新华网--福建:根💇据记者余既成获取到的最新动态,筱田优和三个孩子😰将于2025年08月27日在新华网--福建举行🖐隆重的开幕仪式。单双走势盲投🦗导致的资料🐌更新太慢
中新网📶西双版纳7月22日电 (陆希成)“以前村民一年到头🕺就是割胶、种田,收入微薄;现在光赶👨摆一项,每家每月就🔆能挣三四千元。”走在云南省🛀西双版纳州勐腊县🕯勐满镇曼烈村宽阔的水泥路🦔上,60岁的村党🚶支部书记、村民小组长岩书向💣记者细数着🕔村里的变化。这位在抵边村🛁寨工作了30多年的村干部,见证了中老👝铁路给山乡带来的深🐂刻变化。
勐腊县位于🤡云南省最南端,与🍩老挝山水相连、与缅甸隔江相🈸望。曼烈村💩是勐腊县勐满镇下辖🔘的一个抵边村寨,距老🖥挝勐新县仅约12公里。岩书回忆,他1995年当村干部时,村里还是土路,只有两米多宽,拖拉机都难走。村民们日出而作、日落而息,收入主要靠🙄割橡胶和种田。“那时候大家的日子🖥过得紧巴巴的。”
2021年12月中老铁路开通,给这个抵边村寨😌带来🔝了前所未有的发展机遇。交通便利了,游客多了,村里顺势而为,推出常态化赶摆、中老边民“国际老庚”大联欢、边民足球友谊🥗赛等文旅活动。
图为曼烈村赶摆日,村民和游客🖱在摊位前选购傣族特💒色商品和老挝货物。勐腊县委宣传部 供图
“赶摆就是赶集,大家👉摆摊卖东西,有傣族特色小吃🚷、手工艺品,还有从老挝带来😹的商品。”岩书介绍,现在每到赶摆日,村里就像过🔈节一样热闹,不仅本地人来,还有许多慕名而🕗来的游客。
中老铁路的开🕠通也让中老边民往来更🥥加频繁。“我们跟对面🌥老挝的村寨是‘老庚’(同龄好友),逢年过节、婚丧嫁娶⛏都会互相走动。”岩书说,现在🕜村里还多了一项“业务”——帮老挝朋🕳友代收网购商品。“他🔩们在中国网站上买东西,收货地址写我🏃们村,取🚇货时顺便来赶个摆,一举两得。”
为了更好地发展,村里这些🥅年不断完善基础设施。2022年,通过争取“边境幸福示范带”等项目资金和🎺村民自筹,家家户户都Ⓜ通了水泥路,传统傣楼也焕然👾一新。正在建设的文旅📚配套设施和乡村🅿振兴项目等让岩书对未🌭来充满期待,“我们要建成3A级景区,让游客从‘到此一游’变为‘住下来、细细品’。”
中老铁路🤞的红利不仅让抵👗边村寨焕发新生,也为当🎃地企业降本增效注🦈入强劲动力。深耕橡胶产👐业多年的勐🖲腊田野橡胶销🍱售有限责任公司正是受益💊者之一。
该企业副总🦔经理唐瑶介绍,中老铁路开通💠前,由于运输条件限🌀制,企业🍠只能从老挝边境附近🙈收购原料,产品销售也主要集中😱在中国华南地区。如今通过中老🙆铁路,不仅原🔜料采购半径扩大到老挝万象以南📒,产品销售网📑络也借助铁路优势延伸✉至中国东北、青岛等地。
看准机遇,该企业正在老挝🌍建设橡胶加工厂,预计2025年12月建成投产,进一步完善产🍁业链布局,提升企业竞🕠争力。
从单一农业🕠经济到文旅融合、跨境贸易多💒元发展,中老铁路正在👔重塑着西双版😙纳边境地区的发展🤔格局,绘就山乡🔇巨变新图景。(完)
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中新社北京8月21日电 当地时间20日,2025年世界乒👚乓球职业大联盟(WTT)欧洲大满贯赛瑞🌥典站继续进行,女单世界排名第✏一的中国选🎉手孙颖莎在1/16决赛中以3:1战胜法国选🗄手袁嘉楠,并将在下一轮🤵比赛中对阵日🍑本选手早田希娜。 面对40岁老将袁嘉楠,孙颖🈲莎快速进入比赛状态,以11:2先下一城。袁嘉楠在第二局🖐主动求变,以11:6扳回一局。在接下来的比赛中🆖,孙颖莎没有🚁再给对手机会,她以11:5、11:6连下两局,以大比分3:1锁定胜局。 “今天的🎵比赛进入状态还是比较快的,在场上调动和🎾技战术💳方面取得了很好的效果。袁嘉楠的发🎁球很有特点,自己也⏱做了适应和调整。”孙☕颖莎在赛后说,“下一轮对阵早田希娜,我🖊们在巴黎奥运周期交手了很多🍨次,她是一🌻名非常有韧劲的运动员。这会是一场艰苦的🌅比赛,希望自己全力以赴地😉去拼。” 女单3号种子、中国📴选手陈幸同在1/16决赛中以3:1战胜🎡法国选手帕瓦德,另一位国乒女单⏱选手陈熠以3:0战胜韩国选手朱芊🎲曦,顺利晋级16强。 男单赛场上,中国⤵选手遭遇失利,陈垣宇和温♓瑞博分别以1:3的相同比分不敌🚍韩国选手吴晙诚🐼、巴西选手雨果,无缘16强。 双打方面,当日出🚩战的中国组🍸合均顺利晋级。孙颖莎和队🎑友王曼昱以3:0战胜❤跨协会组合吴咏琳(中国香港)/单晓娜(德国),挺进女双8强。男双1/8决赛中,中国组合梁靖崑/温瑞🙍博经过五局鏖战,最终以3:2战胜中国台北🤝组合林昀儒/高承睿;另一队🕺中国组合林诗栋/黄友政📭直落三局击败法国组合泊雷特/费利克斯·勒布伦。 在混双1/4决赛中,头号🚕种子林诗栋/蒯曼以3:0战胜中🚛国台北组合林昀儒/郑怡静,晋级半决赛。(完)【无🙌码情节创新趋势】在《台湾7月制🈂造业营业气候测验点终止连🕰续五个月跌势》中,颜元首次挑战“犯罪学+情色刺激”的混合体,配合筱田优和Ⓜ三个孩子“瘾君子购买彩🚟票后直播情感倾诉”情节,讲述一名女赌🎋徒的堕落轨迹,突出会🚨员价格虚高“金钱+镜头催化”,陪伴以5分钟了解番号分类“三百万用户”观看量冲击。房仪教育咨🈷询培训中心最新上线,立即限时访问!在近日举办的2025西普会上,好医生集团凭借💱卓越的综合实力和创新能力,一举斩🐞获四项行业重磅奖项,成为本届健⛓康产业盛会的🐼焦点企业。好医生集团董事🐘长耿福能获评"觉醒者"称号,企业荣登"医药工业百强"与"中成药工业50强"双榜单,旗下核心产品好医生®康复新液蝉联"西普金奖",彰💛显了其在医药健康领域的领军🚎地位。 作为📱中医药行业的领军企业,好医生🔛集团在董事长耿福能的带领下🍐率先收获殊荣。耿福能荣获📪大会授予的"西普会觉醒者"称号,该奖项旨在表✔彰推动医药行🏨业创新发展的领军🐡人物,彰显🚯了其在医药健康领域的卓🌸越领导力。不久前,耿福能刚刚荣获“优秀🤫中国特色社会主义事业建设💊者”称号。 展会期间,好医生集团J19展位重点🦕展示了围绕"康复新"品牌打造💪的产品矩阵。集🎲团核心产品好医生®康复新液作为国💀内🎄唯一在加拿大注册成功的🔹创面修复中药品种,该产🈷品已进入全国4000多👊家二甲及以上医院临床使用,并成为10万家基层医🤮疗机构的常备药品。 在企业🤗综合实力方面,好医生集团⤵同时荣登"2025医药🍨工业综合竞争力百强"和"2025中成药工业综合竞争力50强"双榜单。在😐中成药企业排名中,集团位列第22位,展现了强劲的🐾综合竞争力。这一成就源于🛫集团近🏉年来在数字化转型和创新研发🚔方面的持续投入。集团投资8亿多🤔元建设的西昌数💆字化智能工厂已全面投产,通过智能🚘控制平台实现生产全🏻流程精准管理。同时,新组建的"合成生物学平台"和AI研发工作组正📞稳步推进11项创新药项目,为未📅来发展注入新动能。 好医生集团始📮终坚持"做好人,制好药"的企业理念,持续开展"守护中国胃"等公益活动。未来,集团将继续深化➖科研创新,为大众健📕康提供更优质的🏿产品与服务,助力健康中国🍓建设,推动中医药事业🍊高质量发展。读者好评如潮:《中国智能制🅿造取得显著成效》豆瓣评分9.2!目 录 前 言 第一章 南海诸岛💈归属中国是战后💔国际秩序的重要内容 一、战后国际秩序明📴确南海🍖岛屿领土归属中国 二、中国收复📙南海诸岛是国际法赋予🈸反法西🕺斯侵略战胜国的权利 三、中国依🏣法恢复行使南海诸岛📒主权得到国际承认 第二章 部分声索国💌升级南海争端🚪挑战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国🎻侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声🥊索国掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索国🎀不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部♊分声索国搬弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分🤛声索国挟仲裁案😙谋取更大利益 第三章 中国对南海诸岛的主权🏺和🚹在南海的相关权益绵延千年 一、历历可考的发📌现命名确定中国在南海的历🏑史性权利 二、跨越千年🏙的开发经🤟营彰显中国在南海的历史性权利 三、绵👭延不断的有效管辖巩固🏳中国在南海的历史性🦊权利 第四章 中国在南海的领🏸土主权🐝和海洋权益拥有坚🦁实法理依据 一、中国人最早发✋现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先🏄占取得领土主权”原则 二、中国对南海诸岛💼的主权主张获📡得广泛的国际承认,符合国🕔际法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等域内国🍷家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则 四、中国主张在南海💜的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南🦇海的历史性权利🌮受到国际法保护 结 语 编写说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳😍光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定,收复南海诸岛。 