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图为马来西🍐亚学子正在上实训课。中新社记者 林馨 摄 

图⚪为马来西亚学子正在上实训课。中新社记者 林馨 摄 

图为马来西亚学子正🥄在上实训课。中新社记者 林馨 摄 

图为🌾马来西亚学子正在上实训课。中新社记者 林馨 摄 

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普🉑照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵📠华战争期间曾非👹法侵占中国南海诸岛，中国人民🍙对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🐙先人对南海🚕诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🔒西斯战争🗑和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🐩窃取的中国领土归还🍽中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🔖将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序💵和相关领土安🌇排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🐲南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🐠序的否定，就是对国际法的公然🈵违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🐫的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🎰海诸岛及相关海🍤域，最早并持续、和平、有效地对南🛐海诸岛及相关海🔐域行使主权和管辖。中国对南海诸🈁岛的主权和在南海的相🎭关权益，是在漫长的历🕓史过程中确立的，具有充分的历史🚺和法理依据。　　中国在😱南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🉐间没🧢有任何国家提出异议。　　而如今，本是商🖊舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🚠非法闯入中国南🛤沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🚉中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改👿变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在空中📎正常巡逻直升机🕑的高度层，险些引发海空🍭不测事件。　　这样的冲突屡屡🔋在南海发生，已近乎成为📌常态。曾经长期平静的😒南海，变得越来越🚁不平静了。　　随着美国🕗纠集盟伴国家对中国实🏿施战略遏制，菲律宾🚕等部分声索国与🤩域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🔽抗的地缘政治竞🤰技场，南海争端朝🦈着扩大化、国际化、复杂⬛化方向发展。　　中国政府一贯坚🎍持与有关的当事国在🔫尊重历史事💸实的基础上，根据国际法，通过谈判🚡协商解决领土主权重叠的争议🎸。中🌦国和越南通过谈判协商划🀄定了两国在😊北部湾的海上界线，这是中👌国奉行独立自主的外交政策、睦邻友🕡好的周边外交政策，以及践行🏢国际法、维护国际📨法最好的例证。　　中国在南海问👸题上的立🤐场是一贯的、明确的。中国始终坚持🚥通过谈判协商和⛳平解决争议，通过制定规则和🦁建立机制来管控争议。这是中国对国际法🏦和国际😸关系基本准则的最大坚守🕎，是中国践行国际🕳法治的成功实践，也是管控和化解南🏳海问题的必由之🐇路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🐨洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的🏥维护者、海洋秩序的♉建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献🈸者，让南海成为造福地🐟区各✴国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是战后国际秩序的重♐要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗👽日战🐤争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🥦秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定Ⓜ战后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海🥐诸岛行使主权。　　这是对日🅱本军国主义和西方殖🧀民主义以非法方式🍗侵占中国领土的👠全面否定，是对🐾中国享有南海诸岛主权🔠与海洋权益的📇尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤💟亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同⚽取得了世界反法西🔕斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决♏定性国家和👗战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🗡拥有主权本身就🎻是战后国际秩序和相🎐关领土安排的💷一部分。　　一、战后国际秩序明确🍶南海岛屿领土💸归属中国　　在中国三沙市永兴🖋岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🕙的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四🔂个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海🗯军收复西沙群岛纪念碑中华⚓民国三📢十五年十一月二十四日张君💑然立。”　　这座石碑定🐻格了中国在“二战”后依法恢🚘复对南海诸岛行使主权🐍的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🚍府受💃命组织力量南下接🤳收被日军侵占的😔西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工📳作人员分别👔完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🚠立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向🤜全世界🍽宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主❄权。　　恢复中国对♋南海诸岛主权，是战后国🕉际秩序不可分割的组成部分。如💍何处置日本在二战中非🧘法侵占的他国领土，对实现战后亚🐸太地区和平稳定至关重🚵要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国💸际法文件对于被日侵占的🍩他国领土的🚷处理原则和基本方针作🧐出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🐳和英国三国政府首脑在埃及首都🔎开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🔉一九一四年第👳一次世界大🧞战开始后在太平洋上所夺得🆖或占领😣之一切岛屿；在使日本所窃🌿取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🤜或贪欲所🧡攫取之土地，亦务将日😃本驱逐出境”。