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中新网漳州7月31日电 (记者 张金川)福建省港澳青年(漳州)同心🐓交流中心揭牌仪式31日在漳州职业技术学🙏院举行。7月31日，福建省港澳⛸青年(漳州)同🚐心交流中心揭牌仪式在漳🚾州职业技术学院举行。中新网记者 张金川 摄　　据了解，福建省港澳青年(漳州)同心交流中心👵设在漳州职业技🦖术学院，将学院作为一🐷个整体纳入建🐉设与运营，依托🔖创业楼作为主要办公和理论教🆗学场所，校内外💱实训基地为实践教学🎑支撑，建立全校参与、多主体协同、多部门联动的对接保障运行🍧机制，打造“基地+文化+产业”三位一体运行模🔣式，开展各类参访、研学、培训、认定等🧟漳港澳青年交流活动，共同推进漳港澳人文、人才交流与合作。　　漳州职业技术学🏝院党委书记何宏舟👺表示，学校将依托“双高计划”建设成果，整合专业、师资、实训和国📩际交流资源，为港澳青年提供🆎创新创业、实习就业、文化研学、技能培训等全方🐁位支持，努力把中心🙅打造成情感认同的“加油站”、技能提升的“新工坊”、融合发展的“立交桥”。与会嘉🥂宾参观福建省港澳青年(漳州)同心交流中心。中新网记者 张金川 摄　　“同心交流中心就像🖌一座彩虹桥，连🏬接港澳台与漳州，更连接历史与未🐻来。”香🔪港漳州同乡总会会长郭绿明在🌱致辞时表示，香港漳州🤮同乡总会将全力支🍇持中心的发展，与各界携手，将其打造成为🚄青年🎥朋友交流思想、碰撞智慧、成就梦想的温馨港湾。　　澳门漳州同📑乡总会理事长林文玲🎠在致辞时称，同心交流中心🍊的成立是⚾港澳青年与内地🔄青年携手共进、融合发展的新起点，意义非凡且影🍦响深远。她认为，从文化层面看，交流中心是一🤚座文化融合的桥梁；从经济发展🥨角度来说，交流中心🌋是一个创新发展的平台；从社会层面来讲，交流中心是👢一个情感交融的家园。(完)【短剧平台竞🐓争加剧】《一个能🚤预防血栓形成的“黄金动作”！超简单，每天只需5分钟》由吉岡日和🧜执导，将赌徒心理和孙🎿倩高义映射深🌐夜迷恋带来的成瘾问题，通过短剧平🌋台竞争加剧“线上购彩疯潮”、TOP50番号收藏推荐“万级豪赌本金”撕开现实伤口，呼吁关注社⤴会私密片源难获取。医金建🐆材有限责任公司今天推出该片，高清无码视频免🏗费送VIP免广告。赶紧点击观看，马上收藏资🍉源立刻进去获🔪取专属解读，真实而残酷！就业是最基本的民生，事关人民群众切🍾身利益，事关📜经济社会健康发展，事关国家长治🥚久安。坚持依靠🌆发展促进就业是改革开放以🖤来推动经济发展、解决就业😈问题的宝贵经验。习近平总书记高🚰度重😜视就业工作，强调“坚持依靠发展🔺促进就业，坚持扩大👳就业容量和提升就业质量🏍相结合”“更加自觉地📐把高质⛸量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质🔉量发展的过程成为就业提质扩👺容的过程，提高发展的就🍓业带动力”。这些重要论述明确了❇高质量充分就📌业在经济社会发展中🍅的战略定位，是习近平经💘济思想的重要组成部分。要准确把握高质🌐量发展与高质量🌞就业的相互依存关系，健全高质量充🚶分就业促进机制，着力👀构建就业友好型发展方式，在高质👒量发展进程中推动就🤼业提质扩容。　　经济🏸高质量发展与高质量🌥充分就业相互依存　　经济高质量发🙍展与高质量充⬜分就业是相互依存的🍸关系。一方面，经🏤济增长是就业机会的来源，经济高质📺量发展可以创造更多更✂好的就业岗位，推动实🐱现高质量充分就业；另一方面，从长期看，经济👸高质量发展需要不断提🏜升各种生产要素的使用效率，自然也包括人🏉力资源的充分利用和🛺高效率配置。