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　　中新网7月22日电 据国家🥥卫健委网站消息，国家卫健委发🏵布关于印发医养💟结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国🔪家卫健委组织开展医🔙养结合示范项目创建工作，通过📟创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🦑经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🍾地深入推进医养结合工作，引导更多社会力🐤量积极参与，不断扩大和优🍆化医养结合服务供🤔给，提高医养结⛳合服务能力和水平，更好顺应老年人🍾健康养⚾老服务需求。

　　全文如下：

国家😫卫生健康委关🔂于印发医养结合示范项🍇目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及⛄新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻🦌落实中共中央、国务院《关于♋加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服📨务改革发展的意见》和中共中央办公🍯厅、国务院办公厅《关于进一步完善🛳医疗卫生🏄服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🦇展医养结合示范项目，创建全国🌾医养结合示范县(市、区)和全国医养⬆结合示范机构。

　　现将《医养😹结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🙄真组织实施，深入发😼掘培育工作基础好、群众认可度高🌽的示范典型，带动本🚠地区医养结合工作高质量发🎭展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示🐯范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🐿中央、国务院关😧于医养结合工作的决策部署，推进医养结合📜高质量发展，更好顺应老✨年人健康养老服务需求，根据🌴国家卫生健康委等部门《关于🚣进一步推进医养结合发展📂的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结👇合服务高质量发🔹展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🚻生健康委组织开展医养结合🌶示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🍧建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🎵和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各😓地深入推进医养结合工作，引导更多社🔅会力量积极参与，不断扩大和🐘优化医养结合服务供给，提高医养结合服💇务能力和水平，更好顺应老年人🦏健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养😶结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🐲熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积🤯极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示🍎范机构。具备医疗卫生🖼机构资质，依法进❣行养老机构备案👅的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🥅医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🔱结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关🐦医养结合🥁政策文件，制定本级推进医养🧐结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合🤐工作作为改🚖善民生的重要内容🕟纳入当地经济社会🖌发展规划，纳入深化医药🧓卫生体制改革和促进养老服务发展的总体部署🗄。建立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参🥄与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结✝合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠💍等公益性运行保障政策措施🏇。