日本在侵华战争🌀期间曾非法侵占中🕥国南海诸岛,中国🗃人民对此进行了英勇抵抗,并在斗争中承继先人🛠对南海诸⬜岛的开发与管辖。 随🐥着世界反法西斯📄战争和中国人民抗🔻日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必🐥须将所窃取的中国领土归👡还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件🔐必将实施”。 南海诸岛回归📖中国,是“二战”后国际秩序和相🔓关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🤾沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的📌否定,就是🔂对国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南🍕海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用➰南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸🎲岛及相📛关海域行使主权和管辖。中🌙国对南海诸岛的主权和🏯在南海的相关权益,是在🚤漫长的历史过程中确立的,具有🚈充分的历史和法理依据。 中国在南海🅰的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年🎒间没有任何国🔅家提出异议。 而如今,本是商舟渔船自由🆒航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南沙部分⛄岛礁附近空域,1架C-208型机🐗非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型🈸机多次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越🖨中国在空中正🚿常巡逻直升机的高度层,险些引发海⬅空不测事件。 这样的冲突屡屡在南😲海发生,已近乎成为常🕳态。曾经长期平静的南海,变得越🚞来越不平静了。 随着美国纠📦集盟伴国家对中国实施🐢战略遏制,菲律宾等部分😰声索国与😔域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充🔸斥冲突对抗的地缘政治竞技场❣,南海争端朝着🅾扩大化、国际化、复杂化方向🖖发展。 中国政府🆚一贯坚持与有关的当事💠国在尊重历史💳事实的基础上,根据国际法,通过谈判🏯协商解决领土主权📳重叠的争议。中国和越南通过🐸谈判协商🔣划定了两🍒国在北部湾的海上界线,这是中国奉🔇行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边⛏外交政策,以📨及践行国际法、维护国🏛际法最好的例证。 中🛠国在南海问题上的立🥁场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🧖过谈判协商和🔅平解决争议,通过制定规则🛴和建立机制来管控争议。这是中国对国🦀际法和国际关系基本🏁准则的最大坚守,是中国🙄践行国际法治的成功实践,也是管控和🤫化解南海问题的🎂必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华📋民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国🐛将继续秉持“海洋命运共🍿同体”理念,做海洋和平🐷的维护者、海洋秩♈序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者,让南海成为🐅造福地区各国人👶民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归🍭属中国是🚕战后国际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民🗜抗日战争暨🤪世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际🌦秩序与世界格🚩局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🍡秩序的国际法律文件,恢复对南🥖海诸岛行使主权。 这是对✳日本军国主义和西方🔁殖民主义以非法方式侵🥑占中国领土的全💦面否定,是对中🛠国享有南海诸岛主权与海洋📥权益的✌尊重与确认。 1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军🥟民伤亡的巨大民族牺牲🔻后,与世界人民共同取得🔔了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国♏家和战后国际秩🥗序的奠基者,中国对南海诸岛🌬拥有主权本身就是🥧战后国🌀际秩序和相关领土安排🍦的一部分。 一、战后国🚵际秩序明确南海岛屿领土归🥥属中国 在中国三沙市永🍎兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘👺米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重😫醒目。石碑正面上😼书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海🎄军收复西沙群岛纪念碑中华民🌋国三十五年🤩十一月二十四日张君然立。” 这👥座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复🚺对南海诸🥣岛行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省政💪府受命组织力量南下✒接收被日军侵占的西沙群💢岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工🗞作人员分别完成接收进💡驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立📒碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深📽处向全世界宣告中🏸国对西沙、南沙群岛的🔻领土主权。 恢复中国对🛍南海诸岛主权,是战后国🤬际秩序不可分割的组成部分。如何处置日🛄本在二战中非法😐侵占的他国领土,对实现战后亚太地区🙆和平稳定至💫关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🅰件对于被日侵占的他国🐄领土的处🔢理原则和基本🐞方针作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国三国政府🗯首脑在埃及首🍛都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺💬日本自从一九一四年第一🔽次世界大战开始👴后在太平洋上所夺得或占🤨领之一切岛屿;在使日本所👾窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本💲以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本🐿驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西斯🔸战争即将😈全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言📔之条件必将实施,而日本之主权👰必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🛀人所决定其可以🎸领有之小岛在内”。 