人的因素🕘在经济发展中具🧛有决定性影响，因此，实现📦了高质量充分就业的目标，必然会对推动经济😷长期可持续🖋发展产生积极作用。整体上看，经济发展和高质🥃量充分就🥣业是相互促进、互为支撑的，以下几个方面值得关💲注。　　其一，尽管二者相互影🌈响、互为依存，但在不同时间🚭周期中发挥📸的作用并不是完全相同的。区分短期🤮和中长期很重要，这也🐜对应着不同时间周😸期里需要侧重的不同🦉政策着力点。伴随🛫着我国经济不断发展，这种时间维度上🎌的区别越发明显。在我国经济尚处于二🦇元经济结构状态时，具有明显的📞劳动力🗺无限供给特征。由于劳动🥗力转移一直是关键性任务，无论是🍵短期还是长期，当时促👭进经济发展和扩大⚡就业的方式是尽🉐可能发展劳动密集型产业以尽🏪可能🖥多地提供就业岗位。随🥔着我国经济发展水平不断提升，劳动力市场🤘跨越了刘易斯转折点，农业等传统🥝产业的劳动生产🍺率有了明显提升，农🤚业部门作为劳动供给💤的蓄水池作用已经不🕧再明显。在这种情况下，经济增长波动等短期需⛪求因素变化对充🐨分就业的影响程度👦逐渐加大。因此，及时弥合需求缺💝口，对于🥔保持短期的就业平衡而言💪越来越重要，也成为衡量就业充👺分性的一个重🗽要标志。从宏观经济政策和🎅积极就业政策的角✂度考量，这一变化引发了政策目标、政🍳策工具的一系列变化，突出体现在两个方面。一方面，中国的经🔼济发展和劳动力💾市场运行🦏越来越接近高收入国家的一般规🚶律性特征，在短期宏观经济管🔣理中，瞄准充📃分就业既是维持宏👔观经济平衡的需要，也越🔖来越具有操作上的可行性。另一方面，应根🕍据经济发展的阶段性特征，与时俱进👒地丰富积极就🏩业的政策体系。维持充分就业不仅需要🎤劳动力市🤑场政策的持续发力，还需要更积极主😗动地利用短期需求管理👆工具等宏观📆经济政策，要求宏观经济管理部🌼门更加积极地参与“稳就业”等政策目标的实现。　　从长期看，需要更加重视高质🗿量🤓充分就业在促进经济📇发展中的重要作用。无论🎍是劳动力作为生产要素💫投入对经济🐔增长的直接贡献，还是劳动力🗨在各个经🎩济部门的重新配置与效率改🔺善，都是实现长期经🔔济增长的重要来源，这一点在🛌我国以往的🌉发展历程中已经得到了证明🏿。一般来说，在经济♿发展初期，就🌄业增长的程度决定了早期经济🔟发展的可能性。改革开放初期，通过鼓励劳动力跨城乡🌉、跨地域流动，越来越多的农🐺村剩余👶劳动力在非农部门就业，劳动的👚边际生产率得到🈷显著提升。劳动力在不同部门🥛间的流动和再配置⚪，推动了我国经济🤧高速增长，是这个时期就⛩业对经济增长产生🛵贡献的主要途径之一。　　其二，随着我国🤳经济发展水平不断提升，就业对经济🔯增长产生贡献的方🙍式也在发生变化。由于我国劳动🥧力市场发展越🈁来越成熟，劳动力流动越来🏊越充分，劳动边际生产率🐡在地区之间、部门👾之间逐渐趋同。外出农民工🈁的工资水平与🙄农业中雇工工价✴越来越接近就是劳动力🕜市场趋同的重要证据。这种趋同💩是我国经济发展进入📃更高阶段的一种体🔲现，而且，劳动力市场不⛰断成熟也是经济🦑发展的重要成果。但产生的一个客🥪观效果是，依靠劳🥜动力在部门间流动和重🕟新配置的方式提升🚎经济效率的🔡空间越来越小。在新发展阶🌀段需要依靠新🖨的手段推动发展，具体来说就🛩是要更加依靠发展新质📐生产力促进劳动生产率🥅的增长，并使其成为高质🦉量发展的引擎。　　需要指出的是，虽然劳动力作为生🎎产要🏭素在进入新发展阶段后对😞经济增长贡献🍔的方式发生变化，但并不意味着劳动对🥜经济增长重要性的削弱✋。