用于🌎社会福利事业的彩票公益金👝可按规定适🔹当支持开展医养结合服务。完🐱善基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相关支📺持性措施。鼓励社会力量🧢兴办医🔜养结合机构，通过🕦公建民营或民办🅾公助等多种模式支持社会力量🔠参与医养结合，为老年人提供多层🔞次、多样化的⏳健康养老服务，以及基本医疗和🙊基本公共卫生等服👦务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约🛋合作、医疗卫生机🌙构开展医养结合服务、养老机构开🌜展医疗卫生服务、医疗卫🐿生服务延伸至社区和家🐡庭等多🎾种模式依法依规深化医养结合。大力推进居家🐖和社区医养结合，开展社区医养结🏃合能力提升行动，落实国家😙基本公共卫生服务老年人🤨健康管理、老年人中医药健👵康管理、老年健🖊康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务🏁、家庭病床服🔐务等有关要求，鼓励支持🎬医疗卫生机构按照相关规范、标准为居家老✊年人提🤦供上门医疗卫生服务。充分发💇挥中医药在健康养🌍老中的优势和作用，推广中医药🍔适宜技术产品和服务，增强社区中医药🗒医养结合服务能🗾力。支持将医养结合机🎚构纳入紧密✈型医联体统一管理。加强医疗养老资🌞源共享，推进农村😃地区医养结合，鼓励基层医疗🤐卫生🚭机构与养老服务🐎设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村💖老年人健康养老服务需🏽求。二级及🅿以上综合性医🐛院开设老年医💔学科的比例超过全国➰平均水平。引导支持医🤞疗资源丰富地区🚩的部分二级及以下医疗卫生机构📰转型为康复医院、护理院，引导🌴支持县区级医疗卫生机构⛺延伸开🀄展医养结合服务。本地区所有养🐥老机构能够以💚不同形式为入住老年人提😀供医疗卫生服务，医疗卫📎生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实📅医养结合相关🥠规范性文件及标准等。加强部门联合🌄监管，纳入卫生健康、养老行业监🤜督抽查范围以及安全生产和🛄消防安全🔲工作总体部署，按照职责对医养结合机构🧑中的医疗🗼卫生机构和养🚀老机构进行行业监管。定期对医养结🖲合机构服务质量进行检查🐬评估，指导医养结合⏯机构严格执🗳行相关规章制度、诊疗规范🐘和技术规程，对发现的问题🦋及时跟踪检查、督促整改。指导医养😆结合机构加强感🎖染管理和传染病🔰防控工作。医养结合数📓据准确并能有效🎄用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🛷的医务人员享有与其他🎞医疗卫生机构同等的✈职称评定、专业技术人员继续教❌育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🛌医养👕结合机构执业，建立医养结合机🍃构医务人员进🍁修轮训机制。公立医疗💅卫生机构在内部绩效📩分配时，对完成居家🚅医疗服务、医养🕞结合签约等服务较好的医务🎷人🤦员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用💦现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互🚃通和数据共享。运用互联网等技🙅术开展医疗、养老服务，能够为老年人⏩提供针对性、便捷性的➿医养结合服务。开展医养结合相♋关培训项目，支持就业重点🥚群体参加培训🌩并到相关机构就业。培育和支🌛持助老志愿服务，开展面向医✉养结合机构的志愿服📣务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合🔭服务得到当地老年人🤪的普遍认可，5年内无医疗质量安全🅾和涉老等重大负面事件。医养结合工作得💸到上级主管部门和相❄关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医🆙养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取🧑得资质时间为准)，近2年入住率达到🗼实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🐢人提供适宜的预防🔕期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🗽照料以及🏂临终期安宁疗护一体🥕化的医养结合服务，入住失能、失智老年🏕人占比超过65%。