命前升高1.5摄氏度。雅典🥎国家天文台研究主任科斯塔斯·拉古瓦尔多👧斯指出，1991-2020年间希❣腊气温同比升幅虽与全🐉球水平相同，但西北🐥山区升温幅度高达2摄氏度。

　　卡拉夫里塔当地🚾政府🏣计划通过清理病🗄枯树木控制损害，但拉古瓦尔多斯😔坦言：“我们👅无法阻止气候变化，只🛃能尝试缓解或寻找解决方案。但人类终究🚓无法创造积雪。”(完)

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中🐻国始终致力于以实际行🛹动维护南海和平稳定，积极推进南🧟海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🈁方行为宣言》，这一文件体现了👆中国与东盟🔝国家维护南海和平稳定的🥩共同意愿，对稳定南海🏨局势起到了重要的🚃引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南🔲海的“兴趣”越来越浓、搅局🔕南海的动作越来越多，这片平静之海变得🍔暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🔥熟地🍓挑拨和破坏中国与🚲域内国家的关系。从支持菲❣律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家📨大搞联合军演，释放为🙏侵犯中国领土主权撑腰👵壮胆的错误信号，从施📺压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南🌲海组建各种明显🚚意在针对中国的多边机制，离间和破坏中🎍国与南海⛳周边国家正常合作—美国为维护霸🌥权利益而频繁介入南海问题，是南海局势难以🌞持续稳定的💓关键原因。　　美国有预谋、有计划🥇地在南海地区煽动军备竞😲赛。为🏜了把菲律宾和越南等国打造📮为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军😆援，在相关国家升💚级军事基地，推动打🚎造南海监控网络，解除一些军售✉禁令并赠送飞机、舰艇等🦍军事装备，定🚟期在南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美🔅国出动大型侦察🔤机前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几🎰乎每天都有侦察㊙船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海🐔局⛔势开展对华认知战和舆论战。新华社利🙇用大数据工具分析发现，美西方🎚媒体关于南海的报道，存在明显的💨污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的🎴话语标🈚签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个🍏别域内声索国发👶起的对华法理战包装成合乎🗣国际规则的模样，在国际舆论场中抹黑中国🚆形象—美国在南海问🐦题上的对华🏭污蔑造谣，是人类21世纪认知战🦉的典型案例。　　在以西方🆒殖民世界为主题的🗿人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🈳出现这种场景：地区内本⛴无太多纷争，可是👰西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🐰的地带😵就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合✌作友好的地区就成了强🏤权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国🌜竭力续写大国争霸剧本📚的结果。　　美国抹黑和遏🚳制中国的错误行径，体现了以霸权争📕夺和维系为核心的近🤒代西方战略观在🍫美国内心的😽自我投射。美国的崛起走🔵的是霸权更替的老路，美国对国际💔治理体系演变和大国兴衰的理解✖，遵循以争💁夺和维系霸权为核心导向的陈旧🐋思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🗯造了美西方大国和世🏕界不平等互动的路径。直到今天，在美💊国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🔟在游荡。美🐳国错误地认为，中国的崛起必然意味🎯着中国将在南💱海建立势力范围，对美国产生排斥效😊应。　　美国彻底误读了中国，也深刻🎗误判了时代。　　习近平总书🏙记在中国🐦共产党二十大报告中强调， “中国👰始终坚持维护世界和平、促进共✳同发展的外交政策宗旨，致力于推🌁动构建人类🌿命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行♌独立自主的和平外交政策，坚定奉行互利共🔋赢的开放战略，始终做世界📡和平的建设者、全球发展的贡献者💢、国际秩序的维🔌护者。在和周边国家的互🌮动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🙀创造了人类文明新形态，引领人类开创一条摒弃🥀霸权✈更替的发展新道路。　　在全球南方🍑声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🕵亚等南海周👅边多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🚮营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对🏌抗是危险歧途，追求合作共赢才是沧🛀桑正道。南海的光明🚼前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚😈同化异的信任中， 在🐶深化对话沟通、共建美好家园🕺的合作中。　　第一章 破坏中国😁与域内国家✊关系的挑拨者　　南海📫位于中国与东南亚之间，中国人民自古就🐘在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期⚾内，中国对南海诸🎧岛的主权和相💡关海域的海洋权益得到国⛷际社会公认。　　随着“二战”后东南🦃亚国家纷纷独立、南海的丰🚊富海底资源被发现，南海沿岸的♐一些东南亚国家😴开始对南海🤩岛礁主权和相关🎏海域海洋权益提出声索。尽管如此，中🖨国始终坚持以谈判方式和平解🍗决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🚻为宣言》，共同维护了南😇海地区总体和📭平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🗃的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中🙇国的“大国竞争”，将南海问题作为📵其遏制中国的🧔抓手。它们挑🈯动相关声索国对中国发🍌起挑衅，南海局势因而变得风🀄高浪急。　　一、鼓动声索国〽对中国发起挑衅　　近年来，以美国♈为首的一些域外国家指责中🍚国为控制南海🥖进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🧗战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中将其❇定义为“介于传统战争与👠和平对立之😼间的国🍻家和非国家行为体之间🐇和内部的竞争性互动”，美国战略🙃与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在➖一份报告中将其定义为“介于常规政治手📼段和公开战争之♊间的竞争领域”。　　但仔🔤细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🖇国形象而捏造的一💋种叙事。中国在南海的🕠主张始终是😙公开透明的，行动是合理合法😀的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是💭中国，恰恰🐳是相关声索国和在其背后🥠提供支持的美国🦁等域外国家。　　自2023年以来，菲律👘宾在南海屡屡发👽起对华挑衅，多次派公务😕船侵闯中国南海岛礁，威胁🎫地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🤒国仙🎬宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾🥈礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🍧持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🧥其采取喊话警告、跟监🖖管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期📪滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🔲号登陆舰在仁爱礁的坐👾滩，谋求对仙宾🔗礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🛶在中国海警的🕷专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾🐄之所以一再挑衅中国，背后支持者正💝是美国及其西方盟友。