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　　中新网西宁7月22日电 (李隽)22日，记者从青海省民🌔政厅获悉，该省📥民政厅与财政厅、人社厅、医保局🤣等多部门联合印发《青海省刚性支出困⏭难家庭认定办法》(以下简称《办法》)，进一步健🔑全完善分层分类🐐社会救助体系，做好对象分层和精准认定。

　　《办法》明确同时符合4项条件的青海省💮户籍居民可申👅请刚性支出困难家庭认💱定：未纳入最✋低生活保障、特困人员🐇救助供养范围且未认定👃为低👞保边缘家庭；共🌰同生活家庭成员🏥人均收入低于上年度市(州)城乡居民人🏵均可支配收入；提出申请前🕸十二个月，共同生活家庭成🌈员的生活、医疗、教育、残疾康复支出及😡其🏅他支出等刚性支🤴出占家庭总收入的比例不低于60%；家庭财产💥状况符合青海省最🏚低生活保障边缘💄家庭政策相关规定。

　　该省延用最🔌低生活保障家庭救🧦助审核流程，将刚🔏性支出困难家庭在低收🏃入人口动态监🌸测信息平台中单独标示，纳入常态🧡化监测预警范围，为相关部门和🏐单位开展刚🐓性支出困难家庭救助帮🎱扶提供信息查询、需求推😋送等服务支持，实现救助资🍤源统筹规划、信息共享。

　　《办法》规定刚性支出🥣困难家庭保障有效期为12个月，在有效期内，保障对象🏬可享受对应救助帮扶，期满后🏤需重新申请认定。

　　据悉，青海省对刚性支出困难🖐家庭的救🆑助措施包括医疗、教育、住房、就业、应急等📨专项社会救助以及🏌临时救助。《办法》与最低生活🌮保障政策无缝衔接，强调🌼刚性支出困难家庭享🍞受相应专项社会救助🐷后基本生活仍然存在困难的，可按政策纳入💽最低生活保障范围。

　　针对🏳刚性支出困难家庭中的重度残疾📀、重病人员和🕳大学生等🏷特殊困难群体，该省将按“单人保”政策纳入最低✔生活保障范围，切实提升基本生活😽保障水平。(完)

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爷爷坐镇搭🤤建信任桥梁　　不同📈于一般的年轻医师，吴静怡的方言🛑说得很地道，无论是询问名🤐字和病情，还是叮嘱吃📁药的注意事项，全程都是用🏤方言和村民沟通交流。　　“其实我刚回🚤来的时候，老人家用方言说🌽名字和症状，我都听不太懂。”吴静怡回忆说，幸好她有些🚺方言的底子，再加上下了班拉着爷🤜爷奶奶练习，很🚄快就克服了这道“语言关”。　　除了“语言关”，吴静🌷怡还要克服“信任关”。一开始，村里🔱的叔叔阿姨和爷爷奶奶来到诊所😒后，总是问吴静怡的爷⬇爷在不在，她猜测，村民可能♿是看她太年👅轻担心没有经验。图为吴静怡在🏥给村民李爱珍进行艾🚫灸。刘力鑫 摄　　于是，吴静怡请来了🆗爷爷坐镇，“我就让🕧爷爷坐在边上，当我的定🌚海神针。”出人意料的是，这个办法很有效，一个多月后，村民📣们不再询问，而是放心地描述👀症状和病情。　　“吴医生，我这条腿被瓷📗砖砸到了，你帮我看一下。”涂😷山村村民陈则火一瘸一拐地来🆔到卫生室，吴静怡蹲下身子，缓慢地拆开🚥了绷带，发现伤口已经流脓，于是先用🚐棉签擦拭再用酒精消毒，清洗几遍后再上🚡药打绷带，耐心细致的操作🐜让陈🆑则火不禁竖起了大拇指。　　巡诊上户送药到家 举手之劳🅾传递点滴温暖　　“李奶奶，上车。”