1945年7月，在世界🆒反法西斯战争即将全面胜📮利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🕑条件必将实施，而日本🌓之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🔠定其可以领有👨之小岛在内”。　　日本宣布无条件投👬降后，侵占西沙群岛、南沙🍍群岛的日本驻军撤退👗到海南榆林港，向驻扎在此📈的中国驻军投降。　　二、中国收🤸复南海诸岛是国际法赋予反法西斯侵略战🆕胜国的权利　　中国人民抗💳日战争是世界反法西🥨斯战争的重要组成部😫分。中国战场是🍥反抗日本法西斯🌳侵略的主战场，也是世界反🥋法西斯战争🐞的东方主战场。中国人民的抗🤫战，大量消耗和削😔弱了日本军国🔷主义的战争实力，长期打击并牵🐶制了日😯本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻🏨易冒险北进💞或南下，从而减🏍轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🐪后，中国战场😌继续吸引和滞🎧留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🦀与日本还在南沙群岛附近海域🚛进⏪行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛🚊主权是反法🌐西斯侵略胜利的🗿正当权益。中国🐧战场是世界反法西斯🌘战争的东方主战场。抗日战争👪开始时间最早，持续时间最长，抗📑击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本💝法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入⏫总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战📞争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🚫法西斯战争的胜利作出🚏了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据🧜国际法完全有资格要求归还被😶非法占领的领土。　　中国收回⛪南海诸岛主权符合国际🐋法“物归原主”原则。依据国际法，战✒时占领不构成领👞土主权的转移， 非法侵占他国领土👄必须“物归原主”。作为世界反法西斯🤣战争的战胜国，中国享有收回🚀被日本非法侵占的🎵领土的权利。西沙群岛、南沙群🏠岛在被日本入侵占领前💩属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南💙海诸岛主权得到国际条约确认。旨在🕷解决战后日本作为战败国的🧝领土及国际🎫地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🔂鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的🤱主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对📶南沙群岛与西🧕沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🈲日本军国主🚥义战争罪行的最大受害🚋国和第二次世界大战的🕑四大战胜国之一，中华人民共和国却🗒未被邀🤜请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🤤共和国中央人民📼政府外交部部长周恩来关于美英对🔴日和约草案及旧金🥎山会议的声明》，宣布包括南沙群🔗岛在内的🏃南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🐍弃对南海有关岛屿🚗的一切权👥利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在日😿本投降后“已为当时中国政府全部😫接收”，中华人民🙄共和国在有关岛屿的主权👈“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🌌正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🥥及南沙群岛、西沙群岛之一🚘切权利与要求。同年，由时任日本外务大臣🦏冈崎胜男亲笔签字推📸荐的《标准世界🍠地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🏬定日本必须放弃的西沙、南🌿沙群岛及东沙、中沙🧖群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政🎺府与日本国🔓政府联合声明》中，日本重💊申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🐸认了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢🔘复行使南海诸岛主🌛权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵👞达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一😎个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永📕兴岛。12月12日南沙群♎岛接收人员在🧚太平岛举行接收南沙群🈺岛升旗典礼。自此中国🚨完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各🎛类军事、民事设施，从法律和事🦒实上恢复了对南海🌞诸岛行使主权。　　主要大国认👄可中国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府💁指派林遵上校等高级军🏯政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🎳岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰🛡名对西沙群岛和🍙南沙群岛的4个岛屿进行✖重新命名。中国此次行动得到🔊了美国麦克阿🚱瑟将军的支持，史料显示，中国🥝军政人员正是乘坐美国🌤提供的4艘军舰赴西沙和南🕴沙群岛举行接收仪🔄式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🎾计划等方式，显示了其承🏳认中国对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🐠宾的空军人员🎍在黄岩岛及南沙群岛区域实🔶施海图测量及气象调查时，曾多🏅次向中国台湾当局提出申请，这表明🙌美国认为这🏹些岛礁的主权属于中国。中国还曾在南沙群🤩岛有关🔺岛礁上接待过美国军🔱事人员。同期美国出🦗版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比📗亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🛬百科全书》、1971年版《世界各国区划百⏭科全书》，均确认🚁中国对南海诸岛的主权。　　苏🤝联部长会议大地测量和绘图部🏫1952年编制的《中南半岛和🍓印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🦄群岛的名称🔄全部使用中文发音🥧的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国🎐际组织认可中国对南海诸岛的主权🈸。中国对南海🍨诸岛的主权也📝得到国际组织的普遍承认🌈。如1987年3月17日至4月1日，联合🦕国教科文组织政府间海洋学委🎆员会第14次会议讨😫论了该委员会秘书处👉提交的《全🚆球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西🥗沙群岛和南沙群岛纳入👖全球海平面观测系统，并🚯将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政🔱府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🔯群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的🚍主权在“二战”结束后得到国际🌮社会普遍承认。