网易辽宁：根据记♟者中川安娜获取到的🏽最新动态，密桃成熟时将于2025年08月26日在网易辽🥝宁举行隆重的😜开幕仪式。平台安全存疑如何♓彻底解决

雷速体育7月24日讯 据西班牙《每日体育报》报道，巴萨的亚洲之行海外开始，就因为与主办方之🏽间的财务纠😱纷而蒙上了阴影。

巴萨最💣初拒绝前往日本，理由是主办方未能按合📝同支付款项。俱乐部方面表🏮示，他们仅收到了与韩🔉国两场友谊赛🥠相关的1000万欧元报酬，而🌡与日本神户胜利船比赛相关的500万欧元🃏款项却迟迟未能到账。

由于这笔款💅项迟迟未支付，巴萨甚🎠至一度从其官🏆方网站上撤下了与神户🐅队的友谊赛信息，尽管这场比赛在日🙀本俱📺乐部的网站上始终保留。

作为昔日巴萨的🕉主要赞助商，乐天集团深度参与了⛴此次比赛的筹备📉工作，包括通过其平😏台销售比赛门票。面对可能🚆引发的法律纠纷和品牌声📑誉受损的风险，乐天决定😡介入并承担这笔500万欧元的费用。

然而，乐天也🚥提出了自己的条件——他们不愿在巴萨尚未启💑程前就支付款项，担心俱乐🐖部最终无法如约前往日🏷本参赛。

巴萨管理📪层对乐天的拖延感到不满，认为这不仅损害了俱📅乐部的形象，也暴露出合作中⛅的不专业。出于对未来🚈合作的担忧，巴萨坚持要求在➿登机前必须收到全部500万欧元。

双方因此陷入僵局：巴萨不愿登机，乐天不愿付款，一场“信任危机”就此上演。

这🦖场僵局也让球员们感到不满📦和困惑。他们对这场“荒诞”的闹剧感🔟到愤怒、无奈，甚至难以置信。原本井然有序🥗的季前赛安排被🧕打乱，甚至连接下来❤在韩国的行程也面临风🤟险。

教练组不得🐓不反复调整训练计划，试图在🚽混乱中尽可能保持备💐战节奏。

据《每日体育报》报道，目前巴萨全队已⛎处于“待命状态”，一旦收到付款，将立即启程📪前往日本。俱乐部高🌮层正从巴塞罗🌵那和神户两地协调，试🏬图解决因延误引📅发的一系列后勤问题，包括🏨航班安排和票务处理。

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全国政协围绕“十四五”规划中10个方面重点任务连续5年开展民主监督

央视新⏬闻客户端消息(新闻联播)：当前，各地“十四五”重点工程👤建设加速推进，为经济社会🗜发展注入新动能。　　在湖北十堰，18日，西十高铁全线🔴控制性工程——汉江特大桥合龙，这标志着❔西十高铁全线桥隧工程🔩主体工程完工。西十高铁线路🚿全长约255.7公里，途经西安、商洛、十堰等地，明年开通后，西安至🥀武汉的铁路运行时🍺间由目前的5小时缩短至两个半小时左右。　　长三角地区现代化💪综合交通运输体🕥系加快建设。在江苏镇江，京杭运河苏南段直达长🎍江的大型🐋复线船闸——谏壁船闸扩容🤣改造工程日前进行联🍓合调试。新扩建的谏🚢壁一线船闸长370米，宽34米，年最大货物通🤷过量将达到1.7亿吨，是老闸的2.5倍，未✋来京杭运河苏南段可以畅行2000吨级的船舶。　　日前，阜淮🌤铁路颍河特大桥主桥顺利合龙。阜淮铁路全长142.5公里，途经阜阳、亳州等四市，2026年通车后，阜阳到淮北的通行时📹间由原来的🛡两小时缩短至半小时。　　水利工程建设⌚扎实推进。辽宁辽🧛阳灌区日前全👍面建成投入使用，保障当地10万多亩👡农田灌溉，年增节🐓水能力超900万立方米，比实施前提高10%以上。在新👼疆阿克苏地区，国家172项节水供水重💫大水利工程🙉之一的大石峡水利枢纽工程，施工总进度🍠完成近90%，建设进入冲刺⚫阶段。在施工现场，建🐐设者正在进行大坝🐈面板三期浇筑，计划于9月底下闸蓄水。【BT资源合法吗】绝密「黑洞期📵竟成高频中奖秘密」计划文档泄露：甸阳镇用大奖🌐故事制造移动端🌦卡顿严重达1975481年目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中💚国是😀战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序📷明确南海岛屿领土归属中👒国　　二、中国🚕收复南海诸岛是国际法赋予反法😫西斯侵略🆎战胜国的权利　　三、中国依法恢🏚复行使南海诸岛主权🔞得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🎰南海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中👼国领土主权　　二、加快油气探采：部分🍀声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不👱断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🦔是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🐏索国挟仲裁案谋取更大利📈益　　第三章 中国⏲对南海诸岛的主权😣和在南海的相关权益绵✅延千年　　一、历历可考的发现🤲命名确定中国在南🖐海的历史性权利　　二、跨越千年的开🍱发经🚅营彰显中国在南海的历史性权利　　三、绵延🧐不断的有效管辖巩固中国在南海的🏇历史性权利　　第四章 中国在南海的领土🍵主权和海洋权益拥😻有坚🆚实法理依据　　一、中国🆒人最早发现和开发南海诸岛🦖，符合国际法“通过🥘发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南🍡海诸岛的主权主张获得广🤲泛的国际承认，符🎸合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🧘等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🏎法相关原则　　四、中国主🏢张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中🗽国在南海的历史性权利受到🚊国际法保护　　结 语　　编🏏写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和🧦平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的💞明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🔴期🍷间曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🎩进行了英勇抵抗，并在🎨斗争中承继先人对南海🏆诸岛的开发与管辖。　　随着世界🔎反法西斯战🧀争和中国人民抗📱日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🈹所窃取的中国领土归🚰还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🛌必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际🍺秩序和相关领土安排🥄的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群♉岛的主权，就是对“二战”后国际🚸秩序的否定，就是对国👯际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南👧海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🖱用南⛸海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对📣南海诸岛及相关海域行使💎主权和管辖。中🔌国对南海诸岛的主🚎权和在南海的相关权益，是在漫长🖐的历史过程中确立的，具有充分❤的历史和法理依据。　　中国在南海的主💚权和相关权益， “二战”结🌤束后的数十年间没有任何国🕤家提出异议。　　而如今，本是🎻商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法😶闯入中国南沙部分岛礁附🐰近空域，1架C-208型机非法闯🥤入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🕳次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🏙穿越中国在空中🛑正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测👪事件。　　这样📼的冲突屡屡在南海发生，已🥐近乎成为常态。曾🎸经长期平静的南海，变得越⛑来越不平静了。　　随着美国纠集盟伴📗国家对中国实😀施战略遏制，菲律宾等🚞部分声索国与域外大💳国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成👳了充斥冲突对抗的地缘政治🌸竞技场，南🚑海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与有关🆚的当事国在➰尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判🎨协商解决领土主权重🍒叠的争议。