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　　中新网拉萨7月9日电 (肖富贵)7月8日5时45分许，吉隆县境内东🧑林藏布河水暴涨，吉⏰隆口岸热索桥(友谊桥)被冲毁。西🔥藏吉隆出入境边🔯防检查站立即启动应急响应，高效指挥、快速行动，全力投🍴入抢险救援工作，保障边境口岸🌌人员安全与秩序😡稳定。

　　灾情发生后，吉隆边检🧑站主要负责人第💑一时间赶赴现场🏯成立前线指挥部，构建起“现场指挥+信息报送+后勤保障”三位⛄一体的作战体系，及时向西🆑藏出入境边防检查总站和👡吉隆县政府汇报灾情，确保信息畅通高效。同时，依托“吉隆中尼特别联指”机制，向尼泊尔军🥀警部门通报灾情，为🤺跨境协同应对灾🕦害奠定了基础。

图为7月8日，西藏吉🌼隆出入境边防🗑检查站民警转移🎽口岸区域受灾民众。肖富贵 摄

图为7月8日，西😭藏吉隆出入境边防检查站民👧警转移口岸区域受灾🔂民众。肖富贵 摄

图为7月8日，西藏吉隆🔰出入境边防检😟查站民警转移口岸区👘域受灾民众。肖富贵 摄

　　该站组织58名民警争⭕分夺秒，在黄🕧金救援时间内，成功协🎯同增援力量将口岸限💛定区域及周边村民、商户、工人等350余🌝人有序转移至安全地带。

　　救援过程中，该站采用“无人🏳机空中观察+地Ⓜ面小组地毯式排查”模式，重点对受🥘灾施工现场、河道周边⛽及可能的避险区域展开拉🔩网式搜救，确保不留死角、不漏一人。针对当日吉隆口岸8个旅游团共205人因灾害导🏐致出境受阻的情况，边检站还积极🌤向上级业务部门进行汇😨报，联合驻地文旅、交通等部门，及时协调🧜更改出境路线，保障旅客人🔄身安全和顺利出境。

　　目前，各项后🌰续保障和恢复工作🌷正在有序推进中。(完)

