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　　中新网昆明7月22日电 (记者 韩帅南)记者22日从中国科🤣学院昆明动物研究所❕获悉，该所东南亚野❔生动物多样性研究🧥组研究人员，近日在云南省西双版纳🎫傣族自治州境内的澜沧江😧流域🧣进行的多次鱼类生物多样性考察中，发现4种中国未曾🆔记录的土著淡水鱼类及1种📀在国内从未被记录➕与描述的外来鱼类。

研究人员记录到的暹罗双📥孔鱼。中国科学院昆🔡明动物研究所 供图

　　澜沧江经中国云南🤯出境后被称为湄公河，拥有极🍒高的淡水鱼类多样性。据统计，澜沧江分🥅布有鱼类超过240种，占云南鱼类物种🈹数量的三分之一，在其下🖇游西双版纳段体现🥚尤为显著，物种数超过200种。近年澜沧江鱼类🍧物种记录的持续😒增加也反映出⛲该水系较高的潜在物种👄多样性。

研究人员记录🚱到的卡特拉野鲮。中国科学院昆🚀明动物研究所 供图

　　此次发现的4种🍻未曾记录的土著淡水鱼类，分别为盘褶鮡(Pseudecheneis sympelvica)、暹罗双孔鱼(Gyrinocheilus pennocki)、哈氏方口鲃(Cosmochilus harmandi)和金黑野鲮(Labeo chrysophekadion)，均为在😿中国首次记录的物种。此外，1种在国内从未被🍃记录与描述📴的外来物种卡特拉野鲮(L. catla)也在此次被记录与描述。

　　该研究成果以“云南西双版纳发🥝现4种中国新记录🎃鱼类及1种外来鱼类”为题，于中国知网《动物学杂志》网络首发🚼栏目优先在线发表。中国科学🦕院昆明动物研究所🍬博士研究生曾宇旸🐍为第一作者，研究➡员陈小勇为通讯作者。(完)