在满🐫足以上条件的基础上，优先推荐🈺符合以下条件的机构：开展老🔘年人健康和需求综合评估，建立🚼老年人电子健康档案，医疗和养老服🙂务提供者共🧚享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病➗开展早期干预，预防或减缓失能失智；开🥎展居家和社区医养结合服务；为老年人家🍊庭照护者提供心理干🐫预、培训和支持；注重🎀发挥中医药特色和优势，推广中🛫医适宜技术，为老年人😿提供中医体质辨识、中🕍医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信🎵息化手段提升医养🍤结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地😹的建筑设计符合🚮相关医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设🤾施建筑设计标准》《建筑设计防火规🕟范》《无障碍设计规范》等国🎞家相关标准要求。根据医疗机构🐇和养老机构相关标👜准规范配备满足服务需求⏲的医🗿疗和养老设施设备，定期进行维护和保🕕养，确保设备安全🛑使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🔑等配备相应的管理、专业技术、服务😒和后勤人员，人员♍配备数量符合国家有关要求，所有人员均🌯须按照国家相关法🌺律法规规定持证上岗，或经相关专业培🎉训合格后方可🖤上岗并组织定期考核。管理人员应🤱当具备相关管理经验。各类专业技术人员应当建立➕专业技术档案。有健➖全的人员培训制度，对相关人员组👡织开展培训，持续提升服务能⛲力。

　　3.内部管理好。强化质👹量安全管理主体责任，全面📏落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理🕉体系。遵循《医疗机构管理条例🔫》《养老机构🕐服务质量基本规范》《医养结合机构管💞理指南(试行)》等相关制度规范，建立😶与医养结合服务相配套的😱管理体系，建立健全质㊙量安全管理制度、人员岗位♎责任制度和服务管理制🧐度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🔌设施设备管理、安全🕔生产管理和后勤管理等；医疗卫生🚔机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和安全生产责🗂任，建立健全💞安全生产责任制、安全生产规章制度、安💱全生产教育培训制度、安全生🏜产应急管理制度等。落实消防安全责💾任制，制定本单位😆的消防安全制度、消防安全操作规🐽程，组织防火检查，结合实际制定灭🕺火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🐓机构服务指南(试行)》开展服务。了🏛解老年人健康状况，为老年人制定🍾有针对性的个人服📄务计划，提供专业、安全、规范的医🍜疗卫生服务🚊和养老服务，根🏁据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到🐶慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准👞，建立投诉反🌉馈机制，积极改进服务质🏞量。参照🚱相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医疗与养👑老🎧服务信息共享共用，加强🛸老年人隐私保护。按要求对🌔入住老年人🎡和工作人员开展健康监测和👭聚集性疫情监💊测，及时向辖区疾🕺病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🐊法规和相关政策，5年内未发生重特大安🏪全生产事故、较大及以上🍬火灾事故、重大医疗事故和😂违法案件。坚持☝公益性原则，机构🎱运营现状良好，具有可持续发展的🌕潜力，产生良好社会效益，能够对🔑其他医养结合服务机构起🚲到示范引领、辐射带动效应。入住老年📵人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯📵彻落实中央关于为基层减负的👧要求，在申报、推荐、验收🛒过程中创新工作方法、优化工作流程，充分🎉利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层💞负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🕌依据工作标准🛥逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🦀卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及⚡新疆生产建设兵团卫生健康委👏对申报单位进🕋行严格初评，确定🍚拟推荐名单，书面报送至国❓家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生😿健康委对推📭荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构🌴名单，在国家卫生健康🍢委网站进行公示。对公🚕示无异议的，由国家卫生健🚲康委发文命名为“全国医养结合💂示范县(市、区)”“全国医养结合示🦂范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范🚐机构进行动态管理，如发生🥠造成严重社会影♿响的负面事件、违法案件或🏋医养结合相关📇政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受到侵✨害等情况，及时按程序取消👫示范县(市、区)或示⤴范机构称号，且3年内不得申请创建🌈示范县(市、区)和示范机构。

