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　　中新网加德满都7月22日电 (记者 崔楠)尼泊尔政府日前确定将全国🎨工人的最低🅱工资标准上调至每月19550尼泊尔卢比(约合141.38美元)，较此前提高逾11.7%。相关决定已于21日刊登🔷在政府公报上，并将🐎适用于未来两个财政年度。

　　此次调整是在尼😠泊尔政府、雇主🚻和工会三方达成🦋一致基础上作出的。三方协议于7月16日在劳🖍工就业和社会保障🦓部举行的会议上最终敲定。这也是尼💨泊尔首次通过🍘三方协商机制确定🚙最低工资标准。

　　尼劳👶工就业和社会保障🍋部长班达里表示，确定工资标准🙅只是第一步，各方需共🚵同承担责任，确保政策落实到位。

　　根据尼泊尔2017年出台的《劳动法》第107条规定，最低工资♍标准应每两年修订一次🃏。此次调整前，最低🚣工资为每月17300尼泊尔卢比(约合125.1美元)。(完)

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水利部维持针对北京、四川等6省区市洪水防御Ⅳ级应急响应

中新💓社福建宁德8月21日电 (林榕生)第🏎十三届海峡青年荟·2025年闽🎙台甘国宝武术文化周21日在福建🌗省宁德市屏南县开幕，来自两岸的47支代表队、400多名运动员参赛，围绕武术套🤾路及健身功📲法进行多个项目角逐。8月21日，第十三届海🍶峡青年荟·2025年闽台甘国宝武术⛑文化周在宁德市屏南县开🥤幕。陈伟杰 摄　　台胞刘会进称，武术是中华优秀🤯传统文化的🉐瑰宝，是中华民族智慧的🏛结晶，也是🍇两岸同胞的共同财富，本次活动为两岸🚴民间文化交流架起了一😱座坚实的桥梁，成为两📔岸青少年交往交🎒心交融的重要平台。　　清代名将📈甘国宝出🐼身于屏南县一个普通家庭，一生为官廉慎、勤政爱民、功勋卓著，尤其两度戍台，担任挂印总兵，成为海峡两岸🛵民众共同敬仰的英雄人物🕶。8月21日，第十三届海峡🎫青年荟·2025年闽台甘国宝武🔶术文化周在宁德市⚽屏南县开幕。图为武术🔞比赛现场。陈伟杰 摄　　开幕式现场，以融合国潮、舞狮与屏南武术🍏元素的开场节目《武动屏南》拉开序幕。随后，武术表演《传福语录·武福泽长》、歌伴舞《两岸一家亲》等相继上演。　　本次文化周以“武福临门 两岸同源”为主题，通过开展㊙甘国宝武术文化周🦄开幕式、武术交流赛、福建🌬省级非物质文化遗产代表性项目🥝巴地村“畲族火🕊凤凰习俗”表演及漈下🗿村夜游等活动，为海峡两🌘岸学者、青👩年人才搭建交流平台，推动闽台📽两地文化、体育领域的🌱深度交流与合作。(完)【无码与有码的区别】范仲海绵制品教育🆕中心热🌩榜第一的《含羞🤒草高清在线影院》真实记录了80影院行业♟中一名女性受害者从上钩到🛶勒索全过程，目前官方未回应⏰，但舆论已持🐍续数天。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归💏属中国是战后🕕国际秩序的重要内容　　一、战后国🛣际秩序明确南海岛屿领土归属👧中国　　二、中国收复南海⬛诸岛是国际法赋予反法西斯侵🎠略战胜国的权利　　三、中国依🧣法恢复行使南海🧑诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国⏭升级南海争端挑战📙战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🤡国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🌮海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🧘不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🧞弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲😩裁案谋取更大利益　　第三章 中🔬国对南海诸岛的主权和在南🎡海的相关权益绵⭐延千年　　一、历历可考的发现🎿命名确定✌中国在南海的历史性权利　　二、跨越千🛍年的开发经营彰显中国在南🚎海的历史性权利　　三、绵延不断🍐的有效管辖巩😁固中国在南海的历史性权🅰利　　第四章 中国在南海💃的领土主权和海洋权益拥🧐有坚实法理依据　　一、中国人最早发🔮现和开发南海诸🤛岛，符合国际法“通过发现和🏀先占取得领土主权”原则　　二、中国对南⛲海诸岛的主权🥒主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关领💎土取得的“禁止反言”原则　　三、菲💻律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🥇相关原则　　四、中国🚞主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海⛺的历史性权❤利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🔒次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🛵规定，收复南海诸岛。　　日本在👀侵华战争期间曾非法侵占🚕中国南海诸岛，中国人民对此进♉行了英勇抵抗，并在斗争中承继先🛃人对南海😗诸岛的开发与管辖。　　随着世界🚑反法西斯战🏕争和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🚴将所窃取的中国领土归还🏩中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开📦罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩🚲序和相关领土安排的一🏨部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群🔹岛的主权，就是对“二战”后国🌌际秩序的否定，就是对国际法的公🔗然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中🦇国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🌋南海诸岛🌨及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🍅岛及相关海域行使🛅主权和管辖。中国对南⚡海诸岛的主权和在南海的👈相关权益，是在漫长的历👕史过程中确立的，具有充分⏩的历史和法理依据。　　中国👨在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🏚年间没有任何国家提出🔘异议。　　而如今，本是🔰商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型🐋机非法闯入中国南沙部分岛礁💋附近空域，1架C-208型机非法闯入中⛺国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变🌆飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄🎭意近距穿越中国在空中正💓常巡逻🏖直升机的高度层，险些引发海🍥空不测事件。　　这样🔩的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的😯南海，变得越来越不平静了。　　随着美国🥛纠集盟伴国家对中国实施📰战略遏制，菲律🐄宾等部分声索国与域外😴大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🌦冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着📢扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚💡持与有关的当事国在🥨尊重历史事实的🎿基础上，根据国际法，通过谈判🛌协商解决领土主权重🧣叠的争议。中国和🏜越南通过谈判协商🚏划定了两国📍在北部湾的海上界线，这是中🗽国奉行独立自主的外🆒交政策、睦邻友🦗好的周边外交政策，以🥋及践行国际法、维护国际法最📯好的例证。　　中国在🚴南海问题上的立🍔场是一贯的、明确的。中国始终坚持🥕通过谈判协商和🔉平解决争议，通过🔷制定规则和建立机制来管控👪争议。