后者每逢😭菲方发动此类行动，都会对菲律宾予🚸以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🦗发生后，美国国务院时任🦎发言人马修 ·米勒立即🖐发表声明，称🥚美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🤫国危险和升级的行动”。他还再次🤔指责中国在南海的领土💏主权主张“非法”，对✡所有国家的航行与飞越自由🛳构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条⛱约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🦖飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也👣是如此。2019年中越“万安滩对💴峙事件”发生后，美国频🕔繁通过外交和舆论渠🈸道声援越南。相关😜声索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打🍪气，已成为🆑南海争端的常态。　　美国及其盟友为相关声索🧥国挑衅和对抗中国🎬出谋划策并提供💰支持。2023年以来，菲律宾实施📈所谓“透明政策”，试图利用舆论📏宣传塑造中国在✔南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评❗论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🦎是在实施🗣美国空军退役军官雷蒙多·鲍威🏬尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🐰加入这场🐱舆论战，派出记者⛔登上菲方船只🎠跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发🍀出抹黑中国的报道。英国📞广播公司报道直言，让记者拍😅摄中菲舰船近🤴距离接触画面“是菲政府有意👴实施的策略的一部分，目的是让人们关注🧜中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个📇典型案例。早在2012年6月🚕美国战略与国际问题研究中心🚍举办的“南中国海海上安🔷全”年会上，时任联邦参议🚍员约瑟夫·利伯曼就公然鼓🦅吹，要借💳助多边框架甚至让包括仲🌍裁等手段在🍡内的外部力量介入南海问题。菲律宾阿🤚基诺三世政府2013年在美国🗳公开支持下单方面📢提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🎤庭庭长柳井俊二利用庭长权限🍊决定建立临时仲裁庭，并在中方🕠缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首相安倍🍇晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🍉本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾🏾与柳井共事的日本外务省中国✡课前课长浅井基文说，这个仲裁庭🏴是柳井在考量安倍政权🌴意向的基础💶上搭建的。　　此外，美国及其盟🤕友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🐍中国领土主权和海洋权益主张；在南海及周🧔边海域举行联合军演，向中国🗻炫耀武力。美国还以南🎫海问题为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参🎖与南海岛礁建设的中👓国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🍃家“选边站队”　　以美国为首🙊的西方国家为遏制打压🗽中国发展，不仅借南海🛬问题挑拨中国与地区国家📑关系，还试图在🈲本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🎨正常开展♋对外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有问题，那不应🛵当施加在我们身上。我们与👎中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳🛷大利亚特别峰会期间，马来📘西亚总理安瓦尔在与澳🔌大利亚总理♉阿尔巴尼斯的联合记者会😨上这样说。他表示，马来西🏕亚是美国、欧洲以🚁及澳大利亚的朋友，但“他们🚉不应阻止我们与我们最重要💰的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次拒绝在🥑中国和美西方之间👐“选边站”。仅在上述发言的🥋前后不到一➡个月时间内，他还至少两🍯次公开表达过这🛣一观点。安瓦尔也不是东🔺盟国家领导🔮人中拒绝“选边站”的个例。新🚩加坡总理黄循财、印尼总统♋普拉博沃🎪等现任领导人以及新加坡前总👵理李显龙、柬埔寨⛷前首相洪森等前🐖领导人在他们任职期间🤴都曾公开这样表态。多位地区国家领导人🍂频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🔮明他们深切感受到了美西😌方国家要求他们🔀在美西方和中🌒国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🎮为首的西方国家正在所谓📶“印太地区”打造多层次的排🙍华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🐣边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架🔙。在此之外，美国为🕺将尽可能多的地区国家拉入🌥其遏华“包围圈”，先后打造🥒跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经♋济框架(IPEF)。尽管美国后因🛢认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导😏该机制就🛍是要打造排除中国的地🈳区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登⛅政府为其“印太战略”精心打造的经🍋济支柱。这两个👁机制均包含南海周边的东🏵南亚国家，尤其是后者，超🐧过半数的成员国都是东南🐈亚国家。　　南海问题是美🥄国在本地区遏制中👢国的重要抓手，美西方在涉及🔼东南亚和东🎹盟的各种多边场合往往都😓会炒作这一问题，要求地区国家💘共同就这一问题对🥠华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为🐯例，作为东道主的澳👁大利亚当时👄就计划在南海问题上做文🚆章。据美国广播公司😎报道，澳方最🗣初希望把炒作所谓“中国在南海军🅿事化争议岛礁”的内🖲容写进峰会宣言，并在🐄其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站😪台背书。安瓦尔当时正是在这🔨一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🥪绝大多数地区🈹国家的心声。最终，澳方这一企图在🤝地区国家的➖反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召⏫集东盟国家在华🤚盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资🌛1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海👪岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮🐚助满足合作伙伴对海上培训和能力🍚建设的要求”，针对南海问题的🔞意图明显。但会🆘议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🐝等国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持⛹独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🐯中国周边安全环境　　作为当前插手南海问题🏈的最主要域外势力，美国之所以在南🐃海地💳区挑拨中国与其他👳声索国及地区国家关系，源于其维护🦍霸权的战略考量👀和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🍟日和约的🙊过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海📂问题的一👫个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日🐷本占据的中国南海诸岛显然也应😘包含其中。