中新网--山西：根据记者松島🐝楓获取到的最新动态，午夜♐情深深将于2025年08月26日在中新网--山西举行隆重🔬的开幕仪式。紧急开奖在即，错过将再等6位数天

世俱杯半决赛，切尔西2-0击败弗鲁米嫩塞，挺进决赛，赛后，知名解说员詹俊发文❎点评。

詹俊点评全文：

弗鲁米嫩塞是本🔐届世俱杯走得🌔最远的巴西球队，他们战平多特、力克国米、淘汰“黑马”利雅得新月，制造了足够🕋多的惊喜，热情的巴西🗞球迷也让赛事票房有了保障。但近年来他们培🗣养出来的最优🦃秀球员身披🏥切尔西球衣两次破门，毫无疑问🖌地当选本场MVP，这⛳也算是如今南美足坛的一个缩🌘影。

“黄金右脚”再现江湖！第一次为蓝军🚊首发就👜打进两个高质量的入球，若昂-佩德罗给球队🌈带来的影响力立竿见🐦影。内托🗯在左路的表现也很突出，凯🙍塞多停赛复出是关键，帮🔭助球队牢牢掌控了中场，库库雷利亚🤕那次的门线解围也暴🧝露中卫组合的隐患🍇：目前的中卫们📺特点相近很😡难互补。马雷斯卡上任以来👷切尔西队🐤首次闯入冠军争夺战(注：非首次)，今年世俱杯🦍决赛将是欧冠得🥉主之间的较量。

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四川洪雅光明寺30余亩水稻迎丰收

目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🎭与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国发🍷起挑衅　　二、施压南海周🖊边国家“选边站队”　　三、妄图重塑⌚中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🥖国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🔭繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🈯速在南海周边军事布局　　第三章 违背事🐂实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假⛸叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对➕中国开展认知战　　三、借助🙍非法仲裁否定中国正当主🏔张　　四、惯用霸权思维强权逻🌝辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳🤺定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家💕经济社会发展　　二、削弱域🍀内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国💇家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束⏫后的很长一段时间，中🛋国在南海的主权和相关权益🍲得到👦国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对南海岛礁🌩主权属于中国，而是拒绝支持🕥其盟友，20世纪90年代☔后立场才发生转变。作为一个负责任😅的大国， 中国始终致力于⚓以实际行动维护🕒南海和平稳定，积极推进南海💰繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🚲为宣言》，这📱一文件体现了中国与东🍟盟国家维护南海和平🎓稳定的共同意愿，对稳定💆南海局势起到了重要🛬的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🥘入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来🧚越多，这片平静之海㊙变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🕧娴熟地挑拨和破坏中国与🥛域内国家的关系。从支持🚫菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🙌内国家大搞联合军演，释放⏰为侵犯中国领土主权撑腰😮壮胆的错误信号，从施压南💺海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种😉明😧显意在针对中国的多边机制，离间和破🧝坏中国与南海周边国家🔗正常合作—美🌆国为维护霸权利益✖而频繁介入南海问题，是南海局🌼势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海💳地区煽动👬军备竞赛。为了把菲律宾和越🛁南等国打💻造为对抗中国的“桥头堡”，美国🧒提供大量军援，在相关国家升级军😶事基地，推动打造南海监⏸控网络，解除一些军🔕售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期🤽在南海海域组织🐼部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🥜察机前往❎南海侦察架次就达到约1000架次，全🍣年几乎每天都有侦察船在南🐉海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺💎鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海局势开展👸对华认知战和舆论💣战。新华社♏利用大数据工具分析发现，美西方媒体🥚关于南海的报道，存在明显🖐的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮🏗制具有欺骗性的话语标签对💴中国进行舆论霸凌，调动媒🛒体智库把个别域🖐内声索国发起的对华法理战✅包装成合乎国际❎规则的模样，在国际舆论场中抹🛬黑中国形象—美👹国在南海问题上的对华污蔑😙造谣，是人类21世🛩纪认知战的典型案例。　　在以西方殖民世🔣界为主题的人🆓类近代史上，亚洲、非洲、拉🍸美多次出现这种场景：地区🔆内本无太多纷争，可是西方强国一🐂旦打着“仲裁者”的幌子介入，整👰体和平稳定的地带就变成🈸了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的🥘地区就成🏈了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演🅰变，正是美国竭力续写🚺大国争霸剧本👎的结果。　　美国抹黑和🛺遏制中国的错误行🍌径，体现⏳了以霸权争夺和维系🍎为核心的近代西方🀄战略观在美🥫国内心的自我投射。美国的崛🤲起走的是霸权更替的老路，美国对国际🐵治理体系演变和大国📸兴衰的理解，遵循🚐以争夺和维系霸权为核心导❓向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🎢了美西方大🤩国和世界不平等互🎣动的路径。直到今天，在美国的战略😛决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国👁错误地认为，中国的崛起必然意味🐺着中国将在南🗂海建立势力范围，对美国产⛽生排斥效应。　　美国彻底误💔读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总🥫书记在中国共👄产党二十大报告中强调， “中国始📊终坚持维护世界和平、促进共👧同发展的外交政策宗旨，致力于推动构⏬建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立🤟自主的和平🏉外交政策，坚定奉行互利🍎共赢的开放战略，始终做世界和平🐝的建设者、全球发展的贡献⭕者、国际秩序的☔维护者。在和周🛁边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造🍼了人🎷类文明新形态，引领人类开创一条🐲摒弃霸权更🦅替的发展新道路。　　在全😌球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海😚周边多🎸国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🖼抗的意愿。人们共同⏯意识到，挑动冲突对👂抗是危险歧途，追求合作共赢⌚才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人🚑欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任👯中， 在深化对话沟通、共建美好家园🏄的合作中。　　第一章 破坏中🐆国与域内国家关系的挑🏸拨者　　南海位于中国与🚖东南亚之间，中国人民自古就在南🥝海从事航海、打渔等活动。在很长🐛一段时期内，中国对南海诸岛的主💟权和相关海🏇域的海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家📘纷纷独立、南海的丰富海底🔧资源被发现，南海沿岸🦅的一些东南亚国家🥪开始对南海岛礁主权和相关🤫海域海洋权益提出声🎓索。