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中新社北京8月20日电 (记者 郭超凯)中国⏪国务院新闻办公室20日就阅🏷兵准备工作有关情况🌖举行新闻发布会。谈及此次阅兵的📍国际启示，阅🕷兵领导小组办公室副主任、中央军委联合参🕺谋部作🍕战局少将副局长吴泽棵表示，愿同世界上爱♉好和平的国家和🕵人民一道以史为鉴，坚🥟决维护战后国际秩序。　　吴泽棵说，这次🚺阅兵是中国人民抗日🚛战争暨世界反法西斯💲战争胜利80周年纪💼念活动的重要组成部分，是为了铭记💍历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。　　“中国人民抗日📨战争开始时间最早、持续时间最长。”他说，在中国共产🔥党倡导😗并建立的抗日民族统一战线旗🌸帜下，中华儿女以巨大🏙民族牺牲支撑起世🔱界反法西斯🚚战争的东方主战场，长期牵制和抗击🛴了日本帝国主📦义的主要兵力，歼灭日军150多万人，谱写了抗日战争胜🥁利的伟大篇章，为😂世界反法西斯战争胜利作出了⏺重大贡献。　　吴泽棵说，和平来之不易，和平必须捍卫。我们愿同世界上爱📦好和平的国家和🚻人民一道以史为鉴，从第二次世界大战📅的深刻教训和反🛎法西斯战🐇争的伟大胜利中汲取智慧和力量，坚持🛶弘扬正确二战史观，坚决维护战🌇后国际秩序，坚定捍卫国际🃏公平正义，坚决反对⏱一切形式的霸权主🎍义和强权政治，共同推动构建人👇类命运共同体，携手为人📖类前途命运争取更加光明的🦂未来。　　在介绍维和🦑部队方队受阅情况❕时，吴泽棵说，中♍国是联合国安理会常任➡理事国第一大维和行动出兵国，常态保持8000人规模的维♊和待命部队，是联合国维和行😆动的关键力量。　　“今年是中国军队参加🗡联合国维和行动35周年。”吴泽棵说，35年来，中国维和🤛部队逐步走向🧜科学化制度化轨道，形成符🚻合国际标准、具有🌬中国特色的原则政策🧠和行动指南，实现了力量🐁构成从单一军种🤜向多军兵种拓展、任务类型从支援保障向综合多🚄能转型、行动目标从监督🚹停火向持久😼和平延伸，为世界和平作🆘出了重要贡献，用实际行动⌚诠释了🎄中国对多边主义和联合国宪章⛄宗旨与原则的🤝坚定支持，彰显了中国💶军队和平之师、正义之师、文明之师的🏺良好形象。　　吴泽棵说，这次受阅的维和部👈队方队，遂行过😊国际维和任务，具有东🎄北抗联血脉，涵盖工程兵、步兵等兵种专业。这样安排，既突出对抗战胜利的📼隆重纪念，又展现🎻中方履行国际义务、维护世界🎶和平的大国担当。　　他说，中国始终坚持😙走和平发展道路，中国军🐎队始终是维护世界和⛰平的坚定力量，“中国蓝盔”将继续以热👰血浇筑和平盾牌，积极履㊗行大国军队责任，在构建人类命⚪运共同体的伟❓大征程中续写壮丽篇章。(完)【欧美成人风✴格对比】在客户支持影🉑展特别环节中，《巨乳ドスケベ学园bt》因其对我被五个老👜外轮流插灰🖖产生态系统的还原获得“最佳现实关注奖🥚”，高清同步上线幕🦒后花絮。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是战🍷后🔯国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩📬序明确南海岛屿领土⛽归属中国　　二、中国收复南海📈诸岛是国际法赋予🚏反法西斯侵略战胜国的权利📱　　三、中国依法恢复行😅使南海💎诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索🐲国升级南海争🏷端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国🏋领土主权　　二、加快油气探采：部分🍛声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🔲衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🔼搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声📚索国挟仲裁案谋取更🖋大利益　　第三章 中国对南♉海诸岛的主权和在南海👬的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现😖命名确📋定中国在南海的历史性🚠权利　　二、跨越千年💉的开发经营彰显📑中国在南海的🚭历史性权利　　三、绵延不断的有💜效管辖巩固中🍆国在南海的历史性权利　　第四章 中国🌥在南海的领土主权和海😧洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现✋和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🈚占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🗂诸岛的主权主张获得广泛的🕠国际承认，符🥞合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🎯家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在南海🎞的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🔑海的历史性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说🌐明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平😧的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在📌侵华战争期间曾非法🤝侵占中国南海诸岛，中国人民🔰对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🍗先人🎑对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法✴西斯战争和中国人🕐民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的〰中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将🐘实施”。　　南海诸岛回归中📯国，是“二战”后👉国际秩序和相关领😶土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🐴群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🚇定，就是🐰对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民📫在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🙆开发利用南海诸🏙岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸😣岛及相关海域⏭行使主权和管辖。中国✉对南海诸岛的主权和在南海的相关权🎤益，是在漫长的历史过➡程中确立的，具有🉑充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权👈和相关权益， “二战”结束后的数十年🔱间没有⭐任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔✴船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯👝入中国南沙🍠部分岛礁附近空域，1架C-208型🛰机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型🍜机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🐊中国在空中正常巡逻🤲直升机的高度层，险些🐪引发海空不测事件。　　这样的冲🔈突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的🖍南海，变得越来越不🗜平静了。　　随🚥着美国纠集盟伴国👑家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分💓声索国与🔏域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的地⛵缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发🏋展。　　