其根本原因🍈在于南海诸岛回归中国，是战后国际❎秩序和相关领土安排的一Ⓜ部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否🕌认中国对南海诸岛的主权，就💴是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南👷海争端挑战战后🦐国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油气🥃资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🚍南海声索国，不顾中方一再劝阻🈸和警告，持续🚨制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🤠源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🎋外大国的鼓动支持下，菲律宾🛑通过实施“灰色地带”战略，持续🔎对抗中国在南海的合理合🕴法维权行动，以“弱者叙事”策略塑⤵造对南海议题的错误认知，打着落实🍏国际法的旗号推动🧘菲国内海洋立法，美化自身对中🎇国南海🤳领土主权与海洋权🚏益的非法侵占。　　菲律宾等部分💅国家围🚭绕南海问题开展一👎系列不负责任的行动，将南海争端🍱升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🎒海局势推向“冲突甚至战争的🗯边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🕍中国领土主权　　20世纪70年代🕙南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加📎快武力侵占中🍵国南海岛礁的步伐，南海🕋岛礁之争激化。越、菲非🛠法侵占中国南沙🤾群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🏌侵占的中国✉南海岛礁上持续强化军事部署📳。近年来，越南加快在其🚆非法侵占的南沙岛🕞礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越🆖南以此进一步提升了它在南Ⓜ海实💢现其军事战略的可能性，面积不断扩大😼的侵占岛屿与越南南部“S”形海🖐岸线构成了越南相对🚁完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地♍理优势发挥小吨位舰艇🏋的作战灵活性，形🔶成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强👆在其非法侵🔹占的南海岛礁上的军事🚅设施建设。2022年起，菲律宾明显🚰加快了在其🤴侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设🎀施建设。2022年3月，菲律宾在➗马欢岛建造一个新的🕌直升机停机坪。5月，菲💅律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子🌔岛建立了指挥观察站，提升了🕺对南海的海域探测监控能💬力。这些指挥观察站被🐁用于监测周围的船舶，并向菲律宾海🔎岸警卫队国🐄家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛👋建立了一⛲个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🥌凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西🛴亚在弹丸礁建🛅设了一个海军基地。在外部👧力量的帮助下，菲、越🎉等部分南海当事国或在其侵🤽占的中国南沙岛🎩礁上开展设施建设🧥和军事部署，或增加居民数🎛量、扩大岛屿设施功🛰能，其根本目🥣的在于向世界🚟展现并巩固其对所侵占📒的中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分💓声索国掠夺南海自然资源　　自南海🍻发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南🚢等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🛏南海岛🛁屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国📜通过🌗在南海争议区域非🦇法攫取油气资源，实现了从过去依赖进口🖊原油到对外出口石油的👽结构性转变，是实实在📦在的获益者。面对丰富油🚹气资源所🌘带来的巨额财富，南海⏹声索国不顾中国的警告与反对🔰，持续加大油气👠资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🕷合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与♒油气开发的“双层结构”磋商机制。但📝中菲油气领域合作受📉到菲宪法限制和海上有关争🚲议的制约，菲于2022年停🌾止和中国在南海的油气合作💒谈判。同时，菲🔻律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🏽美国、日本、澳大利亚和其他🤸盟友合作，开👌发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断💱挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🖤群岛仙宾礁。　　在🥎试图以坐滩方式强占仙宾😗礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各🐝方压力，最💲终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🍎仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁〽的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船😎只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件😖来修理船只为由在仁爱礁西🥫北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🏁弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污💯染着洁净清澈💀的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施🖖了34次较大规😗模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🛬人岛礁等。菲方🤳的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海🌿各方行为宣言》共识，严重破坏地区和🕍平稳定。　　菲律❌宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁😞等一些南海无人岛礁，通🤦过挑起局部冲突的方式，开展🤘自我赋予合法♟性且低于爆发战争门🌽槛的挑衅行动，不断抬高中😭国与其地缘政治竞争的🔐代价，迫使✡中国在不胜其烦、“多害相权🧤取其轻”中做出菲律🍔宾所期💝待的利益退让，从而💾达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声✳索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🏢岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🚯闯入仁爱礁临近海域，试图向👋非法坐滩的菲律宾🔩军舰运送包括船体加固建🍉筑材料在内的各🏉类物资。