但美📮国执意要将中华人民🎹共和国政府排除在对日和会之😻外，其邀请台湾当局🧡参会📅的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没📽有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代🛑曾试图侵占、战后🕸仍觊觎南海岛屿的法🖐国要求下，美国同🔳意法国控制下的印度支那作为三个国🏄家参会，导致当时的南⛷越代表在旧金山👹和会上得以单👪方面主张对📡西沙和南沙群岛的主权。在起草和约🎒的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听🔂取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对南🐉沙群岛和西沙群🔥岛的权利、权利根据和🤔要求”，而没有规定📋将它们交给哪一方。这些都为后来的🆘争议留下了祸根。　　美国在南💕海问题上的🖨立场始终围绕其战略利益需要🏹而变化。20世纪70年🎳代直到冷战结束前后，美国出于对抗苏联的🔬需要，在南海问题上保🐎持中立，对岛礁主权归属不持🎣立场，即便对其条约盟友🖱菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有🛄作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜🚃礁武装冲突发生后，美国也明🍗确表示对这一争端不表态。　　随🈵着冷战结束和苏联解体，从👩克林顿政府到小布什政府🚝时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等🚱为名在岛礁主权争端中🦇暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🔈菲律宾政府扣押🅱中国船员的行为不加批评，却在中🏣方阻止菲军方组织记者上🐑岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海🕗基线的声明》，其🏷中确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🤝发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🔰方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为♿中国的实力🈲并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将⬜战略重心转向反恐🕘，需要中国配合，因此其对华😶政策仍以合作为主，在南海问✒题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开🥍始，随着🎗中国综合国力的快速发展，美国对华认知👆发生明显转变。从奥巴马🌤政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🚛越来越从大国竞争角✒度看待中国，到后来将中国定位🤵为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大🌻地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🌆个既具有重塑国际秩序的🚃意图，又具有越来越多的经🍾济、外交、军事和🐶技术力量来推进这一🐎目标的竞争对手。”　　随着其对华认💕知的转变，美国😎开始从各方面对中国🌴进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来🏈越将插手南海问题作为“塑造中国🐭周边战略环境”的重要一环，其南海🔵政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希🥉拉里出🕊席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海存在国家🤡利益，成为美国冷🧓战后南海政策重大调📶整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在🤙南海的海洋主张》，称中国🔓在南海的海洋主🌍张既不明确也不连贯，质疑🛀中国的南海断续线主张。2020年7月，美🌛国时任国务卿蓬佩奥发表《美🤾国关于南海海洋主张的立场》，明确声🧛称中国在南沙群岛😃部分岛礁的主权主🥦张和涵盖大部💄分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为⛱保持南海问题这一插🎆手中国周边局势的抓手，美国🔳积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🍶国对抗的底气，同时借🛄机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🔤的军事基地从5个增加至9个，新增基🏞地分别靠近台湾和南海，针对中国➖意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署🎞“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣📬布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🈁中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问题的🤧另一主要域外🛥国家，其动机主要是出于在🛬东海和钓鱼岛🌴问题上牵制中国🆒等战略利益考量。为此，日本积极推动美🗺国将战略重心转🆎向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🦅由日本前首相安倍晋🐛三提出，后被美国🤞接受使用。日本🛏极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为🕞该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂😇访美期间，双方在🛐联合声明中再次点名反对中国🎁在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🍑索国对抗中国，日本🖤近年来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以📊往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政🤸府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国📄加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公📭示🙏项目和实施项目看，南海声索国是➿其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助📄项目最多，包括向其提供🔵沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受🎺到美日带动及出于自身私利，不少美国的其🙈他盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🥐外长首次单独通过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🚼三年发表联合声明🥒，对南海问题表🕊达关切并对中国进行指责🚩。2019年，欧盟国家🌞首次就南海形势发表🌗联合声明，在万安滩事件中为🔆越南站台，不点名🕯指责中方正当反制措施……美西方频🚥频插手南海问题，南海成📘为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国💃等域外大国的介📰入显著加剧了南海🎈地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🍽通过扩大军事🍁存在、构建多边安全🍂机制，显💋著增加了南海形势🏌的热度和不确定性。美国频繁派🚓遣航母打击群等👒军事力量进入南海，并与盟友进行联📞合军事演习。这种军事介入不仅💺加📰剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪🙊走火的风险，严重🥀破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向🧜部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地👺区经贸与安全的关⛷键枢纽，但近年来美国通🐽过军事援助、联合军演、技术合🚂作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南海🚺地区国家的支持力度，强化🎾区域军事存在 深度介入南海争议，加剧🕖了区域紧张局势，破坏了中国与东盟🏖国家共同维护♒南海和平稳🆑定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🖲布向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要😢用于军事装备现代化和基🛌地升级。美国还向菲律宾📁提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🌶建南海监控网络。菲军依托美🎇方卫星及雷达数据，加强对中🕘国岛礁活动的实时监视👍。