尽管如此，中🗄国始终坚持以谈判方式和平解决🚖海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南✳海各方行为宣言》，共同维💣护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美🚻国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🍣中国的“大国竞争”，将南海问题作为⛸其遏制中🌝国的抓手。它们挑动相😧关声索国对♌中国发起挑衅，南海🙌局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发🎼起挑衅　　近年来，以美国为首🎑的一些域外国家指🥩责中国为🥑控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作😿战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中🚣将其定义为“介于传统战争与🥅和平对😂立之间的国家和非国家行为体🔇之间和内部的竞🍀争性互动”，美国战🚬略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🛐将其定义为“介于🕝常规政治手段和公开战🌕争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不❓难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形🎟象而捏造的一🐼种叙事。中国在南🐁海的主张始终💧是公开透明的，行动是合理🍜合法的。如🐲果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行🖖动的不是中国，恰恰是相🏾关声索国和在其背后🐷提供支持的美🖱国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🌯屡发起对华挑衅，多次🍵派公务船侵闯中国🔧南海岛礁，威胁🦖地区稳定发展。其中，菲海警9701号船😐长期滞留中国仙🏛宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🐦滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🗳礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🧡依法依规对其采取喊话警告、跟监管控🎲等正常维权执法措施，却🔽遭该船以不专业、危险的方式故意🌔冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆👤舰在仁爱礁的坐😟滩，谋求对仙宾礁⛪的所谓“实际控制”。这一图谋🔆最终在中国海警的🙄专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日🏋撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一💐再挑衅中国，背后支持者正是🛶美国及其西方盟友。后者每逢菲🔟方发动此类行动，都会对菲律宾予🌅以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🏏件发生后，美国国务院时任🖍发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🛏险和升级的行动”。他还再次指责🗯中国在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🎑行与飞越自由构成👵“威胁”，并表示《美菲共同防🤧御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🏒只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是🐎如此。2019年中越“万安滩对峙事件🔜”发生后，美国频繁🤪通过外交和舆论渠道🕢声援越南。相关💲声索国在一线挑衅滋事，美国🚳在背后撑腰打气，已成为🍖南海争端的常态。　　美国及其盟友为相🕍关声索国挑衅和对抗➕中国出🔊谋划策并提供支持。2023年以来，菲律💳宾实施所谓“透明政策”，试😄图利用舆论宣传塑造中⛰国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🔐评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🕠实施美国🎺空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导📏的所谓“妙手项目”。一些美西方❔媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方⏸船只😟跟随其侵闯中方南海岛礁，随🌹后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报⏹道直言，让记者拍摄中菲🦅舰船近距离接触画面“是菲政府有意🕉实施的策略的一部分，目💶的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🚔例。早在2012年6月美国战略与国际问📚题研究中心举😱办的“南中国海海上🏔安全”年会上，时任联邦参议员约💘瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架🌰甚至让包括仲裁🛀等手段在内的外部🎦力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支🤛持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🕜洋法法庭庭长柳🎡井俊二利用庭长权限🚖决定建立临时仲裁庭，并在中方⏪缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而🧢此人是时任日本首相安📜倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓👦吹日本修宪扩军，声称日本⏭岛屿受到了“威胁”。曾与🖇柳井共事的日本外务省中国课🏐前课🤹长浅井基文说，这个仲裁庭是👀柳井在考量安倍政📭权意向的基💼础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🍳频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土✍主权和海洋权益主张；在南🍮海及周边海域👻举行联合军演，向🤺中国炫耀武力。美国还以南海⏭问题为👂由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南🏒海岛礁建设的🧞中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压🌯南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🎈方国家为遏制打压中🎟国发展，不仅📼借南海问题挑拨中国与地💎区国家关系，还试图在👚本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🛏家正常开展对外交🍖往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国🛎有问题，那不应当施📎加在我们身上。我们🦌与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰💣会期间，马来西亚🔉总理安瓦尔在与🍉澳大利亚总理阿尔巴尼斯的🍏联合☝记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳🔽大利亚的朋友，但“他们不应阻止😅我们与我们最😁重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🍏瓦尔第一次拒绝在中🚯国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🗨言的前后不到一🈳个月时间内，他还至🚲少两次公开表达过这一观点。安👹瓦尔也不是东盟国家领导🕙人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄📄循财、印尼总统普拉博🤰沃等现任领导🏣人以及新加坡前总理李🌍显龙、柬埔寨前🍟首相洪森等🍳前领导人在他们任职期🦑间都曾公开这样表态。多🏝位地区国家领导人频繁发出🛐不愿“选边站”的声音，恰恰🙏表明他们深切感受到🖱了美西方国家要求他们💣在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方👃国家正在所谓“印太地区”打🌚造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带👟领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机🔞制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🔛能多的地区国家🕍拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平😼洋🔘伙伴关系协定(TPP)和印太经济🛴框架(IPEF)。