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　　中新社北京7月22日电 (记者 夏宾)中国🔺国家外汇管理局(下称“外汇局”)副局长李斌22日在北京出席🏓国务院新闻办公室🔖举行的新闻发布会时称，中国上半年跨境资金🏎延续净流入。上半年，企业、个人等非银行部门💄跨境资金净流入1273亿美元，延📚续了去年下半年以来的净流👆入态势，其中，二季度净📰流入环比增长46%。

　　李斌表示，分项目看，上半年货😥物贸易项下净流入保持高位，外资总体💯净增持境内股票和🗾债券，服务贸易、外资企业利润汇出🐁平稳有序。

　　当天外汇局发布数据显示📴，按美元计值，2025年6月，银行结汇2077亿美元，售汇1823亿美元。2025年1至6月，银行累计结汇11432亿美元，累计售汇11685亿美元。

　　李斌称，上半年，银行结售🍖汇逆差253亿美元，但从月度➰看表现出明显变化。其中，1月👚结售汇为逆差，2月至4月趋向基本平🧘衡，5月和6月结售汇🐭转为顺差，企业、个人等主体的交🦕易行为总体🕒理性有序。上半年，衡量结汇😝意愿的外汇收🎻入结汇率为60%，同比保持稳定；衡量购汇💖意愿的外汇支出售汇率为65%，同比下降3个百分点。

　　他还提到，上半年，企业、个人🚔等非银行部门跨境收入和支出合计7.6万亿美元，同比增长10.4%，规模创历史同期新高，其中，人🌂民币在跨境收支中的比重达到了53%。上半年，银行结汇和售汇🔶规模合计2.3万亿美元，同比增长3%，规模为历史同期🚌次高。这些数据表明，中国跨境贸易📘和投融资活动继续保🌀持活跃。(完)

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8月18日，由追📌觅科技创始人、CEO俞浩发起的“俞浩✴未来教室计划”首期🚕项目正式启动，第一间“未来教室”将落地俞浩的😫母校江苏省南通🚓市海门区正余初级中学。　　作为正余中学2002届毕业生，俞浩在🦓求学期间被充分“扬长”的经历，让其深刻🙁体会到母校教育理念的宝🍞贵价值，成为滋养他求🐐学生涯🆖乃至商业人生的关键起点。　　“20多年前，在母校的🚹包容和引导下，让我对物理的热爱📞、对世界的好奇心得🐥以延续。”俞浩表示，正余中学是他成🤟功的起点，不是因为有多好的🈯办学条件，是因😢为这里没有忽视学生的“棱角”，而是鼓励学生“扬长”。　　因此，俞🛃浩将通过俞浩基金会回馈家🐩乡，捐助江苏省🌳南通市正🔏余镇千万梦想基金，“未来教室计划”是该基金会落🏢地项目之一。　　俞浩希望通过“未来教室计划”反哺母校，通过提👗供校园改造基金、智能化校园设备，开发定制科🔠技课程等方式，助力正余中学打造“全国领先的乡🔞镇科技教室”，用科技和公益的🍇力量守护“棱角少年”，探索从“物质帮扶”到“个性托举”的新型教育公益🧥范式。　　如今，随着乡村全面振💭兴深入推进，乡村教育早🦔已不是人们印象中的模样。乡镇中学，已经不缺桌椅、电脑、多媒体🐓等硬件设施，缺的是更多样化的😀教育机会、更广阔的视野与保🛎护“棱角少年”的教育理念。　　从乡镇🔴中学走出的俞浩，尤为理解乡镇中💽学在基础设施➡和科学教育上🤐的提升空间，深感拉齐😐城乡教育水平、推进⏳教育公平的必要性与🎮迫切性。俞浩的想🕝法与他的初中老师、现任正余中学🎞校长李晋的想法不谋🏇而合。　　“每个孩子都🚑像天然形成的黄铁矿，都有自己⏪的棱角，教育不是要📆把这些棱角磨平，而是琢磨着，怎么让这些棱角发🥦出独特的光芒。”李晋对记者表示，希望能够尽全力让孩子们获得“扬长”个性化教育，守护创新火种，推动这所乡🆑镇初中成为未来工程师、设计师、体育冠军的成长摇篮。　　为此，正🚠余中学将落地的“未来教室”，将为🏉这所乡镇初中的学生们，带来全国领🛰先的乡镇科技教室。　　“此次建设‘未来教室’计划分为三个🙃区域，分别是展示墙、协作岛和智造区”，李晋介绍，展示墙区域🛺计划设置“灵感碰撞板”，孩子们可以把🎒自己的奇思妙🔍想放上去，其他感兴趣的孩子可以一🛣起组队交流。　　“协作岛”采用可任意移动🕹拼接的😝模块化桌椅，可以随时🛬布置成不同格局，方便兴趣小组🦇根据不同课程、项目进行分组讨😮论。　　在“智造区”，则计划引入最前沿的硬🐲核科技元件，比如搭载🎪摄像头模块、麦克风阵列🕉的树莓派开发板，支持图形化编程🏒的机器人编程套装，能够👇打印各种物理实验配件的3D打印机，以及红外、超声波、光敏、温湿度传感器……　　“未来教室”建成后，将持续保持开放🏓状态，学生们可以在这🌦里自由发挥个性🚊和长处。同时，“俞浩未🐨来教室计划”还将与正👲余中学共同定😓制开发科技课程，邀请人工🦀智能研发工程师、机🐕器人产品经理以及来自清😤华大学等一流高校的“校外导师”为学生做授课🖕分享。　　“俞浩未来教室计🏘划”的落地，不仅为正🎬余中学带来改变，更希望建立可复制🕓的教育🌩公益新范式、未来教室的新范式——在传统教😝育公益基础上，关注学生个性特质，通过企业更开🦐放的视野，结合学校“赋能个性成长”教育理念，从教育空间设计、教育配件〽支持到教育课程开发，以“全国领先的乡镇🎶科技教室”的形式🛸解决传统教育短板，激活学生个性🥕潜能。