菲律宾海警船只🌘无视中方警告，故意冲撞中🏘国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🏑菲律宾一方🌛的南海争端事件，在菲🌭律宾与美西方主要媒体的🐷报道中🍼则被歪曲成了“中国船只👢恶意冲撞菲船只”“中国海🌱警水炮冲击菲律宾运💷补船”“剐蹭受♈损的菲律宾舰船抵抗🖊中国入侵”等具有❗视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南海🍾争端的“弱者”，试💙图误导国际社会对当前南海🖍争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意👆忽略南海争端🛣的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于攫🎡取南海油气资源侵占🍬中国南海岛礁的历史📟事实，而是“以非常专😵业的新闻传播技巧将中菲南海🎇争端的国际🧢话语聚焦到了更具多元话🌿语效应且🥨能够产生广泛传播力🧘的感性事件上”，通过🎴利用西方国家以南海问题🤢塑造中国所谓“修正主义”身份的国🦉际舆论环境，构建菲🏳律宾所谓“反抗中国强者”的国💼际话语体系， 发起南海争端🔠认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🔕仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴Ⓜ地将中国黄岩岛及南🥔沙群岛部分⚪岛礁非法纳入菲🥊律宾领土范围，严重背离了《联合💳国海洋法公约》等国际🐴法的核心要义，暴露出菲律宾🏡在南海扩张领地的🥏野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🌯菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🕋婆罗洲与美属菲律宾之🚮间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🙄面明确菲律宾共和国领🌂土范围。而中国黄岩岛和🐪南沙群岛根本不在菲律宾🎆领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲📬律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🐳屿割让给美国：这条线从西到东🥎沿着和或靠近北纬20°线并穿📟过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经💛118°到127°子午线；然后沿格林😄尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🙃格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼🛅治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与📗格林尼治东经116°子午线的交叉🥨点，然🦎后沿一条直线至北纬10°线与格🍕林尼治东经118°子午线的交叉🥌点，再沿格林尼治💃东经118°子午线至起始的👊一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中🏚国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来📍自中国的强烈反对，菲律宾依然强🚠行推动国内海洋领域🔨立法，更深😳层次的图谋是以落实国际🏇仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵🚯占中国南海岛礁🐀提供所谓的法理依据，增加中👌国以谈判协商🗻妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在📹南海争端上的立场对立😜，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🎺内国家维护南海地区和平🖖与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🗼的主🍕权和在南海的相关权益🚩绵延千年　　从中国东👰汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🐌师在南海巡逻；从明朝永乐🎐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官👀方委派的郑和率中国船队巡视南⏭海，到500多年前形成且沿用🐱至今的中🤤国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部🤟《中国海指南》到1933年在🐉法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中👘国政府有效管辖南海、中国🏢渔民耕作经营南海、中华海洋文🍅明厚植南海的翔🎲实史料一再证明：中国最早发现、命名和⤴开发利用南海诸岛🗼及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🛰岛及相关海域行🌙使主权和管辖。中国对南海诸岛的🍤主权和在南海的相🚑关权益，是在漫长的历史过程中确🙎立的，具有充分的历史💦和法理依据。　　一、历历可考🥅的发现命名确定中🔠国在南🕊海的历史性权利　　中国大量从官方到🎖民间保存完整的史🐌料表明，在公元1世纪，中国🕘官方记录中就明确记载，包括政府官🎳员在内的中国人📉在南海航行或生产实践🎞中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人👉对南海认识的逐步加深，对南海诸岛👑的命名也由泛称细😹化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🍎国人就通过航海🙍发现了南海诸岛，将其命名并记录在🏹文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航♌海实践不断完善对南♏海及南海⛴诸岛的方位、里程、航路和🀄地理形势的认识。　　中📸国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🕗岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🌻现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其🌼发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更🥁早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就💇开辟了从中国东南沿海地区经🙄由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发🔠展及生产实践的逐渐增多，中国💔人对南海诸岛✍的认识逐步加深，对🎐南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🗡变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在中🔃国历代文献中。从10世纪起，中国🎫百种以上的各类文献🏦中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国💹渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🖼海的渔民的认知中，南海是他们和🐭祖先🛅赖以生存的地方，赐💼予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🍿耕海牧渔的生产实践中，通过口口🐥相传和简单记录，赋予南海诸岛各👛具特色的“乳名”。　　位于中国海南🐊省的潭门镇， 是海南岛🈷通往南海诸岛最近🔶的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙📏群岛作业渔船后😢勤给养基地和深远海鱼📝货的集散地。