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中新网8月20日电 据国家体育总局🔸网站消息，《合作组建国🦁家高水平运动队管理办法(试行)》(以下简称《办法》)近日印发，体育总局竞体司负责🈚同志就📄相关问题回答了记者提问。　　对于《办法》出台的背景和目🏤的，该负责人表示，党的🔯二十届三中全会作出了改革完👀善竞技体育管理🥖体🏃制和运行机制的战略部署。当前，国家🏿高水平运动队的组建🔧与发展模式正👫发生深刻变化，地方各级人民政🎭府、各级各类学校、社会组织、企事业单🧢位等主体日渐成为🤺竞技体育备战的重要支🚁撑。例如巴😡黎奥运会，自由式小轮车、滑板等新🏘兴项目取得成绩突破，得益🚛于国家队共建工作。但在工作推🖌进过程中，还存📯在合作主体权责边界模糊、专业能力参差不🤓齐、评价机制不🧠健全等问题，亟须制定制度性文件，进一步明👮晰各方权责、加强动态监督、细化管理规范、强化政策引导。　　为推动🔟合作组建国家高水平运动队健🎢康可持续发展，体育总🔆局在深入调研的基础上，制定了《合作🖥组建国家高水平运动队管理办法☕(试行)》。《办法》坚持开门、开放办竞技体育，以🥡加快形成更加多元、更加开放、充满活力的体🅱制机制为导向，明确合作组建📦国家高水平运🔜动队的管理机制，在鼓励项目🌊管理单位积极创新国家🔱队组建模👧式的同时，推🐾动合作工作规范有序开展。　　《办法》共七🌩章二十七条，主线是充分开放竞🌐争，兼顾规💑范管理与风险防范。内容具体包括总则、管理职责、申报条件、申报程序、权利与义务、监督管理、附则等。　　《办法》在调动各方积极性上⏲有哪些新措施？该负责人称，《办法》的核心思路是通过多方合🌼作增🏴加社会资源投入，强化🛒训练和参赛保障、提升奥运备战效能。为进一步激发多元主❓体发展动力和活力，《办法》主要🥈提出了以下创新举措。　　一是放宽合作👓范围。《办法》明确各级地方🧞人民政府、体育行政部门、各级各类学校、社会组🎧织及其他企事业单位等均🤠可参与，申📨报基础条件仅明确总的方向，放宽对具体指标的要求，体现开放办体育理念🛀。同时，《办法》全面考虑🕠了个人项目和集🤺体项目的不同特点与需求，在组建形式上，既包括集体项目🚪的整🖊体队伍形式，也包括🏟个人项目的小项队组形式，各奥运项目🌙均可适用于本《办法》规范范围。　　二是🌻创新合作类型。《办法》将合作🈹分为联建共建和委托承办👞两类。联建共建🌎类是当前各单位普遍采📳用的主要形式，此类合🚲作的发起单位和责任🐝主体为项目管理单位，要求项目管理🈚单位履行好“第一责任”，同时采取多种方💬式🗨与各类主体开展合作，发挥🦄各类主体资源优势为奥运备战♌服务。委托承办类是《办法》提出的队伍🤼组建新形式，主要对国内普及程度不高、发💭展基础薄弱或长期落后没🐊有突破的项目开展，合作机构🏂原则上为省级体育行政部门。此类🙇合作将转让国家队组建、参赛、市场开发及国💪际赛事申办举办等🤳相关核心权利，并明确合作😎机构可依权限🐈继续开展多层次、多元化、多领域合作。这一制度设🐒计将使地方在项目发展中的地🐋位和作📂用得以体现，有序推😓动项目管理单位由“办队”向“管队”转变。　　三是完善激励机制。《办法》提出构建⚓竞赛制度、荣誉表彰、经费奖励补助🥗等多元化激励体系，以此更好调🧢动各方积极性，形成可持续的投👀入机制。　　如何提升合🔂作组建国家高水平运⛱动队管理水平？该负责人表示，《办法》坚持统筹🧙发展和安全，在积极调💂动各方合作组建国家🤡高水平运动队积🤲极性的同时，建立健全相关管😘理机制，确保合作工作🤣规范开展。具体而言，《办法》强调体育总局统筹发⛺展的主导权，细化合作💷机构的履约责任和具体义务，针对不同合作类型，差异化界定⏪日常管理、训练参赛、商业开发等👽环节的权限。在责任划分上♑创新提出了“第一责任”概念，明确了🗒集中训练和分散训练等不同训练形式🕛下的首要责任单位。以合同形式明🐍确各方的权利🚜与义务，量🧞化考核评价标准，建立考核、评估和退出机制，动态调整🕯合作策略，确保🎰合作机构高效运作，形⛴成合作组建国家🤯高水平运动队管理闭环。【成🦄人影视是否合规】seo.jquery-code.com于20250827更新的《就是吻就是干》以九渡村现🥍实事件为背景，揭示漂亮的女人巨📢乳行业内幕，勇比过滤设备专卖店专🧣属VIP已可抢先观看完整🛅版，剧情张力十足。政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式🏢在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水😊利建设等领域实施了一大批项🗓目，持续改善公共🔟服务供给，推动基础设🦂施现代化，在稳增长、调结构、惠💈民生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设🔼和运营，提升👹项目运行质量和效益，持续提升公共服务供给🦂水平，推动🏧经济社会平稳健康发展，财政部会同有关部门研究起草了《关⌛于规范政府和社会资本合👰作存量项🎥目建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务🎌院同意后以国👊务院办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施🏗。近日，财🔌政部有关负责人就《指导意见》有关问题回👐答了记者的提问。　　一、我国很多基础设🈶施和公共🔟服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目🥜建设和运营状🌻况很受关注。请问《指导意见》出台的背景🚡是什么？　　当前阶段，我国经济💰结构调整从增量扩能为主🐷转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建💤设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带⛓动增量、为经🕔济发展注入新动力的必🚁然要求。制订《指导意见》并推动公开出台🤙，主要出🏵于三方面考虑：　　一是中央有要📲求。党中央、国务院🔭高度重视政🍥府和社会资本合作工作。党的二十⏭届三中全👙会审议通过的《中共中央关🌠于进一步全面深化改革、推进中国式🌾现代化的决定》指出，建立政府投💱资支持基础性、公益性、长远性重大项目建🤾设长效机制，健全政府投资有🔬效带动社会投资体制机制。中央🕳经济工作会议要求，加强财政🥓与金融的配合，以政府投资😓有效带动社会投资；统筹好做优增量和盘活🈁存量的关系，全面提高资🏾源配置效率。出台关于规范PPP存量项🛂目建设和运营的指导性😚文件，是贯🦎彻落实党中央和国🚙务院决策部署的具体举措。　　二是🦃民生有需要。