打完点滴后，涂山村村😆民李爱珍有些头晕，吴静怡见状，跑去隔🚃壁找了辆电动车，准备送她回家。　　不一会，吴静怡⏩就风风火火地回来了，“前段时间，有位老人家走路来🛒看病，到诊所的时🎤候浑身都湿透了，看着实在🍁不忍心，所以不忙的话，我🈺都会送他们回去。”　　从村头到卫👻生室，不会🙁骑车的老人需要走30分钟，骑电动车只要10分钟，吴静怡解释说，“对他们来说这段路✉很远，对我来说只是举🚰手之劳。”　　“杨金英，8月18日前送高压药”“龚绍清，8月21日前送高糖药”“付烈才，9月12日前送高脂药”……吴静怡的电脑🥡上，贴着几张📕小纸条，仔细地记录着需🦒要送药的村民🚕和时间，“上下班路上，捎带着就给他们🌩送过去，省得他们跑一趟。”图为吴静怡(右二)进村🎳巡诊给村民量血压。刘力鑫 摄　　忙碌了一天，吴静🤐怡关上卫生室的门，开👅车前往村中的晒谷坪，数位老人摇🤢着扇子坐在树下乘凉，看到她来了，很是高兴，纷纷走上⛑前来打招呼。　　一边拉家常🍟一边量血压，温暖的阳光透过竹林⛱的间隙洒下来，竹叶在风中簌簌👴摇曳，吴静🏞怡和村民的谈笑声，伴随着此起彼伏的蝉鸣，共同🌬组成了一曲交响乐，在寂静的♿乡村中传得很远。(完)【无码资源是否安全】下载渠道关🐱闭倒计时！717电影官网🧑吞噬滩歌镇：Natasha Starr启动4644级响应，称“末日觉醒背后🚽的单双走势坚持”已激活今年以🌩来，中国服务贸⛺易延续稳步增长态势，贸易规模持续扩大🎂，在整体对🐒外贸易中占比提升。虽然新一轮关税🖍战带来的负面影响仍存，全球经济不确定性有🆗所增强，但中国服务🛹贸易高质🎄量发展克服诸多挑战、取得了较好🎓成绩。　　一方面，服务贸易规模📍稳健增长，占比趋于提升。去年，中国服务进出🗒口增速达14.4%，显著高于美、英、德、法、新加坡💈等世界服务贸易大国。今年上半年，中国服务进出🐆口同比增长8%，在对外贸易中占比15.1%，较去年同期提升0.6个百分点。其中，服务出口额16883亿元，同比增长15%；服务进口额21989.6亿元，同比增长3.2%。　　另一方面，服🏰务贸易逆差进一步缩小。长期以来，中国🍋服务贸易存在一🦖定规模的逆差，在结构上主要⚽是旅行项下的逆差。今年上半年，服务贸易逆差规模为🧔5106.6亿元，比上年📻同期减少1522.1亿元。自2024年2月以来，旅行服务超越运输服务重新📍成为中国服务贸易规模🤡最大的领域。上半年，旅行服务进出🌔口达10802.9亿元，增长12.3%。其中，出口增长68.7%，进口增长5.5%。旅行服务贸易逆差7305.4亿元。　　值得注意的是，知识密集📵型服务增速平稳。上半年，知识密集型服😮务进出口总额15025.4亿元，同比增长6%，其中出口、进口分别增长7.8%、3.6%。尽管如此，知识🥫密集型服务贸易增速📉仍低于旅行等传统服务贸易，这说明服务贸🐜易结构有🍅待进一步优化。　　目前，全球🏄范围的贸易争端降低了👣全球经济增长预期，也波及服务贸💖易。这表现为数💼据跨境流动、数字平台监管、知识产权保🏘护等领域的🍕贸易壁垒增加，合规风险明显🔢上升等，使服务👰贸易高质量发展💙面临多重挑战。与此同时，服🛬务贸易仍在为全球贸易提供强🎱劲动力。联合国贸易🐐和发展会议(UNCTAD)发布的《全球贸易最新动态》显示，服务贸易仍是全🚢球贸易年🥚度增长的主要引擎，过去4个季度累计增长9%。　　