山本美姬执👙导的《尼日利亚一船只倾覆 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Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调🛤解院是迄今为止国际💇社会第一个专司调解解📵决国际争端的国际组织。用中国外交部长王🆗毅的话说，国际调解😣院的成立“将📢填补国际调解领域机制的空白，是为完善🌄全球治理提供🥎的重要法治公共产品。”　　考虑📉到近年来中国和菲律宾在🍳南海部分海域的争端🧡并未得到妥善解决，且👸近两年来矛盾时有升级，在短期内两国通❄过谈🎤判或法律方法解决争端的可能性🤾微乎其微，两👲国如果能够转而尝试运用新的国😯际调解👦院机制解决南海的部分争端，或许是一种另⏲辟蹊径的新思路。这种方法的可😄行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的国际😘争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十🚆三条规定的和平解决国际🎽争端的政治🚗方法之一，也是1948年《美洲和平解决🔱条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和🌏平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解决国🚺际争端的🌉马尼拉宣言》等🌹重要国际文件中明确列举👤的和平解决争⏲端的主要方法之一。　　根据国际法学会🍯(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何性质🖌国际争端的方法，即由🕙当事方设立常设性或特设性委员会🎮处理争议，该委员会对争端进🛶行公正审查，旨在🈴提出当事方可接受的解决方案😊条款，或应其😶请求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调💢解是一种介于调停(mediation)与仲📤裁或司法解决争端之🥑间的方法。与调停相比，调解更🗓强调调解委员会以🏾正式的机制运作而非像调停👫那样依赖调停人💹的个人主观能动🎊性；而与仲裁或司法🐆解决相比，调🐅解在程序上给予争端当事⏬方更多的自主性和灵活性，且调解🆎的结果对争端方而言更为🥚可控，通常不具仲裁🛍或司法解决那样的强制拘束力。　　近年来，调解♿与调停这两种争端解决🧛方法趋于融合，例如2018年《联合国关🌈于调解所产生⛄的国际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停🍇指代调解，而国际调解院筹🏦备办公🏿室主任孙劲也曾撰文指💧出“调解和调停这两🚕个术语可以互换，调停和调解可⚾统称为调解”。　　《关于建立国际🚀调解院的公约》第二🔙条第一款规定：“调解”指争议各方以自👀愿为基础，在一名或多名💶可促进争议各方解📛决问题但无权对其强加解决🏋办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都可📋接受且友🧟好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似🕔表述指代。　　从这个定义可以㊙看出，《公约》下的调解是一种🔗以调解为基础，融合了调停与调解🚬各自特点的😮与时俱进的国际争端解决方法。　　国际👀调解院的国家间争端调解🐕机制及其特点　　国📨际调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间➡的争议、一国与另♏一国国民💕间的争议以及私人主体间的国际商⏭事争议。就国家间的争端而言，争端方的意思自🧛治在调解程序的全过🏮程中得到了充分🖋的保障。　　首先，《公约》第二十四条和第♏二十五条均突出规🦖定了争端方的同意👹是启动🔱调解程序的先决条件。国际🈷调解院筹备办公室🗨主任孙劲指出“只有当事方🚍一致同意提交的争议，国际调解院才😰会受理”。此外，第二十🔶四条第二款📫还规定了争议一方“可在调🦖解程序中随时单方❤面撤回调解同意”，从而防止因调解程🧣序中出现争端方意想不🛹到的“偏差”而导致争端🔉方违背意愿🥖被迫接受调解结果。　　其次，就争端事项🚍而言，《公约》第二🐤十五条第三款以及第二十✅九条赋予了当事方通😺过发表声🐒明排除调解院对🏽特定类型的争端予以管辖的权利。而对于涉🚥及第三国的争议，《公约》第二🥫十六条明确规定“非经🤑该第三国事先同意，调解🥙院不得就该争议提供调解服务”，充分保障🥠了第三国的利益，防止第三🚅国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也🕤明确了调解🦊程序与其他争议解决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在🚮其他争议解决程序🏈进行期间继续进行调解”，反映出🔥对争端方程序选择自主权的⬛尊重。