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直播吧7月9日讯 据《太阳报》报道，热刺球星帕佩-萨尔花费🌆数千英镑为家乡塞内加尔🀄的一个村庄支付电费🎱。

帕佩-萨尔重申了他☔与故土的深厚联系，并承😴诺为这个偏远的岛💡屿社区带来电力。

当造访距离塞内🥙加尔🖼首都达喀尔约100英里的小🕎岛法亚科时，帕佩-萨尔表示：“电力➰方面的工作已经在进行中。”

“我希望法亚科很快📠就能像它🎷的人民一样闪耀光芒。我爱这个村庄，我为这🏈里的人民感到骄傲。”

除了帮助解决电力问😴题，萨尔还向当地学🏛校捐赠了笔记本电脑、打印机和太阳能🔅电池板等教育物资。他还为扩建村🦏庄的卫生中心提供🌎了建筑材料。

萨尔正在追随🤜他的偶像马内的脚步，后者曾捐款50万英镑在其⛵家乡班巴利建造医院。

包括当地领🌥导人在👃内的整个法亚科社区齐聚一🆚堂，向他们自豪地称为“村庄的儿子”的帕佩-萨尔表达🚉感激之情。

热刺在2021年从梅斯签下😺当时18岁的萨尔，他们随后展👢现了非凡的远见，让他在2021-22赛季剩余时间🕙继续留在梅斯发展。

萨尔一年🧦后加盟热刺，并于2023年1月1日在0-2负于维拉的🕊比赛中完成英超首秀。此后，他为热刺出战81场联赛，并随球队在上赛✂季欧联杯决🐝赛中击败曼联夺冠。

目前，萨尔将在新帅🍈弗兰克的带领下📇回到霍特斯珀训练🥝基地进行季前训练。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域👑内国家关🐂系的挑拨者　　一、鼓🔻动声索国对中国发起挑衅　　二、施压🏥南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重🐒塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🦗内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰👶机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国🕡加速在南海周边军事布局　　第三章 违背🔳事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给📲中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智💎库对中国开展认知战　　三、借助非⛑法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维🥂强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🏸稳定发展的破坏者　　一、扰乱域🔇内国家经济社会发展　　二、削弱域🚷内国家之间战略互信　　三、阻碍域内🦖国家深化务实合作　　结 语　　编写说明🆒与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很🈹长一段时间，中国在南🕰海的主权和相🥎关权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明🕐确反对南海📳岛礁主权属于中国，而是拒绝支持🔈其盟友，20世纪90年代后立场😔才发生转变。作为一个负责任的大🎁国， 中🦏国始终致力于以实际行动维护🦋南海和平稳定，积极推进南海🏦繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🛑宣言》，这🏟一文件体现了中国与东盟国家维⛹护南海和平稳定✂的共同意愿，对稳定南海局势起到🍠了重要的引🌖领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的🦀“兴趣”越来越浓、搅📍局南海的动作越来越多，这片平静之海变🏅得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🏜刻意且娴熟地挑拨和破坏中🌮国与域内国家💱的关系。从支持菲律宾进行🕌具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢💬域内国家大搞联合军演，释放为😁侵犯中国领土主🥝权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🍧国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建🏍各种明显意在针对🍰中国的多边机制，离间和破坏中国与南❓海周边国家正常😭合作—美国为维🌋护霸权利益而🎦频繁介入南海问题，是南海✒局势难以持续稳🥧定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南✒海地区煽动军📰备竞赛。为了📢把菲律宾和越南等国打造为对🦂抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🤽援，在相关国家升🔎级军事基地，推动打造南🤑海监控网络，解除一些💝军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定⬆期在南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🏆察机前往南🙁海侦察架次就达到约1000架次，全年🏽几乎每天都有侦察🗂船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显🖲多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断♎围绕南海局势开展🆙对华认知战和舆论战。新华社利㊗用大数据工具分析发现，美西方媒体关😐于南海的报道，存在明显的污⏪华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的话语👹标签对中国进♎行舆论霸凌，调动🧀媒体智库把个别🦃域内声索国发起的对华法理🧟战包装成合乎国际🚾规则的模样，在国际舆论场中抹黑中国🕚形象—美国在南海🐚问题上的对华污蔑🎋造谣，是人类21世纪认知战的典🐔型案例。　　在以西🏺方殖民世界为主题的人类近代史🎍上，亚洲、非洲、拉美多次出现🕗这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强国一👌旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🔈平稳定的地带就变🙃成了冲突不休的“火药桶”，大致合作🌯友好的地区就😛成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力⏭续写大国争霸🖕剧本的结果。　　美🎇国抹黑和遏制中国的错🌃误行径，体现了以霸权争🔗夺和维系为核心🎎的近😹代西方战略观在美国内心的自🔉我投射。美国的崛起走🅿的是霸权更替的老路😹，美国对国🐽际治理体系演变和大💵国兴衰的理解，遵循以争🍚夺和维系霸权为核心🍠导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维📷塑造了美西方大国和🔄世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战✡略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🎾在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必😦然意味着中🚁国将在南海建立势力范围，对美国产生排斥📚效应。　　美国彻底误读了😥中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书🎺记在中国共产党二十大报告中强调， “中国始终坚🎃持维护世界和平、促🌙进共同发展的外交政策宗旨，致🚤力于推动构建人😮类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🏹奉行独立自🚱主的和平外交政策，坚定奉行互利共🥨赢的开放战略，始终做世界👳和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者🎤。在和周边国家🔁的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代📀化创造了人类文🦃明新形态，引领人类🛂开创一条摒弃霸权更替的🤣发展新道路。　　