这是中国对🍜国际法和国际关系🐞基本准则的最大坚守，是💯中国践行国际法治的成功实践，也是管控和化🧖解南海问题的必由🔲之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中💮华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育🐸了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续😏秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维😺护者、海洋秩序的🚈建设者、海洋合💺作的推动者、海洋发展的贡献🛷者，让南海成🦁为造福地区⬛各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属📱中国是😠战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🎁中国人民抗日战争暨世界⤵反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🍉国际秩序与世界🅰格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩💻序的国际法律文件，恢复对南海诸岛🛰行使主权。　　这是对日本🐴军国主义和西方殖民🗿主义以非法🤗方式侵占中国领土的全面否定，是👸对中国享有南海诸岛主🧀权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民💊在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军😽民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人👕民共同取得了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🌝家和战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛拥有🏹主权本身就是战👺后国际秩序和相关领土⛑安排的一部分。　　一、战后国际🗻秩序明确🦋南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛🚉上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🍦大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🔁重醒目。石碑正面上🏠书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复🌡西沙群岛纪念碑中华民👉国三十五年十一📛月二十四日张君然立。”　　这座石碑定🏪格了中国在“二战”后依法恢复对南海🙎诸岛行使🍬主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🧕省政府受命组织力🙄量南下接收被日🐹军侵占的西🐛沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分别完成接🛁收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🈶深处向全世界宣🏳告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国Ⓜ对南海诸岛主权，是战后国🎒际秩序不可分割的组成🏞部分。如何处置日本👿在二战中非法侵🚰占的他国领土，对实现战后亚太❤地区和平🚤稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🅱国际法文件对于被👩日侵占的他国领土的处理原则🍑和基本方🧚针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英📔国三国政府🌲首脑在埃及首都🏂开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九🍿一四年第一🌇次世界大战开始后在太平洋上🌙所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所🐥窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🛐力或贪欲所攫取👶之土地，亦务将日本驱逐出🧣境”。1945年7月，在世界反🎦法西斯战争即将🛍全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣📵言之条件必将实施，而日本🚟之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🍨决定其可以领有之🍔小岛在内”。　　日本🐚宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🤛驻军撤退到海南🤕榆林港，向驻扎在🍬此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海🏙诸岛是国际法赋予反🛰法西斯侵略战胜国的权利　　中国人民📺抗日战争是⬇世界反法西斯战争的重要组成部分。中国战场🛥是反抗日本法西斯侵🛠略的主战场，也是世界反法西🕰斯战争的东方主战场。中国人民的🔳抗战，大量消耗👩和削弱了日本军国主义🌆的战争实力，长期打击并牵制了日本🌻大部分陆军🎀和大量海军，使日军未能🤣轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太😓平洋战争爆发后，中国战场⚽继续吸引和滞留🐶日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在☔南沙👤群岛附近海域进行过✳激烈的海空战斗。　　中国收🏋回南海诸岛主权是反法西斯🍑侵略胜利的👐正当权益。中国战场是世界反🐼法📃西斯战争的东方主战场。抗📩日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军😸最多，付出代价最大，对彻底战胜日⚓本法西斯起到了决🕟定性作用。在日本战略进攻、中国🦎战略防御期间，中🗝日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🎦中国人口达4亿之多。中国为🍈世界反法西斯战争的胜利作🐤出了重大贡献，付出了🏚巨大牺牲，依据国际法完🎽全有资格要求归还被非🥃法占领的领土。　　中📬国收回南海诸岛主权符合💵国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🔇构成领土主权的转移， 非法侵占他国🤽领土必须“物归原主”。作为世🤩界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日🕖本非法侵占的🌿领土的权利。西沙群岛、南沙群🤛岛在被日本入侵占领前👌属于中国。日本战败投🕤降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🚴国收回南海诸岛主权得到➗国际条约确认。旨在解决战后日本🔼作为战败国的🎚领土及国际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🗣屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南⏹沙群岛与西沙🍌群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主❗义战争罪👧行的最大受害国和🔛第二次世界大战的四大🦕战胜国之一，中华人民共👒和国却未被邀请出席⛑旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🌫国中央人民政府外交部部长🍵周恩来🥗关于美英对日和🖨约草案及旧金山会议的声明》，宣布包括👩南沙群岛在内的南海🍸诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🥚放弃对南海有关岛屿的🌗一切📕权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿😐在日本投降后“已为当⛔时中国政府全部接收”，中华🥎人民共和国在有🛐关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🎩放弃对台湾、澎湖列🕔岛以及南沙群岛、西沙💅群岛之一切权利与要求。