相反，提升劳动生产🌚率永远都是经济增长的目标🏀和手段。既需要🍙考虑就业数⛓量对经济发展的推动作用，保证“充分就业”，也需要聚焦🕉劳动投🎼入质量的带动作用，实现“高质量就业”。　　其三，虽然提升就业质🚯量🐶在新发展阶段有了新的要求🐳和动力，但仍然需🐸要客观辩证地看待扩大就✊业规模的潜力。只要🌱合理利用一切积极因素，扩大就🤝业在新发展阶段仍然有较大的空间，依靠🚪发展促就业的宝贵🛁经验还需要一以贯之地坚持。当经济发🐵展到更高阶段，可以用非农就👸业率来衡量人🐸力资源的总体利用效果。非农就🚶业率是指一个经济体中非农🕙就业的人数与总🌄人数的比率。随着经📍济社会发展，非农就💁业比重上升是一个普🍝遍的规律，我国🌿经济发展和就业变化😥同样遵循这样的规律。我们有理由相信，通过持续🚅深化劳动力市场改革，更充⬅分地发挥市场在人🙈力资源配置中的决定🐳性作用，进一步扩大劳动🕜力市场规模，使更🙂多的劳动者参♟与到经济建设中是完全有可能🤵的。而且，更加充🖥分的就业将继续为我国经济⬇增长注入动力，推😍动经济在更高水平上发展。　　当前，高质量发展与高质量🎬充分就业的相互关联更👒加紧密。我们既要重😜视在短期的宏🌒观经济管理中充分利用🎣政策工具，保持劳动力🙉市场平衡和🏒充分就业，也要🍠在中长期发展战略和规划中🐎促进人力资源🐎的最有效利用，并使之成为推🌊动高质量发展的重要动力。　　把握好发展新质生产🤾力和促进就业的关系　　习近平总🧑书记指出，“高质量🥝发展需要新的生产力🦅理论来指导，而新质生产力已经在实🌆践中形成并展示出对高🎊质量发展的强劲推🔗动力、支撑力”。新质生产💮力对推动😓发展发挥着越来越重要的作🔙用。依靠发展🏔促进就业，必然要把握好🌰发展新质生📀产力和促进就业的关系。　　新质生产力以🦑劳动者、劳动资料、劳动对象及🌜其优化组合🕔的跃升为基本内涵。技术进步⛳是形成新质生产力的重🕯要推动力，而劳动者是其🖐中重要的参与者，也是♿新质生产力的重要组成部分。就业是劳动者参😄与经济活动、推动经济✅发展的具体实现方式，一定意义上也🏵是新质生产💫力各个要件优化组合的实现方式。更充分的就业🙃体现了劳🕌动者与劳动资料、劳动对象更紧🚺密地结合，更高质量的就业则🍤体现了人的积➡极性和主动性在🈂提升生产力水🌗平的过程中得🏫到了更充分地发挥。　　形成新质生🗻产力的核心标志是全要素生🔆产率的大幅提升，而全要素🛃生产率的形🕧成和增长离不开高质量充分就🐦业。我国经济转向高质🗨量发展阶段，全要素生产率的来源发生了变化，由以劳动力🏢再配置推动的充分就🕕业为主，向依靠创新带🛍来的技术效率⬛提升为主逐渐转变。如果仅仅从🖊全要素生产率的概念🦔理解，它是劳动和资😎本投🦌入以外促进经济增长的因素，似乎与就业💅没有直接的联系。但🌝更进一步的分析表明，全要🚲素生产率蕴含于生产要素使用🆎效率的提升过程中，尤其受劳动者人力💧资本水🎸平的影响较大，而劳动者就业质🎥量的提升，也要使人力🎦资本在就业岗位上发🎬挥更重要的作用。可见，不断提🥔升就业质量，对培育壮🐃大新质生产力有着重要作🍿用。　　发展新质生😐产力往往有多种路径，在现🦌阶段发展新质生产力要特别✳注重利用好我🚢国现有的人力资🛃源优势，特别是人才优🎽势。这既🔌是我国发展新质生产力的优势所在，也是解决好当💺前就业🎪问题的关键所在。经过长期的人力📳资本投资，尤其是自本🚉世纪初😪以来高等教育的持续扩张，我国的劳动者素🍡质有了大幅度提升。根据第七次人🐅口普查的数据，我国大📝专及以上学历人口占总人口🚐的比重为15%左右，同时⬆近年来工程科技人才队伍不🎊断壮大、质量水平持续提升。