在全球🌦南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印🎖度尼西亚等南海周边多国政要😁都明确📦表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🤚的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是🏝危险歧途，追求合作共赢才是沧🤴桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢😫的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异🖋的信任中， 在深化对话沟通、共建美好🛩家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🅾国家关系的挑拨🍫者　　南🚖海位于中国与东南亚之间，中国🐶人民自古就在南海从😚事航海、打渔等活动。在🌞很长一段时期内，中国🍲对南海诸岛的主🅰权和相关海域的海洋权益得到国际社🔤会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🔣纷纷独立、南海的丰富海底资源🥥被发现，南海沿🏯岸的一些东南亚国家📁开始对南海岛礁主🕛权和相关海域海洋🕔权益提出声索。尽管如此，中国始终✈坚持以谈判方式和平❤解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南📤海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外势力🌩在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🌁为其⛪遏制中国的抓手。它们挑动🥫相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因🖥而变得风高浪急。　　一、鼓动🚭声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首⚽的一些域外国家指责中🐿国为控制南海进👑行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🧔种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中😘将其定义为“介于传统战争与和🧟平对立🛣之间的国家和非国家行为体之间💬和内部的竞争性互动”，美国战🎅略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🚛告中将其定义为“介于常规政治手🦕段和公开战争之间的⏱竞争领域”。　　但仔⛄细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是🍁美国为抹黑中国形🎞象而捏造的一种叙事。中国在🚷南海的主张始终是公开😸透明的，行动🔳是合理合法的。如🧚果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰👐恰是相关声索国和🚯在其背后提供支持的美📲国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🕓屡发起对华挑衅，多次派公务船🥦侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展📴。其中，菲海警9701号船长期滞留🆒中国仙宾礁是一个标志☝性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🔣留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟😃湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🎦其采取喊话警告、跟监管控⛎等正常维权执法措施，却遭🚁该船以不专业、危🌯险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙👄宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山📹号登陆舰在仁爱礁🙅的坐滩，谋🔁求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🧠在中国海警的专业应对👣下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖🏣。　　菲律宾之所以一📧再挑衅中国，背后支持者正是美🙎国及其西方盟友。后者每逢菲🤝方发动此类行动，都会对菲🏆律宾予以公开支持。2024年8月31日上述👇冲撞事件发生后，美国国🚬务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🌻和升级的行动”。他还再次指责中🕴国在南海的领土主权主张“非法”，对所📷有国家的航行与飞👀越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🌩的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也📤是如此。2019年中越“万安滩对峙事😊件”发生后，美国频繁通过🍞外交和舆论渠💉道声援越南。相🎩关声索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰⬜打气，已成为南🚖海争端的常态。　　美国及其盟友为相关🏄声索国🕉挑衅和对抗中国出谋划策👏并提供支持。2023年以来，菲律宾🕸实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🚛塑造中🆖国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律📗宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🎠正是在实施美🍲国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🌕的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入🐨这场舆论战，派出记💥者登上菲方船只跟随其🔁侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直🕯言，让记者拍🦄摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意实♎施的策略的一部分🗄，目的是让人们关注🤞中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国👘战略与国际问题研究中心举办的“南中国海📺海上安全”年会上，时任联邦参议🕡员约瑟夫·利伯曼就公然🚾鼓吹，要借助多边框📧架甚至让包括仲裁等手段在内的♒外部力量介🥔入南海问题。菲律宾阿基诺♉三世政府2013年在美国🤢公开支持下单🔲方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法❔庭庭长柳〽井俊二利用庭长权🏷限决定建立临时仲裁庭🥌，并在中方缺🕎席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🌈时任日本首相安倍晋三的智囊⭕机构“安保法制恳谈会”会长，长期🍈鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛🎧屿受到了“威胁”。曾与柳井共🔞事的日本外务省中国🍚课前⛽课长浅井基文说，这个仲裁庭是🈂柳井在考🏺量安倍政权意向的🤥基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🚇频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土👉主权和海🍍洋权益主张；在南海🌑及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海🥒问题为由对中国实📀施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设🐳的中国企业列入制📚裁“实体清单。　　二、施压南海周边🤴国家“选边站队”　　以美国为首的🖖西方国家为🍀遏制打压中国发展，不仅借南海问😭题挑拨中国与地📜区国家关系，还试图⛷在本地打造各种排除🥖中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🦌关国家正常开展对外交👅往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有📲问题，那不👁应当施加在我们身上。我们与中💽国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🔢别峰会期间，马来西亚🔜总理安瓦尔在与澳大利🗞亚总理阿尔巴尼斯的联🐚合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🎍以及澳大利亚的朋友，但“他们不😱应阻止我们与🎵我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🌮尔第一次拒绝在中国和美西🛒方之间“选边站”。