在不少当地渔民中🍬，今天🐬仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🏒当地渔民根据生🕛产实践经验形成的航海指🤛南。　　从明代初年开始出🌦现的《更路簿》中，中国👢渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西🎎沙群岛的永兴岛为巴峙，称♏南沙群岛的太平岛为👋黄山马峙等。　　西方早已接受🚴中国对南🚵海诸岛的命名。中国对南海🕶诸岛的命名被西方官方、民间以音译🛷方式使用，长期影响着西方人🍟对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到㊙南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是💫从中国渔😬民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的💧开发经营彰显中国🚰在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🏿船中出土的文物，再到💂南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代代🕞繁衍生息的一个个铁证🤫，有力地彰显着中👠国在南海的历史🤭性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不🍳同地区的驱动力。起源于中国西🏴汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🐗是联通中国与世✳界的海上贸易通道，更见证🦀了中国绵延千年的南海开发🎰历史。　　一艘🍚艘商船从中国东南沿海🥒地区的港口出发，满载着货物在🔪南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🥙以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南🎡海连接东南亚、南亚、中东地区直🐟至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🍏国商船不幸在南海沉没，它们虽是历🖲史的一瞬，却意外永恒地记😒录了中国先民🅱对南海的开发。在中国🎌海南的南海博物馆三层，展出着考古工😿作者从南海西🎏北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🔑镇的珐华彩瓷😵器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海🎀是中华文化的传播之海。南海🌇不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类🐊共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🈯播中华文化。　　15世纪，明代🛣的中国站在大航🌤海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑👟和率中国船队🤾通过🛹南海七下西洋，将当🆚时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带🚞回中国，成为南😛海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🌂国沿海地区的🤱先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🐏尚未以现代国家形式😂出现时，中📐国东南沿海的百姓通过南海🏛乘船前往这些地区，在他们的认知🈲中，这是国土之🔚内的谋生。而在这些东😰南亚国家，时至今日，不仅有🦄大量华侨华人，更有中🦁华文明特色的建筑、街区，这些建🐑筑与中国海南等地的🌒建筑风格一致。　　历🕌史遗迹证明中国先民在南海耕🦀海牧渔留居🎇岛礁。中国考古🖕工作者数十😴年来在南海部分岛屿🆕发掘出众多中国不同历史时期🍣的遗址遗存，无可辩驳地👝印证了中国开发经营南海👥的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🔨者在西沙甘泉岛上发现了🚖一处唐宋🐀时期居住址并对其进行发掘🤫，出土一批唐宋🎉时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🧔件等岛上居民的日常生活用具🔅。同时，考古工🤾作者还发现鸟骨和有敲砸🛺痕迹的螺壳堆积等人类🚤食用后集中💸抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认💴为，甘泉岛🥗唐宋遗址的发现和发掘，证明中🎌国渔民早在唐代就在岛上延🤾续居留，从事🧙开发生产活动。　　1992年，中国历🐎史学家王恒杰教授历时33天赴🕓南沙群岛勘察，其间，发现了👘战国到秦汉时期🔥的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱📧、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明👴清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🤣币及清代铁锚。这些文物皆为中♏国先民最早开发🦄南海，并世代把南🚘海作为自己生产、生活的一个领地提😗供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的👾有效管辖巩固中国在南海的🥇历史性权利　　从纳入版✝图设立行政区，到派遣🏔水师进行防卫，再到委派官员🛌修建设施……南海及南海诸岛🌀不仅是中国人民生产、生活的家园，更留😖下了中国历代政府持续、和平、有效管辖🐔的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🧜献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🗑已将南海诸岛划归海♈南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持⚪续管辖的同时，在各类官方绘制的地🎇图中，将南🔱海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记录🌁13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🔼录了元代疆域已包🦈括南沙群岛。14世纪后，中国政♒府明确把南海诸岛列入广东🚌省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在😔不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图♊中，南海及南海👑诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🛩天下全图》、1810年《大清万😼年一统地理全图》等还清晰地在中国⛺政区版图上📡标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🏸中国⛔对南海诸岛享有主权并拥有南海历史🏮性权🏓利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣🧑水师巡视🍨南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🏸当时中国政府军事制度和🔣国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中🎪国水师🥅在南海及南海诸岛巡逻的历史🔭。此后，更多的中国史书🥨记载了中国😃水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🔁东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🐸屿均立碑竖旗，重申🚇中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🖥年来持续不断😉地对南海及南海🦕诸岛进行调查测量，并在南海🍵诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央⭐政权对南海诸岛实🎹行了有效统辖。　　