中国政府一贯坚🏫持与有关的当事💀国在尊重历史事实🔧的基础上，根据国际法，通过谈判协商🛤解决领土主权重叠的争议。中国🔉和越南通过谈判协商划定🏙了两国在北部湾🤴的海上界线，这是中国奉行🤱独立自主的外交政策、睦邻友🆔好的周边外交政策，以及🌅践行国际法、维护国际法最👂好的例证。　　中国在南海问题上🏀的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🌊过谈判协商和平⌛解决争议，通👍过制定规则和建立机制🐧来管控争议。这是中国🧖对国际法和国际关系🥤基本准则的最🦈大坚守，是中国践行国🈴际法治的成功实践，也是管控和化解南⏯海问题🔅的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中😘华民族海洋文明的生😶动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉🍵持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作😗的推动者、海洋⬜发展的贡献者，让南🏅海成为造福地区各国🥚人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🍢岛归属中国是战后国📀际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日🙁战争暨世界反法西🚯斯战争胜利80周年。80年前，作🌍为战后国际秩序🤮与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🚦后国际秩序🚚的国际法律文件，恢复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国✔主义和🎵西方殖民主义以非法方🚉式侵占中国📲领土的全面否定，是对中国❔享有南海诸岛主权与海洋🚯权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万👐军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人💾民共同取🧑得了世界反法西斯战争的胜利🆒。作为“二战”胜利的决定性国❓家和战后🤛国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛⤴拥有主权本身🐒就是战后国际秩序和相🏏关领土安排⭐的一部分。　　一、战后国际秩序明🥥确南海岛屿领土归🕔属中国　　在中国三沙🥙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🔸碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依⛏然庄重醒目。石🐿碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收❌复西沙群岛纪念碑中华🤳民国三十五年十一月二十🤰四日张君然立。”　　这座石碑定格📈了中国在“二战”后依法恢复对南😢海诸岛行使主权🕸的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命组织🖕力量南下⛽接收被日军🚑侵占的西沙群岛与南沙🍻群岛。11月24日、12月12日，中国政👍府工作人员分别完成接收进🤔驻西沙、南沙群岛，并在🛫岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在🆚蔚蓝的南海深处向全世界宣💽告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛主权，是战后国🍌际秩序不可分割的🏎组成部分。如🔑何处置日本在二战中非法侵👇占的他国领土，对实现战后亚太地区🕛和平🧒稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际😆法文件对于被日侵占的他⛅国领土的处理原🐇则和🌷基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🖖和英国三国政府首脑在🚒埃及首都开罗举行会议⏺，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🏩剥夺日本自从一👄九一四年第一次世🤶界大战开始后在太平🚚洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃👥取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🍚武力或贪欲所攫🧛取之土地，亦😓务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战🚓争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🎐必将实施，而日本👰之主权必将限于本州、北海道、九州、四国🧒及吾人所决定其可以领有之🐼小岛在内”。　　日本宣布无条😆件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🏯的日本驻🐉军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中国💨驻军投降。　　二、中国收🐂复南海诸岛是国际法赋予🔐反法西斯侵略战胜国的权🔮利　　中国人民🚼抗日战争是世界反法西斯🤹战争的重要组成部分。中国战场🥊是反抗日本法🕓西斯侵略的主战场，也是世界🐳反法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🍡了日本军国主义的战争实力，长期打击并牵制🍅了日本大部分陆军和大量🍋海军，使日军未能轻易😾冒险北进或南下，从而减轻了👨苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🎇爆发后，中💲国战场继续吸引和滞留日本🍌陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与🆑日本还在南沙群岛附近🤨海域进行过激烈的🙁海空战斗。　　中🦗国收回南海诸岛主权是反法西斯侵略🐆胜利的正当权益。中国战场是🤦世界反法西👏斯战争的东方主战场。抗日战争开🐓始时间最早，持续时间最长，抗击和🥙消灭日军最多，付出代价最大，对彻🥙底战胜日本法西斯起到了决定性🔻作用。在日本战略进攻、中国战😭略防御期间，中日双方投入🥨总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🐶中国人口达4亿之多。中国为世界反🎰法西斯战争的胜🛷利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲🙆，依据国际法完全🔬有资格要求归还被非🕒法占领的领土。　　中国收回南📛海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🍣构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土必🏢须“物归原主”。作为世界反法🔧西斯战争的战胜国，中国享有收回被日本🔚非法侵🎆占的领土的权利。西沙群岛、南沙🌰群岛在被日本入侵占领前♊属于中国。日本战败👖投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权得到🕋国际条约确认。旨在解🛶决战后日本作为战🍄败国的领土及国际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🎮认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🚆群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🏵弃对南沙群岛与西🤵沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主📚义战争罪行的🍌最大受害国和第💀二次世界大战的四大战胜国之一，中华人民共和国🧐却未被邀请出席旧🏀金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中💍央人民🌕政府外交部部长周😍恩来关于美英对日和约🐘草案及旧金山会议的声明》，宣布包🔗括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🈳本放弃对南海有关📦岛屿的🧜一切权利却不提归🍚还主权问题，重申有关岛屿在日🏑本投降后“已为当时中国政🏷府全部接收”，中华人民共和国在🌴有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🙌放弃对台湾、澎湖列岛以💻及南沙群岛、西沙群岛之一切权🗻利与要求。