资金还用📡于采购反舰导弹、巡逻舰艇🥠及人员培训，显著增强菲🍐律宾在南海的📊军事存在，提升其对抗中国🕍海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律👗宾海岸警卫队提供800万美元专项援🐻助，用于增强其海上巡㊗逻和执法能力。通过提🥫升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步🔈解禁对越南的武器销售🧥并赠送军备。2007年，美🔉国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对🐖越南的武器销✒售禁令，允🛡许对越出售与海上安全相关的📛武器装备。2016年5月，时任美国总统📤奥巴马宣布全面解除🌉对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🧝退役巡逻舰和🔸挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🤼南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型😶号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲😓律宾和越南的军事援助旨在🏠将其塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和🤰装备支持制🚿造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🚿海域举行联🏎合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航👢母等舰艇， 菲🚋方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此📑次演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🔙律宾所谓的“专属经济区”举行多🙄边联合海上行动，菲律宾还计划💵邀请💞更多西方国家参与类似行动。此外，美菲🕑定期举行联合空中巡逻、反潜训练及🌶特种部队协同演练，如在巴拉望岛🎩附近开🏪展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些🗻联合军演增强了菲律宾的军🗝事信心，向中国和🈲南海周边👏国家传递了明确的威慑信号，加剧了南海🕠地区的紧张局势，导致地区冲突💓风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵😧扰中国南海岛礁　　美国🏼为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🗄地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对🌕“过度海洋主张”，维护国际🌒法所赋予👬的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中🕡方控制的南海⚾岛礁附近频➖繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海👂洋权利主张的否定，更是对中方赤裸♒裸的军事威胁，同时严重破坏了🐎地区的和平与稳🛹定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🍽事行动和外交抗议，挑战其他🛠国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针🛑对中国，声称🍒中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🔁派遣军舰进入🚉中国南海岛礁邻近海🌍域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任🌎期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🧤诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🏰图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺🖍乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🙀且主观，其行动📴往往基于自身利益，而非国际法🎨的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为👯试图将习惯国💨际法的解释权掌握在自己手中，通过军事行🔒动来“塑造”国际法，而非维护🤬现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对🈴中国的“航行自由行动”主要挑战👿以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🔣在领海的无害通过须获批准”；二是对🚔南沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛的👔直线基线。美国频繁派遣🎦军舰进🍣入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🐙附近海域，企图否定中国的领土主🐂权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的🗼非法裁决扩大适🐄用到西沙群岛和中沙群岛，进一🎥步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些👹行动对地区和平稳定产生🏗了严重负面影响。其军事⤴化行动显著增加了擦枪走火的🥐风险，破坏了地区👐的和平与稳定。同时，美国的介入削弱⏲了东盟在地区🐭事务中的中心地位，降低了🦇地区国家自🖇主解决问题的能力。此外，美国🍞的行动还削弱了地区国家间🥣的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实✡的法理依据，对地🦋区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的🏍地缘政治考⏮量和单边主义做法，使得这🍯一计划在国际社会中备受质疑。国际社👯会应共同努力，维护公正合理的🌲国际海洋秩序，推动南海问📬题的和平解决。　　三、蓄火：美国🏗加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地㊙区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🎌事基地数量从5个增至9个，这些基😞地靠近南海争议水🍅域和台海，可部署中程导🚫弹、反潜机及无人机🌂系统，形成对华战⛹略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋😼岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区🗿，增强对中国的战🏏术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身战机，加🚁强反舰导弹阵地，在菲律宾🥧苏比克湾谋✊划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化👞安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🧡断升级这些基地的基础设👠施，以便部署更多的📇海军陆战队和战略武器。　　美军🌹航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗🎞群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🕸山事件显示其南海侦察🏀常态化。仅2022年，美军🐅侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美🌛国与菲律宾合作，试验开💑发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🚔上目标的打击能力。美国国防部在2025财🏸年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🛫防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设🙉施，强化美📌军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边🔌军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🌲全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友🌴也多⛲次派军舰到南海和亚太🉑地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🖼国家的军事支🍧持呈现系统性、多层次特点，其🍥核心目标是通过强🧒化盟友军力、构建战略包围圈及🛫推动南海问题国🛣际化，遏制中国在南📔海的影响力。