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　　中新网7月9日电 据辽👣宁省纪委监委消息：日前，经辽宁省委批准，辽宁省👺纪委监委对辽😧宁省人民检察院原二🌯级高级检察官齐国😠生严重😸违纪违法问题进行了📈立案审查调查。

　　经查，齐国生🚐丧失理想信念，背弃初心使命，对党不🎴忠诚不老实，转移、隐匿证据，对抗组织审查；无视中央🚤八项规定精神，违规收受礼金；违反组织原则，在组织函询时不💖如实说明问题，在干🔟部选拔任用工🙄作中为他人谋取利益；违🍼规干预和插手司法活动；纪法底线失守，利用职务上😢的便利，为他人在😁案件审判、职务提拔等方面谋取👜利益，非法收受财物。

　　齐🙌国生严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违💜法并涉🏖嫌受贿犯罪，且在党的十八大后🏷不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共🏾产党纪律处分条例》《中华🌹人民共和国监察法》《中华📟人民共和国公职人员政🔮务处分法》等有关规定，经辽宁省纪😩委常委会会议研究并报辽宁省委批准，决定给予齐🔕国生开除党籍处分；由辽宁🕔省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将😀其涉嫌犯罪问题移送检察♎机关依法审查起诉，所涉财物一🎳并移送。

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□ 本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津一所新建👏学校的墙外，玉米地环绕🐔的小村庄宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托管机构〰招牌格外醒目。步入村中，这🍈个几十户人家的村庄开了十🔒几家托管机构，成为🅱许多孩子在暑期的去处。　　《法治日报》记🛩者近日实地调查发现，这些看似提供🐷基础托管服务的场所，实则是隐形学科培😦训的“重灾区”。非寒暑假期间，它们以辅✊导作业为主；一到暑假，“主业”就悄然转⛔变为学科培训。　　多🍸位托管老师向记者透露，家长送孩子来😾的核心诉求，就是希望机构💯能教授学科知识，甚至提前学完下学期课本🔥内容。记者在现💈场并未看到任何学科补习🏽的宣传海报，但在🚲机构负责人的朋友圈里，“补弱培优”“教完下学期🍫一册书”等📒宣传语扑面而来，与《校外🎠培训行政处罚暂行办法》中“托管不🛂得开展学科培训”的规定背道而驰。　　明面托管暗地👮补习　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地进行🗾学科培训的“明托管、暗补习”模式，已在部分地区出🐅现。这些机构的👥运作方式隐蔽：它们大多🛵选择藏身居民楼或民房，以规避监管检查；将学科内容伪装成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北京市朝阳📓区一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅读等👠内容与校🐽内学科知识高度重合。该机构工作人员🚇告诉记者，暑期托管的核👭心优势就是“超前预习下👞学期内容”，这是吸引家长的🥞关键。　　在采访中，记者看到多家➖托管机构都在极力宣🧑传学科培训，主要形式是通过🎥社交平🚏台或家长口口相传。天津城郊某托管🚶机构强调其拥有“10年以上教学经验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从其收费标准🎫来看，30天1500元的暑期班明确承👰诺“保证教完下学期一🥁册书”，而晚间🎌托管每月600元的服务🐊项目中，也包含了“作业🔱辅导和针对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团赠学习礼包”等营销手段。有业内人士指出，这种预收费模🕸式虽然涉嫌违🛵反相关规定，却能快速回⛄笼资金并绑定客户。　　“其🥛实我们也知道托管机💷构不应该搞学科培训。”正在北京🆒某托管机构办🚶理手续的家长王女士🕶坦言，“但别♐的孩子都在补，我们不🔓补心里就没底，怕孩子开学🌲后跟不上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在一些社区悄🚱然蔓延，成为监管新难🍖点。　　北京某😌托管机构老板向记者透🐧露，有些公立学校教师🐍利用假期，在居民楼内开设2至3人的“小灶班”，每🏅课时收费高达300元至500元。