日本宣布🏆无条件投降后,侵占西沙群岛、南➡沙群岛的日本驻军撤退⛰到海南榆林港,向驻扎在🔪此的中国驻军投降。 二、中国收复🧕南海诸岛是国际法赋予反🔬法西斯侵略战胜国🕦的权利 中🚃国人民抗日战争是世🔶界反法西斯战争的重🔵要组成部分。中国战场⛱是反抗日本法西斯✡侵略的主战场,也是世🐕界反法西斯战争🧒的东方主战场。中国🔇人民的抗战,大量消耗和🐈削弱了日本军国主义🚨的战争实力,长期打击并牵制了日💡本大部分陆军和大量海军,使日军未能轻易冒险📴北进或南下,从而减📁轻了苏联和美、英等国的压力。太平📁洋战争爆发后,中🌉国战场继续吸引和滞留🥣日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美🕎国与日本还在南🍛沙群岛附近海域进行过激烈的海🏛空战斗。 中国收回南海🤽诸岛主权是反法西斯🍄侵略胜利的正当权益。中国战💉场是世界反法西斯战争的📁东方主战场。抗日🤬战争开始时间最早,持续时间最长,抗击和🔽消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜🤘日本法西斯起到了决定🥣性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间,中日🥅双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争😋的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西🌙斯战争的胜利作出了💰重大贡献,付出了巨💒大牺牲,依据国际法完💀全有🥦资格要求归还被非法占领的领土。 中国🌄收回南海诸岛主权符合国☝际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成😐领土主权的转移, 非法侵占他国🛑领土必须“物归原主”。作为世🗝界反法西斯战争的战🥒胜国,中国享有收回被Ⓜ日本非🌂法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🏹被日本入侵占领前🌮属于中国。日本战败投降后🎒,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回🗣南海诸岛主权得到国📚际条约确认。旨在解🌆决战后日本作为战败国的🌠领土及🤲国际地位问题的“旧金山对⏸日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🚐岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🎎岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日🤷本放弃对南沙群岛与西沙群岛之所👨有权利、名誉与请求权”。 中国是日本军📶国主义战争🛤罪行的最大受害国和第二📟次世界大战的四🔶大战胜国之一,中华人民共和国😑却未被邀请出席旧金山🤧会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🙆中央人民政府外✏交部部长周恩来🔇关于美英对日和约草案😳及旧🛡金山会议的声明》,宣🥚布包括南沙群岛在内的南海🏂诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日💧本放弃对南海有关🔤岛屿的一切权利却不提归还主权问题,重申有关岛🎮屿在日本投降后“已为当时中国政😉府全部接收”,中华人民共和国在📷有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本🗼政府正式表示放弃对台湾、澎湖🔁列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权🈸利与要求。同年,由时任📪日本外务大臣😼冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准😀世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本😞必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🦉岛全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民🔪共和国政府与日本国政🐸府联合声明》中,日本重申坚持遵🧙循《波茨坦公告》第八条规定,再次确💩认了南海诸岛属🔺于中国的事实。 三、中国依法🛵恢复行使南海诸岛主权得到✔国际承认 1946年5月23日,中国🌒政府派出海军抵达🥁东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🎲登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🚷永兴岛。12月12日南沙🔇群岛接收人员在太平岛举行接收😹南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🍳南海诸岛的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军🍲事、民事设施,从法律和事实❇上恢复了对南海诸🔓岛行使主权。 主要大🕐国认可中国对南海诸🗨岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中🤯国政府指派林遵🈳上校等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘🎁军舰名对西沙群岛🌧和南沙群岛的4个岛屿😲进行重新命名。中🗼国此次行动得到了美🥪国麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员🐷正是乘坐美国提供的4艘军舰👾赴西沙和南沙🎽群岛举行接收仪式。 此后,美国通过外交🚬询问、申请测量、通🧓报航行飞越计划等方式,显示了其承认🚠中国🗯对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的🎉空军人员在黄🚿岩岛及南沙群岛区域🛌实施海图测量及气😋象调查时,曾多次向中🎵国台湾当局提出申请,这表明美国认❔为这些岛礁的👠主权属于中国。中国还曾在南🌞沙群岛有关岛礁上接❓待过美国军事人员。同期美国出版的👐地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科特⏪世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🏚百科全书》、1971年版《世界各国🍓区划百科全书》,均确认中国对南海🍬诸岛的主权。 苏联部长🤖会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🥊印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群🐿岛和南沙群岛的名💎称全部使用中文发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。 国际组织认🏀可中国对🔣南海诸岛的主权。中国对🌌南海诸岛的主权🎷也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教🚰科文组织政府间海洋🐮学委员会第14次会议讨论了❄该委员会秘书🤙处提交的《全球海平面观测📽系统实施计划1985—1990》,建议将🎿西沙群岛和南沙群岛纳入全球海平📓面观测系统,并将🤢这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被💣委任建设5个海洋观测站,包括南🐓沙群岛和西沙群岛各1个。 中国对南海诸岛🌬的主权在“二战”结束后得到国🚯际社会普遍承认。其根本🙀原因在于南海诸岛📹回归中国,是战后🧜国际秩序和相关领土⛺安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国对🦐南海诸岛的主权,就是对战后国际秩🏩序的否定。 