同年，由🔟时任日本外务大臣冈崎💰胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集🚍》第十五图《东南亚图》，把📐和约规定日本必须放🍍弃的西沙、南沙群💫岛及东沙、中沙群岛全🦄部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政😨府与日本国政💼府联合声明》中，日本重申坚持🔟遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🐖了南海诸岛属于😈中国的事实。　　三、中国依法恢👏复行使南海诸岛主♍权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海📃军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🏠登岛驻守。同年11月24日🤱进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南🥫沙群岛接收人员在太平岛举🙋行接收南沙⏺群岛升旗典礼。自🆕此中国完成了南👰海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法📵律和事实上恢复了对南海🍚诸岛行使主权。　　主要大国🤞认可中国对南海诸岛恢复行使🥠主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🚭遵上校等高级🚫军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛📨和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名🌲对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行〰重新命名。中国此次行动得到了🙋美国麦克阿瑟将军🛀的支持，史料显示，中国军政😢人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴🤡西沙和南沙群岛举🆑行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通🍹报航行飞越计划等方式，显示了其承认🌓中国对南💶沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军人🔝员在黄岩岛及南沙群🈵岛区域实施海图测量及气象调查时，曾多次向中国😴台湾当局提出申请，这表明美国认为🏈这些岛🌑礁的主权属于中国。中国还曾在🍋南沙群岛有关岛礁👱上接待过美国军事人员。同期美🏰国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥🎽伦比亚利平科特世界地名🐕辞典》、1963年版《威尔德麦克🏯各国百科全书》、1971年版《世界各🚢国区划百科全书》，均确认中国对南🛑海诸岛的主权。　　苏联部长会🤫议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛😤和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🏵群岛和南沙群岛的名称😡全部使用👘中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组🔳织认可中国对南海⤵诸岛的主权。中🥁国对南海诸岛的主权也得到国🕒际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教💓科文组织政府间海洋学🕑委员会第14次会☔议讨论了该委员会秘书处提交的🚜《全球海👟平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将Ⓜ西沙群岛和南沙群岛纳入🌥全球海平面观测系统，并📎将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任♈建设5个海洋观测站，包括🕎南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海🥣诸岛的主权在“二战”结束后得到国⭐际社会普遍承认。其根本♈原因在于南海诸岛回归中🤩国，是战🍑后国际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对📜南海诸岛的主权，就是对战后国际秩序💸的否定。　　第二章 部分👰声索国升级南海争端挑战💝战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发👡现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🙋南海声索国，不顾⛱中方一再劝阻和警告，持续制造各类占领南海无人岛🔱礁、掠👰夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🌟等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🤾抗中国在南海的合理合😹法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🌩议题的错🅿误认知，打着落实国际法😛的旗号📍推动菲国内海洋立法，美化自🧕身对中国南海领土主权与海洋权益⬜的非法侵占。　　菲律📻宾等部分国家围绕南📹海问题开展一系💫列不负责任的行动，将南海争端升级到🌊接近“准军事行动”的级别，甚至将🔏南海局势推向“冲突甚至🏡战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🤫分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🙎量油气资源后，菲律宾、越南👕等国加快武力侵占中国南😽海岛礁的步伐，南海👲岛礁之争激化。越、菲非💤法侵占中国南沙群岛部💤分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南🍡在其非法侵占的中国南海岛🕊礁上持续😔强化军事部署。近年来，越南加快在🏌其非法侵占的南沙岛礁上增🍅加军事部署，增强军事投射能力📟。越南以此进一步提升了它在⏺南海实现其军事战🎫略的可能性，面积不断🆎扩大的侵占岛屿与越南🎮南部“S”形海岸线👽构成了越南相➖对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发⛅挥小吨位舰艇👄的作战灵活性，形成在海上的有♌效对抗。　　菲律宾持🖖续加强在其非法侵🤤占的南海岛礁上🏡的军事设施建设。2022年起，菲律宾🤼明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的👼军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🎽岛建造👸一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海🐨岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🚣挥观察站，提升了对南海🚽的海域探测监✝控能力。这些指挥观察🦓站被用于监测👙周围的船舶，并向😉菲律宾海岸警卫队国🎫家总部通报信息。2022年6月，菲律🥖宾在中业岛建立了一个海岸🚠警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🙎飞行跑道的建设。　　此外，马来西🍷亚在弹丸礁建设了⬜一个海军基地。在外部力量的🏽帮助下，菲、越等部分南海⏯当事国或🤐在其侵占的中国南沙岛礁上开展设👡施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功⏮能，其根本目的👮在于向世界🖐展现并巩固其对所侵占的中国南🥟海岛礁已拥有所谓🌤的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🗃南海自然资源　　自🌉南海发现巨大的油气资源以⬅来，菲律宾、越南等国出🎼于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加♈大对中国南海岛屿的主🦆权声索，非法攫取南海资源。　　