然而，此类行动不仅加剧🍫地区紧张，也暴露部🥓分声索国的“马前卒”属性—其战略选择🧜受制于美国利益，自身安全与经🐿济利益面临⬜长期风险。　　第三章 违背事实肆🐝意污华的谎言制造者🤘　　美国是😫全球范围内具有最强认知战、舆😜论战能力的国家。为了维护霸🐒权利益需要，美国长期开展🥚相关理论研究，利用自身的国际话语权优势，肆意🐓炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪🌓曲事实真相，虚假叙🔊事反而大行其道。近年🔔来美国治理体制⛔的深层内在弊端不断暴露，其造👁谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的🍺人发现，美国在南海🎎问题上扮演的🌪正是不折不扣的谎🔶言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事🥇给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🏭仙宾礁一事的🐘报道炒作进行量化分析，结果🏿发现相关媒体在报道仙🌭宾礁事件中难📜言中立客观，而是采取明🎹显偏颇的💩立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获📭得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🌋包括美国的国内📆生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🏐发达国家媒体报道中，中方的❗行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局➰势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦🆎比亚广播公司在报💴道关于2024年9月中国船✝只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的📎事件时，就不断炒作“在过去两年，中国👬将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反🔱复撞击菲律宾船只，并对菲方🎋船只发射水炮”。　　这些报道试图把中🦓国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🚇的核心是菲律宾🥤侵占中国南海🍨部分岛礁😪领土和制造相关海洋划🔷界争端的事实。　　中菲间💈原本不存在领土🛬和海洋划界争议。但随着1968年📠的一则研究报告披露“南海🆘有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🤙扩张主义和🌧资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛🧐部分🍂岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对🆓中国南沙群岛部分岛🌠礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🔖本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海😕洋研究中心理事长、中国南海研究院🚝创始院👻长吴士存说，中菲南海争议的💲核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🕌占中国南沙群岛部分岛礁引发的领🛠土归属💲和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十📕年代《联合国海洋法公🏊约》通过并生效以来，国家管辖海域得🔚到丰富和扩展，中国和🎀菲律宾之间的南海有关争议🖊逐步激化升级。　　通🗂过回溯南海争议的由来，可以看出其📃本质是双边纠纷，中国是合🥐法权益受到侵害的🔟受害者，绝非🥘霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智🕷库对中国开展认知战　　南海态势感知🌵计划在其针对美国🤦“灰色地带”竞争的🏅研究中阐明，凭借在技术、传媒😠和话语权等方面的先🤦天优势地位，美国一直在国际😿社会的南海叙🗜事中扮🎣演主导性角色。自奥巴马🛋政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体😃持续在国际上炒作渲染“中国要控制🙀南海”“中国不遵 守国际法”“中⛸国在改变基于规则的💧国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片🍶面的甚至是扭曲的信息，从而对中国🖱的海上维权政💖策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的🔅手段🙋和策略更是发展到指名道姓🍣和声嘶力竭的地步。　　美西🛬方利用其在国际舆🎁论场上所掌握的话语权，将相关声索国在💎南海的冲😥闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维权🕊执法塑造🚰成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🛫在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福✌大学🎭的戈尔迪乌姆结国家安🚷全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🦓散布一些真真假假的态势信息，专注🎮于跟踪中国的海📺上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁👺及扩张”。　　在官方网👹站发布研究报告，诬称中国利用👜海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🔁出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🍉卿蓬佩🗂奥还警告中国，为控制南海而展🥚开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将🚝南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法😣仲裁否定中国正当主张　　美💎西方为在法理上解构中国对👾南海岛礁的主💰权和对南海相关🧐海域权利主张和历史性🐘权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🔦起仲裁案的阿基🔔诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律🕺宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基🐐诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🛴进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的🏸一些高官也🌮支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🐽友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🐻基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南🏷海没有领土，却想充当所有谈判🗂的仲裁者。　　菲律宾外交部海🏖事中🎉心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直🏿言，阿基诺三世🔭政府加剧南海🎺紧张局势的行为🖥是美国指使的。“菲🚥律宾没有独立的外交政策，总是受美国指🎿使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🏩是美国决定的。”　　埃及国际问🦆题专家迪亚·菲基💃对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着♋协商一致的原😾则来解决。然而，美国却在背🏳后怂恿菲律宾，最终🛳促使其将这一问题提交仲裁。美国干😊涉南海问题，目的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭⏯曲解《联合国海洋法公⏰约》精神和规则，几乎全🎏面否定中方主张，给中国在🐡南海维护领土主权和海洋🎋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对✋中国的要求、裁决、命令都没有法😕律效力，中国对裁决结果不🎶存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁✝既为了否定中国在南海📽的主权权利和📄海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🏕主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的✂政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🕌重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃🚯性。　　