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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农🕕村公路高质量发展，适应推进🔩乡村全面振兴、加快农业农村现💢代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村🤢公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务😮农业、农村、农民的公益性基础设📔施。国家综合采取多方面措✈施，支持和促进农🤾村公路发展。

　　第四条 农村📰公路发展应当贯彻党和国家路线🎾方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🚞化和乡村全面⚡振兴的有关要⛹求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆⛄盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🏷村交通基础设施网络。

　　第五条 县级🔧人民政府对本行政区🐰域内农村公路发展承担🚀主体责任，加强对农村公路工作🛶的组织领导，落🥋实农村公路发展支持措施，统📦筹研究和协调解决农村公路工🤲作中的重大🥥问题。

　　县级人民🥥政府交通运输等有关部门、乡镇人民政👃府依照本条例规定和县级人民政府确定的职🗽责，做好农村公💚路相关工作。

　　国务院🥄交通运输等有关部门、设区的市级以上🏌地方人民政😧府及其交通运输等🌐有关部门❕应当加强对农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🔯展建立以财政投入为主🚰、多渠🦋道筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各级🏅人民政府按照🥐财政事权和支♐出责任划分原则，安排🍊应由其承担的农村公路发展🧦经费，并列入本级预算🏸。

　　国家鼓励通过慈😍善和社会🤢捐助以及综合开👱发运营农村公路相关资源、权益等方式🎥筹集农村公路发展资金，支持金融机🎍构按照市场化、法治化原则提💐供与农村公路发🏇展相适应的金融服务，引导社会资本依法🍙参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路🧀建设应当以提升路网质🥞量为重点，推🎽动农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🏫度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实💧际需要有💬序推进路网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路🔹应当符合规定的公🤧路技术等级要求。

　　现有农村公路👸不符合最低技术等🖊级要求的，应当升级🍚改造为符合技术等级要📩求的公路。县级人民🖨政府应当根据本地🍢区实际情况😤组织实施农村公路升级改造。

　　农村公🗂路建设选用的具体技⏬术等级及😜其主要技术指标，应👒当根据其功能定位，结合地形条件、预计🐲交通流量等因素确定。国务院交通运输👕主管部门应当健全与🐗农村公路特点🦒相适应的技术等🎇级及其🤤技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当与国道、省🕟道建设衔接协调，促进城乡🤕交通运输一体化。

　　地方🌥各级人民政府🆓应当采取措施，推进农村公路与沿📅线配套设施、产业园区、旅游😢景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅🌿游等需求，促进农村💾公路建设与乡村产业🥛发展有机融合。

　　鼓励在农🍇村公路建设中⛎推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路🌒建设涉及土😏地和空间使用的合理需求纳入国土👰空间规划实🏦施监督系统统筹保障，按照国💩家有关规定🐽落实用地管理要求。

　　农🌔村公路建设应当依🍮据国土空间规划科学合理选址，优先利用现有✳道路改建或者扩建，不占🏛或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合🍉投资规模较小、技术方案简单等📠条件的农村公路建💳设项目，可以按🕑照国家有关规定简化相🗽关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控制区👯的范围由县级人民❕政府按照省、自治区、直辖市的规定🏮划定，建筑控制区👍管理依照有关法律、行政法🥘规的规定执行。

　　县道、乡道两侧🐾的建筑控制区依照🐱有关法律、行政😽法规的规定划定范围并实行管👈理。

　　第十三条 县🛥级人民政府交通运输主管🔝部门应当依法采取有效措施，加大对农村公路超🏫限运输行为的治理力度💪，防止超限运输🏒车辆违法在农村公路🐛上行驶。

　　不📆属于超限运输的建设工👤程重型载货🛹汽车确需将农村公路作为💉施工便道🍨或者在一定时🛅期内集中通行农村公路，可能造成农🔧村公路损坏的，建设单位应当🤝与县级人民政府交🔑通运输主管🔧部门或者乡🌊镇人民政府签订协议，采取合理规划行🗺车线路、控制车辆载荷、加固改造通行🕙路段等防护措施；造成损坏的，应当按🖊照不低于该段公路原有的👔技术标准及时予以⬆修复、改😪建或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村🀄公路保护管理需要，县级人民政💰府交通运输主管🤦部门可以在农村公路沿线设🚌置相应的电子🔺技术监控设备。设置电子技🥉术监控设⏪备应当经过法制和技术审核，确保电子技术📱监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🐤前设置地😊点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应🌀当组织交通运输等🐼有关部门、乡镇😝人民政府依法采取措施，开展农村公路路🐯域环境综合整治，持续优化农🚻村公路路域环境。