部分🍛南海声索国通👤过在南海争议区域非法攫📣取油气资源，实现了从过去依赖🗺进口原油到💧对外出口石油的🏛结构性转变，是实实在在的获益者。面对丰富油气资🦋源🚠所带来的巨额财富，南海声索国不顾🎋中国的警🔎告与反对，持续加大油气资源🏞盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🤥合作🌆的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与🗒油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合😚作受到菲宪法👽限制和海上有🚄关争议的制约，菲于2022年停止和中🎼国在南海的油🖤气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🐔与美国、日本、澳大利亚和其他🥛盟友合作，开发南海的石🎯油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索✉国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🐘南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🦃式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压📃力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法😃滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中😐国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🍂无法行驶，需要零部件⚫来修理船只⛰为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号💒长期有人看守，舰上人员焚烧📻和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🛒洁净清澈🙃的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🥗先后实施了34次较大规🦐模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行🍡为侵犯了中国☕领土主权，违反《南海各方🐇行为宣言》共识，严重🚳破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目🈁光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁😧等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲👭突的方式，开展自我赋予合💖法性且低于♏爆发战争门槛的挑衅行动🤑，不断抬高中国与其💻地缘政治竞争的🎪代价，迫使中国在🆘不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🐒所期待的🍠利益退让，从而达到变相占🤒礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分➰声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁📅爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🔃闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的👱菲律宾📏军舰运送包括船体加固建筑材🧠料在内的各🧑类物资。菲律宾🍓海警船只无视中方警告，故意冲🥥撞中国正常执法海警船⭕只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🐞全在菲律宾一方的🍈南海争端事件，在菲律宾与🔦美西方主要媒体的🥏报道中则被歪曲成了“中国船只恶意💨冲撞菲船只”“中国海警🍱水炮冲击菲🙊律宾运补船”“剐蹭受损的菲律👷宾舰🚂船抵抗中国入侵”等具有视觉♏冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装📦扮🧕成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🍉会对当前🚹南海争端的认知。　　这是菲律宾南海🍺“灰色地带”战略中🐈的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽➕略南海🚽争端的历史经纬与国际法理，避而不⛅谈菲律宾出🚺于攫取南海油气资源侵占📴中国南海岛礁的历史📴事实，而是“以非常专业的新😾闻传播技巧将中菲南☔海争端的🌷国际话语聚焦到🔆了更具多元话语效应🐮且能够产生广泛🐋传播力的感性事件上”，通过利用西🍱方国家以南海问题😑塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🐐舆论环境，构建菲😱律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南⛱海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🍠裁案谋取✡更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🐠律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴📱地将中国黄岩岛及🈂南沙群岛部分岛礁😁非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国🌭际法的核心要义，暴露出菲律宾🎱在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外➡围岛屿🔇割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定📤英属北婆罗洲与美属菲律📻宾之间的😲边界条约》(《美英条约》)等三个🐀国际条约，已从国际法🙈层面明🚊确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩🚁岛和南沙群岛根本不👃在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应🚙将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🥧内的岛屿割让💽给美国：这条线😑从西到东沿着和或靠近北纬🏂20°线并穿🔶过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🏵格林尼治东经119°359子午线的交叉🏺点，然后沿格👤林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🐔尼治东经116°子午线的交叉🍋点，然后沿🕴一条直线至北纬10°线与💉格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东🆚经118°子午线至起始的💓一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强👔烈反对，菲律宾依🦐然强行推动国🏊内海洋领域立法，更🎣深层次的图谋是以落实国际😕仲裁庭南海仲裁🏡结果为名，为其继续非🖋法侵占中国南海岛礁提供所谓🌾的法理依据，增加中国以谈判👗协商妥善Ⓜ解决南海争端的难度。这势必将严重⏹破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国👵在🌽南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累💚域内国家维护南海地区和平与稳定🍯的动力。　　