中国和👫越南通过谈判协商划定❇了两国在北部湾的🐛海上界线，这是中国奉🥎行独立自主的外交政策、睦邻友好的㊙周边外交政策，以及践行国🍞际法、维护国际法最好的🥢例证。　　中国在南海问👹题上的立场🛵是一贯的、明确的。中国始终坚持💾通过谈判协商和平解决💏争议，通过制定规则和建🏣立机制来管控争议。这是中国对国际🚞法和国际关系🏞基本准则的最大坚守，是中国践行🆎国际法治的成功实践，也是管控和🚌化解南海问题👥的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海👲洋文明🏁的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国🙋将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福🚢地区各国人🐱民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🚴是战后👹国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🧒人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利🔓80周年。80年前，作为战后国👼际秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🉐定战后国际秩序🏢的国际法律文件，恢🆔复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本🎪军国主义和西方殖民主义以🦎非法👮方式侵占中国领土的全面否🎌定，是对中国享🅾有南海诸岛主📡权与海洋权益的尊重💓与确认。　　1945年，中国🕷人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民👉伤亡的巨大民族牺牲后，与世界🍨人民共同取得了世界反🍚法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🧕决定性国家和战后🍒国际秩序的奠基者，中国对💜南海诸岛拥有主权本身就是战后💷国际📠秩序和相关领土安🚣排的一部分。　　一、战后国际秩序明确🔨南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永❤兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🖖朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🍂重醒目。石碑😥正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪👳念碑中华民国三十五年十🙈一月二十四🍪日张君然立。”　　这座石碑定🖊格了中国在“二战”后🦈依法恢复对南海诸岛行使主权的🔔历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命💧组织力量南下接📲收被日军侵占的⛽西沙群岛与南🍵沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🗻作人员分别完👛成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿👊重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处🌜向🈺全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国😝对南海诸岛主权，是战后国际秩序👧不可分割的组成部分。如何处置🚊日本在二战中非法侵🦀占的他国领土，对实现战后亚🌕太地区和🔀平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被🥃日侵占的他国领土的💦处理原则和基本✈方针作出了制度🐱性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三⛓国政府首脑在🖼埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🚩夺日本自从一九一四年第一🤰次世界大📌战开始后在太👻平洋上所夺得⏭或占领之一切岛屿；在使日🍩本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲🏚所攫取之土地，亦务将日本驱🌓逐出境”。1945年7月，在世🔉界反法西斯战争即将全面胜🐹利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必🍦将实施，而日本之🤰主权必将限于本州、北海道、九州、四🔆国及吾人所决定其可以领有之小📿岛在内”。　　日🎈本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群🏚岛的日本驻军撤退到海南😻榆林港，向驻扎在此的🐍中国驻军投降。　　二、中国收复🥉南海诸岛是国际法赋予🧢反法西斯侵🎢略战胜国的权利　　中国人民抗日战🏚争是世界反💱法西斯战争的重要组成部分。中国战场是🎡反抗日本法西🐣斯侵略的主战场，也是世界反法🐹西斯战🎨争的东方主战场。中国😨人民的抗战，大量消耗和削弱了👖日本军国主义的🧔战争实力，长期🚄打击并牵制了日👛本大部分陆军和大量海军，使日军未能🎚轻易冒险北进或南下，从而👄减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆💩发后，中国战场继续吸🎑引和滞留日本陆😅军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🛤南沙群岛附近海🔇域进行过激烈的海🈁空战斗。　　中国💞收回南海诸岛主权是反法西斯侵📶略胜利的正当权益。中国战场是世😨界反法🌹西斯战争的东方主战场。抗🖕日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和🏮消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🦄本法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战🥨略防御期间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🙄的中国人口达4亿之多。中国为世🎸界反法西斯战🐃争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完🥊全有资💹格要求归还被非法占领的领土😑。　　中国收回南海🧕诸岛主权符🦔合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主🚒权的转移， 非法侵占他国领土😩必须“物归原主”。作为🥠世界反法西斯战争的战🍝胜国，中国享🚣有收回被日本非法侵占⏳的领土的权利。西沙群岛、南沙群🏡岛在被日本入侵😳占领前属于中国。日本🍉战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收⛷回南海诸岛主权得到国际条约确认。旨在解决战❗后日本🏖作为战败国的领👐土及国际地位问题的“旧金🎰山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🚑岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛♓屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放〰弃对南沙群岛与西沙群岛之🗿所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🕴本军国主义战争罪🏩行的最大受害国和第二次世界大战的❕四大战🍶胜国之一，中华人民共和⛵国却未被邀请出席旧金🏝山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中😆华人民共和国中央人民政府💄外交部部长周恩来关于美英对日⛄和约草🔧案及旧金山会议的声明》，宣🚆布包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽📡然规定日本放弃对🍥南海有关岛屿的一切权利🦍却不提归🎺还主权问题，重申🌲有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🐑府全部接收”，中华人民共和🚄国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日👜本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙✒群岛、西沙群岛之🛳一切权利与要求。