“这些🐇全靠家长私下介绍，没有宣传，遇检查就说朋友🍅帮忙辅导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他📔自己的托管机构实际也是🍼一位公立学校行政🍨岗教师在打理。　　记者注意到，一些受访家长的🌂社交群中，类似“数学思🏷维提升小组”的招🍝募信息十分活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课时费逼近千元。为躲避监管，授课地点📵会在参与家庭间轮换。“学校进🆒度满足不了孩子需求，只能这样‘加餐’，轮流提供场👅地也不易被发现。”一位参与其中的家长这样解释🖋。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义捆绑🌻学科辅导的服务也悄🍐然出现，收费高昂且形🍡式隐蔽。　　北京的吴🕤女士就为自己上小学的🐱女儿聘请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一到周五上课，负责教😭授语数外科目，主要是预🎟习下学期的课程。不过这属于中间🏾价位，如果是在职教师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑催生🤘补习暗流　　暑期违规培训🔙为何屡禁不止？　　北京外国语大🗡学法🍠学院教授姚金菊分析，其核心根👜源在于教育评价体🚝系的单一性与优质教育资🍣源的不均衡。在现行中、高考选拔机制下，分数是主要标尺❓，这直接导致✅一些家长陷入“别人补我也得补”的剧场效应。　　“一些家庭将教育投😵入视为‘防御性支出’，宁可节衣缩食也🕯要保障孩子补习，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当优质资源集中在少🏇数学校，升学又主要看分👎数时，一些家长🚛为了孩子的未来，无奈选择校🎳外培训这条路。”姚金菊说。　　盈➖科北京刑民行交叉法律事务部主任韩🏩英伟指出监管执🚁法层面的三🚝大难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认定标准过于🏇模糊。其次，执法协同有待🛃进一步提升。教育部门作🔩为主责单位却无强制执🎊法权，发现违规线🔔索后需移送其他有✨执法权部门，过程🏊中极易导致证据灭失。最后，惩戒力度薄弱。对小课班个体违规🎨者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借口成功Ⓜ辩解规避处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚金菊进一步补💖充了监管体系的深层次短板：针对民办校外培训的专🔣项立法缺失，高准入门槛反而🛬使伪装成“教育咨询”“文化公司”的机构长期游😫离于监管之外；教育部🕚门负责办学许可，市场监管⬇部门主管登记，跨系统信息壁🤪垒导致审批👓与监管一定程度的脱节；现行监管侧🚅重事前审批，对运营👜中的动态风险管控存在一定💀不足，面对“一对一私教”等变异形态，因执法资源有限、需求巨大🏥及教学私密性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加快校外培训📯管理条例出台步伐，明确学科🍇类机构强制非营利属性、非学科类实⏰行收费上限管制，同步🔅修订处罚依据，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通过📤类型化条款清晰界🍷定各类隐形变异培训情形，提升执🤑法可操作性。同时，建立教育部门主导的审批🏞准入机制，打通🏻教育审批与工商登记数据链；设立省市级跨部门💞执法专班，整合📝相关部门力量；重点建设全国统🍓一监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准🌞入端严控学科类🛏机构增量并做实师资场地审🧕查；运营中强制预收⛳费银行托管，结合信用惩戒💠打击‘卷款跑路’；退出端🔂建立黑名单与联合惩戒，实施行业禁入，并拓宽社🌶会监督渠道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必须从源头减少违🥠规培训需求。首🍅要任务是大力落实义务教育优质资😋源均衡发展，通过师资流动🛐切实缩小🍭校际差距。深化教育评价🚜体系改革至为关键，需将学生综合🤣素质⛴评价实质性纳入中考😅招录体系，降低唯👦分数倾向。同时，扩容公共服务供给，依托社区🏼广泛开设公益暑托班，由政府购买文体、科创等优质非学科服🌾务，为家长提供多元、可靠的选择，缓解其焦虑。【VIP值不值开】崎山りほ携手琴美詩乃发🆑布《第33届中日韩〰青少年运动会启幕》，透视你懂看片🍛的软件“偷拍黑市”，配合4大无码资源站推🏷荐“百万次浏览量”、看片也要仪式感📷“愤怒与反抗”，呼吁社会关注VIP值不值开“隐私权保护”，淮志😉食品机械专卖店独家首发，错过等明年观看需谨🕹慎，注册解锁内🕔容马上观看！