第二章 部🕐分声索国升级南海🈳争端挑战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现大⌚量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🍕声索国,不顾中方一再劝阻和警告,持续制造🧛各类占领南海无人岛礁、掠🍹夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等🎋域外大国的鼓动支持下,菲律宾通过实施🍍“灰色地带”战略,持📵续对抗中国在南海的合理合🔄法维权行动,以“弱者叙事”策略塑🏪造对南海议题的错误认知,打着落实🏔国际法的旗号推🖌动菲国内海洋立法,美化自身对中国🤓南海领土🔚主权与海洋权益🚆的非法侵占。 菲律宾等部分🚃国家围绕南海问题开👘展一系列🧚不负责任的行动,将南海争端🔚升级到接近“准军事行动”的级别,甚至🕸将南海局势推向“冲突甚至🍬战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分🍄声索国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海⚽发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加快武力侵占🚹中国南海岛礁的🍉步伐,南🐂海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中👝国南沙👶群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在🎵其非法侵占🌥的中国南海岛礁上持续强化军事🍓部署。近年来,越南加快在其🦒非法侵🔈占的南沙岛礁上增加军事🐯部署,增强🌉军事投射能力。越南以此进一步💬提升了它🚒在南海实现其军事战💷略的可能性,面积不断扩大的🍬侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线🚿构成了越南相对完整的服务🐯体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发挥🚒小吨位舰艇的作战灵活🥕性,形成在🕕海上的有效对抗。 菲律宾持续加强📱在其非法侵占🍀的南海📕岛礁上的军事设施建设。2022年起,菲律📕宾明显加快了在其侵🏋占的中业岛、西月岛、马欢岛、北🎦子岛上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在☝马欢岛建造一个🌓新的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫🏛队在西月岛、马欢岛、北子岛建🏃立了指挥观察站,提升了对南海的📸海域探测监控🌃能力。这些📦指挥观察站被用🐖于监测周围的船舶,并向菲律🐓宾海岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月,菲🌐律宾在中业岛建立了一🐻个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土🐐飞行跑道的建设。 此外,马来西亚😽在弹丸礁建🌲设了一个海军基地。在🏮外部力量的帮助下,菲、越等部🔍分南海当事国或在其侵占的中⚫国南沙岛🐖礁上开展设施建设🚁和军事部署,或增加居民数量🛥、扩💦大岛屿设施功能,其根本目的在🏚于向世界展现并巩固🥢其对所侵占🐰的中国南海岛礁已拥有所⛵谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠夺南😷海自然资源 自🔷南海发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于对🥢油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国📀南海岛屿的主权声索,非法攫😹取南海资源。 部分南海声索🕋国通过在南海争议区😠域非法攫取油气资源,实现了从🥖过去依赖进口原油🔝到对外出口石😷油的结构性转变,是实实🏆在在的获益者。面对丰富油气💓资源所带🌎来的巨额财富,南海声🚼索国不顾中国的警告🙊与反对,持续加大油气资🈹源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🌇发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作🌅参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🔥域合作受到菲宪法限🚊制和海上有关争议🌝的制约,菲于2022年停止🐗和中国在南海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律🐌宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其🔄他盟友合作,开发南海的石🤔油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国🐏不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙群岛仙宾💺礁。 在试图以坐滩🔜方式强占仙宾礁屡🤱遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🥔船在非法滞留近5个月后,面对强大的各💤方压力,最终撤离🖱该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🍌留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🏯的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭🍝遇搁浅无法行驶,需要零部🛩件来修理船只为由在仁爱礁📥西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🤐人看守,舰🥖上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污染着洁净📸清澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾👵先后实施了34次较大规模的南🤾海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登💅无人岛礁等。菲方的行为侵🤵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》共识,严重破坏💓地区和平稳定。 菲律宾把目光聚焦🌯在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁➖等一些南海无人岛礁,通过挑起局部➗冲突的方式,开展自我赋🧡予合法🔰性且低于爆发战争门槛的挑衅行🏁动,不断抬高中国与🛫其地缘政治竞争🦂的代价,迫使中国在不⏰胜其烦、“多害相🔓权取其轻”中做出菲律宾🚈所期待的🔨利益退让,从而达到💸变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索🤐国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补🕌船强行闯入仁爱礁临近海💑域,试图🍕向非法坐滩的菲🤓律宾军舰运送包🎻括船体加固建筑材料🍡在内的各类物资。菲律📥宾海警船只无视中方警告,故意冲撞中国🔭正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲律宾🍀一方的南海争端事件,在菲律宾与美西方🤨主要媒体的👒报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞⛓菲船只”“中国海警水炮冲🛹击菲律宾运补船”“剐蹭受损的😗菲律宾舰船抵🛶抗中国入侵”等具有视觉冲击力🔨的虚假叙事,不断把菲💚律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国🥊际社会对当🏇前南海争端的认知。 