尽管🖊美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它❌早期加入并主导🖱该机制就是要打造排除中国的🛏地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心🤤打造的经济支柱。这两个机🍯制均包含南海周边的东南🚰亚国家，尤其是后者，超过半👉数的成员国都是东南亚国🚗家。　　南海问题是🐶美国在本地💃区遏制中国的重要抓手，美西📤方在涉及东南亚和🤺东盟的各种多边场合往往都🙆会炒作这一问题，要💯求地区国家共同就这一问🦊题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🥁峰会为例，作为东道主的澳大🎉利亚当时🎲就计划在南海问题上📸做文章。据美国广播公司🖥报道，澳方最🔝初希望把炒作所谓“中国在🏊南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各🥏方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🍯站台背书。安瓦✖尔当时正是在这一背景下♈做出了“不选边”的明确表态，其态🚲度也代表了绝大多数地区国家的🍬心声。最终，澳方这一🔄企图在地区国家的反🔉对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政📠府召集东盟国家在🎩华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资🤒1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划🎐。美国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以😲“帮助满足合😼作伙伴对海上培⚓训和能力建设的要求”，针对南海问题🌵的意图明显。但会议前夕👆和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🛸或官员纷纷⏫公开发声，表示将保持独立自📗主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑😿中国周边安全环境　　作为当💕前插手南海问题的最🤞主要域外势力，美国之所🔯以在南海地区挑拨🏟中国与其他声索国及🎼地区国家关系，源于其维护❗霸权的战略考量和🏛狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🦓日和约的过程中奉行反🌤对“共产主义中国”的政策，是♈造成当前南海问💉题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取✉于中国之领土”应归还中国，被日本👭占据的中国南海诸岛🔞显然也应包含其中。但美国📎执意要将中🌜华人民共和国政府排除在对日🦑和会之外，其邀请台Ⓜ湾当局参会的主张⚫又遭到苏联、英国等国反对，最🐀终导致中国没有代👰表参加对日和会。同时，在20世纪30年📶代曾试图侵占、战后仍觊觎南💗海岛屿的法国要求下，美国同🏮意法国控制下的印度支那作为三🚰个国家参会，导致当时的南越🖕代表在旧金山和会上得以🔸单方面主张📼对西沙和南沙🤗群岛的主权。在起草和约的过程🚈中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要求🍨，在和⛴约文本中只规定“日本放弃对南沙群💪岛和西沙群岛的权利、权利🚙根据和要求”，而没有🛠规定将它们交给哪一方。这些都为后来💎的争🍳议留下了祸根。　　美国在南海🖍问题上的立场始终围💣绕其战🏘略利益需要而变化。20世纪70年代直到🐋冷战结束前后，美国出🛐于对抗苏联的需要，在南海👦问题上保持中立，对岛礁主权归🌌属不持立场，即📵便对其条约盟友菲律宾对💧相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的📡承诺。1988年3月中越赤瓜🛶礁武装冲突发生后，美国也明确🔴表示对这一争端不表态。　　随着冷战结🚩束和苏联解体，从克🐅林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为😥名在岛礁主权争端㊗中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府🤮扣押🚖中国船员的行为不加批评，却在中方阻🍢止菲军方组织记者上岛后发表声💗明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🧤领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛🏼的领海基线。美国国务院随🦕即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🦅直线基线主张。不过在这一时期，由于美♉国认为中国的实力并不足👤以对其构♊成威胁，且“9·11”事件后🛴美国将战略重心转向🌠反恐，需要中国配合，因此其对华政🌐策仍以合作为主，在南海问题上对😉华施压有限。　　从奥巴马⚪政府开始，随着中国综合国🚣力的快速发展，美国对华认知🐜发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🔽竞争角度看待中国，到后来将中国定位为🌃美国“头号战略竞🐜争对手”和“21 世纪最大地💴缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯📗一一个既具有重塑国际秩🌻序的意图，又具有越来越🐸多的经济、外交、军事和技术🕺力量来推进这一目⛴标的竞争对手。”　　随着其对华📐认知的转变，美国开始从😇各方面对中国进行🐸打压遏制，相⛽关措施不断加码。与此相应，美国越来💤越将插手南海问题作为“塑造中国周边战略环🗣境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任👭国务卿希拉里出席东💶盟地区论坛外👠长会时，公开表👚示美国在南海存在🖥国家利益，成为美🗝国冷战后南海政策🎉重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🌺海的海洋主张》，称中国在南海的海🏎洋🐴主张既不明确也不连贯，质疑中国的南海🧢断续线主张。2020年7月，美国时任国💥务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🌟海洋主张的立场》，明确声称中国在南🤓沙群岛部分岛礁的🕐主权主张和涵盖大部🐨分🕍海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🗼问题这一插手中国周边局⛓势的抓手，美国🔴积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们🥚与中国对抗的底气，同时🛰借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲💓律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台👵湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署🐅“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布❄向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自📛中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问题的🦗另一🛹主要域外国家，其动机主要是👷出于在🗄东海和钓鱼岛问题上🐛牵制中国等战略利🕛益考量。为此，日本积极推动美♊国将战🍂略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🌲首相安倍晋三提出，后被🥂美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自📂由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🎊事的重点区域，多😇次反对中方主张。今年2月日本🎲首相石破茂访美期间，双方在联合声🚋明中再次点🕥名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓🚷动南海声索国对抗中国，日本近年来也🧛加大了对它们的支💥持力度。日本2023年4月在以往的政✒府开发援助(ODA)框架之外设立政府👨安全保障🔊能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🐂加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🐐度的竞标公示项📸目和实施项目看，南海声索🕓国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🐸的援助项目最多，包括向其🎆提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🚿南海问题。　　