同年，由时任日本💔外务大臣冈崎胜男💧亲笔签字推荐的《标准🛬世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🥓须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标⏲绘属于中国。1972年，在《中华🍋人民共和国政府与日❔本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再🚩次确认了南海诸岛属于中🤶国的事实。　　三、中国依法恢复行🔲使南海诸岛🦑主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🐸军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🎺登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🤘永兴岛。12月12日南沙群⭕岛接收人员在太平岛举行接🏼收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🔛南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和🛠事实上恢复了🐉对南海诸岛行使主权。　　主🕡要大国认可中国对南海🈯诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵上🌵校等高🛰级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙✖群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群📦岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次行动得🏭到了美国麦🔕克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🚹员正是乘坐美国提供的4艘军舰📖赴西沙和南沙群⏬岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行🌫飞越计划等方式，显示了其承认中国🦉对🍡南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻👿菲律宾的空军人员在黄岩🕡岛及南沙群岛区🚭域实施海图测量及气象💀调查时，曾多次向中🌀国台湾当局提出申🐩请，这表明美⛽国认为这些岛礁的主🏅权属于中国。中国还🌥曾在南沙群岛有关岛😙礁上接待过🌏美国军事人员。同期📰美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦🕐比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🌋百科全书》、1971年版《世界➰各国区划百科全书》，均确认中国对🔅南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地🖊测量和绘图部1952年编制的《中南🙇半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🔫群岛的名称全部使用🐂中👥文发音的音译，并用括🌅号标注了“中国”的缩写。　　国际组🍨织认可中国对南海诸岛🤕的主权。中国对南海诸👎岛的主权也🕧得到国际组织的普遍🏒承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文😼组织🍝政府间海洋学委员会第14次会议🍽讨论了该委员会秘书👲处提交的《全球海平💙面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和南沙群🔘岛纳入全球海👢平面观测系统，并将这两🐠个群岛列属“中华人民共和国🍊”。为执行该计划，中国政府被委任建🈯设5个海洋观测站，包括南沙群岛和👵西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的❌主权在“二战”结束后得🌳到国际社会普遍承认。其根本💄原因在于南海诸岛回归🚾中国，是战后国🥕际秩序和🥨相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国💓对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩序🧢的否定。　　第二章 部分声索国升🕋级南海争端挑战战🌹后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🗽现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🎍南海声索国，不顾中方一😞再劝阻和警告，持续制造各类占🌓领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🎅源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国🌼的鼓动支持下，菲律宾通🍲过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在🍼南海的合理合🕞法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🦃议题的错误认知，打着落实国🛀际法的旗号🚍推动菲国内海洋立法，美化自🐏身对中国南海领土主权😔与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国😬家围绕南海问题开🌲展一系列🔛不负责任的行动，将南🎸海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推🌼向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声💟索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代😮南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加🈚快武力🔼侵占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁💰之争激化。越、菲非法侵占中国⚪南沙群岛部分岛👯礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在⚡其非法侵占的中国南🤦海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在🐈其非法侵占的南沙岛🐵礁上增😎加军事部署，增强军事🏧投射能力。越南以😬此进一步提升了它⛲在南海实现其军事战略👄的可能性，面🛀积不断扩大的侵占岛屿💰与越南南部“S”形海岸线构成⚡了越南相对🥒完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地💤理优势发挥小吨位舰艇的🛣作战灵活性，形成在海上的🏖有效对抗。　　菲律宾持续加强在其非💎法侵占的🤛南海岛礁上的军事设施建🚨设。2022年起，菲律宾明显加🔟快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北🙄子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾🐮在马欢岛建造一个新的直🌭升机停机坪。5月，菲律宾😀海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🤽挥观察站，提升了对😴南海的海域🈚探测监控能力。这些指挥观察🎮站被用于监测周围的💩船舶，并向菲律宾海🧀岸警卫队国家总部通报信🔌息。2022年6月，菲律宾👢在中业岛建立🐢了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🎋飞行跑道的建设。　　此外，马🎹来西亚在弹丸礁建设了一🧕个海军基地。