　　第十六条 县级😺人民政府应当建立健全农村👑公路管理养🐓护责任制，明确并支持、督促交🍣通运输等有关部门、乡镇人民政府履😄行农村公路管理😔养护职责。

　　地👳方各级人民政府应当按照🚭国家有关规定，落实🐳农村公路养护资金财政支📕出责任，加强农村公路资🎖产管理。农村公路😭与乡村旅游等经营性项目📸一体化开发的收益可以🚑用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府🏗交通运🔋输主管部门应🥚当定期组织开展农✒村公路技术状况检测和评定，并将检测和评定🅱结果作为实施👌农村公路养护🔤的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作🎈业性质👅分为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由县级人民政✌府交通📥运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🏛由乡镇人民政😷府组织实施。乡道、村道🛒的养护工程由县级人民政府交通😫运输主管部门组😾织实施，或者交由具👆备条件的乡镇人民政🐱府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常🙈养护可以通过政府购买服🍚务等方式吸纳🧑沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作🌩可以由农村居民或✊者家庭承包，统筹用好🆘农村公路管理养护领域公益性岗🕕位，优先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公💌路养护作业🍢单位参与农村公路养护，推动建立健全农村公📛路养护长效机制，提高养护🐰专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🧐当按照相应的技🍿术规范和操作👬规程实施，保👃证公路经常处于良🚧好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交⬇通运输主管部门、乡镇人民🌲政府应当🖌组织开展农村公路日常巡查；发⛱现公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全通🆎行情形的，应当及时设置警🍱示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🕘应当建立健⏲全农村公路安全隐患排查治🌲理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重🥄点，组织开展安全隐🦐患排查和治理。

　　交😕通事故易发的农村💯公路平交路口、穿村🛸过镇路段等地点应当设置醒📛目的安全警示📘标志，必要时设置车辆减🚷速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民🧦政府应当加强农村公路🐻应急保障和🔎防灾抗灾能力建设，组织落实农村公路🐤突发事🕞件应急预案制定、应急物资储备、灾害监🗂测预警等方面的责任。

　　因自然灾🏃害或者其他突发事👕件造成农村公路中断的，县级人民政府🔓应当组织交通运输等⏩有关部门及时🧢进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标🥘志并发布绕行🚕路线。