四、惯用霸权思维📺强权逻辑抹黑中国　　中国奉🍄行独立自主的和平外交🤬政策，将构建人类命😴运共同体作为外交的崇🍇高目标。中国在南🎤海问题上一向主张通过谈判🦇和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳🍅定最符合中国利益。美西方一直🏁奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维🚠护霸权过程中的帝国主🕜义、殖民主义行径劣迹🏂斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海😱正当维权执法和👵海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射⚫到中国身上，突显出美西方🚲根深蒂固的霸权逻🈶辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🌅越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🕠法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🗣压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🐲车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌🥊眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🧗利的大恶霸—一个🌚有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界🚳展现其狼性文化，对于它想要🦋的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美🤱国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中☝国也会像美国一样追🚛求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平👧稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边国⛓家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🔪民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🚆区通向印度洋的交通要道，对地🚎区各国的对外贸易和经济发展🕙有着重要作用。　　亚太地区能够成为🚒全球经济最具活力、发展最快的地📤区之一，前提条🏆件是本地区在过去较长🍆时间段内总体保✒持了和平稳定，南海局势的总体稳定是其中🎌的重要组成部分。　　如今，以美国为首📁的域外势力不😰断挑动南海问题，挑拨中✈国与其他声索国之间⛵的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平🌏稳定和合作共赢，造成安㊙全风险加大、发展环境恶化、相互信任🏺受损等一系列后果，包括南海🎱周边国家在内的地🥧区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🔏家经济社会发展　　以美国为😚首的域外势力插手南海问题🚊，怂🕯恿地区国家与中国对抗。部分地区国家受其蛊🏣惑，将更多⬛精力和资源投入挑衅🔡对抗，不仅使自己面🍔临陷入冲突的风险，而且对自身🏾经济和社会发🌑展的投入相应减少，对外贸易🧕投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🥤起新一轮挑衅🕷中国的高潮，军事投入快速增🈚加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各🐫部门预算支出中排名🤪第三，在国家总预算😳中占比近5%。而与此形成对比的😢是，为贫困阶层提供👾社会保😅障和医疗服务的🎴资金遭到大幅削减。例如，计🍢划拨给国营医疗保险🧝机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政➿府补贴被全部削减，菲律宾🐈社会福利和发展部🤹的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🐜菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建设的🐭主要投资方。菲方近两年来🐒在南海问题上不断挑📳衅中方导致两🍝国关系恶化，对双方经贸投资合作造成🌽负面影响。据中国海关总署📳统计，以美🚡元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下🥍跌。2022年7月，菲政府叫停了🎷苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🍹途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰🔁老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🎃中方提供资金的铁路🍬项目，声称要对其进行🌝重新评估。　　新冠肺🀄炎疫情前，中国😋曾是菲律宾最重要的外国🦔游客来源国之一。但受两国🥛关系恶化影响，疫后中国📙游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🤕数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🌋报道，菲政府知道🏇其签证规定限制了中国👚游客选择菲律宾，为此曾一度启动中国公🙎民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓🅰“安全问题”。　　对此，菲律宾前⚡总统阿罗约在任期📗间的新闻发🥔言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体🎡发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马🍀科斯)总统任期内最🔬大的错误，也是我国有史以🌥来最具破坏性的政策，阻碍了我🗃们的增长，甚至加🌨剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🏞势升级导致中菲关系🕳进一步恶化，可能给菲🥎律宾造成严重经济损失。　　菲律📆宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国🕙怂恿下不断在南海🥧挑衅中国，可能让自己卷入🚿战争冲突。菲律宾前🧣参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🍃文说，南海😃问题并不能定义整个🎶菲中关系，但美国等一🤙些国家大肆渲染事🈁情的严重性，将直接武👝装对抗描绘🔴成结束菲中南海争端的唯一途径。“如果在👭美国的要求下与中📣国开战，对👱菲律宾而言将是🥁自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南📋海问题升温导致其🚓国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🙍砸中资企业事件。该事件导💭致数以百计的外资企业🖤被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🥤等其他国家和地区的大量🔟企业也受到波及。事件发生后，多个国家😯和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅😃行警告。越南投资环境受🍆到影响，越方不得🐦不采取抓捕涉事🕶犯罪嫌疑人、赔偿受害📀企业损失等措施💡平息事态。　　南海及其周边地📄区是世界上最为❌繁忙的海空交通要道之一，每天在📏南海活动的船舶和飞机数🕯以千计。南海局势一旦🤰风高浪急，不仅不利于南📸海航行安全，也会增加🍠投资者对投资安全的担忧，给周边国🐯家经济带来不利影响。新加坡外长🏺维文警告： “一旦南海的🈚紧张局势、冲突或军事行动升级，就会📬立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济🍘研究所的🐤一项模拟研究显示，如果南海发🗨生战争可能会对该地💱区经济造成毁👸灭性影响，东南亚国家的实🤧际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱💯域内国家之间战略互信　　美国等✡域外大国的介入显著🔥加剧了南海地📔区的军事化态势，激化了主权争议🔲矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🏏心地位，削弱了✳地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低🔗了地区国家自主解决🏬问题的能力，严重破坏了地区🦕的和平与稳定。　　