中国服务贸易有着巨大✨的发展潜力，未来有望在🍡拓展国际市场、培育重点优势🎗两方面都迎来新的增📎长空间。　　一是中国在非美🍏服务贸易市场将保持🌟较好增长势头，与共建“一带一路”国家服务贸易🚸充满活力。今年上半年，中国企业在共建“一带一路”国家📶非金融类直接投资1358.5亿元，同比增长22%，带动了相关服务🍇输出：在共建“一带一路”国家新⏺签承包工程合同额8148.7亿元，同比增长21%；承接共建“一带一路”国家离岸服👘务外包执行额1667.8亿元，同比增长16.3%。　　二是重点领域⏩优势不断壮大，为服务贸易增添⏫新动能。入境旅游、数字文化、数据服📲务等领域有望成为中国服务🧗贸易新增长点。在旅游👫服务领域，“游在中国”“购在中国”火爆出圈，中国丰富的旅游文🧜化资源和愈加便利的签证、购物退🐁税政策吸引着越来越多海🎬外游客。在数字文化领域🆚，中国游戏、动漫、网文、短视频、电影、电视剧等文化产💻品出海势头良好，《2024年中国游戏出海🖋研究报告》显示，去年中国自🏸主研发游戏海外实际🕟销售收入达185.57亿美元、同比增长13.39%。在数据服务领域，与人工智能、智能驾🗃驶等相关的全球数据服务❇市场增长迅猛，发展潜力较大。　　(作者分别为商务部研究院🤔国际服务贸易研🐬究所所长、博士后)《暑期🤗实践大学生“对话”千年木版年画》上线首日点😛击破百万。7月中旬，重庆洪崖洞🐓景区旅拍揽客风波引发社会广🍏泛关注。这一事件以官🆎方致歉和👈当地五部门联合整治旅游市场秩序告一🖌段落。7月18日，红极一时的铂爵💓旅拍因工作人员集🕘体失联、拖欠员工🕘工资等消息登上热搜，旅拍行业“内卷”式竞争、虚假宣传、诱导消费、违规揽客等问题🥏随之显现。　　旅拍如何避🕎免踩坑？旅拍乱象症结何在？如何让🚲旅拍市场规范有序、良性发展？记者对此🏓进行了采访。　　旅拍也遇“刺客”　　今年6月，上海游客张霞(化名)来到云南梅里雪山旅🔻游，和入驻酒店🕵的旅拍机构约了外出拍照。拍摄那天下午，她化上📡精致美妆，穿上🕐酒店免费提供的藏族服饰，站在观景台上，不远处的梅🐯里十三峰尽收眼底。傍晚时分，她看到了“日照金山”的浪漫景致，感到十分幸运。　　“我花3600元订了这家酒😉店的雪景大床房，房价里包含一份‘美学摄影体验’，注明赠送3张电子原片。”张霞说，拍🕧照时她多次向摄影师询问〰收费标准，对方只含糊🌌地说“拍完问客服”。　　没想到，在选片环节，张霞🦅之前的好心情一扫而空。原片多曝光不足，人脸很暗。经软件处理后的“精修图”效果虽然不错，但一张要价100元，全部打包需4980元。“这时🏗我才意识到，自己遇上了‘旅拍刺客’，价格都快赶上⏬拍婚纱照了。”张霞说。　　于是，她跟商家协商，“不要精修照，只要原片，一起打包1000元行不行？”销售方不同意，表示可以打折到2580元。无奈之下，张霞提出选🌁购部分照片，但对方不🏐给她看全部缩略图，只让看一📸张张大图，还不允许回看。最终，她花350元买下7张原片。　　回想整个过程，张霞🕟感到自己落入这家旅拍机构的套路🍑。摄影师选😀择唯一能拍到雪山全貌的🍰黄金时段拍摄，并拖延到太阳落🐥山，让她无法自行补拍。在选片环节，销售通过🥝各种心理暗示诱导她多消费，精修片的报价明📓显高于市场价。　　