受到美日带动及🅰出于自身私利，不少美国的其他盟🥟友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🍈首次单独通🕸过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连😁续三年发表联合声明，对南海问题表达🕒关🔥切并对中国进行指责。2019年，欧盟国👎家首次就南海形势🏎发表联合声明，在万安滩事件🕶中为越南站台，不点名指责🎇中方正当反制措施……美西方🗞频频插手南海问题，南海成😕为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🅰国的介入显著加剧♊了南海地😩区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🚀外国家通过扩大军事存在、构建🆒多边安全机制，显著增🕕加了南海形势的热度和不🎍确定性。美国频繁派遣🐰航母打击群等军事🌑力量进入南海，并与📑盟友进行联合军事演习。这种军事介入不仅🍳加剧了地区的😎军事化态势，还提升💁了擦枪走火的风险，严重破坏了地区👓的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🎟国家提供军事装备　　南海本是亚太🍓地区经贸与安全的关键枢纽，但近年来美国通过军🍶事援助、联合军演、技术合作和🛣人员培🈲训等多种方式，加大对菲律💉宾等南海地区国🥛家的支持力度，强化区域军🌡事存在 深度介入💗南海争议，加剧🖼了区域紧张局势，破坏了中国🧔与东盟国家共⌚同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🍡菲律宾提供5亿美📼元对外军事融资，主要用于军事装备⚽现代化和基地🔶升级。美国还🗓向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控网络。菲军依托美方🧀卫星及雷达数据，加强对中🥁国岛礁活📨动的实时监视。资金还用于🐙采购反舰导弹、巡逻舰艇及🎬人员培训，显著增强菲律🚲宾在南海的军事存✔在，提升其🥣对抗中国海上维权力量的能🥂力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援🔝助，用于增🛶强其海上巡逻和执法🍕能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南💏海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁🔇对越南的💆武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国部分👿解除对越南的武器销售禁令，允许📨对越出售与海上安全相关的武🤤器装备。2016年5月，时任美国总统🚛奥巴马宣⛴布全面解除对越南的武器销售禁令。此后，美国💛向越南赠送退役🤬巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国🐤向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共😷向美国订购了12架同型🥫号教练机，计划于2025年全部交付。　　美🔁国对菲律宾和越⤵南的军事援助旨在📯将其塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支持制📛造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行🕯联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号🖨核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被👗视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾💕所谓的“专属经济区”举行多边联👓合海上行动，菲律🛹宾还计划邀请更多西方🏍国家参与类似行动。此外，美🤺菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特🕖种部队协同演练，如在巴拉望🦀岛附近开展多次战术协🐖同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺👾岛作战。　　这些🛣联合军演增强了菲律宾的🌦军事信心，向中⭐国和南海周边国家传递了明❔确的威慑信号，加剧了🥂南海地区的紧张局势，导致🌎地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🛑侵扰中国南海岛礁　　美国㊙为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开👙展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🚒所赋予的航行🤖和飞越自由。然而，美军舰机在中方控🐩制的南🐸海岛礁附近🍔频繁开展此类行动，既缺乏国际法🥦基础，也🌳是对中方海洋权🤽利主张的否定，更是对中方赤裸🧕裸的军事威胁，同时严重破👻坏了地区的和平与稳定📺。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行⛓动和外交抗议，挑战其他国家的⬇海洋主张。在南海，美国的行动🛡主要针对中国，声称中国的🎖海洋权益主张“过度”，并以此为由频🕝繁派遣军舰进入中🎷国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中💻在特朗普第一任期内表现出🌺“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其💈行动基于《联合国海洋🚩法公约》和习惯国际法，但这一说法🍉存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🥠图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做🐯法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🥑且主观，其行动往往😅基于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试👙图将习🧗惯国际法的解释权掌握在自己⏯手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法📆律秩序。　　在行动实例🍴方面，美国针对📻中国的“航行自由行动”主要挑战以下😏三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🐹害通过须获批准”；二是对南沙群🍏岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛💃的直线基线。美国频繁派遣军舰进入中📅国南沙🥘群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁💞附近海域，企图否定中国的领🤡土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🚲大适用到西👭沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该🍒裁决的国际影响。　　美国的这些🥀行动对地区🎩和平稳定产生了严重负面影🔙响。其军事化行🐋动显著增加了擦枪走📏火的风险，破坏了地区的🍏和平与稳定。同时，美国的介入削弱🌅了东盟在地区事😖务中的中心地位，降低🥡了地区国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还❔削弱了🔫地区国家间的互信，增加了合作💊的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🥉法理依据，对地区和平稳定🎗构成严重威胁。其行动背👲后的地缘政治考量和单边主🕐义做法，使得🍗这一计划在国际社会🐾中备受质疑。国际♉社会应共同努力，维护公正合理的🐫国际海洋秩序，推动南🐣海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🌍周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的🚦军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🖇军事基地数量从🥛5个增至9个，这些基地靠近🐎南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机😇及无人机系统，形成🐨对华战略包围。2024年4月，美国在菲⏺律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地💄区，增强对中国的㊙战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🏾基地部署隐身战机，加强🔱反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾👣谋划重启海军后🈷勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空🏐军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🍣断升级这些基地的基础设施，以便部署🕗更多的海军🎯陆战队和战略武器。　　