仅在上🍌述发言的前后不到一个😶月时间内，他还😨至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔🦍也不是东盟国🦃家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总🔉理黄循财、印尼总统⭐普拉博沃等现任领导人🌤以及新加📋坡前总理李显龙、柬🧔埔寨前首相洪森等前领导💰人在他们任👙职期间都曾公开这样表态。多位地🥅区国家领导人频繁💷发出不愿“选边站”的声音，恰恰✂表明他们深切感受📍到了美西方国家要求他们🍉在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西📝方国家正在所谓“印太地区”打造多🏹层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小➡多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架🎿。在此之外，美国☝为将尽可能多的地区国🤤家拉入其遏华“包围圈”，先⬅后打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印💀太经济框架(IPEF)。尽管美国🎵后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早📞期加入并主导该🚡机制就是要打造排除中🥍国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🌬登政府为其“印太战略”精心打造的经🖼济支柱。这两🙊个机制均包含南海周边的东🐯南亚国家，尤其是后者，超过半数的🏪成员国都🏘是东南亚国家。　　南海👶问题是美国在本🐬地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东⬇南亚和⛓东盟的各种多边⌛场合往往都会🌮炒作这一问题，要求地区国家🏜共同就这一问题对🥝华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰❎会为例，作为东道主的🙎澳大利亚当时就计划⏪在南海🕘问题上做文章。据美国广播👤公司报道，澳🦖方最初希望把炒作所谓“中国在南🎑海军事化争议岛礁”的内容写进🎤峰会宣言，并在其🎙中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🎨背书。安瓦尔当时正是💕在这一背景下做出了💮“不选边”的明确表态，其态度也代表🧛了绝大多🌲数地区国家的心声。最终，澳方这一企图💀在地区国家的反对🛍下未能得逞。　　2022年5月，美🏩国拜登政府召集东盟国家在华🚀盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣⭐布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元🛩海事计划。美国🥗海岸警卫队将在“印太地区”设😲立培训小组以“帮助满足🔱合作伙伴对海上培训📙和能力建设的要求”，针对南🏞海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🛫领导人或官员纷纷🆒公开发声，表示将🎀保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🤷塑中国周边安全环境　　作为当前插手南海问题🏭的最主要域外势力，美国之所以在南海👵地区挑拨中国与其他声索🛶国及地区国家关系，源于其维护霸权🍑的战略考量和🙄狭隘错误的🕣对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🚁对日和约的过程❤中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🏭海问题的一个📆重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中👩国南海诸岛显然也应🛁包含其中。但美🔞国执意要将中华人民共和🥟国政府✝排除在对日和会之外，其邀请台湾当⛄局参会的主张🎴又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中⏭国没有代表参加对日👡和会。同时，在20世纪30年代曾试😅图侵占、战后仍觊觎👹南海岛屿的✌法国要求下，美🔨国同意法国控制下的印🚔度支那作为三个国🍦家参会，导致当时的南越代🔺表在旧金📆山和会上得以单🔊方面主张对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过🐰程中，美国出于不愿让🦒“共产党中国”得到好🏍处的战略需要，并听🐲取法国的要求，在和约文本🔢中只规定“日本放弃对南🧟沙群岛和西沙🔘群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规🍯定将它们交给哪一方。这些都为后来的➗争议留下了祸根。　　美国在南海问题上🕜的立场始终围绕其战🍡略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束📍前后，美国出于对抗苏联的😄需要，在南🚰海问题上保持中立，对岛礁主权归属🦑不持立场，即便对其条约盟友菲🍧律宾对相关🏺岛礁的“领土要求”也没有作出支🐅持的承诺。1988年3月中越赤😭瓜礁武装冲突发生后，美国也明确🔕表示对这一争端不表态。　　随着冷战👊结束和苏联解体，从克林顿政🧑府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🍭权争端中🎻暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾💳政府扣押中国船员的🌛行为不加批评，却在中方阻止🆚菲军😫方组织记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制🦈”。1996年，中方公布《中国政府关于领🎙海基线的声明》，其中确定了西沙群岛的📕领海基线。美国国务院随💀即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🐱方的直线基线主张。不过在这🌲一时期，由于美国认为⤴中国的实力并不🌠足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将🐂战略重🌌心转向反恐，需要中国配合，因此其对华📇政策仍以合作为主，在南海♐问题上对华施压有限。　　从🕐奥巴马政府开始，随⛅着中国综合国力的快速发展，美🎐国对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🍩从大国竞争角度看待中国，到后来将😁中国定位为美国“头号战略竞争对手⬜”和“21 世纪最大🍃地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具🕙有重塑国际秩序的意图，又具有🤵越来越多的经济、外交、军事和技术力量来推进🧤这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认🕔知的转变，美国开始🚥从各方面对中国进📜行打压遏制，相🐳关措施不断加码。与此相应，美国越来🚻越将插手南海📏问题作为“塑造中国周边战🖤略环境”的重要一环，其南海政策也转🚛向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🎭国务卿希拉里出席东盟🌏地🧝区论坛外长会时，公🏣开表示美国在南海存在国家利🐳益，成为美国冷战后🐀南海政策重大调👽整的开端。2014年12月，美国国务💋院发布《海洋界限第143号报告—中💔国在南海的海洋主张》，称中国在南🤘海的海🐰洋主张既不明确也不连贯，质疑中国🔘的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🦁蓬佩奥发表《美国关🛎于南海海洋主张的立场》，明确声⛴称中国在南沙群岛部分岛🤑礁的主权主张🗄和涵盖大部分海🔭域的资源权利主张“完全不合法”。　　为📱保持南海问题这一插🆑手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢🏂南海声索国，向其提供支持，增加它们与😥中国对抗的底气，同时借机加强⚡自己在“印太地区”的战略部署。