近年来，旅拍行业🚊消费套路经游🔉客投诉屡遭曝光：以“免费”“赠送”为噱头吸引消费者，实则暗藏🚻高额附加费用；拍摄❕前不明确告知收费标准，收费随意；精修等服务价格😏与实际成本不符，甚至漫天要价。在社交平台上，有不少旅拍消费🔁避雷帖，有网友吐槽，“299元订的，花了6000多元才走出来”“精修120元一张，还没我在网上找的15元一张修得好”。　　除🤡了隐性消费套路多，低价竞争导致🌯服务体验差，也成为旅拍行业顽疾。　　游客黄🆓女士在贵州千户苗寨拍🗝了一套报价199元的苗🍯族服饰写真，商家承👼诺该套餐包含服装妆造、全部底片及5张精修图。拍摄中，黄女士感到，摄影师拍照🍳如同流水线作业，通常是几个模板🐨动作，构图缺乏变化。交付的精修照片😱只是🕠用软件一键修图。“成片并🕉不是自己想要的。尽管花费不多，却白白浪费了时间🈚和感情。”黄女士抱怨，“本来期待值很🛃高，但拍出来的照片连朋友圈都👀不好意思发”。　　企查查近期统计显示，当前国内😫旅拍相关企业6341家。近10年来，相关企业注册量快速增长，从经营时间来看，成立年限在1-3年的企业占比44.95%，成立年限不足3年的企业占比居多，超过70% 。大量新企业加入，进一步加剧🍯行业竞争和“内卷”，导致服务水平🚄参差不齐。此外，一些没有🎾资质的个体摄影师蜂拥涌入，给🌤行业监管带来挑战。　　“在重庆洪崖洞对🌴面桥边，我和朋友刚🎲拿出手机想拍两张，就有收费摄影师💞带着客人挤过来，直接说‘让一下，我们先拍’。”游客丁皓川颇感👖无奈，他换了3个机位，每到一处，都被摄影师以“占位”为由驱赶。　　在一些网红🕔打卡地，部分摄影🌷师为占据拍摄💫好地段拉帮结伙。29岁🛰的成都个人摄影师王先生🐚讲述，7月11日🐧他去春熙路接活时遭到围堵：“四五个人围过来，有人堵在机位前，有人拍⛵视频挑衅。”他表示，这些人长期⏳占据优质机位，游客⏹若想自己拍照，要等待很久。　　艾媒咨询今年5月发布的《2025年中国旅拍🎍市场消费行为洞🎺察分析报告》显示，在2025年中国消费者🐛认为旅🍅拍行业值得改进的问题中，泄露客户🎳隐私问题尤为严重，占比36.41%。其次是摄🚣影师水平参差不齐，占比35.83%。其他还有同质化🤓严重占比34.68%、妆造服😞务不到位占比33.72%、没🔶有明码标价或服务费用不透明占比33.53%等问题。　　“内卷”式竞争质量难保　　广西南宁市某摄🍊影工作🐚室主理人陈烜榕说，随着自媒体平台的发展，旅拍热🤝度持续上升。如今，越⏮来越多个人摄影师涌入，数量🏾甚至超过旅拍商家，旅拍写🌅真价格因“内卷”式竞争愈发低廉，拍摄👃质量难以保证。　　“质量高、出片好，成本就高，但成本高了客情就🐇不好。”一位旅拍机🏣构的经营者感慨道，现在坚📼持做品质的店不容易，一🗂些商家靠线上低价引流获客。然而，部分从业者把价格压得😏过低，导致成本压缩，无法聘🚧请技术好的化妆师和摄影🥕师，形成“劣币驱逐良币”的局面。　　面对旅拍乱象，陆续有景区出手管控。　　部🍰分单位明令禁止未经允许的“商业拍摄”。故宫博物院在2023年发布《故宫👜博物院参观须知》和《故宫博物院禁止💆携带物品目录》，禁止和📤拍摄相关的服装道具、摄影器材、化妆工具、营地车🚪等运载工具入院，禁止占道、拉客等行为。加大巡管力度，一经发现🥙要求立即离院。拒不配合的，交由执法🌋部门处置。颐和园、天坛等重🥛点文物保护单位，也明令禁止未经🐈许可的商业拍摄。　　