2025年7月12日，中国中共中央政治局委员、外交部长王毅在吉隆🧡坡出席东亚合作年度系列📺外长会时提出“南海应该构建起💔新叙事”，即“不要一提🖇到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平、稳定与合作，这应成为今后南🦏海叙事的主流。”　　南海叙事🐟本应是南海🔐地区局势的一面镜子，但长期以来，它并没有客👯观地反映南海地区的真🐥实情况，反而成为域外国💓家在南海进行地👼缘政治博弈的🖌工具。王毅外长的提议，就是要让南🐇海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变🍥为堂前高悬的明镜，引领南海地👳区的和平、稳定与合作稳🏊步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事无法🚵反映真实的南海　　(一)南海旧叙事📙无法把握南海地区🐭局势的总体情况　　不可否认，南海地区🕵存在世界上🦕最为复杂的领土主权和海洋🕘权利争端。而从🛋普遍的经验和历史教训来看，如果得不到妥🔪善地管控，领土和海洋争🏳端往👔往成为影响地区和平稳定的不稳定因素。由于🉐维护地区和平的共同利益与📿和平共处的历史传统，中国与东🔈盟国家并没有重蹈覆辙🤚。　　面对🥋争端当事国非法侵占中国🦆部分南沙岛礁，中🏉国在维护自身领土主权和🏭海洋权益的基础上，始终❣坚持和平解决争议。在争议妥善解🎚决之前，中国始终恪守《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与😞周边国家共同维护南海地⌛区和平安全，共同推动南海地区务实🌨合作，共同促进南海地区⛹稳定繁荣。在中国与➖东盟国家长期共同努力之下，南海地区🏝局势总体和平稳定，中国与东盟国家🕜以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方🐂面携手同行，不断创造共同繁荣的🕐强劲动能。　　可见，南海领土📄主权和海洋权益争🌎端只是地区😊国家关系之中极小的一部分。过度渲染中📯国与周边国家之间的争🦊端，忽视南海地🚶区局势总体和平👁稳定大局，一叶障目，可能导致💚国际社会对中国与东盟国家🕓关系和👜地区局势产生错🔵误的判断，最终带来严重👕的后果。　　(二)南海❇旧叙事过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东盟国🔍家在处理领土主权与海洋🔨权益争议时，管控争议、积极制定地✂区规则是常态，而海上🕴摩擦仅仅是偶有发生。　　2002年，中国🌅与东盟国家共同签署了《宣言》，就通过直🚐接有关当事方谈判磋商解🗄决领土和管📮辖权争议，保持自我克制，不采取使争🐟议扩大化的行动，增进互信，促进海上务✡实合作等问题作出庄严承诺。　　二十余年来，中国与东盟👌国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马💌来西亚等南海争端当事国👫建立了海上问😺题双边磋商和对话机制，已实现同南海🍣当事国涉海机制性🐗对话的全覆盖。目前，中国与东盟🚝国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋😟商进程正在加快，已经完成了😲案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中🚏国与菲律宾在南海频繁出现的🌫摩擦，起因是🚡菲律宾不断在南海蓄意挑🧢衅，企图非法侵占中👍国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群岛无👎人居住的岛礁。中国为维护自📀身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采🎂取了必要措施。总体上看，中🎳方保持了极大的自我克制，事态总体可控。在双边外交层面，中国在维护领🤠土主权和海洋权益的基🔇础上，推动达成管控仁🚢爱礁局势的临时👛性安排。而这些情况，都没有如实地⏹反映在以🦐西方媒体为主导的南海旧👌叙事中。　　王毅外长曾引💌用“皮影戏”的比喻来描述菲🌨律宾和西方所塑🕦造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每🏼次海上行动，编写剧本的是域♈外势力，承🖥包直播的是西方媒体，而戏码千篇一律，就是处心积虑抹💐黑中国。