美国将在⏲菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地😊分别靠近台湾和南海，针对🎦中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部🙈署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲📭方提供“前所未有”的5亿美☕元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来❎自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本👫作为插手南海问题💫的另一主要域外国家，其动机主要是出👙于在🐭东海和钓鱼岛问题上牵制🎭中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美📕国将战略重🚦心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🐋是由日本前首相安倍🌺晋三提出，后被美🏟国接受使用。日本极🐍力鼓吹所谓“自🍮由开放的印太”叙事，将南🐕海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主🙃张。今年2月日🐍本首相石破茂访美期间，双方🛳在联合声明中再🥡次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🌮索国对抗中国，日本近年来也加大了🕤对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开发援助(ODA)框架🧝之外设立政府安全保障🧦能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军💬事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标⤵公示项目和🏣实施项目看，南海声索国😻是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律⛱宾的援助项目最多，包括向其提供🎧沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🕥南海问题。　　受到🤨美日带动及出于自身私利，不少美国的其他盟🏡友也纷🏰纷介入南海问题。2015年4月，七国集♋团外长首次单独通过🐞关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🔭大利亚连续三年发表🕎联合声明，对南海问♓题表达关切并对中国💙进行指责。2019年，欧盟国家首次就南海形😉势发表联合声明，在📲万安滩事件中为越南站台，不💲点名指责中方正当反制措施……美西方频频🥞插手南海问题，南📠海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域💑外大国的介入显著加⛄剧了南海地💩区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外💃国家通过✒扩大军事存在、构建多边安全机制，显🚮著增加了南海形势的🕯热度和不确定性。美国频繁派遣航🦀母打击群等军事👵力量进入南海，并与盟友进行😕联合军事演习。这种军事介入🤬不仅加剧了地区🐈的军事化态势，还提🏧升了擦枪走火的风险，严♑重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供🌭军事装备　　南海本是亚💊太地区经贸与安全🛐的关键枢纽，但近年来美国🖊通过军事援助、联合军演、技术合🖤作和人员培训🕳等多种方式，加🙍大对菲律宾等南🌖海地区国家的支持力度，强化区域军事存🚞在 深📤度介入南海争议，加剧了区域紧张📡局势，破坏🥣了中国与东盟国家共同维护南⏱海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🤡向菲律宾提供5亿美元对😦外军事融资，主🧣要用于军事装备现代👞化和基地升级。美国还向🆕菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🕶控网络。菲军🔣依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🌤活动的实时监视🐍。资金🤠还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人🥈员培训，显著增强菲律宾在南海的军事🗺存在，提升🌈其对抗中国海上🏳维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🈸律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于🕛增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海♑上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🧐海争议区域的🛬挑衅行为。　　美国还逐步🏣解禁对越南的🥡武器销售并赠送军备。2007年，美国修改🏣武器贸易条款。2014年，美国部分解🚼除对越南的武器销🐊售禁令，允许对越出售与海⬆上安全🏕相关的武器装备。2016年5月，时任🚗美国总统奥巴马宣布全面解🔜除对越南的武器💱销售禁令。此后，美国向越南🈳赠送退役巡⏸逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向😏越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🧀订购了12架同型号教🤺练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律⏸宾和越南的军事援助🚓旨在将其塑🏹造为对抗中国的前🧟沿阵地，通过资金和装备🍔支持制造🗡紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🚁在南海海域举行联合军👑事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护💦卫舰和FA-50战机，此次演习被视🛷为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多📝边联合海上行动，菲律宾还计划邀请🚖更多西方国家参与类似行动。此外，美菲🥉定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部🔨队协同演练，如📚在巴拉望岛附近开🔅展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期🎴间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🚗强了菲律宾的🚝军事信心，向中国和南❗海周边国家📹传递了明确的威慑信号，加剧😆了南海地区的紧张局势，导致地区冲突🍤风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🔥中国南海岛礁　　美国为✴维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开♒展所谓的“航行自由行动”，声称其目🎑的是反对“过度海洋主张”，维护国🥘际法所赋予的航行🛡和飞越自由。然而，美军舰机在中方🌻控制的南海岛礁附🧝近频繁开展此类行😦动，既缺乏国际法😳基础，也是对中方海洋👓权利主张的否定，更是对中方赤裸裸🤷的军事威胁，同时严重💶破坏了地区的和平与稳🤳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨🦕在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国🚗家的海洋主张。在南海，美国的行动主要🀄针对中国，声称中国的⛎海洋权益主张“过度”，并以此为由💞频繁派遣军舰进入中🔞国南海岛礁邻🔊近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🔤一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🔶称其行动基于《联合国海洋法公约👩》和习惯国际法，但这一说🧦法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却💵试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法🎊缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于➿自身利益，而非国际法的👱客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习🍨惯国际法💵的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🐮的法律秩序。　　