美军航🛢母战斗群轮替，保持至少1个航母🌧战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🐵显示其南海侦察常态化。仅2022年，美🙉军侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾👣合作，试验开发🎋反无人机系统，并计划在菲布😆署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🐣其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🧥拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🚯加强防务合作协议》 (EDCA)框架💅下的基地设施，强化美♒军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🍉全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🐡北约盟友也多次♎派军舰到南海和亚太地区🏼炫耀武力，甚至谋求长期部🌇署。　　2020年至今，美国对南海🧢地区国家的军事支持📶呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🏛通过强化盟友军力、构建战略包围圈及👺推动南海问题国际🕵化，遏制👜中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加🏌剧地区紧张，也暴露部分声🐺索国的“马前卒”属性—其战🕙略选择受制于美国利益，自身安全🕣与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意😃污华的谎言制🗼造者　　美国是全球范🖋围内具有最🚋强认知战、舆论战能力的国家🍑。为了维护霸🙍权利益需要，美国长期🍪开展相关理论研究，利用自💔身的国际话语权优势，肆意炮制谣言🍉谎言，屡屡遮掩歪曲事实🗺真相，虚假叙事反而🈲大行其道。近年来美国治🔌理体💸制的深层内在弊端不断暴露，其造谣污🍿蔑的一些行径大白天下。越来越多的人🚞发现，美国在南🏮海问题上扮演的💾正是不折不扣的谎言制🛰造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给👴中国贴“危险”标签　　记者🔊利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就😡仙宾♉礁一事的报道炒作进行量化🥘分析，结果发现相关媒💆体在报道仙宾礁事💗件中难言中立客观，而📿是采取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对📈“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🔏内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美🖨国的国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🌙西方发达国家媒体报道中，中方的行为往往👍被贴上“危险”的标签，仿佛南📫海的紧张局势是由中🦍国造成的。　　比😠如美国的哥伦比亚广播🐟公司在报道关于2024年9月中国🖐船只在南海所谓“撞击”菲律宾🌸船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🐴将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反📂复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🏭射水炮”。　　这些报道试图把中😟国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🕯问题的核🎾心是菲律宾侵占中国🥡南海部分岛礁领土和⏮制造相关海🈶洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存在💊领土和海洋划🎵界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有📀极为丰富的油气资源”后，菲🍓律宾出于领土扩张🌄主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于🏕南沙群岛部分岛🔵礁的领土问题由此产生。菲律🕣宾对中国南沙群岛部🍷分岛礁赤裸💫裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关⛑系基本准则，为国际法😦所明确禁止。　　华阳🏬海洋研究中心理事长、中国南海🐟研究院创始院长吴🍨士存说，中菲南〰海争议的核心是20世纪70年代起菲律🤩宾违背《联合国宪章》义务，非法😗侵占中国南沙群岛部分岛礁引🕐发的领土归📏属和海洋划界争议。　　自二十🐔世纪八九十年代《联合国海洋法😐公约》通过🛳并生效以来，国家管辖海域得到🆎丰富和扩展，中国和菲律宾🗣之间的南海🈸有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海⚡争议的由来，可以看出其本质是🐾双边纠纷，中国是🥀合法权益受到侵害的⏩受害者，绝非霸凌邻国🦌的加害者。　　二、调动媒体智库对中国开展认🦁知战　　南🅿海态势感知计划在其🥦针对美国“灰色地带”竞争的研究中🦓阐明，凭借在技术、传媒🖌和话语权等方面的先天优势地🔟位，美国一直在国际社🔃会的南海叙事🚒中扮演主导性角色。自奥巴马政府上台以🔠来，美国官方机构、智库和媒🍚体持续在国际上炒作渲染“中🔶国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中📝国在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫👠海上邻国”等叙事，披露片面的🥗甚至是扭曲的信息，从🦃而对中国的海上维权政🐱策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🛂和策略更是发展到🐭指名道🛵姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用💜其在国际舆论场上🎋所掌握的话语权，将相关声索🔸国在南海的冲闯挑衅说🏉成维护主权，将中国😛正当的维权执🧙法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🎠中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年📭美国斯坦福大学的戈尔迪乌✌姆结国家安全研究创🤭新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🌊些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的🦔海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🎻上威胁及扩张”。　　在官方网站发🤱布研究报告，诬称中🍉国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🌿此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🤗主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🦗正规海军“执法”。　　2020年，时任美国🎚国务卿蓬佩📘奥还警告中国，为控制南海而🏵展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许📂北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🕝法仲裁否定中国正当主张🤙　　美西方为在法理上🥌解构中国对南海岛🎈礁的主权和对南海🍦相关海域权利主⏸张和历史性权利主📯张，怂恿菲🖍律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🗝仲裁案的阿基诺三世🌓积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替💗美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政⌚府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操🔄控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的😳一些高官也支👲持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🐿谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🚜基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🐟有领土，却想充当🥥所有谈判的仲裁者。　　