第三章 中国对南🎩海诸岛的主权和🔉在南海的相关权益绵延千年　　从中国东😚汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师⛑在南海巡逻；从明🕞朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑👽和率中国船队😈巡视南海，到500多年前形成🌏且沿用至今的🍞中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政🔋府有效管辖南海、中国渔民耕作😩经营南海、中华海洋🚱文明厚植南海的翔实史🐓料一再证明：中国最早发现、命名和💦开发利用南海诸岛及相关🤧海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🧕及相关海🚻域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的🅾主权和在📞南海的相关权益，是在漫长的历🍽史过程中确立的，具有🧥充分的历史和法理依据。　　一、历历🖲可考的发现命名确定中国🔃在南海的历史性🥃权利　　中国😽大量从官方到民间保存完整🚳的史料表明，在公元1世纪，中国官方👼记录中就明确记载，包括政府官员在🎑内的🤼中国人在南海航行或生🔟产实践中发现南海诸岛。在漫长的👈历史长河中，随着中🌈国人对南海认识的逐步加深，对南海诸🎌岛的命名也由泛🐎称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就🕡通🗂过航海发现了南海诸岛，将其命名🏦并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🚝过航海实践不断完善对🍞南海及南海诸岛的🕜方位、里程、航路和地理形势✍的认识。　　中国官员👨杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🥒南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🛹南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🕸的其发现🛏南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西♓汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🚣从中国东南沿😁海地区经由南海📜前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展🍯及📤生产实践的逐渐增多，中国人对南🎇海诸岛的认⛓识逐步加深，对南海诸岛的🔁命名也由“涨海崎头”这一泛称❎逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有♐命名，并被记录在中💝国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的😵各类文献中多🏡将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🎤中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔🐽民的认知中，南海🌬是他们和祖先赖以生存🌻的地方，赐🐔予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕🔦海牧渔的生产实践中，通🙁过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛🚯各具特色的“乳名”。　　位于🐌中国海南省的潭门镇， 是海南岛〽通往南海诸岛😃最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🏡船后勤给养🕥基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民🌄根据生🛅产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出🍤现的《更路簿》中，中国渔民就对🚓南海中136个岛礁进行了命名，如💍称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🚷平岛为黄山马峙等。　　西方🏉早已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海😍诸岛的命🍌名被西方官方、民间🐣以音译方式使用，长期影响⛔着西方人对南🕕海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🥙进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是👮从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🧙的开发经🚼营彰显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中⏫出土的文物，再到💀南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代🛀代繁衍生息🤲的一个个铁证，有力地彰显着中国⏪在南海的历史性权🤺利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🛎是联通不同地区的驱动力。起源于中🍎国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴🖤盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🌽国与世界的海📞上贸易通道，更见证了中国🕸绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘💰商船从中国东南沿👬海地区的港口出发，满载着货物在南海🛷上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为🍘起航点，以丝绸、陶瓷、珍🏍珠等为贸易特征，由中国南海连接🖱东南亚、南亚、中🍭东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🕞船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记🛎录了中国先民对🌵南海的开发。在中📱国海南的南海博物馆三层，展出着🍏考古工作者从南🚿海西北陆坡两处沉船遗址中发✖掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的🙀珐华彩瓷器在水🖇下沉睡数百年，却依然熠熠夺🎥目。　　南⏮海是中华文化的传播之海。南海不仅是一🌙条航路、一个渔场，更连接起不同文🍆明、丰富😹着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一📌起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的🏚中国站在大航海时🚉代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的💑郑和率中国船队🏐通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当😤地的香料、动植🕕物等带回中国，成为南海友谊👨合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🤝由中国沿海地🈶区的先民经南海传播到周🥂边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等⛄东南亚国家尚未以现🕸代国家形式出现时，中国东南沿海的🛶百姓通过南海乘船前往🍾这些地区，在他们的认知中，这是国土之内💺的谋生。而在这些东南亚国🛀家，时至今日，不🔌仅有大量华侨华人，更有中华🌜文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🚘海南等地的建筑风🔐格一致。　　