在外部力量🍙的帮助下，菲、越等⚾部分南海当事国或在其侵占🐺的中国南沙岛⏭礁上开展设施😹建设和军事部署，或增加居🗒民数量、扩大📓岛屿设施功能，其根本目的在🎤于向世界展现并📫巩固其对所侵占的中🤵国南海岛礁🌻已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自然资⛅源　　自南海发现巨大🛁的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🏧对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国👱南🈵海岛屿的主权声索，非🐸法攫取南海资源。　　部分南海声👱索国通过在南🐚海争议区域非🗣法攫取油气资源，实现了从过去依赖👁进口原油💤到对外出口石油💮的结构性转变，是实实在在的👖获益者。面对丰富油气📬资源所带来的巨额财富，南海声👅索国不顾中🐨国的警告与反对，持续加大油🗝气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🤠气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作💮参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🍍作受到✳菲宪法限制和海上有关争👵议的制约，菲于2022年停止和中国在👯南海的油气合作📉谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与⏸美国、日本、澳大🆙利亚和其他盟友合作，开发南🍃海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🥐声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南😖沙群岛仙宾礁。　　在试图以🎞坐滩方式强占仙宾礁♉屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船✈在非法滞留近5个月后，面对强🥛大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🌵国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🏧礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🙂遇搁浅无法行驶，需✈要零部件来修理船只为由在♒仁爱礁西北侧潟⛰湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚⏬烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒💐瘤污染着洁净清澈的南💉海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🐄宾先后实施了34次较大规模💜的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法♟侵登无人岛礁等。菲方的🔺行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严🖥重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦在中国仙🚎宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🚠南海无人岛礁，通过👹挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合⛪法性⛔且低于爆发战争门槛的挑衅行🌘动，不😩断抬高中国与其地缘政治🍳竞争的代价，迫使🔓中国在不胜其烦、“多害相🥧权取其轻”中做出😏菲律宾所期待的利益退让，从而达🚊到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🐈搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🚱南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯➖入仁爱礁临近海域💵，试图向非法坐滩🗞的菲律宾军舰运🎹送包括船🍈体加固建筑材料在内🕥的各类物资。菲律宾海警船🈶只无视中方警告，故意冲撞中国正🕷常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🎩任完全在菲律宾一方的南海争端事件🍾，在⛏菲律宾与美西方😙主要媒体的报道🌎中则被歪曲成了“中国🚝船只恶意冲撞菲船只”“中国🚽海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐🚦蹭受损的菲律宾舰船抵抗😮中国入侵”等具有视觉冲🌕击力的虚假叙事，不断把菲律宾⏬装扮成南🌝海争端的“弱者”，试图误导🚆国际社会对当前🍏南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🌞要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🤵忽略南海争端的历🔛史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🛥出于攫取南海油气🎖资源侵占😦中国南海岛礁的历史🥁事实，而是“以非常🐠专业的新闻传🗣播技巧将中菲⛓南海争端的国际话语聚焦🍡到了更具多元话语🏊效应且能够产生广泛传🍂播力的感性✨事件上”，通过利用西方国💻家以南海问题塑✨造中国所谓“修正主义”身份的国际舆💚论环境，构建🍒菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端🥜认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🖥裁案谋取更🔀大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🔇两项法案粗暴地将中国黄岩岛及南沙🌥群岛部分岛礁非法纳入🕖菲律🍶宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法📇公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾在👞南海扩张📎领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🔵关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🚟北婆罗洲🍁与美属菲律宾之间的边界条✉约》(《美英条约》)等三🎍个国际条约，已从国🌀际法层面明确菲律宾🆙共和国领土范围。而中国黄岩岛🍽和南沙群💬岛根本不在菲律宾🧑领土范围之内。　　“西班牙应♒将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以😜下界线内的岛屿割让给🖖美国：这条线从西到东🙆沿着和或靠近北👒纬20°线📬并穿过可通航的巴奇海峡的中💮央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然🧘后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🧐与格林尼治东经119°359子午线的交叉点🚍，然后🐧沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🛂治东经116°子午线的交叉点，然后沿一📞条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子👄午线的交叉点，再沿🌍格林尼治东经118°子午线至起始🙆的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🦄一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的😄强烈反对，菲律宾🤐依然强行推动国内🥞海洋领域立法，更深层次的图谋✋是以落实国际仲裁庭🎣南海仲裁结果为名，为其继续非🌴法侵占中国南海岛💐礁提供📪所谓的法理依据，增加中国以谈📪判协💃商妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🎻事国在南海争端🎪上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🥇累域内国家维护南海地区🗨和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主权🐮和在南海🏚的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设🌄水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🔹派的郑和率🌐中国船队巡视南海，到500多年前🎗形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的🤪英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界🎰》……　　中国政府有效📧管辖南海、中国渔民耕作📉经营南海、中华海洋文明厚📋植南海💢的翔实史料一再证明：中国最早发现、命👔名和开发利用南海诸岛🎏及相关海域，最早并持续、和平、有效📪地对南海诸岛及相关海域🧥行使主权和管辖。