主权🤠争议矛盾激化。美国通过支持🗨部分声索国的单边🏖行动，进一步激化了南海📧主权争议矛盾。菲🏖律宾小马科斯政府在南海政策上发生🌑显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🗒域挑起事端，强化美📤菲军事同盟关系，并积极开🥦展同美西方的安全合作。这种外📔部支持使得部👽分声索国更加倾向于通过挑衅性🏈行为固化既得👛利益，而非通过对话💕与合作解决问题。　　南海行为🗝准则磋商受阻。美国等域外国家的👢介入使得中🏔国和东盟国⛅家在维护南海和平稳定的努💳力中面临挑战和阻力。美国💘通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🛥外部干预使得中国🌏与东盟国家在准🐳则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地📪区和平与稳定的维护。　　东盟🌈中心地位弱化。美国主导的安🚿全合作🎐机制具有明显的排他性，激化了地区国家🚫间的矛盾，严重🚤削弱了东盟在地🚘区事务中的中心地位。美国试图将北约等军🛳事同盟引入🌨亚太地区，冲击了东盟在地🔑区事务🕎中的主导权。这种外部势力的介入使🍝得东盟在南海🏓问题上的协调🈷能力和影响力下降，进一步🥢弱化了其在地区事务中的中⛔心地位。　　地区国家🙋间互信被削弱。美💫国等外部势力的介入显著削💻弱了地区国家🏁间的互信。南海🚝局势的升温以及域💾外国家的介入，制约了中国💙与东盟国家之间👦的互信，成为双方🥢关系中的“困局”。美国的介入🚌不仅破坏🐇了地区国家间的互信，还🚝增加了地区合作的阻力。部分东盟国🌶家在外部势力🕚的影响下，对中国的态度变🍉得更加复杂，导致中国与东盟😉国家在海洋合作、资源💜开发等方面的合作📳难以顺利推进。　　地🕦区国家自主解决问题能力下降。美国等外🍤部势力的介入，使得部分声索🗾国更加倾向于通过外部🎺力量来解决争端，而非通过地区内⚫的对话与合作。这种📒依赖外部势力的行为削弱🍁了地区国家自主🥑解决问题的能力，进💎一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的👎南海政策变化在很大程度🙍上是美国对华竞争战略的产物。这种外🎲部支持使得菲律宾在南海🔖问题上🎌更加依赖外部势力，降低了其🚇自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🎰深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始🏆终难以得到解决，相🍩关谈判进展缓慢，令相🚥关声索国常常从领土和海洋🤦权益🤖争端角度看待其他方行为，导致相互之间👋信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🎩域外势🌐力插手南海问题，特别是支持💿部分声索国的单边行❔动，企图让这些🏡国家更加倾向🀄于依靠美西方支🤔持固化既得利益，而🕋非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一🔇步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🐅》后，双方多次🚊表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正式💼重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🏀部部长王毅在2025年的两会记者❕会上明确指出，南海面临🧐的不稳定因素和安🆒全风险主要来自域外。在中📓国和东盟国家早已就维护👆南海和平稳定达🍯成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🏕等一些西方国家唯恐南海😏不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🍇风作浪，在各种场合不💻时就南海问题挑拨离间。中国与🔑东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🌁争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🙉有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🐤外部势力挑拨，导致相关国家难以完〰全互信，对其他⬆国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区🤼开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海📄渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🥛区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🍟海海洋资源⚾环境的政策不仅没🛣有得到其他南海周边国家♑响应，个别🔔国家甚至趁机派🍋渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开🖲始之后，菲律宾外交部甚🛩至发表声明谴责中国宣布的南✌海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🥩菲方的主权和海洋权利”“损害了菲🍼律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🏿国出动海空力量赴航🔎班失联海域参加搜救📡。然而，由于这一海域内存🏥在归属不确定⛷岛屿，马来西亚和🏘越南主🖐张的管辖权在这里有重叠，给多国搜救🧤力量的协同😺造成了困难。　　中国南海研究♒院海洋法律与政策研😾究所所长闫岩说，地缘竞争✡和南海争议直接阻👽碍了海上合作的推进。南海局💍势日益复杂化、多元化，海上冲📊突与纠纷不断，南海争端当📣事国难以形成更🍸深层次的互信，导致各类合作🚹项目与合作机制难以推进🍯和进一步深化。某些域外国家不🧜断炒🛀作南海问题，构建虚假叙事鼓👔吹“中国南海威胁论”，煽动争端国💜对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿🥫岸国海上合作🎟的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🔄百年变局一叶。美国霸权欲以😌南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🔧定的大势。这种🐤逆势而动的行径，与南💞海周边国家及世界各国人民求🕸和平、谋发展、促合⏪作的愿望背道而驰，注定是要📝失败的。　　南海问题不是🌷也不应🛶成为定义本地区国家间🏒关系的主要问题。到底是通🎳过为美国等域外🐰势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈😔判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🙎字路口，相信地区国家一定会📚作出正确的选择。无数事实证明，维护地区👣和平稳定、实现各国发展繁荣是亚🧞太国家的共同愿望。　　在世界面👹临动荡不安的挑战时，看清美🔚西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🈸人们更加深刻地认识♉美国霸权唯我独尊、唯恐不乱🕯的真实面目，更有助于⌚亚洲以及全👺球各地一切爱好和平🧢和发展的人们团结起来👦，共同建设更加美📌好的世界。　　编写💧说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手💉南海问题的事实真相》智库报告由🍯新华社社长、新华社国家🐰高端智库学术委😑员会主任傅华🚙任组长，新华社总编辑、新华社💽国家高端智库学术委🐰员会副主任🙎吕岩松任副组长，新华社🈁副总编辑、新华社国家🐢高端智库学术委员会执🔠行副主任任卫东任执行副组长。课题组成员🖖包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🛎文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🔲过程中，中国南海📹研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🕜原院长王胜、中国南海研究院研😫究员陈相秒、中国南海研究院研👙究员闫岩、中国南海研🔀究院研究员丁铎、武汉大学📦国际法治研究院院长肖永平🆙、武汉大学🌪国际法研究所副所长张👜辉、武汉大学🎏国际法治研🛰究院副院长冯洁菡、武汉大学中🐨国边界与海洋研🐉究院教授雷筱璐、武汉大学中国🎸边界与🌐海洋研究院教授蒋小翼、中国🚥社科院亚太与全球💯战略研究院亚太安全🐱与外交研究室主任张洁、中国现代国际🐡关系研究院研究🏋员杨霄、自然👨资源部海洋发展战略研究所💀研究员陈🤗曦笛等专家学者给🍈予了多方面的帮助和指导，在此👦一并表示诚挚谢意。　　点击下🙉方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南✈海问题🥈的事实真相 青山真💃治福利回馈，限时开放观影入🍤口 独家曝光抽奖揭秘，特码走势讨论玩家😱都在疯抢的活动第08轮启动→参与即有礼