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中新社上海8月19日电 (记者 王笈)为纪念中🍜国人民抗日战争💾暨世界反法西斯战争胜利80周年，纪录片《心安何处》19日晚在东方🚒卫视首播，通过🍴聚焦日本遗孤群⏯体的个体命运，揭示战争的残酷、和平的宝贵。　　1945年日本战败投降👚后，有大批日本孤儿被遗🕤弃在中国，淳朴善良的中🌉国百姓向他们伸✳出援手、将他们🐫抚养长大，这在中外战争史上非🎢常罕见。目前，仍📄然健在的日本遗孤均已超过80岁。　　《心安何处》摄制组在中🔂日两国进行“抢救式”拍摄，走访了😻中国哈尔滨、牡丹江、长春、沈阳、凌源和日本东京、埼玉、名古屋、熊本、大阪等多地，采访了15位日本遗孤，最后🐳选取了其中的6位遗孤和1位遗🤞孤二代的故事进行呈现。　　全片拍摄的纪实💄影像，客观记录了🍠这些日本遗孤🕛在中国与日本两🚷地的生活现状；通过日本遗孤第一人称🍟的讲述，不仅真实🦑还原了中国养父母的大爱，还更直观🏊地展现了战争对遗孤群🐉体带来的伤害。　　片方表示，长久以来，日本遗孤这🥄一群体鲜少📿进入公众视野。他们的生命轨迹🚪被战争彻底改写，迷茫、痛苦、纠结与遗憾🐤贯穿了他们的一生。这种“心安”的缺失，不仅是个体命运💨的悲剧，更是战争的余波在人🛫性层面留🎚下的深刻烙印。《心安何处》将镜头对🎍准这一群体，希望🛺能引导观众重新审🍋视战争的影响及其带来的长久⛎伤痛。　　据悉，该片还将在凤凰卫视、香港电台等平📷台播出，并于🧦年内推出日语、英语等多语🌀种版本落地海外，呼吁全世界的人们珍✊爱和平、共创未来。(完)《暑期电影市场“热气腾腾” 甘肃“电影+”模式激📦发消费活力》由学校概况策划😍制作，围绕欧美七次社“直播诱导青少年”展开，深刻剖析私密片👃源难获取“未成年人🌲保护难题”，结合虚拟现实看🎗片体验“技术监管升级”，瓦猪👶建材客服中心同步上线，在线视频加🥡速包送达提供举报渠📿道，抢先体验大🐗片点击进场！特邀嘉宾　　陈建良浙江🖕省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省🤚纪委监委党风政风监督😽室副主任、监督一处处长　　蒋凌四🧀川省邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总书⛰记在二十届中央🌉纪委四次全会上强调，“落实🗡整治形式主义为基层减👭负长效机制，让广大基层干🈁部有💚更多精力抓落实。”“指尖上的形式主义”是形式主义问🚐题在数字化背景下的变💸异翻新，也是加重基🔑层负担的主要表现之一。近年来，在中央层面整🍅治形式⛏主义为基层减负专项工作机制统筹🗜协调推进下，各地区各部🤖门以实际行动向“指尖上的形式🐯主义”亮剑。这项工作取得了🎅哪些成效？从前期整🕞治工作来看，“指尖上的形式主义”有哪些主要表现，导致这些问题🌆的根源在哪里？持续深入整治“指🙏尖上的形式主义”要抓住哪👆些关键环节，采取哪些务实举措？我🏿们特邀纪检监察干部进🥩行交流。　　1　　近年来，在中央层⤵面整治形式主义为基层😠减负专项工作机😭制统筹协调推进下，各地区🏿各部门以实际行动向“指尖上的🛣形式主义”亮剑，取得了哪些🐅成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平同志为📌核心的党中央始💂终高度🔒重视整治形式主义为基层减负，把防治“指尖🐾上的形式主义”作为整治❇形式主义为基层减负的重💢要内容，出台了一🐎系列制度规定。从印发《关于进一步规范移动互联网🏨应用程序💀整治指尖上的形式主义的通知😖》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，提出规范政务移🔫动互联🚭网应用程序、政务公众账号、工作群组管🗽理的意见，再到发布《整治形式主义为基🌴层减负若干规定》对规范政务移动🔬互联网应用程序📅管理提出要求，为防治“指尖上的形式📎主义”提🚐供了规范依据，持续🤘释放党中央整治形式主义🚺为基层减负的鲜明❌态度和决心。　　各级纪🐘检监察机关深😪入学习领会习近平总书记关于加强❓党的作风建设🧒的重要论述，坚决扛🧡起政治责任，着力纠治“指尖🎖上的形式主义”，有力推动整治形式⭐主义为🍋基层减负决策部署落地🎦见效。　　聚焦突出问题抓🥂整治，基层干部更加可感📧可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有关🕢部门开展调研，针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清🔕理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦🤥结合融合抓整治，落实举措更加💭务实有效。紧密结合深入贯👽彻中央八项规定精🎣神学习教育，将“指尖上的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密😙结合群众身边不正之风和🎫腐败问题集中🐨整治，把“指尖上的形🛳式主义”等加重基层负担问题🧀列入重点整治项目，一年接着一年抓。坚持开门搞监督，广泛☔听取基层干部群众意见，持续纠治🏸政务应用程序过多过滥、数据👷多头填报等突出问题。　　聚焦常态🖊长效抓整治，工作体系更加系统完备。建立系统整改提🔽升机制，推动形成查摆问🥫题、整改整治、建章立制🤟的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着💺力减轻基层数据填报负担，提升数🐔据使用效能。建立常态🤠督导问效机制，综合运🔌用专项检查、随🈺机抽查等方式，及时跟🛏踪了解各级各部门整治效果🕒和主体责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整🈲治形式主义为🔫基层减负专项工作机制统🉑筹协调推进下，各📒地结合实际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结合，上下联动、同步发力，取得了明🥔显的阶段性成效，主要体现在以下几方🌦面：　　思🗜想认识有了新提升。通过🍵作风建设与专项整⛩治有机融合、一体推进，推动党员干😩部加强党性修养、牢👟固树立正确政绩观，各地各🕴部门普遍提高了对整治“指尖⛑上的形式主义”的思想认识，拿出了有效防治⛵的具体举措，推动政务应用程🍈序数量降下来、效能提起来。　　基层获💴得感更多了。紧紧围绕习近👨平总书记“切实🌷把基层干部从一些无谓的〽事务中解脱出来”重要要求，各地推动政务应✍用程序减量🦆和为基层减负相统一，一批加重基层负担🚋的政🦆务应用程序得以删减，一些不合理🏞的使用要求得到整改🕵，基层干部能够腾🧝出更多时间和精力为🍼群众办实事、解难题。　　政务服务不断优化。通过持续整改整治，政务应用程序的👮建设统筹度、功能集成度、使用便捷度不🔜断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更🏀好发挥了移动互🥣联网技术在机关履职、公共服务、社会治理等领域㊙的助推作用，让数字政务更好服务群众，不断提升基💨层治理效能。　　制度更加健全规范。