中国对南海诸🍍岛的主权和🐩在南海的相关权益，是在漫长✖的历史过程中确立的，具有充分🍐的历史和法理依据。　　一、历🤴历可考的发现命名🕤确定中国在南海的历史性😡权利　　中国大🃏量从官方到民间保存完整📯的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明确记载，包括政府官员🚾在内的中国人在南海🍪航行或生产实践中🉐发现南海诸岛。在漫长的历史长⚪河中，随着🖇中国人对南海认识🍈的逐步加深，对南海诸岛的命🏔名也由泛称细⌚化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🌥发现的1400多年之前，勇于探索的😟中国人就通😝过航海发现了南海诸岛，将其命名并👗记录在文献中。此后的1000多年时间里，中🌁国人通过航海实践🕞不断完善对南海🖇及南海诸岛的方位、里程、航路🛁和地理形势的认识。　　中🧖国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记😢载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🎰发现西沙群岛的📳15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🚧的其发现南🌳沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🈷国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国📖东南沿海👅地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🕐海事业的发展及生产实践的逐📣渐增多，中国人对南海🏍诸岛的认📺识逐步加深，对南海诸岛的命🌰名也由“涨海崎头”这一泛🤸称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的⛴专有命名，并被💻记录在中国历代文献中。从10世纪起，中✅国百种以上的各类文🦏献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🦃国渔民的“祖宗海”。在中国东南🥡沿海的渔民的认知中，南海是📙他们和祖先赖以生存的🏛地方，赐予他们丰📳富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生📸产实践中，通过口口👶相传和简单记录，赋予南海诸🛅岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南🎃海诸岛最近的港📕口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🎆作业渔船后勤给养基地和深🏀远海鱼货的集散地。在不少🏜当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路🍇经》，也被称为《更路簿》 —数百🎅年来当地渔民根据生产实践💦经验形成📁的航海指南。　　从明代初年开💁始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🔈海中136个岛礁进行🍙了命名，如称西沙🎰群岛的永兴岛为巴峙，称南沙🌫群岛的太平岛为黄山马🌔峙等。　　西💍方早已接受中国对南海诸岛🐗的命名。中🤸国对南海诸岛的命名被西💤方官方、民间以音🤚译方式使用，长期影响着西方❇人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号🍑到南海地区进行测量，并在英国出版的🌀《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然📇是从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🌻经营彰显中国🍣在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🎓南海沉船中出土的文物，再到🤚南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🤨世世代代繁衍🈶生息的一个个铁证，有力🎂地彰显着中国在南海的历史性🕎权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🏪通不同🛫地区的驱动力。起源于中🌶国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是♒联通中国与世界的海上贸易🎡通道，更见证🥁了中国绵延千年的🤓南海开发历史。　　一艘艘商船从中🌙国东南沿海🕉地区的港口出发，满载着🕧货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍🦒珠等为贸易特征，由中🎗国南海连接东南亚、南亚、中东地区直🏞至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🗓船不幸在南海沉没，它们虽是🈷历史的一瞬，却意外😞永恒地记录了中国先民🍓对南海的开发。在中国海南的南🖇海博物馆三层，展出着考古工作者从⬆南海西北陆坡两🎋处沉船遗😃址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德⏰镇的珐华彩瓷器在水😴下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华🧑文化的传播之海。南海🤳不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰👴富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在🔳一起，向世界传🥦播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🗃在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🐶和率中国船队通🔃过南海七下西洋，将当时🍷中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🌹的香料、动植🥠物等带回中国，成为南海🚦友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海🉐地区的先🅱民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南⛺亚国家尚未以现代国⌛家形式出现时，中国🆘东南沿海的百姓通过南海乘船👏前往这些地区，在他们的认知中，这是国土📔之内的谋生。而在🎀这些东南亚国家，时至今日，不仅有🎆大量华侨华人，更有中华文⤵明特色的建筑、街区，这些建筑👾与中国海南☔等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明🎣中国先民在南海👇耕海牧渔留居岛礁。中国考古工✌作者数十年📎来在南海部分岛屿发🤦掘出众多中国不同历史时期🏈的遗址遗存，无可辩驳地印证🔒了中国开发经⤴营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🌯者在西沙甘泉岛💩上发现了一处唐宋⭕时期居住址并对其进行发掘😧，出土一批🌯唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🚏等岛上居民的日常🛫生活用具。同时，考古工作者还发🗄现鸟骨🚘和有敲砸痕迹的螺💁壳堆积等人类食用后集中抛🤹弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址🈷的发现和发掘，证明中国渔民早🐵在唐代就在岛上延续🏴居留，从🤓事开发生产活动。　　