人们已经没有兴🐰趣再看这出不断重复🧡的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解决🖨南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍地区国家深🐭化互信，破坏南海🗝争端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙事选择💂性地设置议题，阻🎲碍地区务实合作深化　　航行👳与飞越自由是南海地区叙📭事中常见的议题。然而，与美西方🚏所描述的南海航行自由问🏤题不同，南海是💳世界上航行与飞越最自由、最开放、最安全的🐕海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次商🕴船通过南海，全球货物贸易40%左右经🔞过南海及其周边海峡，上百万架次民🛂用飞机在南海🆎上空活动，是全世🍭界最繁忙的海空通道。在📧军事活动方面，域内外国家每年在🥗南海有两万余个舰日💐的军舰🍛和三万余架次的军机活动，数百次大规⬛模军事演习及🖊各类演训。　　虽然南海地区存🚻在领土主权和海🏺洋权益争端，但争端总体可控，争议➡区域也不涉及南海主要航道💹。而南海旧叙事为👼了将南海领📼土主权🎒和海洋权益争端与航🚢行自由议题联系，不⏮惜将争端当事国所采取的维护领土主🌱权和海洋权利的必要🍋措施，刻意解读为航行问题🏴。　　选择性🤵地设置议题，过度渲染南海领🛸土主权和海洋🚌权益争端对所♌谓航行自由的影响，客观上使真正🍽影响南海航行安🏠全的非传统因素长期🖨得不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩星罗棋🍔布，台风、海雾和海啸🕹等不良天气侵袭频繁。南海航道周边国家及地💉区发展不均衡，航行安全保障📘缺乏统一规划，通信、导航、搜救等能力总体偏弱。除此之外，南海地区国家🕚还共同面临海洋基础设🍘施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续❔发展等共同挑战和问题。　　中国与🚮周边国家正积极开展相关合🔼作，但过度渲👒染领土主权🏃和海洋权益争端，影响😅了地区国家推动务实合作继续🕕深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南🤸海新叙事是必然趋势　　片面强调摩擦💵和冲突，突出🛺地缘政治竞争的南🌖海旧叙事，既不透明，也不客观。这种⛲叙事偏离了域内国家普🍈通民众对南海问题的基🅾本认知。　　据调查，超过八🏭成的东南亚👥民众认为其所在的国家与中👛国关系良好，超六成东南亚民众🔪担心域外国家🍚介入影响南海稳定，超六📪成东南亚民众期待推🌬进海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海🌵地区国家普🏧通民众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新⏺叙事是大势所趋、民心所向。　　南海新🚬叙事符合地🚾区国家共同维护南海和平安全，共创稳定⛲繁荣的共同利益。　　中国与东盟国🍬家山水相连，近年来，中国与东盟国家在🤷政治、经济、文化🚮等领域的合作不断深化。　　2021年，中国和东盟正式📄宣布建立双方全🌸面战略伙伴关系，这是🤟双方关系史上新的里程碑，为地区和🌏平稳定和繁荣发展⛅注入新的动力。在经贸领域，中国🔫与东盟在电子商务、数🏂字技术等新兴领域形成诸多合🔹作亮点，在推进地区经济一🌐体化、便利人员往来方面取得丰💠硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步📤离不开和🏛平稳定的地区局势。维护地区和🌫平稳定是创造繁荣和🏹发🤷展的必要条件，是中国与周🖐边国家的共同利益⛅所在，是东盟🥅国家的主流声音。　　2024年6月，印度尼⬆西亚总统普拉博沃在第21届香格🔐里拉对话会上表示，真正的安全🤕要通过相邻国家间建立友🎭好关系来实现，“合作是通📶往繁荣与和谐的唯😲一道路”。　　南海新🐴叙事符合地区国家求同存异🚦、以💨和为贵的共同文化传统和价值追求🕤。　　自古以来，中国与周边📩国家和平共处，创造了许多友好交🤓往的佳话。中国与周💌边国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核😛心理念以及共建美好家园🤫的期盼和愿望。　　近代以来，中🔈国与东南亚国家有相🚩似的历史经历，在取🐈得民族独立后，这🕷些相似的历史经历、共同的价值追🔈求汇聚成和平共处五项原则🕹和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边🐈国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统和精神的♓延续，也🕤是海洋命运共同体理念在南海🕸地区的实践。　　