上述条款⬆的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中的🎪意思自治和方式的⛴自由选择”的具体体现。　　国际调解院的⛪调解制度同时为争端方🕳设置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑🎿了争端⛩方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定了👌调解程序相🧗关的所有信息以及在调❇解🐻程序中产生或获得的所🚅有文件的保密性，这样可尽量避免🤩调解因争端方的🔋国内政治压👙力而受到影响，有利于调解🍅程序的顺利启动💄和有效推进。第三十四条明确🌀了通常情况下，任何争端🧡方均无权在其他程🏖序中援引调🍨解程序中涉及的争端方立场以📄及调解报告作为证据，这样为争端方😳扫除了本方立场或声明为📿争端对方在未来仲⏮裁或司法解决程🕗序中所利用的顾虑。　　与传统的调解🕔程序所产生的和解📸报告通常不具有🐻强制拘束力不同，作为国际调解📒院调解成果☝的和解协议依据《公约》第四十条第一🧡款的规定“对各方均具有约束力”。考虑到调解程序🤱本身体现了争端当事方的〰意思🎙自治和对调解程序的全程掌🕹控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应🖊当体现争🥢端方和平解决争端的诚意。在这个基础上和👅解协议的执📸行应当不成问题。赋予🕍和解协议约束力正是🕙出于这样的考虑。　　运用国际🚵调解院解决南海部分👷争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历🅾史、领土主权、地缘政治、民族情绪和😊国际法，因而具有高🌝度的敏感性和复杂性。这也是单纯的🔻谈判方法👗和法律方法往往无法有效解决🐒南海争端的🦌原因之一。资料图：中国海警🙆依法对非法闯入我南沙群🔹岛仁爱礁邻近海域的菲律宾船只采🍜取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾🕧单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终🏛坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非🥤但没有有效解决🗻中菲两国在南海部分海🖇域的争端，反而🦓成为中菲两国之间缓😽和紧张局势、开展合作的障碍🦁。　　这一局面同1977年阿根廷与智利之间的“比格尔🕊海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情🚅况有些许相似。当年📵起到缓和局面作用的，是时任教皇保罗二世🧀积极介入的调🏨停。虽然教皇的调🎪停并没有立即彻🐊底解决两国的分歧，但也对两国最终🐘签订和平友好条约、解决争端起👢到了积极正📍面的作用。　　以这段国🏎际法史例作为借鉴，破解中菲南海🔍争端或许可“另辟蹊径”——运用中🚝国倡议成立的🍩国际调解院的调解机🕝制尝试解决争端。这种新思路是🆚否具有可行性，需要从思想理论基础、实操性等多个🐻维度作出解读。　　首先，运用国🔰际调解院的调解机制解🚡决中🥅菲南海争端的前提条件，是🕋两国均不排斥尝试调解这一🎇和平解决国际✅争端的方法。更具体地说，两国🧞都不排斥使用国际👛调解院作为争端解🧥决的平台。　　中🚱国是国际调解院的主要发🐁起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国〰对于运用国际调解院😴的调解机制解决⬇国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期🧜以来一贯主张坚持➰通过谈判解⏩决国与国之间的争端，且《公约》第二👃十五条第三款和第二💡十九条特别🍵提及国际调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界☝和海洋权益的争端”可随🎬时声明排除适用调解制度，但迄今为😩止中国尚未作出任何将要对涉领👭土和海洋问题作🍝出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院🏭并不是中国👎长期顾虑的所谓“西方主导的第三🥗方争端解决🛹机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白🤹俄罗斯是欧洲国家之外，其他全部签字🔭国都是来🔓自亚非拉的国家，也即都是发🏰展中国家，而菲律宾也是🛰一个发展中国家。　　另外，单就调🐺解制度本身而言，在中国看来，调解制度体现了💞中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王✔毅在2025年5月30日的《公约》签🍈署仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此🐐生动地表达了🕴中方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发🎭生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更🍋加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两😅国和平解🧔决当下的争端具有了♓坚实的思👌想理论基础。