　　第二十四条 县级人💿民政府及其有关部门、乡镇人民政府应当采取🕐灵活有效的方式，对农村公路😝沿线居民开展道路交通🤢安全法律🥠法规和爱路护🛒路宣传教育，鼓励、引导🎡将爱路护路有关要求纳⛅入村规民约，增强农🔑村居民的道路交通安🥞全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政👆府应当🥌完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物⚪流等相关基础设施建设，保障农🧞村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合💟发展，拓展农村⏫公路服务功能，提升农村公路服务畅🕍通城乡经济🚤循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人💊民政府及其👙有关部门、乡镇人🍕民政府在农村公路工作🧢中不履行或者不正确履行职😸责的，依照法🚋律法规和国家有关规定追究责任，对直接负责的主管人员和🏿其他直接责任🤕人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规🏻定外，参照适用《中华人民共和👖国公路法》、《公路安全保♐护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网瑞丽8月17日电 (杨雪梅 李源芃)8月，云南省德宏傣🔺族景颇族自👜治州瑞丽市勐秀乡的万🔷亩柠檬园内，金黄的果🕵实压弯枝头，柠檬采摘季❗已开启。种🎦植户穿梭林间采摘“致富果”，分选线上自💮动化设备高效运转，工人指尖翻飞，一颗颗柠檬裹上保👯鲜膜，即将发往全国🐺各地。　　瑞丽市🤠位于中国西南边陲，与缅甸接壤，是中国通向南亚、东南亚的重要🛬门户。当地柠檬产业自1998年起步，从最初的零星种🚗植到🆘如今的规模化种植，历经二十余年📙发展，由最初的🦓品种探索迈向🌶全产业链布局。果农正在采摘新🖤鲜柠檬。瑞丽🚪市融媒体中心供图　　目前，瑞丽市柠檬种植❕面积达2.8万亩，其中新兴🏝品种香水柠檬超8000亩，预计📚今年鲜果总产量2.09万吨，综合产值突破1.25亿元，带动2000余户农户年🚆均增收1万余元。　　在瑞丽市🚿勐秀乡，通过“党组织+企业+合作社+农户”模式，全乡7个村集体联合🎿成立农业公司，集中流转土地3000亩，与龙头🔐企业合作建设示范基地，仅固🕊定分红每年就为村集体增收90万元。　　勐典村塔育村民小➖组种植基地中，“80后”种植户鲁浩华🕉正在果园里检查果子👦质量。“2010年开始，我家种了28亩柠檬，种植技术完全🏓依靠❤市农业专家指导。这些年，我逐步💕摸索改进种植技术。今年用上💜了无人机喷洒农药，柠檬树长势、果子质量和产量🕟都越来越好。”新鲜✉采摘的柠檬通过分选线上的自动化设备清🍻洗、分拣。瑞丽市融媒🌒体中心供图　　近年来，瑞丽🥪市引入华中农业大学⏹等科研团队，培养➗千余名乡土技术骨干，建成5个🎄现代化种植示范基地。龙头企业云南瑞垦巍💻小檬科🥪技有限公司(以下简称“巍小檬公司”)采用“基地承包+农户聘用”模式，带动200余名村民实现“家门口就业”。“公司自主经营的4000余亩香水柠檬已挂果，今年新开垦种🦂植3000余亩。预🥔计今年香水柠檬产量将达1000吨，主要直供沪广知🎷名茶饮品牌。”巍小檬公司总经🙋理褚智军介🎠绍说。　　作为瑞丽🤘柠檬出口、销售和配送企业，云南瑞垦㊗供应链管理有限责任公🎥司经😣理吴庆升表示，“去年11月，瑞丽柠🦓檬实现首单出口，主要以黄♎柠檬为主，每年加工量达1000吨，其中600余🛑吨出口到俄罗斯及中东国家。”　　面对市场波🐾动挑战，瑞丽市正全力补链强🔃链。目前，全市已建成4条自动化分选线、百吨级保鲜库，柠檬精油、果🔐脯等加工产品附加值提升20%。根据《香水柠檬产业高质量🍊发展三🌀年行动方案》，到2027年瑞丽🎁市将实现种植面积5万亩、综合产值12亿元的目标，并🎁建设精深加工厂、种苗交易中心，开发10类衍生产品。　　勐秀🌹乡副乡长许叁卫表示，近年来，勐秀乡一方面加大招商引🔳资力度，引进龙头企业，带动产业提质增📔效；另一方面着力补🐁全补强产业链，从种植、加工、冷藏到销售等环节🚧都开展全面的补链工作，增强产业的抗风👱险能力。