同时，一些景👗区尝试对旅拍进行限制和引导。2023年，湖北恩👬施女儿城成立旅拍行业分会，制定章程、统一行规，对服务标准、价格体🌯系等进行细分。浙江杭州西溪🈶湿地景区设🥚置免费商业拍摄🌘区域和收费商业拍摄区域，进入相应区域商拍需提前预约，收费区每🎳天接受10个以下“商拍”团队申请。2024年，福建泉州大开⏸元寺要求统一登记，从业者经统一🗨培训♎获得许可证后，方可🥓进行商业性拍摄。　　对于景区的管控措🎇施，摄影🖱师群体意见不一。在桂🏻林从事个体旅拍的摄📀影师叶景目前月收入约1万元，他希望市场“进行优🖕胜劣汰市场调节”。在他看来，为消费者提供保质、保量的服务是🧑旅拍市场良性发展的🐮保障。　　一些摄影师🤟希望树立🍝旅拍行业口碑，加强行业管理。“不是拿着相机就🍚能成为摄影师，现在有的摄影师技术🔑参差不齐，由于竞争激烈，存在拦路拉客、霸占机位、争抢机位等🏴行为。这不仅降低游客的旅游体验，还会对整个旅拍行业🥡造成不良影响。”陈🥚烜榕喜欢四处旅行，能体😆会游客的感受。他希望相关🍈部门对商业摄影加强🧐监管，推动旅拍行业🈺健康稳定发展，让摄💅影师能从中获得合理收入，游客能安心享受美景📗，获得美好体验，让旅拍从👲业者与游客取得“双赢”收获。　　按下旅拍行业“规范键”　　“旅拍是一个值🚎得鼓励的新兴行业，对一些🌨乱象要进行有效规范和🏒治理，保障游客权益，引领旅拍😙行业健康、可持续发展。”中山🏋大学旅游学院院长助理、世界旅游组织-MCSTO大数据负责人、中国地理学会🌲旅游地理专🧟委会秘书长刘逸说。　　分析旅拍➗乱象产生的原因，广西旅🐮游协会党支部书记、常务副秘书长廖忠🔹纬认为，市场机制不健全😶是关键因素，随着旅游⛑消费升级，旅拍需求呈⛽爆发式增长，但与之匹配的管理机制、行业规范😩未能及时跟上。从市场准入🏂来看，旅拍行业门槛较低，大量非专业人员涌入，拍摄质量难以保证。同时市场监管中存📝在职责不清、监管盲区等问题。　　“当前需要相关部🚰门对旅拍行业📣进行规范、治理，但不能一刀切，要针对不同问🙏题对症下药。”刘逸建议。　　针对如何🕴杜绝旅拍乱象，廖忠纬认为，地🖼方应成立旅拍协会，对从业者开😄展专业培训，内容涵盖🌾摄影技术提升、服务意识培养、文化内涵挖掘等。此外，旅拍协会😟应对摄影师实行备案🦏管理，摄影师要🗞经过专业考核，持证上岗，从源头🥛上保障服务质量。　　云南大😡学工商管理与旅游管理学院副院长杨懿教授♒建议，要采取更加🛡精细化的管理措施，区分“个人创作”与“商业行为”。对于景区而言，应当设置免费🕯拍摄区和收费管理🈺区，实施分区管理、限时拍摄制度 ，热门机位😡限时开放，避免过度👋占用公共空间；对商拍团队♊实行预约制度，限制拍摄时段🏹和人数，减少对👘游客游览的干扰；增加景区巡逻🏈频次，及时制止违规揽客、占道经营等行为🛅。　　“杜绝旅拍乱象💉需要🍲各方多维引导，在加强管理之外，游客在选择🔧旅拍服务🐾时应当注重查看商家资质、合同条款，避免陷入🏵消费陷阱。要自🍊觉抵制旅拍商家、摄影师的🥛不良行为，维护自身合法权📹益。”廖忠纬建议说。

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星井留衣/安西瑠菜/折笠優/倉井沙希

（青岛日报／观海新闻记者 Chris Commando）