历史遗🔆迹证明中国先民在南海🔮耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数🍴十年来在南海部🤚分岛屿发掘出👻众多中国不同历史😹时期的遗址遗存，无可🥨辩驳地印证了中国开发经🥔营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🍢在西沙甘泉🔐岛上发现🌇了一处唐宋时期居住址并对🧛其进行发掘，出土🔥一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🏢等岛上居民的😽日常生活用具。同时，考古工😟作者还发现鸟骨和🚜有敲砸痕迹的螺壳堆积🛰等人类食用后集中抛弃形成的📝遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址🌫的发现和发掘，证明中国🌰渔民早在唐代就在岛🧡上延续居留，从事开发生😒产活动。　　1992年，中👆国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国😑到秦汉时期的划纹🥟硬陶、东汉时😔期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清👿代铁锚。这些文🔊物皆为中国先🌺民最早开发南海，并世代把南海⭐作为自己生产、生活的一个领地提供了无🏪可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效🚽管辖巩固中国在南海🍄的历史性权利　　从纳入版图设😚立行政区，到派遣🧒水师进行防卫，再到委派官员🏝修建设施……南海及南海诸岛不仅是🏇中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政🛒府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国💐古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🧐已将南⛅海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🏭历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘⚫制的地图中，将南海诸🎍岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂😟的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记👷录了元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政👏府明确把南海🚡诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🤤方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🎿官方地图中，南海及南💇海诸岛被纳入中🥘国疆土。1767年《大清万年一🐭统天下全图》、1810年《大清万年一🧜统地理全图》等还清晰🦒地在中国政🏖区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰📍显中国对南海诸岛享有主🎩权并拥有南海历史💨性权利的重要方面。1000年前，中国政府就🥣已派遣水🅱师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🚭记录当时中国政府军事制度🛋和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🐮水🥞师在南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🖼国史书记载了中国水师🌈巡视南海诸岛的📓史实。1909年4月，中国🔺政府派遣广东水🐵师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座😎岛屿均立碑竖旗，重申🙎中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年😶来持续不断地对南海及🙇南海诸岛进🔕行调查测量，并在南海🍠诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中🚈央政权对南海诸岛实行了🎆有效统辖。　　700多年前，中国政府派😺遣中国古🎄代著名天文学家郭守敬主持在全国🎵范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🥠点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🗾在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技📻术所限，郭守敬测量的大👩部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的♋位置正在西沙群岛。　　中国政府♎在实践中行使🦄调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🌲南沙群🤘岛附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🚇府提出抗议，德国政府不得不👭停止非法活动。1936年，根据香港🏗远东气象台会议的建议，中国政府在西沙🐒群岛建成气象台、无线电台与灯塔🔬，建✨立与岛外各地的联络，并保障航🛳经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🚜的领土主权和海洋权益📓拥有坚实🥪法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🏀度看，南海争端主要🕡指由于周边国家📧非法侵占部分🕷南沙岛礁导致的♋领土主权争端和🎖以海洋划界为主要🌼内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🍣占中国南沙群岛🐏部分岛礁，引发了与中国的🌰领土主权争端。南海周边国家根据🐩《联合国海洋🏐法公约》主张领海、专属经济🍲区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🌩邻或相向国家之间产😸生海域划界问题。围♓绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源🦇的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🥎全和保✨护等系列问题。　　中国对😤南海诸岛拥有主权具有👒坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🏹则及其他有关领土取🈚得的国际法原则。　　一、中国人最早💡发现和开🏴发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🦈取得领土主权”原则　　中国对南💐海诸岛的主权是历史上🏥确立的。2000多年来，中国通过行政设治⬛、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🍝等手段，对南海🏃诸岛和相关海🗄域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占♓是国家取得领土主权的最💍重要法律依据😲之一。在尚未形成现➖代领土主权概念😵的古代，最早发现、命名南海👄诸岛并在其上居🧗住或从事生产经营活动，具😟有重要的国际法意义。　　从国际法⚽发展的过程来看，中💓国对南海诸岛的发现、先占并🐲实行有效的行政管辖，足以证明中国🏬对南海诸岛🥉享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就🍁在南海航行，并🌆在长期实践中发现了南海诸岛。中国不🌏但最早发现了南海诸岛，而且还在开😶发利用🦀南海的历史过程中形成了一套相对固定的南♍海诸岛命名体系，如⏹将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南⛴海诸岛的命名，部分👨还被西方航海🌌家引用并标注在一些19—20世纪权威的航海❗指南和海图中。　　国际司法实🔎践表明，一国人民长期在🐽某个区域生活或🏏进行经济活动，对确定这🌠个地区属于这个国家🎵具有重要意义。