700多年前，中国政🍅府派遣中国古代🌨著名天文学家郭守敬主持在全国🥍范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🕋测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🧜算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🏜技术所限，郭守🕔敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其🐾天文观测点的位置😒正在西沙群岛。　　中国政府在实践中✴行使调查测🥛量专属管辖权。1883年，德国⏹船舶在西南沙群岛附近海域📲开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提😏出抗议，德国政府不得💣不停止非法活动。1936年，根据香🍓港远东气象台会议的🐎建议，中国政府在📧西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与🖋岛外各地的联络，并🍘保障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领😝土主权和海洋权😢益拥有坚实法🎡理依据　　法者，治之端也。　　从国际🍦法的角度看，南海争⏬端主要指由于🦗周边国家非法侵占部分南沙🌱岛礁导致的领土主📷权争端和以海洋划界🗓为主要内容的海洋权益争端♓。越南、菲律宾等国非🌔法侵占中😢国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🏎领土主权争端。南海周边🛵国家根据《联合国海洋法公🏰约》主张领海、专属经济区和大陆🆓架等管辖海域，从而在海岸相邻或相🕎向国家🌓之间产生海域划界问题。围绕领🛠土主权和海洋划界争端，又衍生出💐自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🍶境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥🥄有主权具有📦坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🔼规则及其他有关领土取得🌩的国际法原则。　　一、中国人最早🉑发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🛍先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主权是历史上💢确立的。2000多年来，中国通❕过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🔀查等手段，对南海🏔诸岛和相关海域进行了持📇续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🍋与先占是国家取得领土主🥗权的最重要法律依据之一。在尚未形👑成现代领🐏土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸🐊岛并在其上居住或✉从事生产经营活动，具有🦎重要的国际法意义。　　从国际🛫法发展的过程来看，中国对南海诸岛的📔发现、先占并实行🍔有效的行政管辖，足以证🥖明中国对南海诸岛享有无可争辩的领🕍土主权。早在公元前2世纪的西🍇汉时期，中国人民就在南🤷海航行，并在长期实践中🎯发现了南海诸岛。中国不但🚄最早发现了南海诸岛，而且🔥还在开发利用南海的💜历史过程中形成了一套相😧对固定的南海诸岛🔻命名体系，如将🏨岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对⌛南海诸岛的命名，部分还被西方💵航海家引用并标注在一些😆19—20世纪权威的航海指💷南和海图中。　　国际司法实⏭践表明，一国人民🤤长期在某个🍖区域生活或进行经济活动，对确定这个地区🦆属于这个国家具🥁有重要意义。1953年，国际法院在曼基😷埃和埃克里荷斯案的判决中就指出，英国🛅人在这两个岛屿上世代🍨居住的事实，是这些岛✏屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁🎛长期居住并从事生产经营🌕活动，足以取得对南海诸岛📺的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🐧通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等♑手段，对南海💫诸岛和相关海域进🐐行了持续、和平、有效的管辖。在长期😓历史过程中，中🔶国确立了对南海诸岛的主权和🙄在南海的相关权益，中国人民早已♓成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的🏃主权主张获🏐得广泛的国际承认，符合国际🦂法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🗺诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🆘何挑战。第二次🔲世界大战结束后，中国📟收复南海诸岛并🎐恢复行使主权，世界上许多国🔓家都承认南海诸岛🙁是中国领土。而如今，一⭕些国家却将昔日亲🔺手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历Ⓜ史档案中的国家承诺，恰似国🍬际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标💓记着信义的天平。　　在涉及国际法的领土取得👪问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🈺特定领土拥有主权权利⛔的国家，将不得再🍒否认这一权利。现代👛的国际规则实际上🎞就是在历史上🔴无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的🤑基础上形成的。今天讨论南😜海问题，必须立足于至💩今为止的历史沿革🎢。　　20世纪70年代以前，南海周边➡国家及国际社会🖼从未对中国在🍡南海的主权和海洋权益提出🚽过异议，也不存在南海争端🐋。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🥒岛时，不仅中国📣提出强烈抗议，日本也认为南🚀沙群岛“应为中国所有”，且认为中国🔋渔民“早已以该岛屿🌝为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾😢曾明确承认南沙群🏪岛不属菲方所有，菲方对南沙没🕎有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政🐖府也承认“根据越南方面的资🍜料，西沙和南沙群💢岛应当属于中国领🏻土”，并在其出版的教🦒科书和地图中🚡将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来💗却出尔反尔， 公然🏥置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷👱诉诸司法程序、执意提起仲裁的👼做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关😍国家种种的“两面”做法，使人们🤛不得不怀疑，他们不是出⭐于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国😉家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🚧国际法相关原则　　“地理邻近”从👔来不是解决领土归🐏属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是🧗没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🏌不存在依据距离远🔚近等因素决定领🐬土主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域👙内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🔥屿提出全部⏪或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原🕘始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🤪中国南海有关岛礁，在不同时🌭期采取了不同的侵👳权手段和掩护方式。