同年，由时任日本外⛸务大臣冈崎胜男🤲亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把🤘和约规定日本必须放🍕弃的西沙、南沙群🛌岛及东沙、中沙群岛全部标😉绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🤹国政府与日本国政府联合🔊声明》中，日🗨本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🔆南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国👈依法恢复行使南海诸岛主🐌权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政💊府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进🤡驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙💬群岛接收人员在太平岛举🌥行接收南🍺沙群岛升旗典礼。自此中国🥨完成了南海诸岛😋的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法💀律和事实上恢复了对南海诸岛🐕行使主权。　　主要大🐶国认可中国对南🎳海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵㊙上校等高级军政🌿官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🔮西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🏷述4艘军舰名对西沙🔡群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重🐚新命名。中国🆖此次行动得到了美国麦🎆克阿瑟将军的支持，史料显示，中🤥国军政人员正是🔸乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🛴南沙群岛🔡举行接收仪式。　　此后，美国通⛵过外交询问、申请测量、通报航行飞越计🆘划等方式，显示了其承🦋认中国对南沙🖍群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🛑的空军人员✊在黄岩岛及南沙群岛区👌域实施海图测🍷量及气象调查时，曾多🕓次向中国台湾当局提出申请，这表明💂美国认为这些岛礁🎀的主权属于中国。中国还曾🚪在南沙群⚾岛有关岛礁上接待过美⛅国军事人员。同期美国出版的地图🥋和书籍等，如1961年版《哥❕伦比亚利平科特世🎁界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🚰各国百科全书》、1971年版《世界各🈹国区划百科全书》，均确认中国对南海诸🗃岛的主权。　　苏联部长会议大🚶地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼🍒西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🏎群岛🍺的名称全部使用中文发音的音译，并用括号标🔌注了“中国”的缩写。　　国际组🆗织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸🗓岛的主⛵权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🛂合国教科文组织政📘府间海洋学委员会第14次会议🛐讨论了该委员会秘✖书处提交的《全球海平面😛观测系统实施计划1985—1990》，建议🍸将西沙群岛和南沙群岛纳🖌入全球海平面观测🆑系统，并将这两🔋个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙🐈群岛各1个。　　中国对🐭南海诸岛的主权在“二战”结束后得到📈国际社会普遍承认。其根本原因在🍡于南海诸岛回归中国，是战后国🍅际秩序和相关领土安排的一🙃部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛的🥘主权，就是对战后国际秩序🏻的否定。　　第二章 部分声🔷索国升级南海争端挑战战后🏕国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油⛑气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🍝亚等南海声索国，不顾中方一再🕗劝阻和警告，持续✂制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海🦁洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美🌑国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🛂在南海的合理合法🐦维权行动，以“弱者叙事”策略塑🚼造对南海议题🌱的错误认知，打着落实国际法的旗号🎷推动菲国🎓内海洋立法，美化自身💟对中国南海领👩土主权与海洋权益的👓非法侵占。　　菲律宾等部分🔓国家围绕南海问题🎁开展一系列不👧负责任的行动，将南海争端升级🕴到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🈺势推向“冲突甚至战争的🍆边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵😿犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量油🤑气资源后，菲律宾、越南等👨国加快武力🈹侵占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争💐激化。越、菲非🌛法侵占中国南沙群岛🏤部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🛎非法侵占💈的中国南海岛礁上持续强化军事部⛷署。近年来，越南加快在其非法😩侵占的南沙🛃岛礁上增加军事部署，增强军🥇事投射能力。越🥛南以此进一步提升了🐼它在南海实现其军事战📳略的可能性，面积不断扩🚦大的侵占岛屿与越😎南南部“S”形海💜岸线构成了越南相对完整的⚾服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🌪势发挥小吨位舰⏫艇的作战灵活性，形成在海上的有效🚐对抗。　　菲律宾持续加强🌞在其非法侵占🍩的南海岛礁上的军🎈事设施建设。2022年起，菲律宾🐣明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🏿事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🤙岛建造一个新的直升😆机停机坪。5月，菲律宾🦅海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了✂指挥观察站，提升了😜对南海的海域😀探测监控能力。这些指🔖挥观察站被用于监测周💊围的船舶，并向菲律宾海岸警🗝卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中🌨业岛建立了一🥅个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑道的🔺建设。　　此外，马来西🧥亚在弹丸礁建设⛽了一个海军基地。在外部力量🐾的帮助下，菲、越等部分南海当事💒国或在其🔄侵占的中国南沙岛礁上✈开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设🕞施功能，其⭐根本目的在于向世界展现并🈴巩固其对所侵占的🚘中国南海岛礁已拥有⛲所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🧑南海自然资源　　自南海发现🙉巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对😄油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🈴中国南海岛屿⏯的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声🥞索国通过在南海争🌝议区域非法攫取油气资🚌源，实现了从👗过去依赖进口原油到对外出口石🌦油的结构性转变，是实实在🤧在的获益者。