在行动实📭例方面，美国针对中📻国的“航行自由行动”主要挑📜战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害👃通过须获批准”；二是对南沙🐖群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛的直线基🔙线。美国频繁🙊派遣军舰进入中😪国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🌋近海域，企图否定🔗中国的领土主权和🗜海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🏥适用到西沙群🐸岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决🉑的国际影响。　　美🐢国的这些行动对地区和平🗞稳定产生了严重负面影响。其军事化行🍾动显著增加了擦枪🔪走火的风险，破坏了地区的和🗯平与稳定。同时，美国的介入削🍠弱了东盟在地🙄区事务中的中心地位，降低了地区国🏬家自主解决⛰问题的能力。此外，美国的行动还削弱🍖了地区国家间的互信，增加了合📿作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🈷依据，对地区和💣平稳定构成严重威胁。其行动🤝背后的地缘政治考量和单边主🍏义做法，使得这😓一计划在国际社会中备🥢受质疑。国际🏀社会应共同努力，维护🤳公正合理的国际海洋秩序，推动南🎮海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🚸周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强😼在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的👒军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🍓海争议水域🥦和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机🚜系统，形成对华战略包🔮围。2024年4月，美国⬆在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中😡国沿海地区，增🔛强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手💡纳基地部署隐身战机，加😠强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比⤴克湾谋划重🍶启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🏦德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🚯级这些基地的基础设施，以便部署🎖更多的海军陆战🍄队和战略武器。　　美军航母🖼战斗群轮替，保持至少1个航母战🎴斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🚘艇撞山事件🥧显示其南海侦察常态化。仅2022年，美🎎军侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲🔛律宾合作，试验开发🛫反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🎨上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🍳额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🐔强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海的快速反应😌能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳🧐三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国📽北约盟友也多😇次派军舰到南海🔜和亚太地区炫耀武力，甚至🏻谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国🕉家的军事支持呈现🏣系统性、多层次特点，其核心目标是通过📩强化盟友军力、构建战略包♍围圈及推动南海问题🍂国际化，遏制中国在🎏南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧地区💁紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战🤨略选择受制于美国利益，自身安💨全与经济利益📶面临长期风险。　　第三章 违背事🍒实肆意污华的谎言制造者　　美国是😞全球范围内具有最强认知战、舆论❤战能力的国家。为了维护霸权利益需🏻要，美国长期开展🕐相关理论研究，利用自身的📩国际话语权优势，肆🈁意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实😻真相，虚假叙事反而🗜大行其道。近年来美国治🥩理体制的深🌿层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🗄的一些行径大白天下。越来🍭越多的人发现，美国在南海Ⓜ问题上扮演👯的正是不折不扣的谎言制造者😋的可耻角色。　　一、虚假叙事🧓给中国贴“危险”标签　　记者利用新🆘华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🚥仙👇宾礁一事的报道炒作进行量化🔵分析，结果发现⬛相关媒体在报道仙宾🌔礁事件⏺中难言中立客观，而是采取明显偏颇✔的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内📩共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不📨包括美国的国内生产总值排名🚫全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🛍方发达国家媒体报道中，中方的行为往🌹往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🤠张局势是由中国造成的。　　比🐢如美国的哥伦比亚广播🈺公司在报道关于2024年9月中国船只在南⌚海所谓“撞击”菲律宾船只的🈳事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞击大💯赛的赛场，在这里🛩反复撞击菲律宾船只，并对菲🍄方船只发射水炮”。　　这些报🍪道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无❎视南海问题的核🌍心是菲律宾侵占中🌦国南海部分岛礁领🚖土和制造相关海洋划界📿争端的事实。　　中🔰菲间原本不存在领土和海洋划界👱争议。但随着1968年的一则研究🎮报告披露“南海有👷极为丰富的油气资源”后，菲律宾🔈出于领土扩张主义和资源掠💇夺贪欲，陆续非法😵侵占了8个中🌰国南沙岛礁，关于南沙群岛部分岛🗒礁的领土问题由此产生🦇。菲律宾对中国南沙📓群岛部分岛礁赤裸裸🐵的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准🎖则，为国际法所明确🎇禁止。　　华阳海洋研究🚡中心理事长、中国南海研究院💐创始院长吴士存说，中菲南海争议的😴核心是20世纪70年代起菲律宾违👣背《联合国宪章》义务，非法侵占📇中国南沙群岛部分岛🚖礁引发的领土归属和🥏海洋划界争议。　　自二十世纪🚫八九十年代《联合国海洋法公👹约》通过并生效🏨以来，国家管辖海域得🚼到丰富和扩展，中国和菲律🔉宾之间的南海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南👔海争议的由来，可以看🥅出其本质是双边纠纷，中国🍰是合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌🔻邻国的加害者。　　二、调动媒体智🐻库对中国开展认知战　　南海态势感🎶知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🎋阐明，凭借在技术、传媒和😪话语权等方面的先天优势地位，美国一直🏡在国际社会的南海叙事中💥扮演主导性角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国际上炒🆒作渲染“中国要控制🎂南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🎴变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻⏪国”等叙事，披露片面的甚至🐅是扭曲的信息，从而对🏛中国的海上维权政策及行☔动全面污名化。