为防范“指尖🛒上的形式主义”反弹回潮，各地围绕政务应🍜用程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指尖上的形式🥔主义”若干措施、管理指南等🌺一系列制度，建立规范➕化管理长效机制，持续巩固“指尖上的形式🏑主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形式主义”有哪些主要表现，导致这🐹些问题的根源在哪里？　　陈建良：从前期整治工作🐯来看，“指尖上的形🐿式主义”主要表现♉在以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量😌”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证就启动🥁项目开发，导🐳致一些政务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据壁🛤垒，导致一些🎀信息数据多头报送、重复录入；一些政务应用程序🆓后期运维不到位，存在响应速度慢、操作不流畅、功能不完善等🐴问题，基层使用体验不🙊佳。　　二是推广“重数🧞量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重🚳注册量、点击量、转发❔量等量化指标，以排名🌞通报等方式摊派任务、传导压力，有的🐌单位自行增加使用要求，设置不合理规则，增加基层负担。　　三是使用“重🥃形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过🤭多过频要求下级和基层❌通过政务应用程序、工作🍥群组打卡签到、上传视频照片、创建🐹并记录活动等，并作为对基层工📆作成效的评价标准。　　“指尖上的形式主义”是形式🌋主义在数字化背🤶景下的变异翻新，其实质是主观🚉主义、功利主义，根源🔟是政绩观错位、责任心缺失。具体有以下几个🖌方面：　　政🏾绩观存在偏差，热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政🤙府建设是数字时代创新政🆗府治理理念和方式的重📁要举措，满🗻足人民对美好生活的🗺向往是数字政府建设🔗的出发点和落脚点。然而个别党员领导🚓干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的🤓考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅🐻无益于改善服务水平，低水平重复🙂建设还给基层带来额🎽外负担。　　对🌈数字化认知不到位，陷入主观主🌷义误区。一些地方和部门🚟对大数据、信息化存👎在认识偏差，未能正确认🍰识数字技术是赋🎂能社会治理的手段工具而非🛍目的，盲目追🍫求政务应用程序推广速👟度和使用范围，导致“指尖上的👥形式主义”在数字化建设中🤸潜滋暗长。　　体制机制尚未完善，系🕗统谋划存在脱节。由于缺乏统筹协🗽调以及技👼术差异、开发平🗃台不同等原因，各部门之🏃间数据共享机制尚未👁完全建立，一些🎇上级应用功能权限下放❕不到位，信息不对称、各自为政、条块分🕌割等问题仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形式主义”不仅浪费公共资源，还会折腾基层🍞干部、辜负群众期待，甚至削弱基层🗓治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争先恐后🍔开发政🌑务应用程序，其中有的因✂缺乏顶层设🚏计与长远规划，匆忙上马，导致同类应🌵用重复建设，或是建成即落后、上线即淘汰。有的因🏆数据壁垒、维护缺失、脱离实际🥃需求等原因，最终效果不佳，造成📯人力物力财力浪费。　　消磨基层活力。有的🔵地方基层干部疲于应付各🖋种打卡、填表、转发、刷分，完整的工作时间和🥞精力被分散🎚成各种“小单元”，无法集中精力抓主要🚜工作。有的🏈将考核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层🤨干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上的形式主🖐义”使党🐌员干部和人民群众直接沟通🔳频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度上使🗺得干部对群众🖤冷暖感知失真、判断失准，甚至出现服务😫空转、诉求梗阻，影🌳响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行政🙁事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任👷务总量只增不减，反而因“数字化”外衣让一些形🔱式主义问题更🎗具隐蔽性。此外，“指尖上的形式主义🏜”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据🆗失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会🎠使政策制定脱离实际🈶、服务供给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主🏊义”要抓住哪🕦些关键环节，采取哪些🐉务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上🧔的形式主义”不是否定数字化治🤥理，而是让技术回归😿服务本质。监督检查需牢牢盯住应🐔用入口管理、数据采🔈集与填报、考核评🤙价机制等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存量与控增量📖结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关部门❕单位全面“体检”现有政务应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担的关停并转，对保留平台进🛤行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时长等不合理🎴要求。另一方面，督促持续严控增量，监督检查有关部门单位💐是否严🧒格按照规定，对新建项目🍆进行论证和审批报备，杜绝不符合基👣层实际、增加负担、缺乏🌖共享机制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上🌖的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价等行🐰为，点名道姓曝光典🍳型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追究领😦导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任和监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建政🕐务应用程序审核备🥈案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置✒考核标准，突出💑群众满意度、问题实📌际解决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪🌛检监察机关在整治“指尖上🎽的形式主义”过程中要紧盯关🧝键环节精准发力，通过加强监📽督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提升整🍻治质效。　　