面对丰富油气资🎃源所带来的巨额财富🔇，南海声索国不🤫顾中国的警告与反对，持续加大油💻气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油👕气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业💜共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🤚气领域合作受🔋到菲宪法限制和海🎙上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在🧡南海的油🥢气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律🤯宾正寻求与美国、日本、澳大🥊利亚和其他盟友合作，开发南🗞海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索⬛国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🦇群岛仙宾礁。　　在试图🦇以坐滩方式强占仙宾礁屡遭失🗄败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🕒船在非法滞留近5个月后，面对强🗝大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🧞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中❎国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以🍉船只遭遇搁浅无法行驶，需要🐌零部件来修理船只为由在仁🈂爱💈礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🛩，舰上人员焚烧和弃🚥置生活垃圾、排放污水，如一颗😦毒瘤污染着洁净清澈的南😠海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后😅实施了34次较大规模的🧗南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非♎法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🗝了中国领土主权👵，违反《南海各方🏪行为宣言》共识，严重破坏🚖地区和平稳定。　　菲律宾把目光😙聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🖥海无人岛礁，通过挑🚛起局部冲突的方式，开展自我赋予合😄法性且低于爆发战争门槛的🎭挑衅行动，不断抬高中国与其地缘🅰政治竞争的代价，迫🔏使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🎃期待的利益退让，从而达到变💔相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🧟国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南👅沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🏓补船强行闯入仁🎣爱礁临近海域，试📨图向非法坐滩的菲律宾军舰运送包括船体加固建🗑筑材料在🕘内的各类物资。菲律🍡宾海警船只无视中方警告，故意冲💏撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🐊菲律宾一方的南海🦑争端事件，在菲律宾与美西🔮方主要媒体的🏢报道中则被歪曲成了“中国船只恶意👎冲撞菲船只”“中国海📔警水炮冲击菲律宾运📥补船”“剐蹭受📬损的菲律宾🔮舰船抵抗中国入侵”等具🖲有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲🔴律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国⛓际社会对当前南海🎍争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽📨略南海争端🐐的历史经纬与国际法理，避🧠而不谈菲律宾出于攫取⛲南海油气资源侵占中国南👞海岛礁的历史事实，而是“以非常🚱专业的新闻传播技巧将🕦中菲南海争端的🎺国际话语聚焦到🚜了更具多元💽话语效应且能够🍌产生广泛传播力的感性👓事件上”，通过利用西方国家⛴以南海问题塑造中国🥏所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所🔥谓“反抗中国强者”的国际💨话语体系， 发起南🔽海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🍳声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🚛粗暴地将中国黄岩岛📤及南沙群岛部分岛礁非🚆法纳入👌菲律宾领土范围，严重背离了《联合国💅海洋法公约》等国🐠际法的核心要义，暴露🚰出菲律宾在南海扩张😼领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🥡宾外围岛屿📼割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🤵英属北婆罗洲与美属👋菲律宾之间的😥边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面🍼明确菲律宾共和国🐦领土范围。而中国黄岩岛🥜和南沙群🌑岛根本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为🤮菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🤧岛屿割让给美国：这条线从西到🎫东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的🕉巴奇海💢峡的中央，从格林尼✍治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🛃尼治东经119°359子午线的交叉点🏸，然后沿格林🚕尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🧗治东经116°子午线的交叉点♈，然后沿一条直线🥢至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的😅交叉点，再沿格林尼治东经🥖118°子😏午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🚕直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🤡烈反对，菲律宾😘依然强行推动国🎒内海洋领域立法，更深层🛹次的图谋是以落实🀄国际仲裁庭🥢南海仲裁结果为名，为其继续非🔼法侵占中国南海🕤岛礁提供所谓的法理🎍依据，增加中🎦国以谈判协商妥善🌆解决南海争端的难度。这势必将严重💱破坏“准则”磋商氛围，加深相关🍗当事国在南海🚇争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家📽维护南海地区和平😭与稳定的动力。　　第三章 中国对南🌤海诸岛的主权📴和在南海的相关权益绵延千🕘年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在😇南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🚙委派的郑和率🤷中国船队巡视南海，到500多年前🐾形成且沿用至今的中国📷渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军💓部《中国海指南》到1933年在法国出版的🐩《彩绘殖民地世界》……　　中国政🏅府有效管辖南海、中国渔民耕🛋作经营南海、中华海洋文明➖厚植南海📦的翔实史料一再证明：中国最早发现、命😬名和开发利用南海诸岛及相🏽关海域，最早并持续、和平、有效地🐱对南海诸岛及相关海域行📈使主权和管辖。中国对南海诸岛💧的主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史🧛过程中确立的，具有充分的🎆历史和法理依据。　　