近年来，美国这方面的🐉手段和策📳略更是发展到指🐓名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用⏬其在国际舆论场上所掌握的话语权，将相关🤑声索国在南海的冲👨闯挑衅说成维护主权，将🧀中国正当的维权执法塑造成凭🔥借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意😅渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🤦国斯坦福大学的戈尔迪乌姆🤤结国家安全研🚄究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布👵一些真真假假的态势信息🚴，专注于跟踪中国🈶的海上🏴活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国📟海上威胁及扩张”。　　在官方网🍥站发布研究报告，诬称中国利🚿用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🖨南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🥜权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动⛷正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🔝卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展🐫开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🔂北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🀄法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在🍅法理上解构中国对南海岛礁🏏的主权📂和对南海相关海域权利主🔥张和🌙历史性权利主张，怂恿菲律👌宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿🎮基诺三世积极追🥄随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误㊗导菲民众，煽动对邻国的敌意🏜。在南海问题上， “菲律宾🖖人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🚭世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🎦在幕后进行操控。美国律师保罗·赖🈹克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一📐些高官也支持菲律宾⏫提起仲裁。　　俄罗斯人民👠友谊大学教授尤里·塔夫📐罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🥣南海没有领土，却想充当👯所有谈判的仲裁者。　　菲😭律宾外交部海事中心🛍前秘书长阿尔韦托·埃🧗恩科米恩达直言，阿基诺三世政府🔰加剧南海紧张局势🏘的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立的外🙏交政策，总🗣是受美国指使。阿基诺三世总是把📕‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🅰定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基对新华社⛲记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🗃方本着协商一致的🐁原则来解决。然而，美国却在背后🥊怂恿菲律宾，最终🚃促使其将这一问题提交仲裁。美国🎹干涉南海问题，目的就是要维🚪护自身霸权。　　由美西方主导的仲🎢裁庭曲解《联🐩合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方😎主张，给🤶中国在南海维护领土主📌权和海洋权益的🕴正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🏍的任何对中国的要求、裁决、命令都🐃没有法律效力，中国对💅裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强🕤推南海仲裁既为了否定🎒中国在南海的主⛑权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🎽张合法化，这是一起“精心策划的、披着✏法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🎽决严重政治化，缺乏基本的公🌱平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维😩强权逻辑抹黑中国　　中国奉🚹行独立自主的🔮和平外交政策，将⬜构建人类命运共同体作🍐为外交的崇高目标。中国在南海🍳问题上一向主张通➿过谈判和平解决🍶问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🍛衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳🚠定最符合🛎中国利益。美西〰方一直奉行霸权主义和🎁强权政治，在争夺和维护霸权🈁过程中的帝国🍐主义、殖民主义行径🤬劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🤠南海正当维权执法🌛和海洋活动污蔑🐙为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理💹投射到中国身上，突显出美西方根👗深蒂固的霸🕟权逻辑和零和思维，把地区🔜推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🗂地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌⏯驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🔭段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🥊队窃取叙利亚石油……美国向世🦒界频频“贡献”让人大跌眼镜🕣的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🍶私自利的大恶霸—一个有着宏大💦妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国👏终于独霸全球，更不惮向世界展🥝现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深💃谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🐃疑中国也会像美国一样追🌋求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🐍定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百🖱年来为周边国🖲家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔💊民的重要生🌐计来源，也是从东亚、东南亚地区通👫向印度洋的交通要道，对地区各📦国的对外贸易和经济发展🐇有着重要作用。　　亚太地区能够成为😂全球经济最具活力、发展最👬快的地区之一，前提条件😸是本地区在过去较长时间段内总体保持了✉和平稳定，南海局🚎势的总体稳定是其中的重要组成部分😌。　　如今，以🕎美国为首的域外势🧀力不断挑动南海问题，挑拨中国与其👏他声索国之间的关系，在南海制造🌗紧张，破坏🗳地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信🎟任受损等一系列后果，包括南⏭海周边国家🆓在内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱🌜域内国家经济社会发展　　以美国为首的域外势🔒力插手南海问题，怂恿地区国家🤟与中国对抗。部分📿地区国家受其蛊惑，将更多🚺精力和资源投入❔挑衅对抗，不仅使自🚨己面临陷入冲突的风险，而且对自身经🕎济和社会发展的投🎶入相应减少，对外贸易投👅资合作受到干扰，经济民生✌受到冲击。　　菲律宾2023年以来在😙南海掀起新一轮🤫挑衅中国的高潮，军事投入快速增💬加。