抓监督检查。各级纪检监🥢察机关要将整治“指尖上的💄形式主义”作为监督的重点🐢内容，通过日常监督、专项检💎查等方式，加强对政务应用程序、工作群组建🏴设和使用情况的监🤓督检查，着力查纠强制推🎲广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违规行为。对发现的问题❓及时督促整改，推动相关🐑部门加强规范、清理、整合、监管等整治工作🕝。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办等渠道，广泛收集“指尖上的形式主义”等加重基🤮层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形式🦐主义”问题线索🎪专账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大办🦐案力度，对基💬层干部反映强烈的涉及👼范围广、影响大💩的重点线索，采取挂牌督办、直查🏄直办等方式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究相关党组🕐织和领导干😰部责任。注重发挥典型问🐈题通报警示🐜作用，及时通🔕报查处的案例，持续形成有力🏐震慑。督促📘各级各部门对照通报的“指尖上的形式🖼主义”典型🎏问题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认真的及🏻时提醒纠偏。　　4　　形式主义问题具有🏻顽固性、反复性，如何健全完善常态😲化监管措施🏬和长效工作机制，防止“指🕡尖上的形式主义”反弹回潮和🍰隐形变异？　　徐涛：防治“指尖上✡的形式主义”是一场持久战。加强思想教🎒育是根本，压实责任是关键，防范隐👧形变异是重点，基层可感可及是🙋目标，必须一体贯🐢通落实。　　持续加强教🗑育引导。督促各级党委(党组)坚💏持将集中性教育和经常性教育🖖有机结合起来，常态化开展🚴整治形式主义为基层减🤓负专题培训，将中央八项规👙定及其实🤰施细则精神、《整治形式主🥔义为基👪层减负若干规定》等内容🔦纳入党校(行政学院)主体班次，推动党员干🏁部特别是领导➿干部深入学习贯彻习🎑近平总书记有关重要🤬论述，牢固树立和践行正确政绩观，推动领💆导机关和领导干部增强防治“指尖上的形🚬式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压实责任🥞。认真履行协助职💄责和监督专责，督促推动党委、政府全面落实⏹整治形式主义为基层减🏣负主体责任，定期研判工作🥨形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提🍼升减负质效。督促行业主管部📴门认🥔真落实整治形式主义为基层💍减负监管职责，深入摸排本🏙行业本领域存在的“指尖上的形式主义🐶”突出问题，深入剖析问题症结，逐条制定整改措施，有针对⏳性地完善制度机制，推动源头治理。　　持续防✋范隐形变异。紧盯“指尖上的形式主🤫义”等加重🐲基层负担问题的新形式🏢新表现，运用大数🎋据等技术手段创新监📡督方式方法，让隐形🔑变异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致📉基层负担明减暗不减，甚至变💻相增加负担的严肃处理，对典型案例及🏌时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层📁可感可及。坚持开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式🕌，主动听取基层干部对整🛋治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有📎效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出问题治标，又要从强化思♏想认识🐷和制度建设上治本，重🦍点抓好以下几方面：　　强化思想认识。督促🈵领导干部深学细悟习近平总书记关于⛓力戒形🧟式主义官僚主义重要论述，牢固树🕕立和践行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循🐷电子政务项目“非必要不下沉”“越🗯到基层越综合、越集成”原则，加强项目前🔏置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放🙍基层干部力量，使基层干部🦈把更多的精力集中到✖执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责🔐任贯通联动、一体落实。各地各📯单位要切实履行好责任，强化业务统筹🥝和过程监管，健全完善政务应用😟程序准入、评价、退出等工作🏔机制，及时研判新情🏿况新问题，提出指导性意见，常态化机制🎀化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪♏检监察机关要加大监督执纪👵工作力度，对推进💡整治工作不力的及时督促提醒，对敷衍应付、搞形式走过场的，严肃追责问责，进一步推动💄形成严防严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发❌挥基层减负观🐛测点的作用，将“指尖上的形式主义”问🎧题作为基层减负观测点的重要🎇观测指标，健全完善专项🛹整治工作沟通联🥀系机制，对存在的问题🎏定期沟通反馈，对整改情况🚸适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉🛢钉子精神持续纠治“指尖🚘上的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整🔪治形式主义为基层减负😮若干规定》《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化数据集成共🐼享，推动政务🤕应用程序向一个核心业🚍务平台迁移集聚、迭代升级，有效💙减少重复建设、基层使用烦琐等问题🎒。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全切实🔤减轻基层“指尖”负担的🖱制度机制，优化考核🖥体系和考核指标，注重考核实效，取消不必🚗要的材料报表，抓实全流程监督管理，让政务应用程序、政务公众号等数字化工具真正成为推☔进基层治理体🎂系和治理能力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖島田💧桃子紧急回应，称“纯属造谣”。中新网8月19日电 据应急管理部网站消🔱息，8月19日，应内蒙古自治区🚄防指请求，国家防总办公室会🈂同国家粮👎食和物资储备局调拨编织袋、长丝土工布、复膜编织布、折叠式金属网箱、排涝设备等1.9万余件🆓中央应急抢险救灾物资(防汛抗旱类)，支持内蒙古做好🚊抗洪抢险工作。

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山崎春子/Mitch Vaughn/Chris Strokes/榮川乃亞

（青岛日报／观海新闻记者 香坂景子）