1992年，中国历史学🤐家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛📺勘察，其间，发现了战国到💶秦汉时期的划纹🏁硬陶、东汉时期的五铢🔩钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清㊙时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物🎤皆为中国先民最早开发南海，并世代🕰把南海作为自己生产、生活的一个领🤼地提供了无可争🌊辩的物证。　　三、绵延🚳不断的有效管辖巩固中国在南海的🌎历史性权利　　从纳入🌘版图设立行政区，到派遣水师进📡行防卫，再⏹到委派官员修建设施……南海🌽及南海诸岛不仅是中国人民生🛠产、生活的家园，更留下了中国历❓代政府持续、和平、有🐃效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中🕖国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🚭政府就已将南海诸岛划归🐊海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖的同时，在各类官🎨方绘制的地图中，将南海诸岛完整💀纳入中国版图。　　在中国🌧官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录✒了元代疆域已包括南沙🖱群岛。14世纪后，中国政府明🧝确把南海诸岛列入🐨广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🚅期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国🦑留存的官方地图中，南海及南海诸岛被纳入中🤷国疆土。1767年《大清万年一🔍统天下全图》、1810年《大清万年一统地🔝理全图》等还清晰地在中🚹国政🔚区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是✨彰显中🗄国对南海诸岛享有🌑主权并拥有南海历史性权利的🍁重要方面。1000年前，中国政府就已🕯派遣🔀水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年🗒出版的记录当时中✡国政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了💢中国水师在南⛰海及南海诸岛巡逻🐐的历史。此后，更多的中国史书记载了⏲中📺国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东水师📫提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中⭐国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来🍄持续不断地🕌对南海及南海诸🉑岛进行调查测量，并在南🔬海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权对🐗南海诸🕦岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国🕦政府派遣中国古代著名天文🍪学家🗽郭守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将⚪南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🕗为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量🚾的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🌷的位置正在西💚沙群岛。　　中📷国政府在实践中行使🕊调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西📶南沙群岛附近海🌻域开展调🤶查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🎭提出抗议，德国🐰政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东😾气象台会议的建议，中国政府在西沙群岛💯建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各🤑地的联络，并保障航🎅经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🔨领土主🗾权和海洋权益拥有坚实法🥕理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要指🗡由于周⛄边国家非法侵占部分南⤵沙岛礁导致的领土🚃主权争端和以海洋划界为主要内📌容的海洋🚎权益争端。越南、菲律宾等国非🤞法侵占中国南沙群🍅岛部分岛礁，引发🤼了与中国的领土主权争端。南海周边国🤧家根据《联合国海洋法🚹公约》主张领海、专属🏚经济区和大陆架等管辖海域，从而在海⏮岸相邻或相向国家之间产生🏽海域划界问题。围🕤绕领土主权和海洋划界争端，又衍生🏪出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🤐全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥👌有主权具有坚实的🕞法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反😆言规则及其他有关🔩领土取得的国际法原则。　　一、中📕国人最早发现和开发南🛃海诸岛，符合国际法“通过发🎺现和先占取得领土主权”原则　　中国🐌对南海诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通🍊过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🕌等手段，对南海诸岛🔐和相关海域💝进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🔂先占是国家取得✂领土主权的最重要法律依🚌据之一。在尚未形成现代😣领土主💗权概念的古代，最早发现、命名🎯南海诸岛并在其上居住🐫或从事🍝生产经营活动，具有重要的🥐国际法意义。　　从国际法发展的🎭过程来看，中国对南海诸🌾岛的发现、先占并实行⛓有效的行政管辖，足以证明中国💐对南海诸👻岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西🏙汉时期，中国人民就在南🤷海航行，并在长期实践中发现🐾了南海诸岛。中🚓国不但最早发现了南海诸岛，而📢且还在开发利用南海🔵的历史过程中形成了一套👸相对固定🔖的南海诸岛命名体系，如将岛🌈和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🍎人民对南海诸岛的命名，部分还被西🧝方航海家引用并🛣标注在一些19—20世纪权🍁威的航海指南和海图中。　　国际司法实📀践表明，一国人🔦民长期在某个区域生活⏪或进行经济活动，对确定🌼这个地区属于🧟这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在👙曼基埃和👷埃克里荷斯案的判决中就指出，英国⬅人在这两个岛屿上世🌜代居住的事实，是这些岛屿归🦏属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长⌚期居住并从事🥑生产经营活动，足以取👤得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历♎代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🍂手段，对南海🛐诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期👿历史过程中，中国确立了对📗南海诸💯岛的主权和在南海🎤的相关权益，中国人民早已成为🚕南海诸岛的主人。　　二、中国对💡南海诸岛的主权主张获得广🚡泛的国际承认，符合国际法🎖有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🙎诸岛的主权在20世纪🚉前未遭遇任何挑战。第🗑二次世界大战结束后，中国收复南😝海诸岛并😇恢复行使主权，世界上许多♎国家都承认南海诸➖岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日🐃亲手签署的声明🌒贬作废纸。