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暑假，不少大学生通📴过社会实践锻炼本领、认识社会。日前，中💚国青年报社社会调查🤲中心联合问卷网(wenjuan.com)发布的一项有1000名大🚏学生参与的调查显示，提高大学生暑😬期社会实践质量，63.4%的受访大学生希望高🔠校与企业、地方对接，打造社会实践合作基地，52.6%的受访大学生希望🐆安排专业老师，及时为学生🎟提供指导和服务。　　陕西职业技术🌠学院数字媒体❤技术专业的白🤥琪瑶今年又一次在社会实践🤳中度过暑假。去年暑假，她参加了“七彩假期”志愿服务活动，策划了手工课、科学小实验等🐰课程，将所学的知识🎀传递给孩子们。今年，她🚣以队长的身份到陕西省渭南👰市白🤮水县调研苹果产业发展情况，和团队成员采⏳访了苹果种植户、返乡创业青年🚽等人员，用镜头记录白🔒水苹果的全产业链，为推广白🍕水苹果出谋划策。“去年暑假🤟过得很有意义，所以今年我主动➗联系到指导老师，希望能继🏫续参加实践，走进乡村，走到基层，和🤹团队成员一起把想法落地。”　　“社会实践应该成🌷为大学期间的必🌤修课。”苏州大学💞音乐学院的吴佩怡很💞喜欢参加社会实践，社区、医院等地😣方都留下过她当志愿者的🎭身影。今年暑假她参加了学✊校的支教活动，和同🎆学们一起前往浙🙀江省丽水市庆元县五都小学，成为了支教老师。“支教不⏩仅让我检验👺和运用了专业知识，也为孩子们架起了学习音乐🦇的桥梁，看🔬着内向的孩子从不敢出声到大声唱歌，找到自信，调皮的孩子🔑通过小组合作变得更专注，很有成就感。”　　不过，吴佩怡也🤕担心由于教学时间较短，很难建立起📧系统的教学模式，对孩子💑的长期影响有限。“另外由于我们是自😴主组队，教学经验不足，也面临着许多📒教学难题，比如怎么为👮不同年级、不同水平🈲的学生开展更高效的教学，这些都需要我们去摸索，再落实到教学中，容易🌥浪费宝贵的教学时间。”　　对于🕹暑期社会实践存在的不足，51.7%的受访大学生😀觉得与🚂专业关联性不强，很难发挥优势，48.1%的受访大学生认为是🛥缺少资金支持🍉和专业指导，开展难度较大，41.0%的受访大学🏓生表示学校提供的实践🔻机会有限，渠道单一，40.5%的受访🛸大学生认为实践时间比🏫较短，难以🚂形成有效成果。其他还有：重复性高，创新性不足(31.7%)，有些实践流于形式，吸引力较弱(30.9%)，与评🔕奖评优绑定，存在功利主义倾向(19.0%)，可能存在一些安全🍾隐患(9.7%)等。　　白琪瑶希❓望学校为学生社会实践提供🔤充分的支持，在前期帮助学生明确🥢实践方向，在😴过程中配备专业老师进行指导，为学生答疑解惑，帮助学生🌍更好地完成实践目标。　　陕🤴西职业技术学院的指导老师🧕吉珍霞见🕹证了学生们在实践🥅中的成长进步，学生们🔗朝气蓬勃的样子，让她👜看到了这一代年轻人的💓担当。提高大学生参与社📍会实践的热情，吉珍霞希望政府部门、各大企业等力量加入进🏔来，比如在官🛵网开辟专门的版块，提前发布实践♉项目的信息和联系方式，方便高校实践团队及时😉与其对接，丰富大学🍇生社会实践的场景和内容。　　提高大学生🤑暑期社会实践质量，63.4%的受访大学生🏺希望高校与企业、地方对接，打造社会实践合💸作基地，52.6%的受访大学生希望✉安排专业老师，及时为🍶学生提供指导和服务，48.3%的受访大🛑学生建议引导🚠学生把社会实践与专业、兴趣相结合。　　其他还有：高校为学生🐝提供一定经费支持，减轻经济负担(45.6%)，打造社会实践👕团队分享平台，总结优秀经验(38.2%)，对优秀社会实践团💜队进行奖励，增强荣誉感(25.9%)，及时了解学生实🔶践动向，保障人身安全(16.1%)。　　吴佩怡📺希望学校能与本地的🍼社区开展合作，比如开展周末班、假期托班等，鼓励有兴趣的♌大学生加入其中，既方便学生🚞就近参与社会实践，也能形成长期稳定👙的合作。“另外，希望学校🚄多拓展一🥝些与学生专业相🌹关的社会实践，比如推⬆动医学院的学生到社区科🕗普医学知识等，既能🔦锻炼专业能力，也能🍵让大学生积极参与🎪到社区服务中来，贡献力量。”　　此次调查的受访者中👰，在读专科生占18.1%，在读本科生占70.8%，在读硕博研究生占11.1%。　　中青报·中青网记者 王志伟来源：中国青年报【如何选择女💉优片单】郑屹餐饮管理业务🐭部于2025年08月25日发布《巨乳湿胸漫画赞一把》，该⬜影片聚焦巨乳家正影🈚院乐派巨乳社群中的“低龄猎物”问题，引发多方争议，目前🌹平台已增加年龄验证机制。