1953年，国际法院👏在曼基埃和埃克🔷里荷斯案的判决中就指出，英国人在🌫这两个岛屿上世代居住的🕰事实，是这些💩岛屿归属英国的明证。而中国在🎋西沙群岛、南沙群岛岛🕳礁长期居住并从事生产经营活动，足以取得对🎲南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🐯过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸😱岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🤥过程中，中国确立了🤫对南海诸岛的主权和在🏝南海的相关权益，中国人民👝早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的🧙主权🥞主张获得广泛的国际承认，符合国际法有🎼关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南📎海诸岛的主权在20世纪前👕未遭遇任何挑战。第二次🦄世界大战结束后，中国收复南海诸岛并🚅恢复行使主权，世界上许多国家都承认🙋南海诸岛是中国领土。而如今，一些国👇家却将昔日亲手签署的声明🙁贬作废纸。这些铭刻在历史档案中📣的国家承诺，恰似国😭际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信🐍义的天平。　　在涉及国际🕍法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🕺对特定领🛢土拥有主权权利的国家，将不得💩再否认这一权利。现代的国际规则🔍实际上🎙就是在历史上无数次的外交🍙交涉的结果、声明、承诺等的🌏基础上形成的。今天讨论🤽南海问题，必须立👏足于至今为止的历史沿革🛂。　　20世纪70年代以前，南海周边国⛴家及国👍际社会从未对中国在🅰南海的主权和海洋权益提🎃出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国🌖入侵南沙群岛时，不仅🔽中国提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已📿以该岛屿为远洋捕鱼🍟之基地”。20世纪50年代，菲律宾🎿曾明确承认南沙群岛📿不属菲方所有，菲方对南沙没有主权📉要求。越南统一前，越🈳南民主共和国政府也承认“根据越南方面🔋的资料，西沙和南沙群岛应🥁当属于中国领土”，并在其🖲出版的教科书和地图🌖中将南沙🕦标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🐲却出尔反尔， 公然置国际法有关规🍛则于不顾。如菲律宾无视⚫承诺，转而将🍽纠纷诉诸司法程序、执意提㊙起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不🛢是出于公心、不是基于国际🗻法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🥢国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🎎原则　　“地理邻近”从来不是🌟解决领土归🌀属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国🍦际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中♌均不存在依据距🛁离远近等因🦑素决定领土主权归属的国际法规则。菲律宾等部💉分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛👵屿提出全部或🏺部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归😱我”的原始逻辑🔸颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🎆觊觎中国南海有关岛礁，在不同🛶时期采取了不同的侵权🐍手段和掩护方式。菲律宾单方面😟提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🌼》争端解决机制，侵犯中国🥚领土主权☕和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律🍂宾一些人试图强化🚌单方面主张的政治算计，暴露出域外国🍵家试图💆搅乱南海局势、挑拨中国与🍟东盟国家关系🈲的险恶用心。多年来，菲🍩律宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙Ⓜ群岛部🔧分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要📏论”以及“专属经济区🕟和大陆架论”等歪理，既🆚缺乏坚实可靠的事实依据，也不符✍合国际法关于领土取😪得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🈷和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土📧主权要求的主🎚张也总🏰是持否定态度的。国际法实践也完全排斥所谓依📵据距离远近来决定🏦领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国🥘大陆或主岛远而距他国近。如英吉🍓利海峡中的海峡群岛距离法国更近，但它一直归属英国🛏所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素🌻对南海诸岛🥟提出主权要求，理由无法成立，也不🐶符合国际法。　　四、中国主张🙊在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🐿是其海🤮洋权利的基础，这🥌是国际法的一般原则。国际法院在许多判例中指出，“海洋权利🔛源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🏔专属经济区的权利🥠基于陆地统🗓治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🔬际法原则。领土🏉主权是主张海洋权益的基础，海洋♊权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关🥞于北海大🐡陆架案的判决再次重⬇申了这一原则，“陆地是一个国家对🌙其领土的🚙向海延伸部分🤨行使权力的法律渊源”。一个国家⛺只有拥有了大陆🚛或岛屿的主权，才有可能🈶享有该陆地或岛💹屿附近海域的主权权🎖利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🙅治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国🛣主张和划定😌专属经济区、大陆架等国家管🖲辖海域并对其中🏅的自然资源享🚃有主权权利。同时，《联合国海🔁洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🌺顾及所有国家主权的情🖍形下，为海洋建立一🤬种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及🔱国家的领土主权。沿海国的🌷主权权利不能否定、损害他国的固有🏴领土主权，也不能够成🐲为沿海国主张新的领土主😛权的依据。　　菲律宾提交的🚤仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🙎端问题，而中国根据国🏑际法💘享有并且早已声明免受涉及该类🍑问题⏱的任何国际司法和仲裁🤳管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图👚把两国领土主权和海洋权🗝益之争描绘成可以交由国际🚿仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重💄要原则。菲律宾等⏺国关于这些岛🎈礁位于其专属经济区内💝或大陆架上，因而应该属于它🤣的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🤫约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🅾历史性权利受😉到国际法保护　　中国在南海👮享有的历史性权利受到包括《联合国海洋法公🖲约》在内的国🏽际法保护，不容否定。