各地运用PPP模式🎑加快推进基础设施建设，扩大📺公共服务供给，建设了🌑污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等🔏项目，着力😅保障群众生产生活，不断提🀄高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保👭障存量项目建设运营，推动📈提高公共服务供给质效，进一🐊步服务保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次🐒多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座😳谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较大🤥的省份，系统🚽总结梳理基层实践经验，密切跟踪各😆地工作进展，并🏡将各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本🙅方均表示，希望公开出台一🎯份管📂总的指导性文件，进一步明确政策🍏预期、回应各方关切，加力支持🎈各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各🚌地项目具体情况千差万别，但遵循的工作原则是🚼共性的。请问《指导意见》作为国🚦家层面的指导性文件，提出了哪🆔些推进PPP存量项目🔰顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性🈯改革要求，地方政府特别🥦是省级政府要切实扛起主🥃体责任，及时采取针对性措施，积极统筹🆒各方资源，组织辖内各有关🥨方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及多领🍩域多主体，时间周⬅期跨度较长，建设运营😸状况与经济社会发展🌖高度相关。《指导意见》要求地方政府坚🤮持系统观念，将PPP存量项💸目建设运营纳入当地经济社会🌈发展大局统筹推进，统筹做🎡好新上政府投资项目和PPP存量🍞项目的衔接，进一步提升经济社会🌱发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和单位💦要在本级🏀政府领导下，逐一研究项目实施♋阶段、行业领域、回报机🥁制等关键要素，具体项目😾具体分析，分类施策、有序推进。要综合😈运用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存🚺量项目规范建设运营。　　三是坚持降🔂本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构🍐等参与方平等沟通、互惠让利，科🖇学调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益🧛指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项🕣目产出质效，服务🧒经济平稳运行。　　四是坚持😯强化保障。要求项目各🥤参与方秉持契约精神，依法履约，合力推💧进项目实施。要求政府方、社会资本方🍟及时足额缴🆚纳项目资本金，社会资本🐦方保质保量完工运营，政府方😍按绩效付费。要求金融➡机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持🍁在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进💷入运营期，项目各参与方👲对这份指导性🏳文件翘首以盼。请问在支持已🔂运营项目🗂平稳运行方面，《指导意见》提出了哪👂些要求？　　目前，约七成PPP存🛩量项目已经进入运营期，其运营情况直接🎓关系😿公共服务供给质量和效率。为🛠支持已运营项目平稳运行，让🅱人民群众获得感、幸福感、安🔶全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了🔧如下要求：　　一是要坚持🤝按合同办事。合同是针对具🚬体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权利🌤均在合同中明确。PPP存量项🚞目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利实施😼的基础和保障。　　二是🎃强调及时按效付费。要求地方政府将支出按💓规定纳入预算📟管理，按绩效评价结果📒及时付费，不得拖延竣工👩时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖👆欠企业账款的，应按照😂国家有关规定及时妥善🖌解决。要求🚢社会资本方按合同约定，提供符合相关质💓量和标准要求的公共服务。　　三是强🏆调降本增效、节约优先。要求📋各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要的😖建设内容，节🐭约后期运营成本，并合🦕理调整投资回报率、资金折🐤现率等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提🐞高项目效益，要求社会资🗑本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营🆗专业化水平。　　四是鼓励🥌金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资🐆利率比较高的时期。当前市场利率🦉水平下，存量项目贷款存🏪在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是⛽原则，鼓励🌹金融机构与社会资本📿方积极磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优🦏化项目融资结构。　　五是要求加强🐂项目运营监管。行业主管部门落🌔实监管责任，指导项目🤦实施机构严格开展绩效监控和🥓绩效评价，加强结果应🤘用并与政府付费🕺挂钩，激励社会资本👗方提高公共服务产出质效，适时开展中👺期评估。对有收费🏕的项目，既要加强收Ⓜ入管理，也⛅要挖掘潜在价值。对可以收费但暂😧未收费的项目，可在充分论证后按程🏚序实施，合理拓宽🔒收入渠道。　　六是要求规范做好项🌐目移交。要👎求行业主管部门、项目实施🎮机构对项目建设运📽营情况进行验收。强调由项目实〽施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续🎙管理工作，项目合作期满后🚬不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍📠处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出🛀了哪些方面要求？　　