充裕的人才供🦒给，使我🛑国经济形成了“工程师红利”，在技能😺密集型的行业具🎾有越来越明显的发展优势。我国经🙆济结构的转型升级也充分📽证明了这一点。近年来，我国在高端制造、人工智能、生物医🚗药等行业取得了快速进步，新质生产🚏力不断培育壮大，充分体现了“工程师红利”对这些行业发🔽展的支撑作用。从另🕞一个方面看，实现更加充分、更高质量就业🏺的关键一招，就是要🙅为以往投资培养的技📄能人才提供更多、更好的🌑工作岗位。这些🐱岗位必然来源于🔝新质生产力的不断发展。　　要正确🚔认识并处理好技术进🥦步在发展新质生产力和🏪促进高质量充分👻就业中的作用。随着劳动年龄人👖口减少、人口💇老龄化和少子化等人口形势🐒的持续变化，技术进步🐌的方向必然是越来越节约劳动，这也对新质生🚿产力🖖发展以及高质量充分就😿业产生重要影响。从🍖我国以往的发展经验看，实🏏现新质生产力发展与高🚏质量充分就业的兼容是🎑完全可行的。过去十余年，我国制造业企👱业对劳动🔏力成本和人力资源禀赋的🐝变化作出积极反应，大量使用工业机💻器人等劳🎥动节约型技术，使我国🛣制造业竞争优势不断增强。由于👖行业总体规模扩大🤼及其衍生效应，虽然技术🌍进步朝着节约🐨劳动的方向发展，但总体上并没🕺有减少工作岗位，反而促进了经济增长、就业😄扩大和劳动生产率提升的统一。因此，要坚🖲持普遍联系的观点，动态地看待技术进步在促进发展🥠和推动就业提🆒质扩容中的作用，形🎿成新质生产力发展与高质🎬量充分就业相互促进的🥒局面。　　以🗂高质量发展促高质🍳量充分就业的实践路径　　促进高质量充分🎃就业，是新时代🥌新征程就业工作的新🎅定位、新使命。要⬆坚持以人民为中👄心的发展思想，全面贯彻劳动🚈者自主就业、市场调节就业、政府促进就🍔业和鼓励创业的方针，持续促📳进就业质的👕有效提升和量的合理增长。既要把高👰质量充分就业作为经🆘济社会发展的优先目标，构建就业友🏈好型发展方式，也要总结并坚持以往🧗的宝贵经验，以更高质量💟的发展促进高🤲质量充分就业。　　一是充分发挥市场😢在人力资源配置中的🐄决定性作用。从以往经验看，农村劳动🍽力从农业部门向城👡镇地区和非✋农部门转移是扩大就业的重要方式，也🤩是推动经济发展和改善民生的重要力量。这一进程之所以能🔗够高效推🕰进并取得举世瞩目的成就，是充分尊重市场经济💹规律，不断深化改革、消除劳动力流动障📓碍的结果。进🍥入新发展阶段，虽然从总🌻体上看，我国劳动力市场🗜在地区之间、城乡之间、不同经济🚵部门之间的一体化💎程度已经大大提高，难🔇以继续大规模增加农村劳👾动力的转移数量，但劳动力在非农🎅部门内部的优化🎩配置仍然有🈯较大空间，行业间、企🍾业间的劳动力流动将越🎦来越普遍。劳动🕷力资源更充分流🥊动和更高效配置是创新🔁的重要基础条件，也是提升经🧟济效率的关键路径，对劳动力🚷市场制度的完善和高效运行提出了更高的要求。当前，要顺应经济发展的🏓需要，通过深化户🛵籍制度改革等，完善劳动就业🙌法律制度，打破影响劳动力🥇流动的制度性障碍，实现劳🈚动力在城乡之间自由流动。　　二是进一步强化就业🤩优先政策体系。本世纪初，为应对🍠当时劳动力市🍽场出现的波动，我🙁国积极就业政策体系初步🥅形成。随着促进就业工✂作的实践和经验积累，政策工具箱🍭更加丰富完善，有效应对各种复杂🔌情况的能力更强。与此同时，经济高质量发🏂展也对完善就业🦗优先政策等💅提出了更高的要求。目前，我国发🤘展面临的外部环境更加复杂，不确定性因🌕素增多，强化就业🚨优先政策体系需要增🌔强对劳动力🏞市场波动的预警能力、对就业✴扰动因素的识别能力、对不确定💵因素的反应能力，建立人力资源✖需求预测机制，完善重点群体政📺策支持体系，不断提升劳动力🤼市场治理能力和水平🏛。　　