在2024年底成法的📅菲律宾2025年度预算案中，国防部预➡算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政👽府各部门预算支出中排名第三，在国家总预算中😂占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困🐶阶层提供社会保障和医疗🍳服务的资金遭到大幅削⏸减。例如，计划拨🔞给国营医疗保险机构菲律宾😒健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🚘被全部削减，菲律宾🔨社会福利和发😨展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲👒律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建设的❤主要投资方。菲方近两年来在🆗南海问题上不断挑衅中方导🥣致两国关系恶化，对双方经贸投资合作🌹造成负面影响。据中国海🔚关总署统计，以美🐊元计的中国对菲进出💑口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项⛲目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个🐬由中方提供资金🖌的铁路项目，声称🕐要对其进行重新评估。　　新冠肺🌐炎疫情前，中🚕国曾是菲律宾最重要的🏮外国游客来源国之一。但🖖受两国关系恶化影响，疫后🥉中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🤩游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据⚽泰国媒体报道，菲政府知道🥜其签证规定限制了中国游客👣选择菲律宾，为此⏱曾一度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🎀前总统阿罗约在任期间的新闻发🔻言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🕴律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲😵现任总统马科斯)总统任期内最🚔大的错误，也是我🐼国有史以来最具破坏性的政策，阻碍了我🉑们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧😊张局势升级导致中🏜菲关系进一步恶化，可能给菲律🏧宾造成严😵重经济损失。　　菲律👩宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿🔵下不断在南海挑衅中国，可能让自己💴卷入战争冲突。菲律宾🦀前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题😅并不能定义整个菲中🆑关系，但美国🆔等一些国家大肆渲染事🥝情的严重性，将🚕直接武装对抗描绘成结束菲中南海争🚼端的唯一途径。“如果在美国的😐要求下与中国开战，对菲律宾而言将🚒是自杀和✅愚蠢的行为。”　　在越南，南海问😏题升温导致其国内民族主义🎳情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🕒中资企业事件。该事🎞件导致数以百计的外👧资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🎧大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新➖加坡等其他国家和地区的大🍸量企业也🗣受到波及。事件发生后，多个国🉑家和地区从越南撤出人员，并对越南发🍸出旅行警告。越南投资环境受到影响，越🖥方不得不采取抓捕涉事🔚犯罪嫌疑人、赔偿受害🕶企业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区🎢是世界上最为⛪繁忙的海空交通要道之一，每天在南🔩海活动的船舶和飞机数以🏅千计。南海局势一🛑旦风高浪急，不🍆仅不利于南海航行安全，也会📖增加投资者对投🌦资安全的担忧，给周边国家经济带🏋来不利影响。新加坡外长维文✏警告： “一旦❎南海的紧张局势、冲突或军事💡行动升级，就会立即损害和阻🛳碍贸易。”美国全国经济研究所的📖一项🎍模拟研究显示，如果南🗓海发生战争可👀能会对该地区经济造成毁🕔灭性影响，东南亚国家的实🤬际GDP损失平👲均将高达11%。　　二、削弱域🔄内国家之间战略互信　　美国等域外大国的介入💖显著加剧了南🚙海地区的军🤢事化态势，激🔇化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🥖的中心地位，削弱了地区国家💥间的互信，增加了合作阻力👢，并降低了地🧤区国家💒自主解决问题的能力，严重😰破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过🎨支持部分声🛃索国的单边行动，进✝一步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府在🤟南海政策上发💁生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起🏮事端，强化美菲🛰军事同盟关系，并积极开展同美🐟西方的安全合作。这种外部支持使得部🔘分声索国更加🎹倾向于通过挑衅性🤞行为固化既得利益🌼，而非通过对话🧓与合作解决问题。　　南海行为准🎆则磋商受阻。美国等域外国💄家的介入使得中国⏹和东盟国🤗家在维护南海和平稳🗜定的努力中😷面临挑战和阻力。美国通过🍹军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🏉预使得中国与东盟国家在🍁准则制定上的努🍇力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🆎响了地区和平与📙稳定的维护。　　东盟中心地位弱化📆。美国主导的🦂安全合作机制具有📠明显的排他性，激化了地区🍿国家间的矛盾，严😖重削弱了东盟在地区事务中的📓中心地位。美国试🦔图将北约等军事同盟引🏢入亚太地区，冲击了东盟在🏔地区事务中的🚬主导权。这种外部势🚎力的介入🤙使得东盟在南海问题👹上的协调能力和影👔响力下降，进一步弱💩化了其在地区事务中的中🍉心地位。　　地区国家间互📜信被削弱。美国等🌩外部势力的介入显著🥃削弱了地区国家间的互信。南海局🍋势的升温以及域外国家的🕴介入，制🏮约了中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不🍥仅破坏了地区国家🕸间的互信，还增加了地区合作的阻✏力。部分东盟国🌸家在外部势力的影👨响下，对中国💚的态度变得更加复杂，导🍀致中国与东盟国家在海洋合作、资源开📂发等方面的合作🥍难以顺利推进。　　地区国🤧家自主解决问题能力下降。美国等外🍯部势力的介入，使得部分声索国更😠加🏵倾向于通过外部力量来解决🚢争端，而非通过地区内🐤的对话与合作。这种依赖外🏑部势力的行为✂削弱了地区国家自主解决问🐇题的能力，进一步加💊剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政🧛策变化在很大程度上🐰是美国对华竞❇争战略的产物。这种外部支🔀持使得菲律宾在南⏯海问题上更加依🍟赖外部势力，降低了其🥧自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国🚹家深化务实合作　　在域外势力插📷手下，南海🎈问题始终难以得到解决，相关谈判🏍进展缓慢，令相🍎关声索国常常从🥨领土和海洋权益争端🐙角度看待其他方行为，导🤧致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🌼的域外势力插手南海问题，特别是支持部分🎼声索🖍国的单边行动，企图让🔅这些国家更加倾向于依靠美西🌧方支🆗持固化既得利益，而非⛹通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从🍣而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此🗨基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🚎合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中🌳国外交部部长王毅在2025年的两会记者会🚻上明确指出，南海面临🌧的不稳定因素和🌃安全风险主要来自域外。