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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了🍬推动农村公路高质量发展，适应推进乡村全🦏面振兴、加快农业农村现代⤴化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务🎶农业、农村、农民的公益性基🧖础设施。国家综合采取🌋多方面措施，支持和促🚐进农村公路发展。

　　第四条 农村🕎公路发展应当贯彻党和国家⬅路线方针政策、决策部署，与🏀统筹新型城镇化和🌄乡村全面振兴📻的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步💱完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高📰效的农村交通基础设施网🃏络。

　　第五条 县级人民政府对本行政🔻区域内农村🏐公路发展承担主体责任，加强对🕸农村公路工作的组织领导🙋，落实农村公路发😘展支持措施，统筹研究和协调🛴解决农🏛村公路工作中的重大问💻题。

　　县级人民政府交😲通♑运输等有关部门、乡镇人民政府依🐉照本条例规定和县🧔级人民政府确定的🦂职责，做好农村公路♐相关工作。

　　国务院交通运👐输等有关部门、设区的市级以上地🏡方人民政府🚷及其交通运输等有🥦关部门应当加强🌿对农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建立🍛以财政投入为主、多渠道筹措为🥡辅的资金保障制度。

　　地方各🍫级人民政府按照财❕政事权和支出责任划分原则，安排📳应由其承担的农村公路发🍏展经费，并列入本🙍级预算。

　　国✈家鼓励通过慈善和社会捐助📍以及综合开发运营🔏农村公👆路相关资源、权益等方式筹集🛬农村公路发展🎒资金，支持金融机构按照市场化、法治化原则提🈯供与农村公路发🌙展相适应的金融服务，引导社会资本依法参🏎与农村公路发展。

　　第七条 农🌫村公路建设应当♟以提升路网质量为重点，推动农村🗜公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度♏不足的偏远山🉐区、边疆地区等，应当根据实际需🥎要有⛳序推进路网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应当😥符合规定的公路技术等级要求。

　　现有😷农村公路不符合最低技术📴等级要求的，应当升级🔹改造为符合技术等🐛级要求的公路。县👰级人民政府应当根据本地🌇区实际情🍀况组织实施农村公路升级改造。

　　农村公路建设选🏖用的具体技术等级🕦及其主要技术指标，应当根据其功😐能定位，结合地形条件、预计交通流🔕量等因素确定。国务院🦑交通运输主管部门应当🦄健全与农村公路特点💣相适应的技🦅术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设🚽应当与国道、省道建设衔接协调🕛，促进城乡交通运😳输一体化。

　　地方各级人民政府应当采取措施，推进农村公路与沿线🥡配套设施、产业园区、旅游景区⛳等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建➿设与乡村产业发😷展有机融合。

　　鼓励在农村公路🥒建设中推广以工代👄赈方式。

　　第十条 农村公🔮路建设涉及土地和空间使用🌕的合理需求纳🤢入国土空间规划实施🕙监督系统统筹保🧥障，按照国家有关规🧓定落实用地管理要求。

　　农村公路建设应当依🐏据国土空间规🆑划科学合理选址，优先利用现🛍有道路改建🔺或者扩建，不占或者少占耕地📸，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案简😡单等条件的农村公路建🛎设项目，可以按照💮国家有关规定🐮简化相关程序。

　　第十二条 村道两🏵侧的建筑控制区⏮的范围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规🖱定划定，建筑控制区管理依照有关法律、行政法规的⏬规定执行。