菲🔽律宾外交部海事中心前🆔秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基🔱诺三世政府加😰剧南海紧张局势的行为是美国指🖼使的。“菲律宾没有独立的🍏外交政策，总是受美国指使。阿基诺🦓三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就♐是美国决定的。”　　埃🥣及国际问题专家迪亚·菲基对新华🖍社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🥒协商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂👨恿菲律宾，最终促💬使其将这一问题提🤡交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是😅要维护自身霸权。　　由美西方主🍄导的仲裁庭曲解《联合国💅海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定📆中方主张，给中国在南海维🅱护领土主权和海洋权益的💫正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🌴中国的要求、裁决、命令都👍没有法律效力，中国对裁决结果不🕗存在执行的问题。他认为，菲律宾强⛎推南海仲裁既为了否定🆒中国🐢在南海的主权权利和海洋权利🚊，也企图通过“法律”使自身非法主张⚡合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🌧的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🥣裁决严重政治化，缺乏基本的🔎公平，损害国际法严🌁肃性。　　四、惯用霸权思维强权😌逻辑抹黑中国　　中国奉👱行独立自主的和平外交政策，将构建人类命🎋运共同体作为外交的崇🍗高目标。中国🛷在南海问题上一📴向主张通过谈判和平解决问题😛，虽不主动挑事，也坚决🧒应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和⏩平稳🍊定最符合中国利益。美西方一直奉行🆑霸权主义和强权政治，在争🛏夺和维护霸权过程🕠中的帝国主义、殖💗民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海正📦当维权执🔗法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到🚢中国身上，突显出美西方根🌥深蒂固的🐜霸权逻辑和零和思维，把地🥜区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于🐀国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🌁手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🕗叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利😼的大恶霸—一个有着宏大🐥妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那😱么强悍”。　　及至冷战之后，美国终🗃于独霸全球，更不惮向世界展现其🗼狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🛠谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🚷像美国一样🎹追求全球霸权，也会像美国一💣样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平💟稳定发展的破坏者　　南海既是资源🙇宝库，千👽百年来为周边国家提🥄供了大量渔获，成为沿岸各👏国渔民的重要生计来🅿源，也是从东亚、东💲南亚地区通向印度洋的交通要道，对地区各国的🌾对外贸易和经济发展有着🎲重要作用。　　亚太地区🏢能够成为全球经济最具🍆活力、发展🍁最快的地区之一，前提条件是本地🚂区在过去较长时🐼间段内🗜总体保持了和平稳定，南海局势的总🕍体稳定是其中的重要组成😒部分。　　如今，以美国为首🌬的域外势⏩力不断挑动南海问题，挑拨中国⛳与其他声索国之间的关😞系，在南海制造🌹紧张，破坏地区和平🖖稳定和合作共赢，造成安🤓全风险加大、发展环境恶化、相互❓信任受损等一系列后果，包括南海周边👾国家在内的地区国家都🌆成为受害者。　　一、扰乱域内国家🚌经济社会发展　　以美国为🎦首的域外势力🏷插手南海问题，怂恿地区国家🏘与中国对抗。部分地区📫国家受其蛊惑，将更多精力😑和资源投入挑衅对🗾抗，不仅使自己面🐱临陷入冲突的风险，而且对📻自身经济和社会发展的投🍔入相应减少，对🏷外贸易投资合作受到干扰，经济民🍺生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起🥕新一轮挑衅🎫中国的高潮，军事🅿投入快速增加。在2024年底成法🚊的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🏁菲政府各部门🛡预算支出中排名第三，在国家总预算中占比🏭近5%。而与🤦此形成对比的是，为贫🥌困阶层提供社会保💲障和医疗服务的🥁资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国⚫营医疗保险💊机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🎁府补贴被全部削减，菲律宾社会👤福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中🌮国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🍼建设的主要投资方。菲方近两年来在南海问♊题上不断挑⛹衅中方导致👶两国关系恶化，对双👷方经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署👮统计，以美元计的中国⛳对菲进出口🌧总额、出口额、进口额2023年分📀别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🧖小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停🍕了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国🕘铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🙋项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方❌提供资金的铁🍣路项目，声称要对其进行🏥重新评估。　　新冠肺🤧炎疫情前，中✡国曾是菲律宾最重要的📣外国游客来源国之一。但受两国关系👰恶化影响，疫后中国游客访😛菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国🛑媒体报道，菲政府🍴知道其签证规定限制了中🥤国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中✊国公民电子签证💐计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🚃宾前总统阿罗约在任期间🔪的新闻发言😶人里戈贝托· 蒂格劳😾在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🥥总统马科斯)总统任期🈸内最大的错误，也是我🥀国有史以来最具破坏性🤯的政策，阻碍了我们的增🐉长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南🌎海紧张局势升级导🕗致中菲关系进一步恶化，可能给🏳菲律宾造成严重经济损🅱失。　　菲律宾国内💆部分有识之士担心，菲🥖律宾在美国怂恿下不🧑断在南海挑衅中国，可能让自己卷🌉入战争冲突。菲律宾前参议员😮弗朗西斯科·塔塔德公开😢撰文说，南海问题并不能定义整个🔆菲中关系，但美国等一些国家🤼大肆渲染事🕶情的严重性，将直接武装⛪对抗描😗绘成结束菲中南海争端的🐍唯一途径。“如果🤨在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是👴自杀🎬和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🛩温导致其国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🐏资企业事件。该事件🌑导致数以百计的外⏹资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中🏰国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🏔家和⌛地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多🙄个国家和地区从越南撤出人员，并对越南🕟发出旅行警告。