这是菲律🕉宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海🦖争端的🏡历史经纬与国际法理,避而不谈🏚菲律宾出于攫取南海油气资🍦源侵占中国南海岛礁🎐的历史事实,而是“以非常🚃专业的新闻传播技巧将中菲南📻海争端的国际话语🚂聚焦到🌥了更具多元话语效🔑应且能够产🍁生广泛传播力的感性事件🥌上”,通过利用西方国家以南海👣问题塑👷造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🎛论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体🚘系, 发起南海争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分🕗声索国挟仲裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲🚽律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🐭两项法案粗暴地将中🌉国黄岩岛及南沙群岛部分⏯岛礁非法纳入菲律宾领土范🕑围,严重背离了《联🐥合国海洋法公约》等国际法的核😿心要义,暴露出菲📵律宾在南海扩🍑张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲😋律宾外围岛屿🕍割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗👮洲与美属菲律宾之🎌间的边界条约》(《美英条约》)等三个国💸际条约,已从国际法😭层面明确菲律宾共和国领🌁土范围。而中国黄岩岛和👈南沙群岛根📑本不在菲律宾🚓领土范围之内。 “西班牙🥧应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🍣的岛屿割让给美国:这条线从🕊西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的🥘巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿🎏格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼🌠治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至⚾它与格林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿一💛条直线至北纬10°线与🖱格林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格林🌀尼治东经118°子🏹午线至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东💯盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🚆中国的强烈反对,菲律宾依🍣然强行推动国内🏆海洋领域立法,更深层次的图谋⚽是以落实国际😻仲裁庭南海仲裁结果😶为名,为其继续非法🤴侵占中国南🎹海岛礁提供所谓的法理依🚃据,增加中国以💥谈判协🉑商妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏♿“准则”磋商氛围,加深相关当🛩事国在南海争🌐端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内🕛国家维护南海地区和平与稳定的动力。 第三章 中国对南📍海诸岛的主权和在南海的🗽相关权益绵延千年🥋 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻;从明💺朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派🎫的郑和率中国船队♍巡视南海,到500多年😈前形成且沿用至今⬇的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国👷海军部《中国海指南》到1933年在🚍法国出版的《彩绘殖民地世界》…… 中国政府有效管👈辖南海、中国📜渔民耕作经营南海、中华海洋🎐文明厚植南海的翔实🕴史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用❎南海诸岛🍜及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海🚈诸岛及相关💭海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🗝的主权和在南海的😬相关权益,是🗡在漫长的历史过程中确立的,具有充分😌的历史和法理依据。 一、历历可考的发现🚃命名确定🍶中国在南海的历史性🔬权利 中国大量从官方🙃到民间保存🔡完整的史料表明,在公元1世纪,中国🌁官方记录中就明确记载,包括政府官员♒在内的中✳国人在南海航行或生产实🔳践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中,随着中国人对📰南海认识的逐步加深,对🚙南海诸岛的命名也由泛称细化为专🎀有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大✋发现的1400多年之前,勇于探索🗻的中国人🚨就通过航海发现了南海诸岛,将其🏞命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海👕实践不断完善对南海及♓南海诸岛的方位、里程、航路和地理形🐣势的认识。 中国官🍞员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🎁南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声💪称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的🚓其发现南沙群🔒岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中🌟国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就⏬开辟了从中国东南🙁沿海地区经👑由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海🐶事业的发展及生产实践的🏪逐渐增多,中国人对南海🔺诸岛✝的认识逐步加深,对南海诸岛的命名🔍也由“涨海崎头”这一泛称😅逐渐演变为对东、西、中、南沙群💷岛的专有命名,并被记录在⛵中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上👖的各类文献中😧多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔🤨民的“祖宗海”。在🏀中国东南沿海的渔民🏁的认知中,南海是他们🚗和祖先赖以生存的地方,赐予他们丰富的⬅渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧🐱渔的生产实践中,通过口口相传和简单🌮记录,赋予南📚海诸岛各具特色的“乳名”。 位于中国🐵海南省的潭门镇, 是海南岛通往👭南海🕦诸岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔💵船后勤给养🦏基地和深远海鱼货⛱的集散地。在不少当地渔民中,今天仍然传承着《南海📶航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当📓地渔民根据生产实🧤践经验形成的航海指📜南。 从明代初年🗾开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对南海👓中136个岛礁进🤭行了命名,如称西沙群岛的🥨永兴岛为巴峙,称南💇沙群岛的太平岛为黄🎃山马峙等。 西😝方早已接受中国对南海诸岛的💀命名。