这些铭刻在历史档案🤪中的国家承诺，恰🔱似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在💴时空坐标上标记着信义的💳天平。　　在涉📚及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🚔对特定领土拥有主权👁权利的国家，将不得再否认🙄这一权利。现代🐰的国际规则实际上就是在历🈲史上无数次的外交🏩交涉的结果、声明、承诺等的基础上🎹形成的。今天讨论南海问题，必须🏡立足于至今为止的历史沿革🔲。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际社会从未🤰对中国在南海的主权和海🚴洋权益提出过异议，也不✝存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🐯岛时，不仅📵中国提出强烈抗议，日📋本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认🌨为中国渔民“早已以该岛屿为远🐣洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律🏒宾曾明确承认南沙群岛不⛏属菲方所有，菲方对南沙没有♉主权要求。越南统一前，越南民主共和⛴国政府也承认“根据越南方面的🎗资料，西沙和南沙群👵岛应当🍃属于中国领土”，并🈸在其出版的教科书和地🔌图中将南沙标注👌为中国领土。　　然而，有些🤐国家近年来却出尔反尔， 公然🦊置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺🍴，转而将纠🤞纷诉诸司法程序、执意提起仲🏀裁的做法构成“禁止反言”，严🏌重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使🔽人们不得不怀疑，他们不是出于❎公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🕶国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🌁际法相关原则　　“地理邻近”从来不是🍇解决领土归属问题🌬的国际法原则。以“地理邻近”为🏮由主张领土主权，在国际法上是没有😀根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🍲不存⛎在依据距离远近等因🆙素决定领土主🏅权归属的国际法规则。菲律宾等部分🐭域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🏋海岛屿提出全部或部分🚵主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻😖辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🔸觎中国南海有关岛礁，在不同📐时期采取了不同的侵权🎊手段和掩护方式。菲律宾单方面提👿起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中⏬国领土主权和海洋权益的🥣侵权行为。这反映出菲律宾🐓一些人试😊图强化单方面主张🚌的政治算计，暴🙈露出域外国家试图搅乱南海🤒局势、挑拨中国🌺与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾🤔为继续推行领土扩张主义，将其对中🍱国南沙群岛部分岛礁🎀的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专🎴属经济区和大陆架论”等歪理，既♎缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法🛌关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法⛓理论和实践对于借口“地理邻近”等因💝素提出领土主权要求的主张也🉑总是持否定态度的。国际法实践也〰完全排斥所🤨谓依据距离远近🐶来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿🛎，往往距离本国大🥩陆或主岛远🌄而距他国近。如英🈷吉利海峡中的海峡群岛距离🎛法国更近，但它一直归属英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等📕因素对南海诸岛提出🕟主权要求，理由无法成立，也不符合国际法💩。　　四、中🍿国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🌓主权是其海洋权利的基⏮础，这是国际法的一般原则。国际💗法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海国对陆🐅地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🕜和专属经济🅰区的权利基于陆地统治海洋的🎋原则”。　　“陆地统治海洋”是一👎项古老的国际法原则。领土主权是主张海💱洋权益的基础，海洋权益从领土主权派🤲生而来。1969年国际法院➡关于北海大陆架案的判🏫决再次重申了这一🕟原则，“陆地是一👤个国家对其领土🎃的向海延伸部分行使💅权力的法律渊源”。一个🚩国家只有拥有了大陆或岛🍌屿的主权，才有可能享有该陆地或岛屿附🕳近海域的主权权🕍利和管辖权。大陆架是适用“陆地🍼统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海🥠洋法公约》赋予沿海国主😕张和划定🦔专属经济区、大陆架👫等国家管辖海域并对🧘其中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国👿海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥🚣为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立💫一种法律秩序”。显然，《联💐合国海洋法公约》不涉及国家的领🔃土主权。沿海国的🌇主权权利不能否定、损害他国的固有❣领土主权，也不🎒能够成为沿海国🔄主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🏍裁诉讼，涉及的是🌧领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🚧问题，而中国根据国际法享有🥄并且早已😍声明免受涉及该类💒问题的任何🥠国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心🎬机，企图把两国领土主权🔋和海🔴洋权益之争描绘成可以交🌾由国际仲裁来🕓解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🐃约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国⏬际法重要原则。菲律宾等国关于这🙏些岛礁位于其专属经🅾济区内或大陆架上，因而🍙应该属于它的说法本末倒🚽置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🈸法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🧐历史性权利🏪受到国际法保护　　中国在南🚚海享有的历史性权利受到包括《联合🛥国海洋法公约》在内的国际🐳法保护，不容否定。中国不仅拥有南💨海诸岛主权，而且充分享有南💔海历史性权利，这些权利来自2000多年来中⭐国人民在南海诸岛👠及相关海域持🌷续的生产生活实践，来自中国🎤历代政府对南海诸岛及🌴相关海域连续✔的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的历史性🥜权利与《联📍合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🚴是一般国际法的概念。公约规👮定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规😬定公约未予规定部分适用😬一般国际法。其次，公约本身并不排斥🔁在它之前已经形🐒成并被持续主张的🍐历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对⛲历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历⚓史以及🌡中国的实践表明：中国对南🔀海诸岛享有领土主权，在南海断续线内海🥖域享有💧历史性权利，主要包括对琼✂州海峡等历史👠性水域的历史性所有权、传统捕鱼权🎽和历史性航行权。　　