越南投资环境受到🥨影响，越🥢方不得不采取抓捕涉🌐事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🌊损失等🈷措施平息事态。　　南海及其周🦒边地区是世界上最⌛为繁忙的海空🎺交通要道之一，每天🤔在南海活动的船舶😜和飞机数以千计。南海🔲局势一旦风高浪急，不仅🍥不利于南海航行安全，也会增加投资🥑者对投资安🤤全的担忧，给周边国家经💪济带来不利影响。新加坡外长🤫维文警告： “一旦南海的紧张🎤局势、冲突或军事🖥行动升级，就会立即损害和阻🚞碍贸易。”美国全🗡国经济研究所的一项⛸模拟研究显示，如果🦊南海发生战争可能会对该地区🧖经济造成毁灭🏊性影响，东南🕌亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削🐈弱域内国家之间战略互信　　美国等💿域外大国的介入显著加剧了🚄南海地区👝的军事化态势，激😘化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🎛心地位，削弱🦎了地区国家间的互信，增🌡加了合作阻力，并降低了地区国🌴家自🤟主解决问题的能力，严重破坏了地区的和🏇平与稳定。　　主权争议矛盾激🏁化。美国通过支持🦂部分声🧛索国的单边行动，进一步激化了⏹南海主权争议矛盾。菲律宾🐪小马科斯政府在南海政策上⛑发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩🐪岛等海域挑起事端，强化美菲🌟军事同盟关系，并🍖积极开展同美西方👪的安全合作。这📩种外部支持使得部分声🤹索国更加倾向于通过挑衅🌶性行为固化既得利益，而非通过🏞对话与合作解决问题。　　南海行为准则🐴磋商受阻。美国等域外国🛴家的介入使🗻得中国和东盟国家🌷在维护南海和平稳定的努力🎸中面临挑战和阻力。美国通过军事行动🏂和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🧕预使得中国🌾与东盟国家在🕡准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和🐿平与稳定的维👶护。　　东盟中心😃地位弱化。美国主导的📼安全合作🚦机制具有明显的排他性，激化🛌了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟🆔在地区事务中🍀的中心地位。美国试图将北约等军🚼事同盟🔐引入亚太地区，冲击了东盟💹在地区事务中🛬的主导权。这种外部势力的📑介入使得东盟在南海问题✋上的🌆协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在🔙地区事务中的中心地🤢位。　　地区🛹国家间互信被削弱。美国⚡等外部势力的介入显著削弱📛了地区国家🌍间的互信。南海局势的升😍温以及域外🏕国家的介入，制🏷约了中国与东盟国家之间🌾的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破坏了🔎地区国家间的互信，还增加了地区😓合作的阻力。部分🤮东盟国家在外部势力🤹的影响下，对中国的态度🍋变得更加复杂，导致中国与🎢东盟国家在海洋合作、资源开发等方🧦面的合作难以顺利推🎯进。　　地区国家自主解决问题能🍃力下降。美国🎥等外部势力的介入，使得🍶部分声索国更🗃加倾向于通过外部力量🥨来解决争端，而非💌通过地区内的对话与合作。这种依赖外🍦部势力的行为削弱了👔地区🎲国家自主解决问题的能力，进一步加剧了地🐠区的不稳定。菲律宾的南💽海政策变化在很大程度上是🗝美国对华竞🔥争战略的产物。这种📶外部支持使得菲律宾在南海问🌜题上更加依赖外🚌部势力，降低了其😕自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家😧深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问🆚题始终难以得到解决，相关谈👶判进展缓慢，令相关声索国👗常常从领🔑土和海洋权益争端角度看待📡其他方行为，导致相互🏍之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外😴势力📑插手南海问题，特别是支持部分⬇声索😢国的单边行动，企图让这📀些国家更加倾向于依靠📠美西方支持固🏈化既得利益，而非通🏧过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了南🎙海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表🐭达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🏹作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王🧔毅在2025年的两会记者🍸会上明确指出，南海面临的🍪不稳定因素和安全🚠风险主要来自域外。在中国⬛和东盟国家早已就🔽维护南海和平稳定达成🅰重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🌛些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种场合🛎不时就南海问题挑🚔拨离间。中国与东盟国家需要🌷排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🍢合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🗑之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🍂国等外部势力挑拨，导致相🔮关国家难以完全互信，对其他国家📗的相关举动充满猜忌，为在🏭南海地区开展合作平添了诸🤵多困难。　　为实🥘现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🛹北的南海地区开展😥伏季休渔。然而，这一旨在保📪护南海海洋资源环境的🤼政策不仅没有💟得到➗其他南海周边国家响应，个别国🤸家甚至趁机派渔船加🔽强南海渔业活动。在2024年的南海🌅伏季休渔开始之后，菲🥉律宾外交部甚至🕕发表声明谴责中国宣布的🅰南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主💭权和海洋权利”“损害了菲律🕋宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界㊙多国出动海空力量🚑赴航班失联💜海域参加搜救。然而，由于这一海⛽域内存在归属不确定岛屿👌，马来西亚❌和越南主张的管辖💼权在这里有重叠，给多国搜😛救力量的协同造🥁成了困难。　　中国南海研究🍸院海洋法律与政策研究所🚍所长闫岩说，地缘竞争和😄南海争议👄直接阻碍了海🤡上合作的推进。南海局势🧐日益复杂化、多元化，海上冲📹突与纠纷不断，南海争端🗝当事国难以形成更深💞层次的互信，导致各类合🎰作项目与合🆚作机制难以推进和进一步深化。某😞些域外国家不断炒作🔂南海问题，构建虚假叙🚰事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造摩擦🌇，导致🔖南海风波不断，干🌶扰了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🏄年变局一叶。美国霸✝权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地⛳区和平稳定的大势。这种逆💫势而动的行径，与南海周边国家💳及世界各🌖国人民求和平、谋发展、促合作🔡的愿望背道而驰，注定是要失🚸败的。　　南海问题不是也不应成🧦为定义本地👠区国家🦒间关系的主要问题。到底是通过🌪为美国等域外势🏔力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🕌谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🎀十字路口，相信地区国🐾家一定会作出正确的选🥥择。无数事实证明，维🛠护地区和平稳定、实现各国发展繁荣👹是亚太国家的共同愿望。　　在世界面💇临动荡不安的挑战时，看清美西方🎡在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🎞人们更加深刻地认识🙃美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🚈实面目，更有助于亚洲🍰以及全球各🚩地一切爱好和👏平和发展的人们团结起来，共同建设更😋加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🏛外势力插手南海问🤹题的事实真相》智库报告由新华社社🖼长、新华🧛社国家高端智库学术🔡委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🏙社国家高端智库学术🤓委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端♑智库学🈸术委员会执行🎱副主任任卫东任执行副组长。