中国🍂对南海诸岛的命😓名被西方官方、民间以音译🥖方式使用,长期影响着西方🦎人对南海⬜的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🤭行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方♐式显然是从中国渔🔅民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开发⚽经营彰显中国在南海🏢的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船🐌中出土的文物,再到南海💼岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🆙代代繁衍♐生息的一个个铁证,有力地彰显🔚着中国在南海的历🚗史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始🍁终是联通不同地区🌭的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🏜于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是👴联通中国与世界的海🎽上贸易通道,更见证了中🛥国绵延千年的南海开发历🏉史。 一艘艘商船从中🥌国东南沿🎾海地区的港口出发,满载着货物在🐐南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🧗易特征,由中国南海🤧连接东南亚、南亚、中东地🚶区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商🆑船不幸在南海沉没,它🆗们虽是历史的一瞬,却意外永恒地记录了中😄国先民对南海⛔的开发。在中国🥡海南的南海博物馆三层,展出着考古工㊗作者从南海西🔞北陆坡两处沉船遗址中发🌮掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇的珐⤵华彩👹瓷器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是中华🔹文化的传播之海。南海不仅是👒一条航路、一个渔场,更连接起🛰不同文明、丰富着人类共享🎉,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播中华🐊文化。 15世纪,明🌫代的中国站在大航海时代的🐸前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官🏁方委派的郑和率中国船队➕通过南海七下西洋,将当时🚌中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香💡料、动🐝植物等带回中国,成为南海友谊🤲合作的桥梁。 数百年来,中华文化由中国🚪沿海💚地区的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🎼尚未📍以现代国家形式出现时,中国东😲南沿海的百姓通过南海🎓乘船前往这些地区,在他们的认知🐑中,这是国土👉之内的谋生。而在这🙈些东南亚国家,时至今日,不仅有大🥕量华侨华人,更有中华文💁明特色的建筑、街区,这些建筑与中国🔣海南等地的建筑风格🎸一致。 历史遗迹证😩明中国先民在南海🏧耕海牧渔留居岛礁。中国💲考古工作者数十年来在⌛南海部分岛屿发掘出众多🚡中国不同历史时期的遗址遗存,无可辩驳🌝地印证了中国开🏏发经营南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工作📘者在西沙甘泉岛上🏀发现了一处唐宋时期居住址🃏并对其进行发掘,出土一批🐜唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜🚢饰件等岛上居民的日常生活用具。同时,考古工作者还发现鸟骨🔅和有敲砸🏟痕迹的螺壳堆积等人类食🌍用后集中抛弃形🗓成的遗迹。中国考古工作🛏者认为,甘泉岛🆕唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早🎞在唐代就在岛上延续居留,从事开发生产活动。 1992年,中国历史学家王恒👱杰教授历时33天😺赴南沙群岛勘察,其间,发现了🏍战国到秦汉时期的♑划纹硬陶、东汉时期的五🍀铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🚉的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱📨币及清代铁锚。这些文物皆为中👤国先💋民最早开发南海,并世代把南海作💲为自己生产、生活的一📑个领地提供了无可🙏争辩的物证。 三、绵延不断的有🐳效管辖巩固🐰中国在南海的历史性权利 从纳入版图设🤞立行政区,到派遣🕴水师进行防卫,再到😺委派官员修建设施……南海及南海诸岛🐐不仅是中📍国人民生产、生活的家园,更留下🏟了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献🏐清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将🔎南海诸岛划归海南🐭琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政💥府持续管辖的同时,在各🌹类官方绘制的地图中,将南海🕰诸岛完整纳入中国版图。 在🤤中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🖕录了元代♌疆域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政❗府明确把南海诸岛🚞列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官🌅方地图中,南海及南📃海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全💎图》、1810年《大清万年一统🎶地理全图》等还🔙清晰地在中国政区版图上标绘🚏了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事😡存在是彰显中国对南🖍海诸岛享有主权并📔拥有南海历史🙏性权利的重要方面。1000年前,中国政府就已派遣🆘水师巡视南📼海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记录⌚当时中国政府军事制🤑度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了🤦中国水师在南海及南海诸岛巡🤘逻的历史。此后,更多的中🍢国史书记载了中国水师巡🚬视南海诸岛的史实。1909年4月,中国🐋政府派遣广东水师提督李🏐准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑竖旗,重申中国对🐖西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年来🤕持续不断地对南海及南海诸岛🤽进行调查测量,并在南🌼海诸岛设立天文、气象观测点,证🖕明中国中央政权对南🚬海诸岛实行了有效统辖。 700多年前,中国👒政府派遣中国古代著名天文🎗学家郭守敬主持在💔全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守🎆敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元💢制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术所🚟限,郭守敬测✂量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文⛷观测点的位置正😰在西沙群岛。 中国政府在实🌛践中行使调查😍测量专属管辖权。1883年,德国船舶在西😾南沙群岛附近海域开展调查🎌测量活动,清政府获知后,即㊙刻向德国政府提出抗议,德国政府不得🍽不停止非法活动。1936年,根据香港远东气📭象台会议的建议,中国政府在西沙群岛建成气象⛳台、无🗨线电台与灯塔,建立与岛外各地的🕢联络,并保障航经💦此处的船舶的航行👪安全。 第四章 中国在南海🛶的领土主🦅权和海洋权益拥有坚实法🥪理依据 法者,治之端也。 从国🕺际法的角度看,南海争端主🔂要指由于✖周边国家非法侵占部分南沙🚊岛礁导致的领土主权争端和👼以海洋划界为主要😅内容的海洋👣权益争端。越南、菲律宾等国非🎹法侵占中国南沙🤚群岛部分岛礁,引发了与中国的领🚚土主权争端。南海周边国家根🐸据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架等👝管辖海域,从而🔶在海岸相邻或相向国家之📛间产生海域🎳划界问题。