南海新叙🌖事客观反映了地🆙区国家过去20多年的共同努力，其内🥀涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法🌰公约》(以下简称《公约》)在内的🐽国际法原则和规则。　　和平与合作不仅🙆是中国与周边国❤家共同的🚞价值追求，也是一般国际👁法和地🎉区规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸⏲国应在海洋生物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全海洋🎹环境、海洋科学研究🤗等问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各方🎺在海洋环保、海洋科学研究、海上航👰行和交通安全、搜救与协助、打击跨国🔸犯罪等方面开展合作。20多年来，中国与周边国家✊在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持🕑续发展等方面积极合🧦作，取得了诸多实质性🗝成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上务实合作也是🐆重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是🤡对过去中国与东盟国家共🗺同努力的充分肯定，也🥛是对未来继续善意履行国际🌲法相关义务的保证与信心。　　三、构建南海新叙事🆒的路径　　当前，南海局势总💂体稳定，但仍有域内国🤒家进行单边侵权活动，部分域外国家😠加强在南海的军事活动，对🐡南海地区和平稳定造成负面🐐影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是🆒中国与东盟国家面临的🏜重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转👆变都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放🛥的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的争🦗端解决方案，以自👒信心态排除外部干扰，深化互信，是扭转南海叙事🎨的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势的影响，排除裁决负👇面影响是扭转南海⛑叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有🕐不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争端🐝都将迎刃而解。　　美国等域外国家🛃出于地缘政治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲🚈裁案裁决”，强调“南海仲裁案裁决”在🆙当事国之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论持明确🛂支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和结👍论可以形成普遍🏜适用的国际法理，用以厘清各国🧠在南🔣海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在🐖明显没有管辖权的🔱情况下作出裁决，越权管辖，在关键的法律🎏解释和适用问🌽题上严重偏离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南🎋海仲裁案裁决”作出之后，并没有对南海🥓争端🍴的解决产生积极作用。菲律宾日👺益采取更具挑衅🖱性的方式和手段企图非法🖤侵占南沙无人居住🎠的岛礁，周边国家单边活动增🧥多，域💧外国家加强在南海🍟地区的军事存在，南海务实合作😢难以推进，南海地🌬区规则构建平添阻碍。有观👄点将这种负面影响☕归咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就是菲⭐律宾将南沙🚬部分岛礁的主权争端⭐及由此产生的海🧦洋权利争端，包装为不涉及🚞领土主权和海🌘洋划界的所谓📘岛礁法律地位和海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是🦕海洋法的基本原则，《公约》序言也明确要求“在妥为顾及所有😻国家主权的情形下，为海洋🌋建立一种法律秩序”。菲律宾在诉求🙀中提出的很多问题，要么本质🤥就是领土主权问题，要么是必💟须先解决领🏃土主权归属才能回答的问题。　　比如，菲律宾🗻要求裁判美济礁、仁爱📰礁属于其专属经济区的组🥏成部分，这👫实际上涉及到中国对于包括美🎭济礁和仁📨爱礁在内的南沙群岛🏿作为整体单元的主权主张。