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　　中新网7月22日电 据国家🦆卫健委网站消息，国家🎣卫健委发布关于印发🎶医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织👞开展医养结合🔜示范项目创建工作，通过创建全📅国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🦋广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🚈深入推进医养结合工🥇作，引导更多社🤬会力量积极参与，不断扩大和👯优化医养🚵结合服务供给，提🤘高医养结合服务能力和水平，更好顺应🧝老年人健康养老服务需❓求。

　　全文如下：

国家卫🖍生健康委关于印发医养结🦗合示范项目工作🏍方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🍵市及新疆生产建设🈵兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻🆒落实中共中央、国务院《关于加强新时⏪代老龄工作的意见》《关于深化养🖱老服务改革发展的意见》和中共中央办💼公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🏜医疗卫生服务体🖋系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医🐬养结合示范项⛰目，创建全国😊医养结合示范县(市、区)和全国医养结合📁示范机构。

　　现将《医养结合示范🕉项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组🌴织实施，深入发掘培🥣育工作基础好、群众认可度高🧡的示范典型，带动本🈹地区医养结合工🐏作高质量发展。

国家卫生健🔱康委

2025年7月17日

医养结合示范项💋目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实🔤党中央、国务院关于😶医养结合💵工作的决策部署，推进医养结合🌤高质量发展，更好顺应老🥣年人健康🦌养老服务需求，根据国家👭卫生健康委等部门《关于进一步推📝进医养结合发🏑展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促💘进医养结合服务高质💛量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🍫组织🌵开展医养结合示范项目创建🌰工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🧞养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🙄的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🌙深入推进医养结合工作，引导更多🔸社会力量积极参与，不断扩🍯大和优化医养✏结合服务供给，提高医🥠养结合服务能力和水平，更好顺应老年人😫健康养🕯老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🎌范县(市、区)。鼓励各地条件成📁熟、工作👫基础好的县、县级市、市辖📽区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医💂养结合示范机构。具备医疗卫❇生机构资质，依法进行养老机构👈备案的医疗卫生机构👮或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特📍色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🧘示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国📺家有关医养结合政策文件，制定本😎级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结🔳合工作作为改善民⏹生的重要内容纳入当地经♊济社会发展规划，纳入深化医药卫🎰生体制📌改革和促进养💳老服务发展的总体部署。建立🔰医养结合工作机制，各部门🌎分工明确，责任到位，形成多部门协同🍏、全社会参与的工作格局🍫。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🍤融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等💙公益性运行保障政策措施。用于社会福👞利事业的彩票公🍠益金可按规定适当支🚖持开展医养结合服务。完善基😒本医疗保险等管理措施。制定🤒出台人员培养培训、信息化等相🙋关支持性措施。鼓励社会力量🧖兴办医养结合机构，通过公建民营或👣民办公助🥨等多种模式支持社😀会力量参与医养结合，为老年人提🔥供多层次、多样化的健康养老服务，以及基本医🔎疗和基本公共卫生🛒等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以🥠医养签约合作、医疗🍴卫生机构开展医养结合服务、养🚏老机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延🙀伸至🤷社区和家庭等多种模式依法依规🐎深化医养结合。大力推进居家💔和社区医养结合，开展🦉社区医养结合能力提升行🏣动，落实国家基本🥛公共卫生🥖服务老年人健康管理、老年人中⬛医药健康管理、老年健康与医🚮养结合服务项目、家庭📿医生签约服务、家庭病床🕢服务等有关要求，鼓励💺支持医疗卫生机构按照相关规😜范、标准为居家老🚎年人提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药在🏴健康养老中的🎤优势和作用，推广中🔨医药适宜技术产品和服务，增强社区中医🥗药医养结合服务🥒能力。支持将🏼医养结合机构纳入紧🚅密型医联体统一管理。加强医疗养老资源共享，推进✳农村地区医养结合，鼓励基层🌆医疗卫生机构与养老服务设施统🎽筹规划、毗邻建设，基本满足农村🧢老年人健康养老服务🛣需求。二级及以上综合性医院开🔎设老🌲年医学科的比例超过全国平均水平。引导支持医疗资源丰⛎富📚地区的部分二级及以🙈下医疗卫生机构转型🌦为康复医院、护理院，引导支持县区级医💖疗卫生机构延伸开展🈹医养结合服务。本地区😔所有养老机构能够以🙎不同形式为入住🕕老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机👛构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结⏸合相关规范性文件及标准等。加强💮部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监😇督抽查范围以及安全💃生产和消防安🍃全工作总体部署，按🈳照职责对医养结合机构中🔖的医疗卫生机构和养📸老机构📡进行行业监管。定期对医养👬结合机构服务质量进行检查🦂评估，指导医养结合机❗构严格执行相关🍶规章制度、诊疗规范和技术规🙌程，对发现的问题👱及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🍒机构😮加强感染管理和传染病防控🏬工作。医养结🥘合数据准确并能有效用🏪于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的😙医务人员享有与其他医疗🦂卫生机构同等🅿的职称评定、专业技术人员📚继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医养结合机⚾构执业，建立医养👱结合机构医务人员进修轮训🍭机制。