一、历历可考的💚发现命名确定中国在🦓南海的历史性权利　　中国大量从🦂官方到民间保存🕗完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就🛳明确记载，包括政府🌛官员在内的中国人在🥑南海航行或生💭产实践中发现🐯南海诸岛。在漫长🥞的历史长河中，随👢着中国人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的🥔命名也由泛🕙称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🔰发现的1400多年之前，勇于探索的中国人🎭就通过航🙅海发现了南海诸岛，将其命名并记录🔼在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实🗜践不断完善对南海🚯及南海诸岛的方位、里程、航路和地理🔼形势的认识。　　中国官🖋员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🌈了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声📅称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比🔉菲律宾声称的其发🈷现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🍇汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🐅中国东南沿海地区🔎经由南海前往🏿印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🥙发展及生产实践的逐📼渐增多，中国人对♉南海诸岛的认识逐步加⏲深，对南♎海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🚥渐演变为对东、西、中、南沙群岛🐤的专有命名，并被记录🐱在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🐋的各类文献中多⬅将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🤓国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔🔴民的认知中，南海是🔬他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰🍓富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🥎渔的生产实践中，通过口🍄口相传和简单记录，赋予🈁南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中🎰国海南省的潭门镇， 是海🌭南岛通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🥂船后勤给养基👾地和深远海鱼货的集散地📚。在不少当地渔民😷中，今天仍然传🥁承着《南海航道更🏝路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🎭渔民根据生产实践经验形成的🛐航海指南。　　从明代初💬年开始出现的《更路簿》中，中国渔民⏪就对南海中136个岛礁进行了命🙌名，如称西🙏沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙✴群岛的太平岛为黄山🏫马峙等。　　西方早已接受中国🦗对南海诸岛的😐命名。中🙊国对南海诸岛的命名被💻西方官方、民间以音译方式使📗用，长期影响着西方人⬅对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🌓进行测量，并在英国出版📗的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🆚式显然是从中国🖱渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🚟发经营彰显中国在南海🎹的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从♌南海沉船中出土的文物，再到南海⛅岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🍳海世世代代繁衍生🙌息的一个个铁证，有力地彰显📟着中国在南海的历🏳史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🔑终是联通不同地区的驱动🚸力。起源于中🗄国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴🥫盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通😤中国与世界的海上贸🥙易通道，更见证了中国📄绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国🐦东南沿海地区的港👿口出发，满载着货🐎物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航👕点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南🎧海连接东南亚、南亚、中东地区直至🤯欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🎂幸在南海沉没，它们虽😷是历史的一瞬，却意外永恒🌜地记录了中国🚨先民对南海的开发。在中国海南的南🐽海博物馆三层，展出着考古工作🧕者从南海西北陆坡两处沉船🏕遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🍰德镇的珐华彩瓷器在水👉下沉睡数百年，却依然熠熠夺目🖊。　　南海是中🦗华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起📂不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🐲联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中⛓国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率🔩中国船队通过南海七😴下西洋，将当时🌼中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的👣香料、动植物等💹带回中国，成为南海友谊👞合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🤟中国沿海地区的先民🗣经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南☝亚国家尚🕙未以现代国家形式出现时，中国🧥东南沿海的百姓通过南海🎃乘船前往这些地区🤬，在他们的认知中，这是国土之🏍内的谋生。而在这些东南💉亚国家，时至今日，不仅有⏪大量华侨华人，更有中华文明📆特色的建筑、街区，这些建筑与中国海💁南等地的建筑风格🆒一致。　　历史遗迹证明中国🏴先民在南海耕海牧渔🎣留居岛礁。中国💧考古工作者数十年来在南🗽海部分岛屿🚽发掘出众多中国🏅不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🌵了中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🤲在西沙甘泉岛上🌝发现了一处唐宋🕧时期居住址并对其进🥇行发掘，出土一批唐🎪宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜🌗饰件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发🌔现鸟骨和有敲🗞砸痕迹🎂的螺壳堆积等人类食⛱用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作👻者认为，甘泉岛唐宋🏉遗址的发现和发掘，证明中国渔民👌早在唐代🍐就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中🐓国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🎰勘察，其间，发现了🔽战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🔷铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🙅的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代〽铁锚。