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　　中新网7月22日电 据🤤国家卫健委网站消息，国家卫健委发🦅布关于印发👨医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🔛开展医养🔘结合示范项目创建工作，通过创建🕷全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🐒经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励👊各地深入推进医养结🐇合工作，引导更多社会🏙力量积极参与，不断扩🔜大和优化医养结合服务供🔪给，提高医养结合服务🆎能力和水平，更好顺👈应老年人健康养老服务🚐需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于🗡印发医养结合示范🍦项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🖼疆生产建设兵团卫🧝生健康委：

　　为认真贯⛺彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老🦌龄工作的意见》《关于深化养🌧老服务改革发展的意🈂见》和中🍊共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗🚢卫生服务体系🛤的意见》等文件要求，经批准，我🏭委继续组织开展医养结合示范🔞项目，创建全国医养结🚡合示范县(市、区)和全国医养结合示💰范机构。

　　现将《医养结合示范🌮项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🚲际认真组织实施，深入发掘🖱培育工作基础好、群众认可🥅度高的示范典型，带动本地🚱区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示✊范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🔎央、国务院关于医养⛄结合工作的决策部🦇署，推进医养结合高质🤙量发展，更好顺应老年人健康养🏷老服务需求，根据国家卫生健🗄康委等部门《关于⏹进一步推进医养结合发展🔀的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服务🥜高质量发展的指📢导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组🙏织开展医养结合示🚧范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🕊建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好💞的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🗿深入推进医养结合工作，引导更多社会力🤴量积极参与，不断扩大和优化🎗医养结合服🕉务供给，提高医养结合服务能力🎰和水平，更好顺应老🍞年人健康🚧养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合📇示范县(市、区)。鼓励各地条⏲件成熟、工作基础好的县🏸、县级市、市辖区积极🔭开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合♐示范机构。具备医疗卫生机构资质，依法进行养老⛪机构🚠备案的医疗卫生机构或养👉老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🐡药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🦇医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家🥒有关医养结🚞合政策文件，制定本级推🍒进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医⏯养结合工作作为改善民生的重🐪要内容🤘纳入当地经济社会发展规划，纳入深化医🤟药卫生体制改革和🏆促进养老服务发展的⏩总体部署。建立🔈医养结合工作机制，各部门分工明🎀确，责任到位，形👶成多部门协同、全社会参与✳的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结🎨合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🔢惠等公益性运行保👕障政策措施。用于社会🌦福利事业的彩票公益金可按🔺规定适当支😙持开展医养结合服务。完善基本医疗🏷保险等管理措施。制定出台人员🌰培养培训、信息化等相关支持🗳性措施。鼓励社会力量💋兴办医养结合机构🎊，通过公⛪建民营或民办公助等多种模式支持🚳社会力量参与医🤸养结合，为老年人提供🤶多层次、多样化的健康🎁养老服务，以及基本医🎃疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合🐰作、医疗卫生机构开🍮展医养结合服务、养老机⏬构开展医疗卫生服务、医👸疗卫生服务延伸🦍至社区和家庭等多种模🐢式依法依规✡深化医养结合。大力推进居🖥家和社区医养结合，开展社区医养结合能力提🔹升行动，落🙁实国家基本公共😓卫生服务老年人健康管理、老⏩年人中医药健康管理、老年健康与医养结合❔服务项目、家庭医生签约服🎭务、家庭病😊床服务等有关要求，鼓励🔣支持医疗卫生机构按🎏照相关规范、标准为🔡居家老年人提供上门🗓医疗卫生服务。充分发挥中医⛔药在健康养老中🌒的优势和作用，推广中医🍒药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医🍣养结合服务能力。支持将医养结合🔂机构纳入紧密型🧕医联体统一管理。加强医⏺疗养老资源共享，推进农村地区医养结💈合，鼓励基层医疗卫生机😻构与养老服务🏘设施统筹规划、毗邻建设，基👊本满足农村老年人健康养老服❇务需求。二级及以上🌰综合性医院开🧢设老年医学科的比例🆙超过全国🧗平均水平。引导支🥉持医疗资源丰富地区的部分⛽二级及以下医疗卫生🙍机构转🚂型为康复医院、护理院，引导支持县区级👳医疗卫生🤘机构延伸开展医养结合服务。本地区所有养老🈷机构能㊗够以不同形式为入住老年🗼人提供医👦疗卫生服务，医疗卫生机构普遍😼建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🛷养结合相关规范性文件及🍍标准等。加强部门🙇联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🏇查范😝围以及安全生产和消防安全工🍰作总体部署，按🧠照职责对医养结合机构🤧中的医疗卫生机构和养🌧老机构进行行业📺监管。定期对医养结🦎合机构服务质量进🎣行检查评估，指导医养结合机构🆚严格执行🐁相关规章制度、诊疗规🉑范和技术规程，对发现的问题及时👪跟踪检查、督促整改。指导医养⛔结合机构加强🛬感染管理和传染病防♈控工作。医养结合数据准🗳确并能有🐬效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医🤦养结合机构的医务人员享有与👬其他医疗📘卫生机构同等的职🎒称评定、专业技术🌹人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓⛩励医务人员到医养结合机构执业，建🐨立医养结合机构医务🚽人员进修轮训机制。公立医疗卫生👥机构在内🔮部绩效分配时，对完成居家🔊医疗服务、医养结合签约🌳等服务🏦较好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🌤有服务平台，推进医疗、养老服务信息互🎾联互通和数据共享。