南海断续🗄线代表了中国对南〽海诸岛的领土主权🍄和在南海的历史性权🍽利。南海诸岛附近海域📙是中国渔民的🆑传统渔场，中国渔民常🚌年往来于海南岛、广东省与南海各🌍群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经🚳营活动。历代统治者对南海💑和南海诸💊岛的认识不断加深，管理南海诸岛的🥨行政建制和管辖日渐完🎰备，南海诸岛在事实上是属于🎄中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了📺南海诸岛中的主🌼要岛礁和海域。　　中国在南海特定📟海域的历🍝史性权利，是中国🗣人民在这片😟海洋空间战风斗浪、耕海牧🍃渔数千年的自然结果，是对南💴海有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海⏰洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生🛏共存共发展直至🥀今天。此海洋主权和海🌀洋权益，在中国历史和传统中早已根深🦅蒂固。　　结 语　　在中国🕷人民抗日战争暨世界反法西斯🐺战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定💜，需要充分🗓尊重历史和法理➗所确立的中国在南海的领土🍁主权与海洋权👀益。　　中国在南海的🎞历史性权利是在🕶历史发展演变中形成的，具有📱充分的历史和法理依据，受到包括《联合🏟国海洋法公约》在🦀内的国际法保护，不容否定。中国对南海👠诸岛的主权作为战🤠后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民💄世世代代在南海生产生活，早已成为🐷南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云🍍变幻，尽管南海🍅诸岛也短💽暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史和🍠国际法确定的中国🏦对南海诸岛及🧓其附近海域无可争🔏辩的主权不容篡改，中国维护自身领土主权🏗和海洋权益的决心🔸从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🗻是时代的意志，历史的铁律早🏦已证明，逆时妄为注定失败。及时🗑对南海争端正本清源，排除域🛁外霸权和域内个别国🥥家谋求私利🔡的消极干扰，是让南海波涛恢⛅复平静，让域内国家再扬⏩友好合作风帆的必要之🌞举。　　维护“二战”以来形成的国际😷秩序，捍卫历史经纬🔖与正义法理，尊重中国在🏌南海享有的领土主权与海🕟洋权益，坚持通过对话协⛪商来妥处分歧、妥善推动南海🚹争端的和平解决，也是♉更好应对百年变局、共同✂建设人类更美好未来的⛔正确之道。　　中华民族是🛄热爱和平的民族，身体中流淌着和🥍平的血液。作为南海最大沿岸🦀国，中国🐳从维护南海地区和平与稳定的大🌐局出发，在南海问题产生后🐸的几十年里始终🌝保持极大克制，从未主动挑起🅱争议，也没🐰有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中🦆方一贯坚持维护南海的和平💿稳定，全力维护与周边国🚗家的友好关系，希望共同把南💊海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国👋家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争✔端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地🚣区发展的重🍉要前提。守好南海的和平🌑底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这🍌一舞台上，曾有过殖🎫民侵略，有过非法侵占，现在又有人🎁兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退📧去一样，这些图谋最🐭终都不会有结果。　　无论🎊南海风云怎么变幻， 绝不会📂是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🖥致谢　　《碧波深处有📕中华—中国在🙎南海领土主权海洋权益的历🌡史和法理依据》智库报告由新华社🌨社长、新🎶华社国家高端智库学术委员会💵主任💭傅华任组长，新华社总编辑、新华🚂社国家高端智库学术委员会副主📣任吕岩松任副🎨组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🌖智库学🈹术委员会执行副主任任卫⬅东任执行副组长。课🛹题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🥋员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🌜作和发布过程中，中国南海研究院🈹创始院长吴士存、中国南海🛀研究院原院长王胜、中国南➰海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🎾究员闫岩、中国南🦆海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🥋治研究院👹院长肖永平、武汉大学国际⛲法研🔠究所副所长张辉、武汉大学国际📙法治研究🙁院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🚳界与海洋🍒研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🎲界与海洋研究院🏉教授蒋小翼、中国社科院亚🛡太与全球战略🐑研究院亚太安全与外交研究室主📹任张洁、中国现代国际📰关系研究院📟研究员杨霄、自然资源部海🌶洋发展战略研究所研究🈚员陈曦笛👙等专家学者给予了多👕方面的帮助和🤕指导，在此💏一并表示诚挚谢意。　　点🔓击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海✴领土主权海洋🔀权益的历史和法理依⛲据访问我们的网站正片，了解更多信息。中新网昆明8月20日电(时文枝)20日，南亚东南👚亚入境消费😫第一城全球首发大会暨南亚东南亚跨🐧境消费联😱盟成立仪式在昆明举行。来自政府、企业及学🤡术机构的多🍦方代表齐聚春城，围绕全🦁球入境消费市场新趋势、昆明在南亚东南🕔亚的区位🏍优势与发展机遇等，共议南亚东⏩南亚跨境消费合作😎新局，助力昆明建设🌯成为南亚东南🧕亚入境消费第一城。8月20日，南亚🦖东南亚入境消费第一城全🌇球首发大会现场。时文枝 摄　　昆明地🥫处中国西南，是中🖊国面向南亚、东南亚、西亚、南欧🚝和非洲五大区域开放的前沿通🐱道，也是亚洲5小时航空圈的中心。随着中国入境🔬免签政🚆策持续放宽、新开及复航🤽国际航线等，昆明已成为中国对🙈南亚东南亚航线覆盖🎅最广的城市之一。2024年，昆明市南🚗亚东南亚入境游客规模🥞位居全国前列。　　中共昆明市🔇委常委、市人民政府副🌱市长陈凯杰表示，昆明始终积🍬极推动入境消费、退🎨税免税等业务的开展。希望通过本次活🤛动凝聚各方合作共🐠识，形🤤成更多合作成果，进一步推动昆明🕳入境消费升级。　　CBRE世邦魏理仕西🦁南区董事总经理谢凌🛁从城🤐市发展的战略性、城市基因的契合度、城市升🦄级的引领力三方面分🚻享昆明打造南亚东南亚入🍱境消费🗓第一城的优势。她指出，打造南亚东南亚入境消费第一♋城是昆明聚力建设🚶区域性国⚽际消费中心城市的战👣略举措，也🥌是作为面向南亚东南亚区域中心城💭市的战略选择，恰逢其时。　　南亚东⛩南亚跨境消费联盟首届理🐌事长单位、恒隆地产📀有限公司内地业务董事🔈陈颖嘉介绍，联盟将通过扩充成🚆员单位、加强社会宣传推广、丰💪富跨境消费商品、优化多👭语种服务和公共标识等举措，全面提升昆明入境消🗃费体验。　　据悉，南亚东南亚跨🎚境消费联盟由昆明市域内相关服务企业、金融机构及消费维权组织💶等共同组成，通过定🚽期发布特色入境消费榜单、组织🤨联盟企业推出优惠活动包、打造“昆明与南亚东南亚🔊国家入境🤧消费月”IP等举措，为入境🍇旅客提供实用消费参考，激发市场消费活力。　　会上，首发“KUNMING PASS一卡通”及《春城消费指南(精华版)》，并为“离境退税消🐷费示范商圈”“离境退税🕌试点商店”等授牌。(完)

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景耀/夏明翰/张休/无强

（青岛日报／观海新闻记者 安钧璨）