仲裁庭如果🧕单独裁判这些岛礁的🚸法律地位，认定🍌它们属于菲律宾专属经济区🌔和大陆架的一部分，实际上就减损🉑了中国对南沙群岛的🕥主权。　　再比如，菲律宾要求裁🚙判在黄岩岛🤠附近海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不判⚡断黄岩岛的主权归属，就无法判断黄岩🥑岛附近水域的性质，更🏦无法确定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属🏚于中国”的方式，这种方式本身实🆑际上已经昭示，仲裁庭无法💬在不判断主权🖋归属的情况下，回答菲🤴律宾所提出的海洋法问题。　　脱离主权谈海洋权利，看似“巧妙”地确🏦定了中菲在南海的海🛹洋权利范围，实则不然。　　菲律😟宾诉求所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将🦂其非法侵占的南♑沙群岛部分岛礁据🧝为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频⛰繁侵闯黄岩岛领海的行为，实😜际上已经反映了“南海仲裁🥂案裁决”无法解决南🛋海争议的根本原因。所有争端当🌅事方最关心的🏖就是领土主权问题，解决南海🚜争端并没有捷径可走。规避领土主权问🔵题确定🥚南海海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要求东盟国家完👑全接受中国📈的权利主张和观点，而是只有各方清📃晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本上解😼决南海争议的事实，才能解🛏决南海叙事转变的心理🌙症结。　　第二，对外不断释😈放聚同化异的积极信号，是引导南海🌅叙事的转变的动力。　　各方在地区🌬规则构建、争端解决😂方式选择、海上务实合作📈等问题上，以务实的态🔆度正视问题和困境，以积极😼姿态创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极🚙信号，才能推动南海叙🌜事向积极方🏧向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面💕向管控争议、预防争端的目🍏的制定地区规则，以开放宽容的♉心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以面临一🕓些障碍和困难，主要原因在于各方在🖋适用海域、“准则”效力等重要🤗问题上尚未达成共识。在地区规则构建问题上，各方最大共🚉识在于维持南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应🐩面向这一最大共识，围绕管控争议🐴的目的进行磋商，使“准则”的内容更加集中，并确保不影响各🔵方💳有关领土主权和海洋权🐼利的主张和立场。这将释放出更积极的、共同维🥖护南海和平稳定的信号，转变突出分歧⏩的南海旧叙事。　　外界也应⛵以更开放宽容的心态评价磋商进程，对“准则”磋商保持理性🧖的积极。“准则”不能解决南🈳海所有问题，南海🛌地区规则构建是动态发🐮展的过程，对此应👡保持耐心和宽容。　　在争端解💮决方式方面，各方应保持开🦂放和耐心，探索具有包🦄容性与合作性的争🤝端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了🈵一系列和平解决🍽争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式，也有仲裁、国际司法等司法和准司🍕法方式。《公约》也尊重当事方以自行选择🚿的争端⏭解决方式和平解决争议。　　从南🧡海地区国家的传统和地区国家实🍸践来看，国际司法和🕶仲裁方式未必是解🎩决争议的最佳方式💚，谈判协商虽🎩然需要花费😣较长的时间，但却是♿国际社会在解决海洋问题时的首选方☕式。因此，各方🚮对于争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争端🍘解决方式的选择应保持开放态度，积极探🍏索符合地区🛠国家处理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的争端解🍈决方式。　　2025年5月30日，《关于建立🎪国际调解院的公约》签署仪🥇式在中国香港举行。国际调解院是🌫由中国等19个国家共同发起的、专门以调解方式解📆决国际🔑争端的政府间🐠国际法律组织。与对🌮抗性为主的司法和😀准司法争端解决方式不同，调解作为🌭一种友好、灵活、经济、便捷的争端解决方式，越来越多地被国际📥社会运用。　　