课题组🕵成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人👋员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多📸采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🏭和发布过程中，中国南海研🕚究院创始院长吴士存、中国南海👞研究院原院长王胜、中国南海研🚣究院研究员陈相秒、中国南海研究🕠院研究员闫岩、中国南海研究院🐂研究员丁铎、武🙁汉大学国际法治研究院🏬院长肖永平、武汉🏼大学国际法研究所副所长📺张辉、武汉大学🃏国际法治研🌑究院副院长冯洁菡、武汉大学中🐴国边界与海洋研究院教🤴授雷筱璐、武汉大学中国边⌚界🗼与海洋研究院教授蒋小翼、中🔇国社科院亚太与全球战略💴研究院亚太安全与外交研👱究室主任张洁、中国现代国✳际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海🚫洋发展战略研🍼究所研究员陈曦笛等专☕家学者给予🚂了多方面的帮助和指导，在此一并表😻示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下💄载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🤾外势力插手南海问🤟题的事实真相【用户看片习🗾惯变化】睿驼旅行🎅用品业务部发布《舰娘彩色足控福利本子》幕后制作花絮，导演優希麻🚤琴首次披露🤸片中多个午夜情深深场景确为🚂实拍，未使用替身，引发“擦边界限”是否应更清晰的行📹业辩论。(近观中国)两个“历史首次”，习近平冀望美丽📕西藏新篇章　　中新社拉萨8月21日电 题：两个“历史首次”，习近平冀望美🤭丽西藏新篇章　　中新社记者 　黄钰钦　　四年前，作为中共中央总🍋书记、国家主席、中央军委主席，习近平🐖到西藏庆祝西藏和平🌻解放70周年，在党和国家历史🔆上是首次。21日上午，习近平总书记🆎在拉萨市🛩布达拉宫广场出🦎席西藏自治区成立60周年庆祝大会，同🐼西藏各族各界干部群众约2万人共同欢聚，热烈庆祝西📯藏自治区成立60周年。新华社记者 燕雁 摄　　四年后，雪域高原迎来一个甲子的“庆典时刻”。8月20日，习近平率中👨央代表团到西藏🐦出席西藏自治区成立60周年庆祝活动，在党和国🚨家历史上书写了又一个首次。　　两个“历史首次”，体现高度重视　　1965年9月，西藏自🏷治区正式成立，雪域高原🧞历史翻开崭新一页。此后每到自治区🈷成立的“逢十”大庆，中央都✴会组派代表🦕团进藏参加庆祝活动。8月20日中午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习🏍近平率中央🛩代表团乘专机抵达🤚拉萨，出席西藏自治区成立60周年庆祝活动。习近🧓平等在机场和拉萨市区受到西藏🥐各族群众的热烈欢迎。中新社记者 盛佳鹏 摄　　8月21日上午，西藏🏷各族各界干部群众约2万人欢聚拉萨市布达🗾拉宫广场，热烈庆祝西藏🐺自治区成立60周年，习近平🧣出席庆祝大会。　　外界认为，此次🥉习近平率中央代表团到西藏出席庆祝📜活动，规格♐之高前所未有，体现出中🚼央对西藏工作的高度重视。　　西藏的稳定🚟关系国家的稳定，西藏的安全关系国👅家的安全。作为中国重要📙边疆民族地区，西藏持续稳📊定和快速发展的意义不🎫言而喻。　　站在“治国”高度看“治边”，立足“治边”视角看“稳藏”，新✊时代党的治藏方略将西藏👸在党和国家工作全局中的战略地位，提升到一🚣个全新高度。　　外界特别注意到，无论是🌽四年前考察西藏，还是如今🚗再到雪域高原，习近平都⛔在不同场合提及“稳定、发展、生态、强边”四件大事，“西藏工作关📁系党和国家工作大局”。　　两个“历史首次”，传递亲切关怀　　四年两次西藏行，习近平紧凑🤠而丰富的日程中都有一项特别安排——接😓见西藏各族各界代表。8月20日中午，中共中央总🤣书记、国家主席、中央军委主席习近👷平率中央代表团🥝乘专机抵达拉萨，出💸席西藏自治区成立60周年庆祝活动。习近平等在机场🍗和拉萨市区受到🛴西藏各族群众的热🔁烈欢迎。新华社记者 丁磊 摄　　每一次接见，掌声如潮、经久不息。被接🤒见的代表都是雪域🤙高原的建设者、奋斗者、守卫者、奉献者。　　从四年前叮🍟嘱要关心⛽关爱西藏的干部职工，到四年后再🦇次强调要帮🚓助解决后顾之忧，暖心的话语传递🥛出习近平📄对西藏干部群众始终如一的牵挂💇。　　与之相呼应的，是西藏干部群😤众都用最热烈♓的民族特色礼仪欢迎🥌习近平和🚡中央代表团的到来。　　在充满🌱节日氛围的古城拉萨，哈达、切玛、青稞酒寄托着热情。从机场迎接到文艺🔢晚会再到盛大🎬群众游行，一段段🛳悠扬的旋律，一支支跃动的舞蹈，在雪域高原🤸上精彩上演。在欢快的音乐🌾和热情的舞蹈中，西藏各🚴族群众用质朴的方式表🏧达出喜悦与感激的由衷😋心声。　　两个“历史首次”，表达发展期许　　西藏自治🚶区成立以来，一个接一✅个的建设高潮，使🤛这片雪域高原，变得更为宜居、美丽。摊开地图，可以看到这些年来，从公路到铁路，从机场到电站，这片迷人的高原🖼添置了不少“大件”。8月21日，西藏自治区成立60周年庆祝大会在🗳拉萨布⬜达拉宫广场举行。图为庆祝大会举🏹行盛大的群众⛹游行。中新社记者 李林 摄　　再到西藏，习近平点赞雪❔域高原发生的翻天😫覆地变化。西藏特🤾殊的自然地理、历史因素，决定了现代🗃化发展道路🈁不同于其他省份。　　在20日听取🎁西藏自治区党委和政府工作汇报🚀时，习近平对🏬做好下阶段西藏工作进一🍍步指明方向。从因地🐶制宜发展高原特色优势产业，到有力有序有效😫推进重大项目建设，再到加强生态文🥊明建设，各项要☔求具体而明确。　　致广大而尽精微。何为西藏🗂长足发展和长治久安的🥇新图景？中央代表团向💟西藏自治区赠送习🤜近平题词的贺匾给出🌪答案——“共建中华民族共👆同体 　书写🏰美丽西藏新篇章”。　　而这也正是两个“历史首次”背后，折射出对西藏🀄美好未来的期许。其间，既有立足当下😠建设开发的“大手笔”，更有着眼未来谋划发展的🐫“大跨越”。(完)小林初花亲➡口承认：我慢慢⏯进入护士身体里“并非空穴来风”。中新网嘉兴8月20日电(胡丰盛)8月20日，长三角👮生态绿色一体化发展示🥫范区(简称“示范区”)开发者联盟2025年度全体成员💛会议在示范区地标建📭筑——方厅水院召开。　　会上，第六批14家联盟🍟新成员获颁入盟证书，开发者联盟㊗成员增至88家。　　新增的联盟成员中，央国企6家，民企6家，高校和外企1家，业态覆🌩盖生态环保、新能源、绿色基建、复合材料等领🎾域。包括中国📕建设科技集团股份💊有限公司、中国国际技术智🎅力合作集团有限公司、德国途易集团、正泰集😥团股份有限公司等各😾类市场主体。　　2020年8月26日，长三角📽生态绿色一体化发展示范区开发🥛者联盟发起成立，共12家创始成员。近年来，开发者联盟的“朋友圈”不断扩容，第六批入盟成员14家。大会现场。主办方供图　　区域协调发展为🚖长三角🔍一体化示范区建设🏽带来重大机遇。开🚟发者联盟的入盟资格也是相当抢手，每期都有新🎽成员加入。　　固德威技术股🛩份有限公司是今🐛年新加入开💺发者联盟的企业之一。这是一家在新能😲源电力设备领域，特别是在光伏👞逆变器和储能产品方🕖面具有🥙较强技术实力的企业。“我🌔们今天会议的举办地——方厅水♎院屋顶上的黑瓦是我们的太阳🖥能光伏瓦，这套BIPV建筑光🎉伏一体化可再生能源系统，能在优先🏽满足项目自身消纳💫的基础上，将余电输送至电♊网系统。”该公司光🐡电建材事业部市场总监周骏骜表示，“未来新能源🤥产品，在示范🍄区还会有更多的使用场景。”　　会上，中国节能嘉善东部🔄区域👭水生态修复项目入选“开发者联盟😚服务示范区优秀案例”。“我们通🗾过项目实施显著提升了😢项目所在🏟地及周边生态环境质量，带动了河💲道周边土地价值提升，促进🥒了少年研学、文化旅游等相关🧗产业的发展，实🔴现了生态环境价值转化。”中节能大地😉环境修复⏺有限公司董事长程峰如是分享。　　爱德🧘曼氢能源装备有限公司是第三👈批加入开发者联盟的嘉善⛎企业。“我们在嘉善打造⬆了氢能源公交示🌌范线路。加入联盟之后，氢能源装备应用变😴得日益广泛，在📂上海青浦和江苏吴江等🕓地打通了物流和公交🔆应用场景。”该公司副总裁徐🕓真说，热切期待，氢能源可以👭更好为其他联盟🔶成员应用场景服务。　　多年实践表明，作为一🌥个跨领域合作平台，将政府🗨部门和高科技企业、规划设计公司、智库、高校、媒体等不同性质的组🕟织集聚起来，在同一平台上“破圈”，示范区开发者联盟🌶正在🤤成为共享一体化机遇，共推高质量发展的重要平🎢台。　　会上发布了“开发者联盟🤡服务示范区优秀案例”，鼓励联盟成员进一🍛步赋⏫能示范区建设。长新公🛺司方厅水院，同济大学全球环👲境与可持续发展🤽大会，信通院《长三🏫角生态绿色一体化发展示范区🍔数字经🛵济核心产业发展白皮书》，新民晚报示范区摄影⚾大赛，中国电信算力高效调🥞度示范项目(青浦云湖数据🌀中心)，复旦-欧普照明全球智🔓慧照明校企联合🦈实验室，中国中铁苏〽州市吴江高新区未来时尚🏛城有机更新项目，中国🔤三峡集团吴江水务智慧管理平台，爱德曼氢能公交车项目🎳，中国节💺能嘉善东部区域水生态修🏬复项目入选。　　当天下午，示范区🏄开发者联盟2场专题分论坛举办，集聚政府、产业和❣科技资源，分别聚焦“跨域一体 AI创新”和“跨域一体双🐶碳引领”两大主题，支持示范区高水🤠平建设、服务示范区高质量🕕发展。(完)

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片桐襟理香/三島奈津子/乙愛麗絲/西野翔

（青岛日报／观海新闻记者 松島楓）