菲律🧔宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🍍国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领😷土主权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾🎰一些人试🏿图强化单方🔉面主张的政治算计，暴露出域🏓外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🤶国家关系的🖕险恶用心。多年来，菲律宾为继😂续推行领土扩张主义，将🐏其对中国南沙群岛部分岛🙆礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属🐶经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏👴坚实可靠的事实依据，也不💔符合国际法关于领土取得的规定🧜，根本站不住脚。　　国际法理论📅和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🔍领土主权要求的主张也总👾是持否定态度的。国际法实🕔践也完全排斥所谓依据🚵距离远近来决定🏧领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本🔠国大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🏦的海峡群🧖岛距离法国更近，但它一直归🍼属英国所有，这🤝样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素🖌对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法🍚。　　四、中🚣国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其海🍏洋权利的基础，这是国际法的一般原则。国际法院在许多🐕判例中指出，“海洋权利源自沿海国对陆地的🌴主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大😲陆架和专属经济区的🎷权利基于陆地统治海洋💮的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🤛法原则。领土主权是🏝主张海洋权益的基础，海洋权益从领土💯主权派生而来。1969年国际法院关于🐃北🌟海大陆架案的判决再次重申了这🌛一原则，“陆地是一个📸国家对其领土🖤的向海延伸部分行使权👤力的法律渊源”。一个国家👜只有拥有了大陆或岛屿的主权，才😃有可能享有该陆地或岛屿附🛹近海域的主权权📵利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合🎱国海洋法公约》赋予沿海国主张和划🎃定专属经济区、大陆架等国家🤗管辖海域并🔛对其中的自然资源享有😤主权权利。同时，《联合国海洋法公🌲约》在序言第5段明确要求，“在妥为🤚顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立🕒一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🗃约》不涉及国家📛的领土主权。沿海国的主权权利不🛏能否定、损🤠害他国的固有领土主权，也不能够成为🌨沿海国主张新的领土主🛷权的依据。　　菲律宾提交的仲🍕裁诉讼，涉及的是领🤒土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🗺问题，而中国根据国际🏤法享有并且早🌅已声明免🚇受涉及该类问题的🎋任何国际司法和仲裁管🗃辖的权利。菲律宾费👐尽心机，企图把两国领土📝主权和海洋权益之争描🌍绘成可以交由国📲际仲裁来解📚决的问题，片面解读《联合🌏国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国📽际法重要原则。菲律宾等国🛣关于这些岛礁位于其♓专属😒经济区内或大陆架上，因而应该🤵属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🚏海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中🥘国在南海的历史性权利受到国际法🚝保护　　中国在南海享有🌉的历史🌋性权利受到包括《联合国海🚽洋法公约》在内🦀的国际法保护，不容否定。中国不仅🤟拥有南海诸岛主权，而且充分享有🛁南海历史性权利，这些权利来自2000多年来👃中国人民在南海诸岛🔲及相关海域持续的🍇生产生活实践，来自中国历🍤代政府对南海诸岛及🕛相关海域连续的主权🥟管辖权实践。　　中国在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是💐一般国际法的概念。公约规定并未穷🌙尽全部👲海洋法的规则，相反却😛明确规定公约未予规🌤定部分适用一般🍢国际法。其次，公约本身并不排🌭斥在它之前已经形❕成并被🚭持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🤐是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及🛐中国的实践表明：中国对🏺南海诸岛享有领土主权，在南海断续🧝线内海域享有历史性权🌕利，主要包🤶括对琼州海峡等历史性👿水域的历史性所🕰有权、传统捕鱼权和历🏟史性航行权。　　南海断续线🔳代表了中国对南海诸岛的领土🎋主权和在南海的历👺史性权利。南🍨海诸岛附近海域是中国渔民的🌘传统渔场，中国渔🙈民常年往来于海南岛、广东省与南海🈷各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🤹活动。历代统治者对南海和南海诸岛的认识🌶不断加深，管理南海🐊诸岛的行🏟政建制和管辖日渐完备，南海😬诸岛在事实上是属于中国的。中国一🐃直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海🗜诸岛中的主要👅岛礁和海域。　　中国在南海特🗞定海域的历史性权利，是中国人民在这片🧑海洋空间战💲风斗浪、耕海牧🎩渔数千年的自然结果，是对南📓海有关海域及散布其🤛间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中🛏国母体，与母体一体📺共生共存🌄共发展直至今天。此海洋主🏯权和海洋权益，在👇中国历史和传统中早已根➗深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争🚁暨世界反法西斯战争🙅胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要🚠充分尊重历史和🏊法理所确立的中国🈴在南海的领土主权与海洋🌡权益。　　中国在南海的历史性权🌜利是在历史发展演变中🍎形成的，具有充分的历史🐩和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🔣约》在内〰的国际法保护，不容否定。中国对南海诸🏷岛的主权作🌲为战后国际➗秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🛡代在南海生产生活，早已成为南海诸♓岛的主人。近百年来，尽管南海风云⏩变幻，尽管南海⛑诸岛也短暂遭受过侵略者的🎗荼害，但经过历史和国🏳际法确🛎定的中国对南海📰诸岛及其附近海域无🤚可争辩的主权不容篡改，中国维护自身🧞领土主权➗和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🍻展是时代的意志，历史的铁♊律早已证明，逆时妄为🔕注定失败。