公立医疗卫生机⛏构在内部绩效分配时，对完成居家医👵疗服务、医养结合签约🔊等服务较好的医务💽人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🦔用现有服务平台，推进医疗、养老服务信🌵息互联互通和数据共享。运用互🛤联网等技术开展医疗、养老服务，能🕑够为老年人提供针对性、便捷性🙌的医养结合服务。开展医养结合相❎关培训项目，支持就业重🧓点群体参加培训并到🔞相关机构就业。培育和支🧜持助老志愿服务，开📇展面向医养结合机🗞构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得😃到当地老年人的普👅遍认可，5年内无医疗质量🍳安全和涉老等🏽重大负面事件。医养结合工🌀作得到上👄级主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🐄示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🎙为准)，近2年入住率达到🥓实际运营床位的65%及以上，能为入🌑住老年人提⏪供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🌫照料以及临终期安🏮宁疗护一体化🌏的医养结合服务，入住失能、失智老📹年人占比超过65%。在满足以上条件的🔄基础上，优先推荐符🌪合以下条件的机构：开展老年人健康🕙和需求综合评估，建立老年🏊人电子健康档案，医疗和养老服🥥务提供🎷者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾😮病开展早期干预，预防🌷或减缓失能失智；开展居家和社区🌅医养结合服务；为老年人🐋家庭照护者提供心理干预➗、培训和支持；注重🥧发挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为🛅老年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信🥓息化手段提升医养📛结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🍰设计符合相关🍴医疗机构建筑设👗计规范及《老年人照料设🛵施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设🚲计规范》等国Ⓜ家相关标准要求。根据医✡疗机构和养老机构📁相关标准规范配备满足🕶服务需求的医疗和养老📺设施设备，定期进😯行维护和保养，确保设备安全使📵用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🏅务需求等配备相应的管理、专业技术、服🙀务和后勤人员，人员配备数量符合🧝国家有关要求，所有人🌎员均须按照国家相关♒法律法规规定持证上岗，或经🤘相关专业培训合格🎓后方可上岗并♿组织定期考核。管理🖥人员应当具备相关管📈理经验。各类📔专业技术人员应当建立专业技术档案。有健全的人💏员培训制度，对相关人员组织😼开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🐻量安全管理主体责任，全面落🎁实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体🔤系。遵循《医💱疗机构管理条例》《养🐰老机构服务质量基本规范》《医养结🔪合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建🎾立与医养结合服务相配套的管理体系，建立健全质量安🏼全管理制度、人员岗位责任制度🎨和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产🛎管理和后勤管理等；医疗卫生机📤构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文🐏书管理等。落实传染病防控和📑安全生产责任，建立健全安📔全生产责任制、安全生产🥟规章制度、安全💆生产教育培训制度、安全生产应急管理制度等🥝。落实消防安全责任制♟，制✖定本单位的消防安全制度、消防🕠安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🍾和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🛒机构服务指南(试行)》开展服务。了解老🚑年人健康状况，为老年人制定有针对🤝性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服务🗽和养老服务，根据机🍘构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🧘和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质🔠量。参照相关床位转🌙换标准等要求，做好服务的✂转介与衔接。老年人医疗与养🚖老服务信息共享共🔡用，加强老👱年人隐私保护。按要求对入住老年人💮和工作🐐人员开展健康监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾🤾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🌲律法规和相关政策，5年内未发生重特🔮大安全生产事故、较大及以上🎳火灾事故、重大医疗事🥣故和违法案件。坚持公益性原📆则，机构运营现状🐔良好，具有可🎌持续发展的潜力，产生良好社会效🔮益，能够对其⏩他医养结合服务🆘机构起到示范引领、辐射带动效应。入住🥍老年人及家属满意度调查📵结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🏥彻落实中央关于为基层减负🐞的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工🕹作方法、优化工作流程，充分👁利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层❤负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🔑依据工作标准逐项进行对照🤽自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至🌋省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🌷设兵团卫生健康委对申报🌦单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书🈁面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国🌮家卫生健康委对推荐单🎒位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收✍情况，确定候选示🌈范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康💝委网站进行公示。对公示无异议的，由国家🍯卫生健康委发文命名为“全国医养结合示范♈县(市、区)”“全国医养结合🙁示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🙌示范机构进行动态管理，如发生造成✔严重社会影响的负面事件、违法案件♏或医养结合相🗄关政策执行不力、服务水平明显下🏎降、老年人权益受🍿到侵害等情况，及时按程序取消示范🔯县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申👰请创建示范县(市、区)和示范机构。

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冈崎/文同/邹骏/白英

（青岛日报／观海新闻记者 凯瑞）