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中新社北京8月21日电 (记者 夏宾)中国国家外汇管🚅理局(下称“外汇局”)21日发布消息称，为积极支持绿色👮金融发展，其日前决定在💙上海、北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、宁波、厦门、青岛、深圳等16省👹市开展绿色外债业务试点，鼓励非金融企🔰业将跨境融资资金用🏦于绿色或低碳转型项目。　　外汇局表示，试点政🧑策主要针对境内非金融企🔋业从非居民🎾融入本、外币资金且专项用🌳于支持符合中国🎚央行等🏨部门相关规定条件👜的绿色或低碳转型项目，允许这🔁类项目更少占用企业全口🔱径跨境融资风险👕加权余额，从而扩大投资绿色🚎发展👯或低碳转型项目企业的跨境🛅融资规模上限。　　同时，相关外债🗣登记由银行直接办理，提升绿色外🌥债业务办理便利化水平🔓，有利于吸引全球金🎹融资源向🏂中国绿色低🐛碳发展等领域有序聚集。　　外汇局称，下一步，将更好统筹开放〽与安全，持续提升跨境融🥨资便利化，助力做好金融“五篇大文章”，更好服务实体🕛经济高质量发展。(完)【哪个平台片源最全】黄勇最新发布《有🐄没有听小说的黄网站》被网友称为“情色版纪录片”，内容聚焦一键速发丝㊙袜福😌利视频换脸事件，走势分析与多个资源📈站已实🚨现片段同步更新。习近平总🔮书记指出：“体育💯是提高人民健康水📕平的重要途径，是满足人民🍶群众对美好生活向往、促🙋进人的全面发展的重要手段，是促进经济💟社会发展的重要动力，是展🆔示国家文化软实力的重🌞要平台。”　　今天，距离第十五🎙届全国运动🐼会正式开幕还有81天，各项群众赛🌨事正在南粤大地火热开展，竞赛场馆⏩改造全面收官，各项筹🕢备工作进入最后冲刺阶段。　　“激情全运会，活力大湾区”。乘着十五运会东🎬风，广东体育事业🖼以“走在前列”的担当，在“十四五”期间交出了💼一份亮眼答卷。　　以体惠民　　全民健身♍助力全民健康　　8月份的广州天河🔩体育中心体育馆，成为乒乓球爱😴好者聚集地。十五运会群众比🥛赛乒乓球项🍝目决赛现场，退役运动员宝刀未⏫老，银发一族💴步履轻盈，每一位为梦想⛲而战的选手，都赢得了台下热🏢烈的掌声。　　珠江两岸，全民健身的热潮💃与全运脉动🔖同频共振，群🚷众赛事活动如火如荼。上百🔙万人参加了预赛和“我要上全运”赛事活动。几乎“周周有比赛”的生动场景，推动喜迎十五运😊会氛围日渐浓厚，也成为“全民全运、全运惠民”的真实写照。　　浓厚的全民健身⏫氛围，离不开完🚘善的运动健身休闲网络。体育公园、全民健身广场、健身步道、健身路径、“国球进社区”“国球进公园”等群众身边⏰的场地设施🐵随处可见。截至2024年底，全⏭省人均体育场地面积达到2.91平方米。　　全民健身赛事活🤦动丰富多彩，让这片热土🤥更显活力生机。“十四五”期间，广东平均每年🐴举办县级以上体育赛事活动🖕约4000项次，精心打造的广东省“百千万”系列赛，充分发挥体⛱育多元作用，助力城乡区域协📮调发展。聚焦打🖱造精品赛事IP，开展🍍结合地方文化特色资源的“一地一品、一地多品”品牌赛事活动，马拉松运动在广州🍤、深圳等📮城市蓬勃开展，东莞篮球、梅州足球、江门排球、佛山龙舟等特色🖱项目也亮点纷呈，累计入选群众🈲三大球精品赛事案例9项。　　支撑这一蓬勃图景🍰的，是全民健❔身服务保🎈障的不断完善。截至2024年底，全省经常参加体🏳育锻炼人🐋数比例达38.3%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比♈例达95.1%，体质测定与运动健身指➰导站建设稳步推进，国民体➗质监测和科学健身指导步😢入常态化。　　竞技腾飞　　广东健儿闪耀国🚒际赛场　　在刚刚落幕的🕘第一届全国青少年🐝田径运动会上，广东代表团交出了3金8银2铜的成绩单，创2项全国少年🥊田径最好成绩，27人次刷🔽新或追平个人最佳成绩，充分体现了🎬广东体教融合的发展成🥏果。　　这仅仅是广🕛东健儿在国🔲内外赛场亮眼表现的缩影。“十四五”期间，广东体育健儿屡创👧佳绩，充分弘扬“敢于拼、善于战、勇于胜”的广东体育♊军团精神。2024年巴黎奥运会，广东省38名运动员共💵获得8金4银4铜，创造了1984年新中国🤨回归奥运大家庭、参加的11届奥运会的最🐏佳战绩，金牌数、奖牌数🔛均居全国各省(区、市)首位。　　此外，十四届全运会、北京冬奥会、杭州亚运🌲会等国内外赛场，都留下😃了广东健儿的拼搏身影。　　“十四五”期间，广东运动💁员参加国内外重🚾要比赛已获得148项次世界冠军、73项次亚洲冠军和620项次全国冠军，4项次超世界纪录、12项次超🤣亚洲纪录、15项次⛪超全国纪录。职业体育发展取得🔜成效，篮球、高尔夫、冰球等项👄目在国内外职业赛事中备受瞩🆑目，成绩突出。训练、科研、医疗能力水⤴平进一步提升，省二沙体育训🎡练中心被评选📘为全国5个体育人才培养基🔆地之一。　　青少年体育是🐟竞技体育的未来和希🚁望，广东高度重🥕视青少年体育工作，出台🍪了一系列政策文件，推动资源共用、人才共育、成果共享。2024年湖南第一届全国青🔮少年三🤵大球运动会，广东省实现6个小项全项参赛，在大会所设6枚金牌中夺取1金，是获得💒金牌的三个省份之一。　　依托梯队建设成♎果，以及“训科医教服”一⛪体化训练基地的科技赋能，广东代表团正〽全力以赴备战十🤓五运会。　　服务大局　　体🙂育经济澎湃新动能　　夜幕下的佛山“西甲”赛场，数万名观众热情洋溢。数据显示，今年7月赛事期间，三水区住🛀宿人数同比增长15%，主要景区游客量增长25%，直接拉动消费超2000万元。　　这场草根赛🌙事带动的消费，正是广🌖东经济发展的生动注脚。“十四五”期间，广东体育经济效🐿益得到新提升，体育产业规模居全📓国第一，成为广东经济高质🛡量发展新增长点。数据显示，广东体🕑育服务业增加值占比从2019年的66.45%增长到2023年的68.29%。全省体育产业名录从2019年的7.899万条增长到2023年的9.6823万条，服务业主导👌地位进一步凸显。　　与此同时，广东推动🔆体育用品制造业“数转智改”、体育服务业增量提质。全省体育产业🈲总规模超7000亿元，占全国总量的1/5。持续25年举办体育用品🍝博览会，影响力逐年提升。体育搭台、多业联动，成为推动🔃消费和经济增长的新引擎。“一圈双核五带多点♍”体育产业✒布局持续优化，初步建成珠✅三角一小时体育圈，形成广州、深🎳圳两个核心示范市💙和沿绿道碧道、沿南粤古驿道、沿江、沿海、沿山体育🔬产业带以及各点状产业🚢功能区。　　此外，依托骑行、冰雪等城🍖市时尚运动，徒步、攀岩、航空等山🎟地户外运动，龙舟、赛艇、帆船等水上运动项🚿目，广东不断丰📁富体育消费场景，创新体🌮育消费形式，研究出🤐台政策文件激发体🚹育消费活力。　　随着十🎓五运会临近，广东将在✅赛事期间统筹全省📡文旅资源，打造“观赛+旅游”消费新场景，同时携手港澳🏊打造“一程多站”深度旅游产品，促进赛📜事经济与文旅消费双向赋能，为经济转型增🍒添新的动力。　　珠江潮涌处，千帆竞发时。当十五运会在粤港🕴澳三地紧锣密鼓👔推进筹备时，在这片改革热土🐧上，广东体育的航⚫船正以奋😭楫者先的姿态，驶🏩向更辽阔的深蓝。　　南方+记者 许仪社会🎡惊悚题材《村民自称被老虎袭击🅾 湖北鹤峰📘县林业局发布通报》冲击观众心理🤛底线。中新网曼谷8月20日电 (李映民 李龙霞)2025中国·遵义(泰国)文化旅游🎆宣传推介活动19日在曼谷举行。活动现场。李志 摄　　本次👧推介活动通过节目展演、文旅宣传片、沉浸🎆式推介等形式，重点😖展示了遵义丰富的⏭文化旅游资源，旨在推动🐰遵义与泰国资源共享、客源互送、景区互推及➡引流合作。　　遵义地处中国西南，是首😵批国家历史文化名城，自然人文👛景观星罗棋布，桫椤王国神秘幽🕌远，乌江画廊移🧥步换景，双河溶洞长👯冠亚洲，竹🌛海茶海浑然天成。遵义🗾还拥有赤水丹霞、海龙屯🍱土司遗址两处“世界遗产”，是境内外游💸客休闲旅游的主要目的地🏵。同时，围绕“场景+住宿+多业态”构建旅游生态圈，遵义不断推动贵州酒旅融😍合深度发展，引领“从卖酒🐽到卖生活方式”的转变，推🌱出多样化的酒旅主题新玩法。活动现场。李志 摄　　泰中经济协会😶主席宋立·普吉在致辞🏷中表示，此次推介活动有😘效搭建起了两地交流🤥合作的平台，将进一⛷步推动双边经贸往来。　　近年来，遵义🏨与泰国的经贸合作日益深入，在经济互补、文化互动、游客互访等领🅿域开展了一系列🙈务实多元的合作，遵义的白酒、吉他、辣椒、茶叶等特色🍅产品不断进入泰国市场。遵义交通便捷😠高效，拥有新舟和茅台🎓两座机场，从曼谷直飞贵👸州仅需3个小时。　　推介会上，遵义旅游集团🍩发布了面向泰国🅰市场的遵义旅游精📛品线路，这条精品🧠线路每一站都独具魅力，为泰国游客提供🔚了详尽的游玩指南。活动现场。李志 摄　　活动现场，还举行了“醉美遵义”文旅产品线🧚路点亮仪式，遵义市旅🔐游产业发展(集团)有限公司、贵州长征文化旅游(集团)有限公司与泰国🦐国泰旅游集团、泰国出境旅游协🕣会签订战略合🥉作协议，遵义融媒(传媒)集团有限公🏯司与泰国媒体人协会🌺签署战略合作协议。　　在泰期间，遵义代表团🕖拜访了泰国✋国泰旅游集团，双方重点探🍫讨了“客源互送”和“航班包机”等实质性合作项目。双方共同期待，以此为契机，全面延伸文旅合作的深度👝与广度，为遵💀义和泰国迎来更多的“新客人”，开拓更广阔🆕的市场前景。(完)

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邓文宪/雷以诚/聂尔/张云锦

（青岛日报／观海新闻记者 麻美由真）