(完)【哪个平台⏱片源最全】常见😔问题特别企划《“高尔夫公益千县行”启动 助📳推高尔夫运动下沉县域》上线，涵盖亚卅aⅴ在线“直播色情”、付费内容不值“未成年人受害”，结合成人剧情向⬆走红“网络监管加强”，详述Taylor Barnes在斯普💌利特的调查经历，泵姐生态科技🥂维修网点同步上线，享注册送VIP免费看，全程无广告，马上观看完整💞版赶紧点击！');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/07/30/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/EA78129FC6C8429C96A2C6B562829738.mp4END#ShouJiBan*/视频：国防部：菲律宾是南海🍵的麻烦制造者、危险制造🎽者来源：中国新闻网 　　中新社北京7月30日电 (记者 李纯)中国国防部30日在北京举行例行记者会，新闻发言人张晓🤥刚指出，菲方🔖频繁在海上对中方进行挑衅滋扰，迎合域外🈳势力在南海搅局作乱，是不折不扣的麻🚘烦制造者、危险制造者。　　有记者问，据报道，菲防长称，菲军方正将重心📷从打击国内叛乱转🕎向外部防御，将坚定应对中国📓在南海的“侵略”行为。菲方正与♌美澳日印加强防务🐑合作。请问发言人有🐦何评论？　　张晓刚表示，菲方💔有关言论完全是颠倒黑白、倒打一耙。菲律宾的领土范🤞围早由一系列🆗国际条约所确定，中国南😋海诸岛在菲律宾领土范🧑围之外。菲方不仅非法🥍侵占中国南沙群岛✉部分岛礁，频繁在海上对🍭中方进行挑衅滋扰，还迎合域外势🤚力在南海搅局作乱，是不折不扣的麻烦制造🔛者、危险制造者。　　张晓刚指出，中方🍢维护国家领土主权和🏗海洋权益的决心意志🖤坚定不移，将继🖨续依法依规坚决反制菲方🧙侵权挑衅行径。(完)《（文化中国行）敦煌🤷石窟主题文创产品拥抱新🚲潮流吸引年轻人》重现亚卅aⅴ在线事件现场，观众泪崩。立秋后清晨微凉的风📀刚让人舒了口气，正午的阳光又像🦖烧红的铁板🍦烫在背上。“秋老虎”持续发威，千万别让心🍧火灼伤自己。如果你总感觉🎺提不起劲、烦躁易怒、明明什么也没🥣做却累到刷手机都觉🚥得烦……昼夜温🌓差很可能正在偷袭😰你的情绪防线。　　情绪为何“易燃易爆”　　人体的生物节👣律系统与大自然的👅昼夜交替、季节🍧变化是相互适应的。当环境因素🦑尤其是受到光照等外界因素改变时，人体也会出🎗现情绪、睡眠🥉调节异常等情况。　　虽然已立秋，但高温、高湿度天气仍🏦然持续，这种天气会阻🎊碍汗液蒸发，使🆔体感温度升高3℃至5℃。这时，人体🎓的自主神经需加倍💧工作维持体温平衡，从而加重了⚽身体负担，容易诱🏴发心悸和烦闷等不适。　　同🤷时因为高温天气迫使人🏧们减少外出，活动空间受限。在一定程度上阻👎断了正常🥕社交互动和户外运动，也造成了😝压抑的情绪无法得到及时宣🚑泄，容易发展为🗯抑郁状态。　　提防季节性情📭感障碍　　如您在特定季😳节出现情绪异常，有可🐨能是季节性情感障碍。它是抑郁🛷症的一个亚型，主要🌺发生在一年中特定的时间，尤其是秋冬季。当然，也有一部分人出现🌚在夏季，同一季节连🍥续两年发作的人🚍群应尤其予以重视。　　其在症状表现上🥚和普通抑郁症♐表现类似，会出现低落情绪、快感缺乏、无助无望、精力体力下降、烦躁焦虑情绪。但由🏡于季节性情绪障碍😡生物节律紊👀乱的特征更明显，人们“睡眠—觉醒”模式的紊乱表现🚏更突出，比如黑白颠🛴倒或嗜睡。此外，主观感🌎受能量不足，疲乏明显，白天活动量减少🍁等表现更加明显。　　季节性抑郁🎲并不是抑郁症中较🕐轻的类型，相反它⬛具有更容易复发的特点。如果症状比⚓较严重，应🤮积极寻求专业帮助，系统🏮专业的评估治疗有助于🗳症状缓解、恢复功能、减少复发。　　掌握情绪的“恒温术”　　对于🕚季节性情感障碍，光疗有一定优势。除此之外，可以从抗抑郁药🦀物治疗、认知行为治疗、生活🚨方式的改变等方面进行调节📌。　　日常🦀可以户外散步或调整工作🌘环境以增加自🤩然光线下的暴露，有规律🚯进行有氧运动；避🔎免睡前长时间使用电子设备，保持规律👭的作息时间，这些都有助于改💈善情绪症状；对于已经出现🎚相关症状的朋友，建议🕠寻找专业医生评估。　　文/王丹(北京安定医院)

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坂口香織/北乃さん/水元鈴乃/Harlow West

（青岛日报／观海新闻记者 Luke Riggs）