　　县道、乡道两侧的🛡建筑控制区依🔁照有关法律、行政法规的规定划定😃范围并实行管理。

　　第十三条 县🌥级人民政府交通运输❕主管部门应当依法采🧥取有效措施，加大对农村公路🥘超限运输行为的治🕧理力度，防止超🍟限运输车辆违法在农村🐳公路上行驶。

　　不属于超🥇限运输的建设🍖工程重型载货汽车🔍确需将农村公🥍路作为施工便道或者📞在一定时期内集中通行农村公路，可能造成农村公路损坏的，建设单位应当🐠与县级人民政府交通运输主🦅管部门或🏕者乡镇人民政府签订协议，采🆘取合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造🌝通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低🍪于该段公路原有🔗的技术标准及时予👅以修复、改建或者给🎾予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公🐚路保护管理需要，县级人民政府交通🏋运输主管部门可以在📦农村公路沿线设置相应🦃的电子技术监控设备。设置🥁电子技术监控设🤯备应当经过法制和技术审核，确🔥保电子技术监控设备符合标准🛳、设置合理、标志明显，投入使用前设置🛂地点🙂应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政👷府应当组织交通🚧运输等有关部门、乡镇人民政🏭府依法采取措施，开展农村公路路域环🆎境综合整治，持续优化农村公🌖路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当💖建立健全农村公路管理养🍽护责任制，明确并支持、督促交通运🌶输等有关部门、乡镇人民政🦉府履行农村公路管🕴理养护职责。

　　地方各级人民政👉府应当按照国家🌚有关规定，落🥎实农村公路养护💣资金财政支出责任，加强农村公🔀路资产管理。农村公路与乡村旅游等经🔏营性项目一🌲体化开发的收益可以😕用于农村🐭公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交💩通运输主管部门应🦊当定期组织开展农村🔴公路技术状🍇况检测和评定，并😮将检测和评定结果作为实📙施农村🔁公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公🕗路养护按作业性🔣质分为日常养✌护和养护工程。

　　县道的养护由县🎁级人民政府交通🥫运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道🈚的日常养护由乡镇💐人民政府组织实施。乡道、村道的养🎟护工程由县级人民📝政府交通运输主管部门组织实施，或者交由具备条件的乡🎛镇人民政府组织实🎍施。

　　第十九条 农村公路的🕷日常养护可以通过政府🕒购买服务等⏪方式吸纳沿线农村居民👌参与，保洁、绿化等☕相关工作可以由🔁农村居民或者家庭承包，统筹用好🏷农村公路管理养💧护领域公益性岗位，优先🥖吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护作🌅业单位参🖕与农村公路养护，推动建😶立健全农村公路养🍊护长效机制，提高养护专🦗业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应💞当按照相🍑应的技术规范和操作规🔪程实施，保证公路➖经常处于良好🌠的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通🥓运输主管部门、乡镇人民政府应当🏛组织开展农村公🌛路日常巡查；发现公路🔍坍塌或者有坑槽、隆起等影响🚽安全通行情形的，应当及时😀设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🕋应当建立健全🛵农村公路安🙊全隐患排查治理机制，以农村公路急📁弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重👵点，组织开展安🌎全隐患排查和治理。

　　交通事故易🌯发的农村公路平交路🥤口、穿村👇过镇路段等地点应当设置醒😤目的安全警示标志，必要时设置车🌭辆减速🏾装置等设施。

　　第二十三条 县级🍇人民政府应当加👇强农村公路应急保障😭和防灾抗灾能力建设，组织落实🚭农村公路突发事件🔯应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警🌯等方面的责任。

　　因自然灾害或🗓者其他突发事🎓件造成农村公路中断的，县级人民政府应🧡当组😠织交通运输等有关部门及时进行抢通；难以及时抢通👭的，应当设🍻立警示标志并发布绕行👶路线。

　　第二十四条 县级人民政府💴及其有关部门、乡镇人民政府📘应当采取灵活有效🎦的方式，对农村公🔽路沿线居民开🚾展道路交通安全法律法⬜规和爱路护路宣传教✊育，鼓励、引导将爱路护路有💑关要求纳入村规⛵民约，增强农村居民🥌的道路💔交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民🎦政府应当完善政策措施⏬，健全激励机制，加快农村货🎰运物流等相关基础设施建🤡设，保障农村客运可持续运🚰营，促进农村客运、货运物流、邮政➖快递融合发展，拓展农村公🐧路服务功能，提升农村公路服务🔪畅通城乡经🔕济循环的能力。

　　第二十六条 国务💂院有关部门、县级以上地方人民🕤政府🎄及其有关部门、乡镇🔗人民政府在农村公路工作中不㊗履行或🐜者不正确履行职责的，依照法律法⛵规和国家有关规定追究责任，对直接负♋责的主管人🦖员和其他直接责任🔟人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本🍣条例规定外，参照适用《中华人民共🤟和国公路法》、《公路安全保护🙊条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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