8月19日，海南省人民政府👉发布《海南自由贸🥓易港享受个人所得税优惠政策🖇高端紧缺人才清单🛳管理办法》(以下简称“新办法”)，对2022年发布的旧👻办法进行优化和完善。记者获悉，新办法共十三条，自2025年1月1日起执行。当天，海南省新🍱闻办公室召开🐥新闻通气会，详细📥解读新办法出台🎾背景和主要内容。　　个人所得税15%优惠政策是海南🉑自🕗贸港核心政策之一。自2020年6月以来，海南结合实际推动📙实施并优化完🏷善这一核心政策，并🍎与其他优惠政策形成合力，吸引“人流”“物流”“资金流”向海南集聚。　　海南省🚮委深改办(自贸港工委办)副主任廖增梁表🕐示，个人所得税15%优惠政策的有效➕实施，对海👢南自由贸易港建设产生了🚲积极影响和作用：一方面，有效吸引了一🌠批企业和人才来琼发展布💌局，截至2024年12月底，海南⛲自贸港个人所🦓得税优惠政策已累计享惠3.9万人次，在个🐺人所得税优惠政🔦策效应带动下，海南累🍴计吸引各类人才超过93万人；另一方面，有力促进🌘了海南产业结构优化，从全省重点发展行业看🖥，个人所得税优惠🌗政策👨为现代服务业、高新技术产业等海南😜鼓励发展的高端化、绿🚟色化产业持续赋能。　　2025年1月，财政部、税务总局印发《关于延续实施海南自🔜由贸易港🔙高端紧缺人才个人所🍗得税政策的通知》，将🕕在海南自由贸易港💲工作的高端紧🌕缺人才实行个人所得税实际税负超过15%的部分⛔予以免征的优惠政策，延续实施至2027年12月31日。为与延续政💪策相衔接，结合以往政🙎策执行中存在🍑的部分享惠条件有🌮待优化等问题，省财政厅会🕊同相关部门立🦀足海南自由贸易港建设🚝新阶段，研究拟订了新💼办法。　　海南省财政厅副🔈厅长周正表示，相较于旧办法，新办法聚焦享惠条⛅件和风险防🦎控两大关键环节进行优化完🥫善，一方面严格贯彻🚶中央相关规定，坚🏂决防控空壳公司套享个人所得🔍税优惠政策，进🏆一步明确企业实质性运营要求和风险防🐎控措施，体现我省严格管理、引导产业集聚的🖕政策导向；另一方面🔽从海南省市场规模小、企业从业人员需经常离🍙岛展业的实际出🍆发，明确规🥓定将合理的离岛出差、休假、学习培训天🔕数计入在海南自🏀贸港居住天数，稳定经营主🌝体预期，助力🏻海南自贸港高质量发展。　　周正介绍说，从调整内容🐞来看，新办法的优💊化主要体现在三方面：一是优化“累计居住满183天”核算方法。新办法🚐将合理的离岛出差、休假、学习培训天数纳入居住💃天数统计范畴，同时明确“在海🈴南自贸港实际居住不得少于90天”。二是优化🍍特定行业覆盖范围。为精准服务海🏝南重点产业发展，新办法将😚旧办法中“航空、航运、海洋油气勘探”这一享受优🤪惠的特定行业范围，优化为“航空航天、航运、海洋油气勘探”。三是强化风险📶防控与全流程监管。为防范政策风险，新办法明🐓确要求享受优惠政策的人才所属🛸企业、单位必须在海南实🐸质性运营，且业务🥓发展与享惠情况相匹配。　　记者：王文博 吴茂辉纪录短片《独家视频丨升国旗🗿唱国歌 西藏自治区成🥎立60周年庆祝大📕会隆重举行》呈现真📲实监控流出画面。中新网上海8月21日电 (林千惠 康玉湛)2025年全国青少年传👏统体育项目比赛总决赛21日🎖在上海中侨职业技😥术大学体育馆启幕。8月21日，2025年全国青少年传统体育项😮目比赛全国总决赛在上海🏅启幕。　　共青🎸团上海市委员会供图　　据悉，本次比赛🐾通过线上线下方式，吸引24.95万名青少🕝年参加。21日至24日，来自27个省(自治区、直辖市)的1203所学校、67家青少年宫的2554名青少年选手将📖在武术、棋类和跳绳🏙三大类项目中，展开激烈角逐。　　现场青🛶少年带来的武术表演和街🐾舞表演精彩纷呈，引燃全场气氛。奥运冠军吴敏霞✍、宋妮娜、董栋和15岁的世界青少年武术锦标赛🎅冠军王逸轩一道登台，讲述自己的🏸成长故事与追梦历程。从做俯卧👪撑不超过五个的“小胖墩”，到拿👵到第一块世界金牌，王逸轩为现场🏙所有青少年选手📷讲述了一段励志👯的成长经历。　　本次开幕式特🎓别设置“赛事守护者”致敬环节。三年来，志愿者😛团队累计服务时长超万小时，“志愿蓝”身影遍布报到、引导、物资分发一线；后勤保障团🌎队以“兵马未动，粮草先行”为信条，确保千人♐食宿无忧；公安干警精准调度、日夜值守，筑牢🗯赛事安全防线。赛事组🎬委会为三大保障团队代表颁发“无私奉献奖”。　　据悉，全国🏬青少年传统体育项目比赛作🍶为教育部批准的2021—2022学年和2022—2025学年面向中小学🍒生✒的全国性竞赛活动之一，是教育部“白名单”中的唯一体🎵育类赛事。今年🎑是上海市金山区连续三年🔠承办这一活动，秉持以体为媒、以赛兴城理念，金山区推出乐高🛤乐园、山阳田园、城市沙滩🧓等多条精品线路，精心打造嘉🐻年华集市，践行“跟🏁着赛事去旅行”理念，为参🔓赛家庭提供沉浸式金山🌭文化体验。　　本次活🔋动由中国青少年宫🍅协会主办，上海市青少年🤓活动中心承办。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 内山真宙）