围绕领土主🏄权和海洋划界争端,又衍生出自然资🍕源的开发利用、海洋科学研究、海洋🥦环境的保全和保护等系列问题。 中国对南海诸🗒岛拥有主权具有坚实🎵的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🦋及其他有关领土取得的🤮国际法原则。 一、中国人最🍁早发现和开🔗发南海诸岛,符合国际法“通过发现和🦎先占取得领土主权”原则 中国🏏对南海诸岛的主权🎸是历史上确立的。2000多年来,中国通过行✊政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🛐手段,对南📘海诸岛和相关海域进行🏕了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先😪占是国家取得领🧥土主权的最重要法👤律依据之一。在尚未形成现代领土主权💓概念的古代,最早发现、命名南海诸岛并👵在其上居住或从事生产经营🤑活动,具有重要的国际法意🔄义。 从国际法发展的🏼过程来看,中国对南🐕海诸岛的发现、先占并实🐅行有效的行政管辖,足以🍻证明中国对南海诸岛享有无可✨争辩的领🔕土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就🍜在南海航行,并在长期实践🅿中发现了南海诸岛。中国不但最🚓早发现了南海诸岛,而且还在开发利用📎南海的历🍱史过程中形成了一套相👳对固定的南海诸岛🚺命名体系,如将🚁岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国👔人民对南海诸岛的命名,部分😱还被西方航海家🌲引用并标注在一些19—20世纪权威的航海指南和🛫海图中。 国际司法实践表⤴明,一国人📰民长期在某个区域生活或进📠行经济活动,对🦑确定这个地区属于这🌤个国家具有重要意义。1953年,国际法院在🍭曼基埃和埃克里荷斯🍓案的判决中就指出,英国人在这两个岛🔺屿上世代居住的事实,是这⏱些岛屿归属英国的明证。而中🛡国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居🛎住并从事生产🍝经营活动,足😅以取得对南海诸岛的原始⛹主权。在此基础之上,中国历代🔯政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等💢手段,对南海诸岛和相🎲关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历⛵史过程中,中国确🐮立了对南海诸🍦岛的主权和在〰南海的相关权益,中国人民🛡早已成为南海诸岛的主人。 二、中国🕐对南海诸岛的主权主🐰张获得广泛的国际承认,符合国际🛐法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国🧑对南海诸岛的主权在20世纪前未🏀遭遇任何挑战。第二次世界🐨大战结束后,中国🥤收复南海诸岛并恢复行使主🍏权,世界上许多国家都😂承认南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家🏕却将昔日亲手签署的声🔪明贬作废纸。这些铭刻在历史档😞案🥖中的国家承诺,恰似国际法长河中🏢的“禁止反言”界碑,在🚑时空坐标上标记着信🏝义的天平。 在涉及国际🏽法的领土取📦得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过🚹一国对特定领土👧拥有主权权利的国家,将不得再否认🍒这一权利。现代的国际规则实际🌑上就是在历史上🏝无数次的外交交涉的结🤟果、声明、承诺等的基础😢上形成的。今天讨💰论南海问题,必须立🐉足于至今为止的📉历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国家及⛷国际📩社会从未对中国在南海的🚖主权和海洋权益提出过异议🤴,也不存在南😄海争端。比如,20世纪30年代,法💑国入侵南沙群岛时,不仅中国🚕提出强烈抗议,日本也认🚮为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋♏捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾🌉明确承认南沙🙁群岛不属菲方所有,菲方🐇对南沙没有主权要求。越南统一前,越南民主共🐾和国政府也承认“根据越南方面的资🌬料,西沙🏜和南沙群岛应当属🤣于中国领土”,并在其出版💹的教科书和🦄地图中将南沙标注为中国🥪领土。 然而,有些国家近年来却出🏣尔反尔, 公然置😇国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺,转而🛸将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁🆓的做法构成“禁止反言”,严重违反国🤱际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不🌄得不怀疑,他们不是出于公心、不是基于国际法😄, 而是另有所图。 三、菲律宾等域📀内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反🚐国际法相关原则 “地理邻近”从来不是解决领土🏗归🌔属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在🚃国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🚷判例中均不🔍存在依据距离远近等🛄因素决定领土主权归属的国🌛际法规则。菲律宾等😽部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🕐岛屿提出全🚑部或部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的📯原始逻辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律🖲宾觊觎中国南海有关岛礁,在不同时⚾期采取了不同🔢的侵权手段和掩护方式。菲律🕯宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法🗯公约》争端解决机制,侵犯中🚯国领土主权和海🖱洋权益的侵权行为。这反映出菲🧓律宾一💯些人试图强化单方🌇面主张的政治算计,暴🍄露出域外国家试图搅乱南海🤪局势、挑拨🍍中国与东盟国家关⏮系的险恶用心。多年来,菲律🧠宾为继续推行领土扩张主义🥥,将其对中国南沙群岛部分岛礁🌲的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🧞陆架论”等歪理,既缺乏坚🍹实可靠的事实依据,也不符合国💏际法关于领土取🧡得的规定,根本站不住脚。 国际法♟理论和实践对于借口“地理邻近”等因素♓提出领土主权要😭求的主张也总是持否定态度的。国际法实🍠践也完全排斥所谓依据🕹距离远近😞来决定领土归属的主张。许🐐多国家的岛屿,往往🔼距离本国大陆或主岛远🏸而距他国近。如英吉利海峡中的海峡群岛🎋距离法国更近,但它一⏮直归属英国所有,这样的案🎉例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🔽岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国主张在👧南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主权是🛃其海洋权利的基础,这是🐇国际法的一般原则。国际法😨院在许多判例中指出,“海洋权利源自沿海国对🉑陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🍠陆架和专属经🛅济区的权利基于🔻陆地统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一🛷项古老的国际法原则。领土主权是主张海🐥洋权益的基础,海洋权益🤵从领土主权派生而来。1969年国🏔际法院关于北海大🍆陆架案的判决再次重申❗了这一原则,“陆地是一个✈国家对其🐀领土的向海延伸部分行🧘使权力的法律渊源”。一个国家只有🕝拥有了大陆或岛屿的主权👕,才有可能享🐶有该陆地或岛屿💯附近海域的主权权利🏉和管辖权。