运用互联网等技术🦃开展医疗、养老服务，能够为老年人⏸提供针对性、便捷🛢性的医养结合服务。开展医养结合相关培🗃训项目，支持就🐁业重点群体参加培训并到👹相关机构就业。培育和支持🗽助老志愿服务，开展面向医养结🦌合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合👭服务得到当地老年人🤱的普遍认可，5年内无医🍚疗质量安全和涉老等重大🚁负面事件。医养结合工作得到上级🐶主管部门和相🥙关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结✏合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质😦时间为准)，近2年入住率达到📆实际运营床位的65%及以上，能为🏕入住老年人提供适宜🦅的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临终🖲期安宁疗护一体化😈的医养结合服务，入住失能、失智老年📒人占比超过65%。在满足以上条件⏲的基础上，优先推荐符合🌎以下条件的机构：开展老年人健康👣和需求综合评估，建立老年人电子健🚌康档案，医疗和养老服务提供者🎡共享综合评估结果💴；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🏕早期干预，预防或减🛋缓失能失智；开展居家和社🧓区医养结合服务；为老年人家庭照护💱者提供🏜心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🛤特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人👔提供中医体质辨识、中🌩医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管🚷理等服务；利用信🌥息化手段提升医养♓结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设⛽计符合相🕍关医疗机🦃构建筑设计规范及《老年人照料🐇设施建筑设计标准》《建筑设计防火规🎹范》《无障碍🕉设计规范》等国👹家相关标准要求。根据医疗机🤙构和养老机构♟相关标准规🍿范配备满足服务需求的医疗和养🏙老设施设备，定期进行维护和🧔保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🎚服务需求等配🐾备相应的管理、专业技术、服务🍷和后勤人员，人员配🚊备数量符合国家有关要求，所有人员均🎩须按照国家相关法🤨律法规规定持证上岗，或经相关专业😒培训🤴合格后方可上岗并组织定期🏄考核。管理人🚿员应当具备相关管理经验。各类专业技🐢术人员应当建立🧡专业技术档案。有健全的人员培训制度，对🛳相关人员组织开展培训，持续提😣升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🏬量安全管理主体责任，全面落实诊🤴疗规范和行业标准，健全质🛌量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质🍩量基本规范》《医养♟结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医💹养结合服务相🛢配套的管理体系，建立健全质🏝量安全管理制度、人员岗位责任🍢制度和服务管理🌅制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环➗境及设施设备管理、安全生产管理和后勤🐌管理等；医疗卫生👘机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗🏎文书管理等。落实传染病防控📎和安全生产责任，建立🥓健全安全生产责任制、安全生产规🥀章制度、安全生产教育培训制👮度、安全生产🔇应急管理制度等。落实消🏽防安全责任制，制定本单🎎位的消防安全制度、消防安全操作规🦈程，组织防火检查，结合实🕚际制定灭火和应急疏散预🍂案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结⬛合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🐀状况，为老年人制定🚛有针对性的个人⛄服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫📢生服务和养老服务，根据机构职责🚾和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护🌆等服务，做到慢病📩有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和😆收费标准，建立投诉反馈🥕机制，积极改进服务质量。参照相关🐍床位转换标准等要求，做好服🛂务的转介与衔接。老年人医🌽疗与养老服务💎信息共享共用，加强老🤲年人隐私保护。按要求对入住老年🦅人和工作人员开🐖展健康监测和🕴聚集性疫情监测，及时向辖区疾病预🎑防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🕧法律法规和相关政策，5年内🍌未发生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故和违法😊案件。坚持公益性原👗则，机构运😌营现状良好，具有可🏕持续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养结合服😬务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住⏱老年人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真⏩贯彻落实中央关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收🏸过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用👁信息化手段抓取数据，切实减🌊轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🎮依据工作标准逐🐳项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级🕰报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建😥设兵团卫生健康委对📝申报单位进行👚严格初评，确定拟推荐名单🐜，书面💯报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国🍶家卫生健康委对推荐单位组织开⤴展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🈁估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单💢，在国家卫🤽生健康委🥎网站进行公示。对公示无🐤异议的，由国家卫生健康委🦑发文命名为“全国医养结合示🔞范县(市、区)”“全国医养结🛅合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🦎动态管理，如发生造成严重社🛬会影响的负面事件、违法案件或医🤶养结合相关政策🐟执行不力、服👨务水平明显下降、老年人权益受到侵➗害等情况，及时按程序💈取消示范县(市、区)或示范机构称号👐，且3年内不得申请😇创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 Lorilai Givemore）