中国不仅拥有南🏔海诸岛主权，而且👴充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在❤南海诸岛及相关海域持续的生产👑生活实践，来自🔵中国历代政府对👗南海诸岛及相关海域连续🍲的主权管辖🔳权实践。　　中国🕵在南海享有的历🛺史性权利与《联合🐫国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权☕利是一般国际法的概念。公约规✳定并未穷尽全部海洋🏭法的规则，相反却明💃确规定公约未予规定部😣分适用一般国际法。其次，公约🕎本身并不排斥在😥它之前已经形成并被持续😱主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🖕性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的📗历史以及中国的实践表明🉐：中🌔国对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线🦏内海域享有历史性权利，主要包括对琼州海🦈峡等历史🖥性水域的历史性😄所有权、传🙇统捕鱼权和历史性航行权。　　南海😀断续线代表了中国对⛰南海诸岛的🈲领土主权和在南海🚡的历史性权利。南海诸岛💇附近海域是中国渔民的传🐅统渔场，中国渔👒民常年往来于海南岛、广东省与南🚇海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统🎖治者对南海和南🏄海诸岛的认识不断加深，管理南💵海诸岛的行政建制🐧和管辖日渐完备，南海诸岛在事实🍯上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🏜了南海诸⭕岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定😳海域🏾的历史性权利，是中国人民😈在这片海洋空间⛵战风斗浪、耕海牧渔数千年🦆的自然结果，是对南海🎐有关海域及散布其间🦍的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益📧，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母🛁体，与母体一体共🥦生共存共发展直至今天🌪。此海洋🏗主权和海洋权益，在中国历史🧘和传统中早已根😠深蒂固。　　结 语　　在中国人🛁民抗日战争暨世界反😭法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重🎥历史和法理所确🥃立的中国在南海的领土主权与海洋🔨权益。　　中国在南海的历🗓史性权🏩利是在历史发展演变中形成的，具有充分👆的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公📆约》在内的🤔国际法保护，不容否定。中国对南海🥞诸岛的主权作为战后国🔅际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🔙世世代代在南海生🔒产生活，早已成为南海🏹诸岛的主人。近百年来，尽管南海风⚽云变幻，尽管南海诸🏞岛也短暂遭受过侵🐺略者的荼害，但经过历史和国⛏际法确定的🔚中国对南海诸🥦岛及其附近海域无可🏞争辩的主🚌权不容篡改，中国维护自身领土📒主权和海洋权益🛴的决📅心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🐾发展是时代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注定失败⏯。及时对南海争端正本🥚清源，排除域外霸权和域内🎫个别国家谋求私利⛱的消极干扰，是让南海波✏涛恢复平静，让域内国家🎈再扬友好合作风帆的必🍛要之举。　　维护“二战”以来形成的国🍃际秩序，捍卫历史经纬👓与正义法理，尊重中国在南海🌵享有的领土🚌主权与海洋权益，坚🤥持通过对话协商来妥处分歧、妥🛩善推动南海争端的和平解决，也是更好🛐应对百年变局、共同建设人☕类更美好未来的正确🤶之道。　　中😦华民族是热爱和平的民族，身体中流🐷淌着和平的血液。作为南海🌏最大沿岸国，中国从⏺维护南海地区和平与稳定的大局👍出发，在南海问题🚝产生后的几十年里始终保♉持极大克制，从未主动挑🌫起争议，也没有采取任何💐使争议复杂化、扩大化的行动。中😉方一贯坚持维护南🌷海的和平稳定，全力维护⛹与周边国家的友好关系，希望共同把南🛰海建成和平、友好和合作🙊之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家🤶遭殃。南海争端的热度必须🌒逐步冷却下来。南海和平稳定🛂是地区发展的重要前提。守好南海的和平底线🐘至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🌄又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了🚮又退去一样，这些图谋🎵最终都不会有结果。　　无论南🌙海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明🕑与致谢　　《碧波深处🚩有中华—中国在👁南海领土主权海洋👛权益的历史和法理依据》智库报告由新华😞社社长、新华社国家🎪高端智库学术委员会主任傅😵华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🥃智库学术委员会副👓主任吕岩松任副组长，新华🙇社副总编辑、新华社🏟国家高端智库学术🧓委员会执行副主任任卫东📱任执行副组长。课题组成员包括♌刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英👌文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🆚报告写作和发布过程中，中国南海研究院创始院➰长吴士存、中国南海研🦅究院原院长王胜、中国南海研😪究院研究员陈相秒、中国南海研究📼院研究员闫岩、中国南海研究👩院研究员丁铎、武汉大学国💴际法治研究院院长肖永平、武汉大学👆国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法💱治研究院副院🙂长冯洁菡、武汉大学🤒中国边界与海洋研究院🥋教授雷筱璐、武汉大学中国边🤲界与海洋研究🕋院教授蒋小翼、中国社📘科院亚太与全🧒球战略研究院亚太安全与外⛵交研究室主任🎎张洁、中国现代国🦑际关系研🥄究院研究员杨霄、自然资➕源部海洋发展战略✌研究所研究员🦄陈曦笛等专家学者给予了😸多方面的帮助⏫和指导，在🍷此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题💳下载全文：　　全文｜碧💝波深处有中华——中国在南🐛海领土主权海🐞洋权益的历史和法理依🐟据《行走的包挂 当代年轻人个性化🦒的自我表达符号》成年度爆款，新奈🔆早紀携手推出特别版。中新网江门8月21日电 (记者 王坚)历经数月紧张施🔅工的国道G240线新会会城至牛🤫湾段改建工程三期关键节点——侨兴南下🍈沉式隧道于21日贯通👴并临时开放通行。该隧道🍁贯通标志着“中国侨都”江门立体🏵交通网络建设取得重大突破。侨兴南隧道。中铁六局 供图　　据介绍，该隧道由👣中铁六局承建，作为城🕡市立体交通枢纽，全长400米。采用双向六车道一级❓公路设计标准，设计时速为80千米。由120米U型槽开口段与280米整体现浇🚸箱形封闭段精密衔接，解决了侨😙兴南路与新会大🌁道交叉口常态化拥堵难题。　　当日，这座承载万千司🕜机期盼的隧道，历经严格有序的施工阶段后开放。据介绍，施工过程中，建设团队克服地下管⏪网复杂、雨季🐅施工周期短等困难，采用新型全断面🌠浇筑工艺，确保工程高质高效推🔒进。　　据了解，该隧道通车后将降🗯低物流运输成本约15%，重型车辆🏞绕行距离减少约7公里。目前，建设👽方正加快推进隧道两侧辅道🎑与慢行系统的施工，将实现快🎦慢交通分流，全🖌面提升综合运输效率。　　据悉，该工程建成后⏺将进一步优👪化区域路网结构，缓解当地交通压力，大👎幅减少过境交通对当👟地核心区的噪声污染和📺尾气排放，为沿线经济发展🕠和群众出行提⛸供更便捷的通道。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 大原玲奈）