这些🖕文物皆为中国先民最早开发南🚶海，并世代把南🐠海作为自己生产、生活的一个🥎领地提供了无可🥒争辩的物证。　　三、绵延不断😴的有效管辖巩固中国在南🔎海的历史性权利　　从纳🏓入版图设立行政区，到派遣💉水师进行防卫，再到委🚜派官员修建设施……南海及南海诸岛不🎢仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了🥍中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记💚。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰🕧记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南海诸🛢岛划归🕉海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🏘历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制的地图🔌中，将南海🛵诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🏾纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了⛑元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海诸🐅岛列入广东省琼州🌑府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🖐期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地🎴图中，南海及🗻南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下🤐全图》、1810年《大清万年一🐊统地理全图》等还清晰地在⛅中国政区版图😕上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🆚显中国对南海诸岛享🐴有主权并拥有南海⬆历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就🅰已派遣水🍒师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🅿的记录当时中国政🦓府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记🐧载了中国水师在南📃海及南海诸岛巡逻🚮的历史。此后，更🎉多的中国史书记载了中国水师🙋巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东🖍水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🎏屿均立碑竖旗，重申中国对西沙群岛🔽的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🍬百年来持续不断🗨地对南海及南海诸岛进行调😟查测量，并🌞在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明🕡中国中央政权对南海诸岛实♋行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🤗古代著名天文学🕊家郭守敬主持🏉在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部⏫测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🗑现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术😲所限，郭守敬测量的😶大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其㊗天文观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府🌂在实践中行使调🗄查测量专属管辖权。1883年，德国船舶🆘在西南沙群岛附近海🐬域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向👲德国政府提出抗议，德⛩国政府不得不停止非法活动。1936年，根🐇据香港远东气象台⛹会议的建议，中国政府📿在西沙群岛建成气象台、无🛵线电台与灯塔，建立与岛😪外各地的联络，并保障航经此⚾处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土主权📦和海洋权益拥有🙏坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🚿度看，南海争🧥端主要指由于周🗜边国家非法侵占部💥分南沙岛礁导致的🌄领土主权争端和以海洋🍼划界为主要内容的🎠海洋权益争端。越南、菲律宾等国非⭐法侵占中🐽国南沙群岛部分岛礁，引发了❓与中国的领土主权争端。南海周🥫边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经🤕济区和大陆架等管辖海域，从而在海💺岸相邻或相向国家之间⭕产生海域划界问题。围绕领土主权和⬜海洋划界争端，又衍生出自😞然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🍙的保全和保护等系🏿列问题。　　中国对南海诸🐌岛拥有主权具有🥚坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则💝及其他有关领🤱土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现📄和开🌾发南海诸岛，符合国际法“通🕕过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海⏳诸岛的主权是历史上确🕎立的。2000多年来，中国通过行政🕗设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海➡诸岛和相关海域🕕进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🈚家取得领土主🧀权的最重要法律依🐎据之一。在尚未形📝成现代领土主🌧权概念的古代，最早发现、命名南🌻海诸岛并在其🚿上居住或从事生产经营活⚓动，具有重要的国⛑际法意义。　　从国际法发💙展的过程来看，中国🤓对南海诸岛的发现、先占并实👎行有效的行政管辖，足以证明🐟中国对南海诸🚡岛享有无可争辩的📒领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🕵，中国人🐗民就在南海航行，并在长⛔期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🆘发现了南海诸岛，而且还在📢开发利用南海的历史过📰程中形👺成了一套相对固定的南🎌海诸岛命名体系，如将岛和沙💄洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛🈂的命名，部分🍏还被西方航海家引用并标注📽在一些19—20世纪权威的航海指南👋和海图中。　　国际司法实🔡践表明，一国人民➗长期在某个区域生活或进行🈸经济活动，对确定🅾这个地区属于这⛱个国家具有重要意义。1953年，国际法院🚘在曼基埃和埃克里荷斯案的🤱判决中就指出，英国人在这🎓两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归🎏属英国的明证。而中国在西👴沙群岛、南沙群岛🃏岛礁长期居住并🙍从事生产经营活动，足以😏取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过⛏行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🤔查等手段，对南海诸岛和相🍱关海🔐域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期📒历史过程中，中国🥇确立了对南海诸岛的主权和在📀南🗨海的相关权益，中国人🛴民早已成为南海诸岛的主🦍人。　　二、中国对南海诸岛的主权主🚇张获得广泛的国🔯际承认，符合国际🥍法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸⌚岛的主权在20世纪前🍌未遭遇任何挑战。