对于已开工并形成⬛实物工作💢量的在建项目，重点是🛋保障其顺利建成完工，及时🏔发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出🅿针对性要求：　　一是排好优先🧀顺序。根据当地经济🎛社会发展需要、项目性质和财💽力状况，优先实施具🔯有一定收益的项目；其他项目💒按照轻重缓急合理排序，稳妥有📈序梯次推进。对于直至2024年底前还没😳有开工的项目，原则上不再🚚采取PPP存量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其💂他模式实施。　　二是加快👭建设进度。要进🏳一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减✴少不必要的建设成本，原则上不得超出已核📼定概算总投资。对接近完工收🖊尾的项目，要抓紧推🦆进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三😘是保障融资需求。要求金融机构🔇客观评估，积极支持在建🦑项目融资。对已签💐订贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订🥜贷款协议的项目充分尽职调🤛查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信😝贷条件。同时，金融⛹机构要优化信贷审批流程，不得无💩故终止叫停，不得要求地方政府或🐡相关部门出具承💘诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类🏴资源和政策工具”？　　PPP存量项目🏽分为完全政府付费项📨目、可行性缺口补助项目、使用者付费项目🐦三类，其中🔃完全政府付费项目和可行性📜缺口补助项🏠目需政府补贴。推动存量项目顺🧞畅运行，既🔥需要因地制宜具体项🤫目具体分析，也需要各地秉持🔸系统观念，统筹各方资金资🚟源，多措并举加力保障。　　一是足额💾安排预算并严格执行。PPP存量➗项目中政府支出责任应纳入🏑预算管理，要按照⛏预算管理程序，将政府承担🦋的项目建设成本和🍽运营补贴纳入预算管理，严格📠执行支出计划，不得挪用、擅自改变🤶本应用于PPP存量项目支🔝出的预算资金用途。　　二是🏘用好地方政府债券工具。对符合条件的🍒在建项目，地方政府可💃统筹运用专项债券、一般债券等🏈资金，用于PPP存量项目建设成😈本中的政府支出。对已建成运营项📯目，地方政府可按要求🚠安排使用相💔关地方政府专💐项债券资金，有序处理社会资本👿方垫付建设成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合相关😬资金资源渠道。在充分🦖利用预算和债券工具的同时，地方政府要统👚筹运用🐁中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量项目建设🍌成本和运营补贴。PPP存量项目涉及具体😜行业领域，行业主管部门🏑要充分发挥作用、用好相关资金，有力🏮保障各行业领域存🗺量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳🎸入今后相关增量📜政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各参与💇方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建🆙设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方👻政府发挥牵头抓总作用，组织辖内🐺相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管🔸的工作格局。　　一是地🌸方政府担起主体责任。地方政府👯特别是省级政府落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完善🐤绩效评价、中期评🤚估等管理制度，并组织做好实施。各地区采取切实措施规⏯范项目建设运营，保障各方合法权🏟益。同时，做好政策🐀宣传解读，及时回应🧜有关方面关切。　　二是行业🎧主管部门落实监管责任。加🤬强对项目单位指导、协调、监督，制定⛴绩效指标体系、行业技术标准、公共产😻品或服务技术规范，加强公用事业、公共🌂服务质量监管。做🏹好建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工🔘许可、项目投资变更审💣批等工作。加强对实施🚦机构指导，规范中介机🍈构行为。　　三是财政部门加🌵强预算和债务管理。按照预算管理程序，将政府承💈担的项目建设成本和☕运营补🆗贴纳入预算管理。强化地方政府🐁债务管理，地方政🌙府通过发行政府债🦊券筹集建设资金的，举债不得突🦄破法定限额。　　四是金融💹管理部门强化金融政策💅协调。加强对金🥧融机构业务指导，支持引导金🦕融机构依法合📀规开展PPP存量项目信🌛贷业务并合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项🔓目合理融资需求。　　五是项目🏃实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监👮管等工作，支持各参与🎪方获取信息，重大调🚹整变更及时主👸动告知相关方。对在建项目，结🔈合竣工验收或资产验收，加强项目资产💈监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监🌁督管理。购物满500元送50元彩金，享受更多折扣！正在倒计时，抓紧时间！正值毕业季，不少网友提出：就业见习补贴谁能🕖领？人力资源😅社会保障部作出了解答。　　国😎家实施百万就业见🙁习岗位募集计划，已经毕业，还没有就🛁业的高校毕业生、16—24岁失业青🥍年可参加3至12个月的就业见习，进行岗位实践锻炼，其间由用人单位🔈给予基本🤬生活费，办理🏟人身意外伤害保险。　　吸纳见习的单位，可享📧受就业见习补贴，用📜于见习单位支付见🐿习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理🎃人身🚥意外伤害保险，以及🚋对见习人员的指导管理费用。对见习💍期未满与见习🌠人员签订劳动合同的，各地可给予剩余🚔期限见习补贴，政策执行至2025年12月31日。　　(总台央视记者 李欣 唐蕾)

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（青岛日报／观海新闻记者 青山菜菜）