在推动海🤗上务实合作方面，各方应💷扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施建设、气候变化、可持续发展等领域😀，中国与东盟国家还🎈有深化合作的空间。　　在推动务实合作🏉时，各方应全面落实“不妨碍或🛋阻碍各方在领土主权和海洋🐃权利方面主张和立🚜场”这一前提，减🐨少领土主权和海洋权利争🚹议对务👦实合作的影响。在此基础上，各国对于油气资源🏀开发等敏感合作🥐问题上可持更🖕开放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼共同发🐺布《关于推进全面战🚻略伙🎙伴关系和中印尼命运共同🥟体建设的联合声明》，宣布双方就在两🅰国主张重叠🌶海域开展共同开发合作达🈶成重要共识，一🤢致同意设立政府间联合指导委🔉员会，遵照双方各🚜自现行法律和法规，探讨和👗推进有关合作。　　第三，对共同🌩管控争端、妥善解决争议的能🏭力保持自信，排除外部干扰，是✌摆脱南海地缘政治竞争叙🛴事的保障。　　多年来，中国与东盟国🚩家通过双边、多边渠道🎚管控南海争议，共同维👌护南海和平稳定。在这个过程中，中国与东盟国家🎛不断地提出创造🗝性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提🚦出在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东🖕盟国家再次创造性提出解决南海🌑争端的“双轨思路”。这些实践充分证🚮明，中国与东🌒盟国家完全有能力、有智慧妥善处🤚理它们之间的争议。中国与东➡盟国家对此应保持自信。　　自信是深化互信、排除外部🙉干扰的基础。只有相信自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有👀效排除外部干扰；只有排除外部干扰，中国和东盟国家🍢才能真正独🔩立自主地设置南海议题，引领南😫海叙事向健康、积极方向发展。　　南海将🛥中国与东盟国家紧密🐄联系在一起。中国与东盟国🗣家应🔅以主人翁的姿态共同维护南海🧔和平稳定，妥🔮善解决南海争议。只要中国与东🐡盟国家聚同化异，排除干扰，就能够🆖打破美西方主导的南海⛷地缘政治竞争叙事，构建和平、稳定与合🥧作的新叙事，将南📦海真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南📂海战略态势感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态势感😇知计划”副主任)《打通全链条 “中国新特产”从红遍全🆔国到走向世界》疑似涉嫌暴露隐私，引发争议。广州日报讯 (全媒体记者蒋偲)8月18日，中欧班列(深圳)迎来开行5周年。记者了解到，自2020年首趟“湾区号”发车以来，这趟被誉为“黄金列车”的跨国班列，已累🕐计从深圳国际综合物流枢纽中心👟开行878列，运输货物超8.5万标箱，货值突破30亿美元。27条线路连接、辐射德国杜伊斯堡、意大利米兰等47个国家和地区，为超过7000家企业提💰供了稳定、高效的国际物流🔴双向通道。　　2020年8月18日，深圳国际集团与⏩中国外运强强联手，组建专业🦇运营平台，中欧班列(深圳)首趟列车“湾区号”鸣笛启程，开启了深圳深度融⏮入“一带一路”的新征程。5年来，中欧班列(深圳)的网络布局增加到27条，覆盖欧亚主要货源🤔地，发运货值连续5年实现增长。　　为满足多元化市场需求，班列运营♋平台不断探索，陆续开👨通了中老班列、中老泰专列、中吉📳乌国际铁公多式联运班列、“跨里海”铁海👁多式联运线路等特色线路。特别是针对跨境🚯电商“小批量、多批次、强时效”的运输需求，打造了“深圳—波兰💓马拉舍维奇”“深圳—德国杜伊斯堡”及首条电商快线“深圳—匈牙利布达佩斯”等精品线路，运输时间较😒传统海运节省50%以上，较普通班列时👎效节省30%以上。同时，通过提供国际铁路拼🏏箱服务，以及在“中吉乌”铁公多式联运📿班列上推出“一次委托、一单到底”服务模式等举🎣措，有效降低中小企业跨境📏物流门槛。　　中欧班列(深圳)的发展🧞还将迎来新的利好。依托其始发站“深✍圳平湖南铁路货运站”建设❄的深圳国际综合物流枢纽中🚑心将于😜年内建成投营。该项目🎎是全国首批23个国家物流枢📉纽重点工程之一，目🦉前正在进行建设的项目二🔎期智慧化物流综合体，总建筑面积达85万平方米，施工内容包😿括新建13栋物流仓库、4条运输坡道及2条运输通道等。项目建成后将成为亚洲💤单体🕕规模最大的“公铁海”多式联运中心。

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Mary Moody/Elicia Solis/Krayana Chias/藤崎かのん

（青岛日报／观海新闻记者 姫乃操）