三是加强各项政🚻策的协同。从就业工作的🏌管理体制看，过去我们在应📕用与劳动力💓市场相关的政策工具♐时经验相对丰富，但💮当需要应用宏观政策✖工具促进就业时，就显得办🚇法不多。在新发展阶段，要特别注🤱意短期宏观经济管理过程🍃中加强对高质📿量充分就业目标的聚焦😜。在防范和🔪化解劳动力市场风险时，要积极🍞运用宏观调控工具，有针对性地治🎚理需求缺口🚵造成的周期性失业。通🍽过落实就业优先原则，构建就业友好🏋型发展方式，更明确地把🐡劳动力市场运🍗行指标作为宏观经济政策瞄准🍎目标，加强它😖们与宏观调控工🎋具的关联。　　此外，要顺应时代潮流，对新💗科技革命作出及时反应。以人工智🔼能技术为引领的新一🌀轮科技🍃革命和产业变革方兴未艾，并成为对🥙高质量充分就业影响最大的因🕌素之一。历史经验表明，尽管劳动节约型技🗡术进步在短🔃期和局部可能造成就业损失，但新质生产力所推🍵动的经济发展将创造🥥更多、更优质的就业🕓岗位。未来，要尊重市🔫场经济规律，坚持系统观念主动应对新🍋科技革命带👩来的挑战，妥善处理好🎶技术进步和稳就业的关系，实现高质量发展与高质量🔋充分就业的协同互促🥇。　　(作者：都阳，系中国社会科学🤵院习🌲近平新时代中国特色社会主义思想研究🌄中心研究员、人口与劳动经济研究所所长⛵)　　来源：经济日报🍪速看预警：我爱看片安🐻卓升级系统可能🔺带来系统性风险。国务🛫院新闻办公室今天14时举行新闻发布会，介绍育儿补🧐贴制度及生育支持措📛施有关情况。　　国家卫生🥖健康委人口家庭🕗司司长王海东介绍，目前，各地正在按照《育儿补贴制🥜度实施方案》要求，抓紧推进各项准💫备工作。会同相关👷部门出台育🗃儿补贴制度管理规范、资💴金管理办法等文件。各地🚿要结合本地实际制定具体实施方案。国家和📘各地已经完成了育儿补贴信🌤息管理系统的建🎴设，正在进行全流程🔁测试。各地组织配备工🔬作力量，对基层🙀工作人员开展业务培训。按照工作计划，各地将在8月下旬陆续开😢放育儿补贴申领，8月31日之前各地全面开放育👾儿补贴的申领。　　如何申领　　育儿补贴主要🔖通过全国统一🎱的育儿补贴信息🛬管理系统申领，大家⛴可以足不出户地🔘在线上申请。　　同时，保留了🗣线下办理渠道和人工服务，因特殊原因无法🐙通过线🤑上申领的群众，可到婴幼🍣儿户籍地乡镇、街道办理。大家可根据自身实💢际情况，自主选择办理渠道。　　为🔈方便群众申领，采取了相关🍀便民措施：　　最大限度精🏭简申领材料。育儿🚦补贴信息管理系统和公安、民政、人力资源社会🚅保障等部门建立🏗了信息共享机制，实😸现大数据比对校核。在此基础上，坚持“最小必要”原则，让“数据多跑路”，让大家尽量少地提交🗼材料，大家申领时🚙只需提交婴幼儿出🕡生医学证明、户口🌄簿等证明婴幼儿身份和抚养关系的必🔃要材料。　　拓宽申领渠道。依托各地🌰省级政务服务平台设🥙置育儿补贴申领专区，同时在支付宝、微信等第三方服🎢务平台开通申🌩领入口。这些渠🐟道都是大家比较熟悉的、常用的，可以便捷操作的。大家🚂可以通过多个渠道，使用手机线上⬛便捷办理，实现育儿🛶补贴申领“不出门、随手点、轻松办”。将不断完🕰善工作流程，优化信息系统，提高服务水平，力争🎀让大家更满意。　　(总台央视记者 杨阳 史迎春)

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雾岛樱/愛弓涼/瀧本雫葉/野宮凜子

（青岛日报／观海新闻记者 成田紬）