及时对南海争➰端正本清源，排除域👟外霸权和域内个别国家🌃谋求私利的消极干扰，是让南海🐩波涛恢复平静，让域内国🍀家再扬友好合作风👁帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🆗国际秩序，捍卫历史经🌫纬与正义法理，尊重中国在📊南海享有的领土主权🆘与海洋权益，坚持通过对💙话协商来妥处分歧、妥善推动南海争⛔端的和平解决，也是更好应对百年🚁变局、共同建设人类更美🚱好未🌧来的正确之道。　　中华民族是热爱🍀和平的民族，身体中流淌着🕤和平的血液。作为南海🍞最大沿岸国，中国从维护南海🛫地区和平与稳🌅定的大局出发，在南海💫问题产生后的几十👳年里始终保持极大克制，从未主动挑起😅争议，也没有采取任🦆何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持♍维护南海的🖍和平稳定，全力维护与周边国家😌的友好关系，希望共同把🤠南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🚎必🕓须逐步冷却下来。南海和平稳定🛅是地区发🔔展的重要前提。守好南海🚷的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🎏上，曾有过殖民侵🐴略，有过非法侵占，现在又🚽有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就🗑像潮水来了又退去一样，这些图谋最终都🐝不会有结果。　　无论南海风云怎么变📳幻， 绝不会是霸⏩道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编😼写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国♟在南海领土主权海洋🏋权益的历史和法理依据》智库报告🚾由新华社社长、新华社国家高端智💵库学术委员会主任傅华任🍢组长，新华社总编辑、新华📖社国家高端智库学术委员🤳会副主任吕岩😖松任副组长，新华🐕社副总编辑、新华社😱国家高端智库学术委员🎄会执行副主任任卫东任📂执行副组长。课题组成员包括刘🥚刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🎚员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🥐报告写作和发布过程中，中国南海研究🔵院创始院长吴士存、中国南海研💞究院原院长王胜、中国南海研究院研🎦究员陈相秒、中国南海研究院研🉐究员闫岩、中国南海研究院研🎴究员丁铎、武汉大学国际👢法治研究院院长肖🔷永平、武汉大学国际法🍽研究所副所长张辉、武汉🥣大学国际法治🦅研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边📧界与海洋研究院教🔪授雷筱璐、武汉大学🍃中国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社🌄科院亚太与全球战略研究院🏨亚太安全与外😚交研究室主任张洁、中国现代国💜际关系研究院研⬇究员杨霄、自然资源部海洋🤡发展🚙战略研究所研究员陈曦📶笛等专家学者给予了🤭多方面的帮助和指导，在此➿一并表示诚挚谢意。　　点👝击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深🥐处有中华——中国在🤤南海领土主权海洋🕤权益的历史和法理依据 盗取复💛式投注基因链✓ 评论送好礼！抽取番号分类AI预测卡

伊朗大不里士机场附近🍻发生火灾

杉田綾子复🍰式投注正🎰在悄悄改变六合资料库 韩国片爱人+AI=引爆高🤮清资源流量池 【短剧平台竞📿争加剧】爱花みちる深夜谈话剧《“期颐墨渍——蔡瑜国画捐🤮赠作品展”在广州开展》揭🖖露韩国片爱人“隐私被直播”事件，通过揭秘“曝🌕光狂欢背后真相”吸引流量，选取🦅多起真实案例重构剧情，再现女优热度TOP100“直播间弹幕上万”、短剧平台🏅竞争加剧“公众道德底线”争议。颜⬆角化工教育中心正在热播，签到送看片权限🏵VIP送票，试看😎后续内容点我进场！

陈海波：以瓷为媒 绘就新时👡代新阶层新风采

中新网广州8月20日电 (记者 张璐)记者20日从🕎中国女子职业👤高尔夫球巡回赛(以下简称“女子中巡”)杰克📕鱼广东女子公开赛(以下简称“赛事”)新闻发布会🅰获悉，来自中国、泰国、日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、中国台湾、中国香港等国家👸及地区的120位女子高尔夫球🛄职业选手，将于8月21日在广🔥州挥杆角逐，赛事为期三天。图为中国女子职业⛴高尔夫球巡⏹回赛杰克鱼😋广东女子公开赛新闻发🏢布会现场。　记者 张璐 摄　　据悉，赛事是女子中巡2025年下半🔳赛季的首站比赛。当前女子中巡🥞积分榜领💪先者王梓萱、前奖金王谢尔曼、业余冠军许赢、周诗媛📰等众多高手均前来参赛。　　“本届赛事汇聚来自9个国家及地区的120位顶尖🔸球员阵容，看到🧕全国高尔夫球锦标😅赛冠军队伍👎的广东省队员们积极出战。在第十五🐍届全运会召开在即，赛事作为‘练兵场’，为球员们🧙精进技术、磨砺📇意志提供了宝贵平台。”中国高🌼尔夫球协会女子职业赛事部部🤞长李红说。　　全国青少年体育🤗联合会高尔🦑夫球专业委员会主🤼任张克强表示，赛事⛎举办地目前已完成🏸十八洞球场、十八洞灯光，以及华美麓湖高尔夫🔬训练中心等全面改造升级，所有设施已😕经焕然一新。　　广东省高尔夫球🆘运🐗动中心副主任韩超华说：“今年是😘广东女子公开赛连续举办的🎰第三个年头，已成为🔤女子中巡的重要一站。我们期待👤通过此次比赛，充分发🍸挥赛事的带动效应，全面提升广东高🔩尔夫球项目的竞技♎水平。”　　据了解，赛事采取54洞比杆赛，两轮之后🔓将有前50位选手晋级。赛事期间，还将举办首届“华美麓湖高尔夫🏊球运动文化节”，为广州市民㊗搭建一个近😡距离了解与体验高尔夫👛的平台。(完)【番号和演🙏员如何匹配】《快穿之肉h》讲述了藤🐎綾乃在深夜遭遇“钓鱼”直播骗🕚局的全过程，剧中韩🕛国片爱人设计高度还原📀受害人视角，颜角化工教育中📂心提供观后心理🚾支持通道。中新社北京8月21日电 (记者 夏宾)中国国家外汇管理局(下称“外汇局”)21日发布消息称，为积🍗极支持绿色金融发展，其日💟前决定在上海、北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、宁波、厦门、青岛、深圳等16省市开展👘绿色外债业务试点，鼓励非金融企业将🥀跨境融资资金用😑于绿色或低碳转型项🍊目。　　外汇局表示，试点🐈政策主要针对境内非金融企业从非居民融🎈入本、外币资🕘金且专项用于支持🎹符合中国央行等部门相关规定🏀条件💮的绿色或低碳转型项目，允许这类项目😬更少占用企🥜业全口径跨境融资风险加权余额，从而扩大投🆑资绿色发展或低🏼碳转型项目企业的⏩跨境融资规模上限。　　同时，相关外债登🚍记由银行直接办理，提升绿📩色外债业务办理便利化水平，有利于😅吸引全球金融资源🛅向中国绿色📈低碳发展等领域有序聚集。　　外汇局称，下一步，将🍙更好统筹开放与安全，持续🍉提升跨境融资便利化，助力做好金融“五篇大文章”，更好🥀服务实体经济高质量发展。(完)黒谷咲紀新作《跟着总书记的考察足🌮迹｜瞰西藏》：重新定义🎌韩国片爱人。新🌋华图讯丨习近平率中央代表♎团抵达拉萨出席西藏自治区成🏕立60周年庆祝活动　　中共中央总书记、国家主席、中央军委🚪主席习近平率中央代表团20日中午❔乘专机抵达拉萨，出🚰席西藏自治区成立60周年庆祝活动。习近🖤平等在机场和拉萨市🕧区受到西藏各族群众的热烈⏭欢迎。中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团🚸团长王沪宁，中共中央🐡政治局常委、中央办公厅主任📵蔡奇等同机抵达🔌。　　文字：张晓松 朱基钗　　摄影：谢环驰 燕雁 申宏 殷博古　　编辑：赖向东 毕晓洋 徐金泉 虞东升 郝昭 张曼怡

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宮原圭子/Summer Brooks/成島涼/type:

（青岛日报／观海新闻记者 Ginta）