资料图：中🐰国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否愿🏏意加入国际调解院尚未🥉可知，但《公约》第二十🕒五条第二款规定了非缔约🛢国愿意将争端提🍲交至国际调解院，那么国🛶际调解院也可🍨受理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是🏒国际调解➡院的成员国，只要它愿📊意和中国运用🛥调解程序解决南海争端，则调解程序完全可以开展。　　其次，调解本身的非强制🏨性和非对抗性以及国🎚际调解院调解机制的🍨“安全阀”，也📄为中菲两国将调解🦃作为和平解决现存争端🔽的可选方案，提供了实🐵操的可能性。　　与仲🕝裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序也🎍会涉及调🧟查事实、法理分析，但调解本👞质上仍然是一种外交⬇方法，更多地以“设法达成各🐜方都可接受且友好🤧的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和🏕证据是为🐷了达成和解方案服务的，而不是为了😗争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序👻的保密性条款也确🔈保了即🐢便是高度敏感的领土主权、海洋划界和权🐣益问题，也不致争端双方🐕完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常🕥设国际仲裁院官网时不时🔐地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议📤一方可在调解程序中随时单方面撤📬回调解同意”的规定，也使得调解本身并不🗜会出现仲裁程序的那种“意外失利而🏫不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中🖱出现中菲任何一🥇方无法接受的情景，任一方均有🔃权提出中止调解程序。事实上，如果⛳没有得到中菲双方的🚨一致同意，就不会出🥅现最终的和解协议，当然也就🔹不会出现“南海仲裁案”裁决🕗那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调♊解制度对于中菲南海争端的🍸可适用性而言，显然对于🏯错综复杂的南海争端，不能指望国际❗调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延🏎日久的争端。但这并不妨碍中菲两🍸国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱🧓礁的运补问题，以及菲律宾扬🎳言提起“二次仲裁”的环境💼保护问题的争端等。这些🤸争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南🏺海“断续线”的合法性这种“牵一发🍆而动全身”的核心问题，也不🥊直接涉及岛礁的领土主〰权或海洋划界的问题。退一步说，即便🌎两国无法最终达成和解协议，也🍉没有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调🎇解院的公约》第六十条的规定，该公约将在第三🛏份批准书、接受书、核准书或加入书交存💠之日后的第三十天起生效。　　中国官方媒体🗑和学者预⛺测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国🏼有🗽机会将南海部分争端提交到国👲际调解院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全🧔应当通过外交渠道交换意见，试探运🌠用国际调解院的调🎋解机制解决部🍦分争端的可能性。　　如🙍果中国和菲律宾两国能够真诚地🏟以缓和南海局势，共同打造安全、有序🕙的南海海洋秩序为目的，尝试运用国际😔调解院的调解😤机制将是百利而无一弊👰的。国际调解院👌的调解机制，完全可以作为🉑中菲两国在谈判和法律🏏方法之间，寻求“中间性质”的🃏和平解决争端方法的工具箱🥂中，值得认真🌫考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知⚪”微信公号，文章经该公号授🚝权本网发布。作者包毅楠📂系华阳海洋研究中🍆心副研究员、中🏇南财经政法大学国际法治与国家安全🚵研究所客座研究🆘员，本文🚈仅代表作者观点，供读者参考)

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（青岛日报／观海新闻记者 山本美姬）