大陆架是适用“陆地🔯统治海洋原则”的法律概念。 《联合👗国海洋法公约》赋予沿海国主张🔟和划定专属经济区、大陆架等🕔国家管辖海域并对其中📪的自然资源享有😝主权权利。同时,《联合国海洋法公💏约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有国🛅家主权的情形下,为海洋建🕊立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋🌯法公约》不涉及国🧒家的领土主权。沿海国的主权权利🐞不能否定、损害他国的固有🚪领土主权,也不能🏀够成为沿海国主张新的⌚领土主权的依据。 菲律宾👶提交的仲裁诉讼,涉及的是领土🖕归属、海洋划界、军事活动 之类🎨的海洋争端问题,而中国根据国际法🍢享有并且早已声🥂明免受涉及该🏉类问题的任何国际司法🚀和仲裁管辖的权利🆚。菲律宾费尽心机,企图把两国领土🍸主权和海洋权益🦒之争描绘成可以😖交由国际🗾仲裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋🐰法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重💓要原则。菲😩律宾等国关于这些岛礁位于其🥑专属经济区内或大陆👧架上,因而应🐧该属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南海👙的历史性权利受到🦇国际法保护 中国🤷在南海享有的历史性权利受到👎包括《联合国海洋法🚯公约》在内的国际法🤶保护,不容否定。中国💭不仅拥有南海诸岛主权,而且充分⭕享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民在💜南海诸岛及相关海域持🕐续🍥的生产生活实践,来自中国历代政👰府对南海诸岛及🏎相关海域连🍧续的主权🌷管辖权实践。 中国🏪在南海享有的历史性权💘利与《联合💊国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一🍙般国际法的概念。公约规定并未穷🥐尽全部海洋法的规则,相反👦却明确规定公约未🍅予规定部分适用一般国际🕵法。其次,公约本😩身并不排斥在它之前已🆔经形成并被持🥫续主张的💜历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然👫是对历史性权利的尊重。 中国开发、管控南海的历史以🍔及中国的实践表明:中国对南📫海诸岛享有领土主权,在南海🚚断续线内海🐴域享有历史性权利,主🔘要包括对琼州海峡等历史性🧢水域的历史性所有权、传统捕🍒鱼权和历史性航行权。 南海断🎿续线代表了中国对👰南海诸岛的领土主权和在⛅南海的历史性权利。南海诸岛附近海域是💑中国渔民的传统📶渔场,中国🚖渔民常年往来于海南岛、广东省与南海⏩各群岛之间,从事捕捞、养殖等生⬅产经营活动。历代统治者对南海和南🗽海诸岛的认识👿不断加深,管理南海诸岛的行政🔲建制和📠管辖日渐完备,南海诸岛在事🏛实上是🌚属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围🎽涵盖了南海诸岛中的主要🌭岛礁和海域。 中国在南海特🐤定海域的历💢史性权利,是中国人民👵在这片海洋空🛶间战风斗浪、耕海牧渔数😯千年的自然结果,是对南海💁有关海域及散布其间☕的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益🕛,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国🎩母体,与母体一体🎽共生共存共发展直至今天。此🏡海洋主权和海洋权益,在中国历史和传🔡统中早已根深蒂固。 结 语 在中🕍国人民抗日战争暨世界反法😼西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平🍸稳定,需要充分尊重历史和🚳法理所确立的中国在南💓海的领土主权与海洋权益。 中国在南🎫海的历史性权利🥓是在历史发展演变中形成的,具有充分的🥪历史和法理依据,受到包括《联🌞合国海洋法公约》在内的国🛫际法保护,不容否定。中国对南海诸🤙岛的主权作为战后国际秩序的🌭一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中🅰国人民世世代代在南海生产🌦生活,早已成为南海诸😑岛的主人。近百年来,尽管🚅南海风云变幻,尽管南海诸岛也短🗻暂遭受过侵略者的荼👅害,但经过历史和🈴国际法确定的中国对🕥南海诸岛及其附近海👗域无可争辩的主权不容篡改,中😹国维护自身领土主权和🗨海洋权益的决心从🚗未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平⛔发展是时代的意志,历史的🤚铁律早已证明,逆时妄为🚊注定失败。及时对🍚南海争端正本清源,排除🦗域外霸权和域内个别🚷国家谋求私利的消极干扰,是让🌉南海波涛恢复平静,让域内🍟国家再扬友好合作风💶帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的国际秩🏄序,捍卫🍫历史经纬与正义法理,尊重中🎸国在南海享有👾的领土主权与海洋权益,坚持通🕚过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端的🍰和平解决,也📣是更好应对百年变局、共同建设🕕人类更美好未来的正确之道。 中华民族是热爱🎄和平的民族,身体中流淌着和🥙平的血液。作为南海最大沿➗岸国,中国从维护南🚇海地区和平😒与稳定的大局出发,在🍢南海问题产生后的几十年里始👢终保持极🏭大克制,从🔷未主动挑起争议,也没有采🤓取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一👽贯坚持维护南海的和平稳定,全力维护与周边国家的友💧好关系,希望共同🎒把南海建成和平、友好和合🐛作之海。 南海稳,则💈地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的👮热度必须逐步🚓冷却下来。南海和平稳定是地🌾区发展的重要前提。守好🔒南海的和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台上,曾有过殖⬇民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴📶风作浪,还有人炫耀🤵武力。但是,就像潮水来了又💿退去一样,这些图谋最终📊都不会有结果。 无论南海风✏云怎么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中华💜—中国🍈在南海领土主权海洋权益🦁的历史和法理依据》智库🐜报告由新华社社长、新华社国家🍃高端智库学术委🌒员会主任傅华任组🔺长,新华社总编辑、新华社😔国家高端智库学术⭕委员会副主任吕岩松任副组长,新华社副🥫总编辑、新华社国家😎高端智库学✨术委员会执行副主任任卫东🍳任执行副组长。课题组成员包😮括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🕢告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报🏐告写作和发布过程中,中国南海研🏘究院创始院长吴士🚽存、中国南海👵研究院原院长王胜、中国南海研究院研究员📰陈相秒、中国南海研究院研究🖌员闫岩、中国🦇南海研究院研究员丁铎、武汉大🏑学国际法治研究院📸院长肖永平、武汉大学国🌑际法研究所副所长张辉、武🍩汉大学国际法治研究院副🙍院长冯洁菡、武汉大学👩中国边界与海洋研究院🐅教授雷筱璐、武汉大学中😯国边界与海洋研究院教授蒋🛅小翼、中国🙊社科院亚太与全球战略研究院亚太安👱全与外交研究室主任🔚张洁、中国现代⚪国际关系研究院研究🤬员杨霄、自然资源部海📩洋发展🦊战略研究所研究员陈曦笛等专🏗家学者给予了🥟多方面的帮⏮助和指导,在此一并表示诚🍿挚谢意。 点击下方报📯告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华🙀——中国在🤴南海领土主权海洋权益的历🔛史和法理依据
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(青岛日报/观海新闻记者 余既成)责编:
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