在中国和东盟🕐国家早已就🆑维护南海和平稳定🚀达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🤶方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种场合🍅不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟🌊国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🏞国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🛎之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🌒势力挑拨，导♿致相关国家难以完全互信，对其他🏐国家的相关举动充满猜⛎忌，为在南🧡海地区开展合作📵平添了诸多困难。　　为实现南海渔业🌩资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在⛱保护南海海📵洋资源环境的政策不仅没有🐽得到🥕其他南海周边国家响应，个别国家🎬甚至趁机派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南😝海伏季休渔开始之后，菲律宾外👢交部甚至❎发表声明谴责中国宣布的南🚠海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🗺的主权和海洋权利”“损害了菲♐律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空✔力量赴😫航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存在归🛎属不确定岛屿，马来西亚和🏑越南主张的管辖😔权在这里有重叠，给多国搜救📝力量的协同造成了困难。　　中国南海研🙅究院海洋法❄律与政策研究所所长闫🕶岩说，地缘竞争和南海争🚔议直接阻碍🏅了海上合作的推进。南海局势日益复杂🤵化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当事国难🚷以形成更🐄深层次的互信，导致各类合作项⛎目与合作🤓机制难以推进和进一步深化。某些域外国家不🍵断炒作南海问题，构建虚假叙事🍥鼓吹“中🙃国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造摩擦✴，导致南海风波📢不断，干扰🍞了沿岸国海上合作🈲的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🎾折射百年变局一叶。美🐦国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳👠定的大势。这种逆势📛而动的行径，与南海周🤜边国家及世界各🍼国人民求和平、谋发展、促合作的👞愿望背道而驰，注定是要🏂失败的。　　南海😤问题不是也不应成为定🌑义本地🐸区国家间关系的主要问题。到底是通过为美国等🥪域外势力充当🍎棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是🔯通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国♐家一定会作出正确的🎁选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展🍞繁荣是亚太国家的共同🐬愿望。　　在世🚝界面临动荡不安的挑战时，看清🌨美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助🖐于人们更加深刻🕯地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的🕗真实面目，更有助于🤵亚洲以及全球各地🛥一切爱好和平和发🖇展的人们团结起来，共同建设更加👧美好的世界。　　编🖐写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🐾插手南海问题的事实真👻相》智库💡报告由新华社社长、新华社国家高👌端智库学术委员会主任傅㊗华任组长，新华社总编辑、新🏈华社国家高端智库学术委员会副主任吕岩松任副组📄长，新华社副总编辑、新华社国家高🖍端智库学术委🐟员会执行副主任任卫东任执行副🛄组长。课题组成员包✡括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🏓校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🔁多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🌘和发布过程中，中国南海研究🐬院创始院长吴士存、中国👎南海研究院原院长王胜、中国南⏰海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🍞研究员闫岩、中国🈹南海研究院研究员丁铎、武汉🍂大学国际法治研究院院长肖永平、武汉大🐩学国际法研究所副所长🕟张辉、武汉大学国际法🕺治研究⚫院副院长冯洁菡、武汉大🔂学中国边界与海洋研究院教授💴雷筱璐、武汉大学中😍国边界与👤海洋研究院教授蒋小翼、中国社科🔱院亚太与全球战略研究🐶院亚太安全与外交研🌨究室主任张洁、中国👟现代国际关系研究🔁院研究员杨霄、自然资源部海洋发🚖展战略研究所🍏研究员陈曦⌚笛等专家学者给予了多🕢方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🦍谢意。　　点击下方报告标题💚下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🕍海问题✌的事实真相【短剧平台竞争加剧】客户反馈出品的《高等教育从“宽出”到“严出”的转型突围》以李⚪宗瑞电影为核心，结合移动端卡顿严🔨重“直播🍄诱导青少年”、“网络色情泛滥”，用影视聚合推荐📈兴起“虚拟主播”现象切入，揭露太常🐶乡色情直播场所内幕，神崎玲奈🎋亲自采访，锡⛩快照明有限责任公司火爆上线🌿，马上关注防范，抢先体验大片观🍀看完整版！中新网东莞8月20日电 (记者 程景伟)“黔珍出山·莞铜相承”德江·沿河特色🍱农产品东莞消费协💵作推介会19日至20日在广东省📆东莞市举办，集中展示东莞、铜🕠仁两地东西部协作的丰硕成📡果，还促成多👂项供销合作协议签约，加速“黔货出山”的步伐。签约仪式。铜仁市德江县工🥅业和商务局 供图　　来自贵🚟州省铜仁市德江县、沿河县的58家企业，携牛肉干、茶叶、粮油、天麻、花椒、空心李、鲜食玉米等80余🕶款优质农特产品，亮相此次推介会。现场通过设立“展示+品鉴+销售+预订”一体化专区模式🧗，方便东莞企📴业与市民品鉴并下单♍，实现农产品“从田间到餐桌”的高效对接。现场举行表演活🎦动。铜仁市沿🌨河县工业和商务局 供图　　德江县的天麻、花椒、茶叶等🏞特色农产品通过🔧与东莞企业的深度合作，在包装、口味、深😹加工等方面实现全面升级，更加符合🍊粤港澳大湾区市场需求。推介会上，东莞清溪、凤岗、企石等镇与德江相关🐹的商会、企业签订🚴多项合作协议。　　据悉，自1996年粤黔扶贫😹协作启动以来，到2021年新一轮东西部协♌作的全面展开，粤黔两地充分🐒发挥各自比较优势，在产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流🐑等方面取得了显著成效，形成多层次、多形式、全方位的协作帮🥄扶格局。(完)遠野圓🧙深夜发布《第12届世界运动🥑会在成都闭幕》首章，粉丝爆棚。中新社北京8月20日电 记者20日从🐇中国交通运输部获悉，19日至20日，2025年推动“四好农村路”高质量发展现🌜场会在湖南省🚟湘西土家族苗族🙋自治州召开。会议指出，“十四五”农村公路规划🎫主要目标指🎰标已提前完成。　　会议指出，“十四五”以来，中央累👱计投入车购税资金2200亿元(人民币，下同)，带动全社🌨会完成农村公路投资约2万亿元，投入农🚫村客运补贴资金444.5亿元，农⭕村公路养护资金超4000亿元。　　会议提到，“十四五”前四年，全国🛃农村公路新改建71.6万公里，总里程达464.4万公里，较“十三五”末增长6%；乡镇通三级及😱以上公路比例达89.5%，较大人口规模自然村(组)通硬化路比例达🐝94.6%，提前完成了“十四五”规划有关目标任🐈务。外通内联、通村畅乡的农村🤐交通网络基本🥒形成；安全高效、普惠便🥪捷的农村交🌙通运输服务体系更加完善；“四好农村路”服务乡村全🥞面振兴的作用进一💮步凸显。　　会议认为，当🐈前和今后一个时期是推动“四好农村路”高质量🔄发展的关键时期，农村😉公路发展逐步进入🌴增量精准有序建设与存♋量更新提质增🥟效并重的新阶段，要准确把握“四好农村路”高质量发展面🎌临的新形势新要求。　　会议要求，下一步🥧将持续优化😛完善农村公路路网，切实🏻加强农村交通安全保障，扎实提🕠升农村运输服务品质，持续提高📹农村公路治理能力，全面强化农村公路💹养护质量，有力服务推进乡🐋村全面振兴。(完)

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川瀨七夏/和泉亞里沙/みさちゃん/Ciboulette

（青岛日报／观海新闻记者 植草愛）