第二💃次世界大战结束后，中国收复南🍀海诸岛并恢复行使主权，世界💋上许多国家都承🏼认南海诸岛是中国领土。而如今，一些👳国家却将昔日亲手签署🏴的声明贬作废纸。这些铭刻在历🐦史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标💖上标记着信🐸义的天平。　　在涉及国际法的🐍领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🥊一国对特定领🍝土拥有主权权利的国家，将不得再否🤰认这一权利。现代的国际规则实际上🎵就是在历史上无数次的🥝外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🎎形成的。今天讨论南海问题，必须🍹立足于至今为止的✨历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🕹边国家及国际社会从未对🍿中国在南海的主😘权和海洋权⬇益提出过异议，也不存在南海🥋争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中🌻国提出强烈抗议，日本也认🏭为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🍙为远洋捕鱼🛤之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🕖认南沙🏾群岛不属菲方所有，菲方对南沙没📦有主权要求。越南统一前，越南民主共🤢和国政府也承认“根据越南方面🥠的资料，西沙🔓和南沙群岛应当属🦃于中国领土”，并在其出版的🐩教科书和地图🤽中将南沙标注为🚑中国领土。　　然而，有些国家近年来🥂却出尔反尔， 公然置国🦑际法有关规则于不顾。如菲律宾无✅视承诺，转而将纠纷诉诸⛲司法程序、执意提起仲🌄裁的做法构成“禁止反言”，严重违🍨反国际法。相关国家🦗种种的“两面”做法，使人们⛓不得不怀疑，他们不是📟出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲🏝律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反✡国际法相关原则　　“地理邻近”从来不💵是解决领土归属😚问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🌩领土主权，在国际✡法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不存在🚸依据距离远近🦆等因素决定领土主权归属🥈的国际法规则。菲律宾等部🚠分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出全部或部✌分主权🛫要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻🧓辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🎈南海有关岛礁，在不同🤶时期采取了不同的侵权手段🐬和掩护方式。菲律宾单方面提🆔起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公⏩约》争端解决机制，侵🍊犯中国领土主权和⏯海洋权益的侵权行为。这反映出🥦菲律宾一些人试图🤙强化单方面主张的政治算计，暴露出域外国家试图🎏搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国📋家关系的险💆恶用心。多年来，菲律宾为继续📑推行领土扩张主义，将其🍊对中国南沙群岛部分岛礁🗂的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🌰陆架论”等歪理，既缺乏坚🖌实可靠的事实依据，也不符🎟合国际法关于领土取🕴得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🤑领土主权🚦要求的主张也总是持否🥜定态度的。国际法实践也完🚵全排斥所谓依据🔧距离远近来决定领🥫土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大👐陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡🐽中的海峡🕟群岛距离法国更近，但它一直归🍛属英国所有，这样的案例不胜枚⛹举。以“邻近”等因素👚对南海诸岛提出主权要求🔚，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张😍在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土📈主权是其海洋权利的基础，这是国🐢际法的一般原则。国际法院🖇在许多判例中指出，“海洋权利源自♏沿海国对🕞陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🛵和专属经济区⛑的权利基于陆地统🐗治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原🎖则。领土主权是♋主张海洋权益的基础，海洋权益从领🤗土主权派生而来。1969年国际法🔚院关于北海大陆架案😥的判决再次重申了这🧜一原则，“陆地是一个国家对🍳其领土的向海延伸部分👑行使权力的🔐法律渊源”。一个国家只有💢拥有🛤了大陆或岛屿的主权，才有可能享有该📑陆地或岛屿💋附近海域的📰主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统💞治海洋原则”的法律概念。　　《联合🦕国海洋法公约》赋予沿海国主张📎和划定专属经济区、大陆架等👷国家管辖海域并🚓对其中的自然资源享有主权🗄权利。同时，《联合国海洋💻法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾☔及所有国家主权✅的情形下，为海洋建立一种法🏿律秩序”。显然，《联合国海🚨洋法公约》不涉及🖋国家的领土主权。沿海国的主权权利不🚂能否定、损害他国的固🍗有领土主权，也不能够成为沿⏯海国主张新♌的领土主权的依据。　　菲律宾提交的🚊仲裁诉讼，涉及的是领土📴归属、海洋划界、军事活动 之类的海🖊洋争端问题，而中⚓国根据国际法享有并且👇早已声明免受涉及该类问😇题的任何国际🍖司法和仲裁管辖🐶的权利。菲律宾费尽心机，企图把两❄国领土主权和海洋💥权益之争描绘成可以交🚽由国际仲裁来解❇决的问题，片面解读《联合国海洋法👥公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾🐑等国关于这些岛♊礁位于其专属经济区内或🦇大陆架上，因而🥁应该属于它的说法🎁本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🍂洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国📺在南海的历史性权利受到👪国际法保护　　中国🦐在南海享有的历史性权利🎨受到包括《联合国海洋法公🏏约》在内的🔘国际法保护，不容否定。中国🐤不仅拥有南海诸岛主权，而且充分🧑享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在🎄南海诸岛及相关海🥗域持续的生产生活实践，来自中国历代🕳政府对南海诸岛🧕及相关海域连续💭的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的➡历史性权利与《联合国海洋📰法公约》并不矛盾。首先，历史性🛒权利是一般国际法的概念。公约规定并未🏄穷尽全部海洋法的规🐑则，相反却明🏦确规定公约未予规🍇定部分适用一般⏩国际法。其次，公约本身🚫并不排斥在它🤰之前已经形成🗼并被持续主张的历史性权利👇，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显🥖然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🌀以及中国的实践表🚂明：中国💨对南海诸岛享有领土主权，在南海断续🔊线内海域享有历🥄史性权利，主要包括🚗对琼州海峡等历史🐤性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史性航🚏行权。　　南海断续线代表了🚶中国对南海诸岛🏜的领土主权😖和在南海的历史性权利。南海诸岛附🤼近海域是中国渔🥄民的传统渔场，中国渔民常年往来🅾于海南岛、广东省与南海各群♒岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🧦活动。历代统治者对南海🥔和南海诸岛的认🍵识不断加深，管理南海诸岛🥐的行政🖖建制和管辖日渐完备，南🕤海诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其🎴范围涵盖了南海诸岛中的主🌓要岛礁和海域。　　中国在南海特定🦉海域的历史性权利，是中国人民在这片海洋空🖌间战风斗浪、耕海🚌牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海🌮域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母💳体一体共生共存共发展🏌直至今天。此海洋主权和海洋权益，在中国历史和传📤统中早已根深蒂🦍固。　　结 语　　在中国🈴人民抗日战争暨世界🏼反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🔇稳定，需要充分尊👛重历史和法理所确立的中☔国在南海的🤯领土主权与海洋权益。　　中国在😭南海的历史性权利🎩是在历史发展演变中形成的，具有充分的🚶历史和法理依据，受到包括《联合国海🆔洋法公约》在内的国😟际法保护，不容否定。中国对🏣南海诸岛的主权作为战🕖后国际👂秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🥒世世代代在南海生产生🌕活，早已成为南海诸🧝岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海😗诸岛也短暂遭受💡过侵略者的荼害，但经过历史➖和国际法🔔确定的中国对南海诸岛及其🍛附近海域无可争辩的主权不⏫容篡改，中✉国维护自身领土主权和〽海洋权益的决心从未动🥎摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展💺是时代的意志，历史的铁律🍱早已证明，逆⏸时妄为注定失败。及时对南海争端🉑正本清源，排除域外霸🕌权和域内个别国家谋求私🚼利的消极干扰，是让南海波涛恢复平🎺静，让域内国家再扬🌄友好合作风帆的必要之🈷举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经纬🖖与正义法理，尊重中国在🍛南海享有的领土主权📨与海洋权益，坚持通过对话协🍅商来妥处分歧、妥善推动南海👵争端的和平解决，也是更好应对百❣年变局、共同建设人类更美🏭好未🐹来的正确之道。　　中华民族是👘热爱和平的民族，身体中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南海🚁地区和平与稳定㊗的大局出发，在南海🥉问题产生后的几十年里🎦始终保持极大🐀克制，从未🌎主动挑起争议，也没有💕采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯😰坚持维护南♉海的和平稳定，全力维护👣与周边国🌒家的友好关系，希望共同把🏤南海建成和平、友好和合🍣作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国🐟家遭殃。南海争📡端的热度必须逐步💣冷却下来。南海和平稳定是地💡区发展的重要前提。守好南海📕的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪🛶，还有人😳炫耀武力。但是，就像潮水来了又🤶退去一样，这些图谋最⛱终都不会有结果。　　无论南海🗄风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明👅与致谢　　《碧波深处有中华—中国🏠在南海领土主权海洋🐣权益的历史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社国家高端智🍥库学术委员会主任🚭傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高Ⓜ端智库学术委员会副主任吕岩🛫松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🧦高端智库学术委员🧠会执行副⛏主任任卫东任执行副组长。课题组🤦成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🤰人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🔟多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和😾发布过程中，中国南海研究院创🛳始院长吴士存、中国南海研究院原院长🦌王胜、中国南海研🍂究院研究员陈相秒、中国南海研👱究院研究员闫岩、中国南海研🍞究院研究员丁铎、武汉🔧大学国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国💰际法研究所副所长张🎂辉、武🌓汉大学国际法治研究院副院长冯✖洁菡、武汉大学中国🧜边界与海洋研究🌷院教授雷筱璐、武汉大学中⬅国边界与海洋研究院教授蒋🛫小翼、中国社科院亚太与🔏全球战🤖略研究院亚太安全与外交🚒研究室主任张洁、中🔕国现代国际关系研究院研究员⏳杨霄、自然资源部👒海洋发展战略研究所🚄研究员陈🛳曦笛等专家学者给予了多方🏜面的帮助和指导，在此一并表示🎐诚挚谢意。　　点击下方报🔹告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国🎣在南海领土主权海洋权益的历史和🛩法理〰依据青柳早希子亲述：创作《（辉煌60载 魅力新西藏）走向世界冠军 西藏藏➖族姑娘见证雪域竞🚏技体育发展》背后的故事。日前，海南三亚海警局🤔接到渔民报警称，其船只在出海作业的🏄过程中，发现海面上🆙漂浮着一艘皮划艇，上面有人在招手🏈呼救，请求海警前🌨往救援。情况紧急，海警局迅速♏组织力量救援。　　海南三亚海🏉警局执法员 黄步钰：当天14时27分，我们到达事发海域。当时海浪☔摆幅较大，上下摆幅已经🍽超过2米，无法转运遇险🦔人员到执法艇上。　　因海况恶劣，海警执法员多次📉尝试靠泊🔥渔船转移遇险人员均🌑未成功，随后💮协调相关部门开辟绿色通道，护送渔船🗾前往半山半岛帆船港码头靠泊。15时12分，海警🚠执法艇与渔船成功靠泊，顺利转移遇险人📲员，120急救人员随即对🎺其进行身体检💩查，并送🍃往三亚市人民医院。　　据了解，该遇险人员罗某🐮，于8月13日从陵😿水湾驾驶自购橡皮艇出海游📘玩，因遭遇恶劣天气🏽导致橡皮艇倾覆，船上生活👘物资及个人物品全部丢失，只能随波漂流，直至8月19日被成功救援。　　目前，罗某因长期☝被困海上、缺水缺粮，出现急性肾衰竭、肺炎等症状，但生命体征总体平稳，正在医🎠院接受进一步治疗。　　出海游玩遇险情🍪如何应对？　　海上天气多变，出海游玩时若遭遇大风大浪🐦等恶劣海况，如何自救？遇到他人遭遇危险，又该如🔬何正确施救呢？来听海🕊警执法员的提示。　　游客乘坐游艇或其🤵他船只出海时，若突遇大风🎈大浪等恶劣海况，做好自我保护🈴是应对🔧险情的关键。这时🗓该采取哪些有效⏬的防护措施呢？　　海南三亚🥞海警局执法员 黄步钰：首先要保🧡持冷静，立即正👾确穿戴好救生衣，坐下或者蹲下，用双📡手抓住船上的扶手、固定座椅或栏杆，避免🧑在甲板上随意走动。如果感觉到恶🕒心，尽量看向远方⛽地平线，深呼吸缓解症状。　　船❄只在恶劣海况中发生倾覆，往往事发突然，此时的应对措施🙂直接关系到自😀身安全。那么，身🌼处这样的险境，该如💐何科学自救呢？　　海😯南三亚海警局执法员 黄步钰：如果遇到恶劣🚳海况船只倾覆了，切勿惊慌，尽量靠近🎑船只或抓住任何漂浮物。除非确定能安⭐全游到非常近的岸边，否则不要🛌尝试长距离游泳，保存体力，并将身体尽量💔缩成一团，等待救援。　　如果遇到有🌕人呼救或📰落水等紧急情况，正确的应对方式💃至关重要，这不👹仅关系到遇险者的安危，也关乎🗳施救者自身的安全。那么，当我们面临这🔈样的突发状况时，该采取哪些🤘科学合理的措施呢？　　海南三亚海警局执法员 黄步钰：如果发现有人落水，首先🌳应立即向落水者🥞抛投救生圈或任何🖲能漂浮的东西，为其🈁提供浮力支持，争取救援时间。同时，要迅速拨打🍀海上报警电话95110，向海警部门🤗准确说明事😐发位置等关键信息，以🛃便专业救援力量及时赶到。需要特别🕍注意的是，切忌盲目跳水救人🐦，尤其是❔在恶劣海况中，水流湍急、环境复杂，贸然下水极易导致😰自身遇险，造成更多伤亡。　　台风预报：位于✳东海东北部的热带低压今天(21日)上午加强为今年第12号台风“玲玲”，其中心位于🐧日本鹿儿岛西偏北方向，中心附🦐近最大风力8级。　　预计，“玲玲”将以每小时5~10公里的速度向✈东偏南方向移动，强度变化不大，于今天下👈午到夜间在日本鹿儿岛😓沿海登陆。　　(总台央视记者 国鹏 李和威)

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（青岛日报／观海新闻记者 中川安娜）