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　　中新网北京7月22日电 (记者 夏宾)从工地转入货运💟，年过50岁的张🚢同武的拉货“生涯”才2个🍄月就遭遇了意外事故：今年7月6日，在运送🦃一个两米长的空心轴，离目的地还有♿五公里时，不小心🆖追尾了前面拐过来的大🕛挂车。

　　受伤后，张同武通过货拉拉💹订单页面上显🧞示的职业伤害保障入口🖖进行申报，目💚前平台已开启受理流程，待相关✖资料全部上传完毕。

　　“我自己本身有负债，而且经🥇济来源也不固定，受伤后就没收入了，所以医药费对我来🌰说负担还是挺重的。之前我都⤴没看到有这个保险，这次受伤后才知⌛道有这个兜底政策，平台也在积🥠极帮我解决问题，感觉挺好的。”张同武说。

　　在中国政府和🌃企业的支持下，越来越多像张👮同武一样的新就业形态🐻人员有了兜底保障。

　　据悉，职业伤🤙害保障试点于2022年7月1日在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份启动，涵盖曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业。截至2025年6月，7个试点🧗省份累计参保人数1234.57万人。

　　今年，人力资源和社会🐓保障部等九部门联合🐯印发《关于扩大新就业🍝形态人员职业伤害保🎣障试点的通知》，决定扩大职🗄业伤害保障试点。

　　具体看上述“扩围”，2025年7月1日起，新增10个省份和滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运、满帮省省等平🐱台企业；2026年，计划将🥍试点扩大到全国所有省份，并将出行、即时配送、同城🥓货运三个行业🚙的平台企业总体纳入；2027年，探索将🎞其他行业的平台企业纳入试🚣点范围。

　　中国新就业🤑形态研究中心主任🥑张成刚表示，由平台🌿单方面缴费，劳动者和平台之间🎫并不需要建立劳动关🕢系，就可获得工伤保险。同时，试点范围也覆🚃盖了主要新就业群体所在省🕎份及主要行💪业和主要平台。试点中包含了像⭕医疗待遇、伤残待遇、工亡待😉遇等一些基本保障。“从试点的实际效果🥒来看，保障水平还是比🛂商业保险📌要更高的。”

　　以宁夏为例，其近日正式启动新🌬就🥛业形态人员职业伤害保障试👔点工作，并制定出台《新就业🖇形态人员职业伤🌆害保障实施办法(试行)》和《新就业形态人员职业♉伤害保🏍障委托承办管理实🌠施办法(试行)》，明确试点工作👼实施路径。

　　在缴费标准方面，坚持“以支定收、收支平衡”，将资金🔙纳入工伤保险基金统一管理，试点期间，出行、即时配送和同👕城货运缴费基🚱准额分别按每单0.01元、0.07元、0.18元执行。工作举措上，实施按单计费缴费、实名制登记，委托✨商保公司办理，探索适应平台企业❗特🗃点的经办服务模式，实现😎试点对象应保尽保，解决新🕛就业形态人员社会保障问😨题。

　　某货运平🕗台市场负责人王宫说，在试点过程中，我们深切感受到，职业😳伤害保险的推出，确实帮助到⛰受到职业伤害的司机师傅，货车🛳司机是抗风险相对💹较低的群体，职业🗯伤害保险为他们提供了🔊兜底保障，帮助他们更好康复🛺，并且回归社会💬参与工作。

　　在他看来，平台🧖参与职伤保试点，在维护新就业🏧形态人💣员权益的同时，也能够🚷更好地推动平台企业向更规范🤥、可持续的🎯方向发展，也能有效吸引💐了更多的劳动者🐛与用户，提升平台🙇的竞争力。

　　中国劳动关系😁学院副校🙏长闻效仪称，职业伤害多🍉发是外卖、货运🥐行业的痛点问题之一，若平台无法妥🔠善赔付，极易激化劳资冲突。保障制度📑的实施，有助于构建多🕕元共担机制，在提升从⏬业者安全感的同时，也有助于😛平台维持稳定，有利于降低👴人员流失率、提升行业持续性。

　　同时，“新职伤”能促进行业良性🏥竞争，推动整体劳动条件🦈改善。当职🎐业伤害保障成为制度性要🚟求和行业共识后，平台转向服务📔质量、技术创新🌊与社会责任的履行，这将有助于😨促进新就业形态🥋领域规范化发展，助力实🎈现更加公平、安全、有尊严🎼的劳动环境。(完)

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前不久，中办、国👞办向社会公开发布《整治形式主义为🍪基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)全文，为深化拓展整治形🅱式主义为基层📞减负工作特别是破解⚽基层治理“小马拉大车”问题提供✉了重要制度遵循。　　基层是国💭家治理的“神经末梢”，是联系服务😈群众的“最先一公里”，也是抓落实的“最后一公里”。新时代以来，以习近平🚏同志为核心的党中央始🐥终高度重视整治⭕形式主义为基层减负，采取一系列🤸有力措施，激励广大基层干🌅部轻装上阵、奋发作为。比如确定“基层减负年”、中央层面建立整🦋治形式主义为基层减🍮负专项工作🌽机制、印发通知要🕐求持续解决困扰基层的🗂形式主义问题、通报曝光⚾形式主义典型案例等，不断把整治形式主🚨义为基层减负工作引📢向深入。　　但也要🧢清醒地认识到，形式主🦉义之弊非一日之寒，一😷些地方仍存在形式主义的现象。会议层层套开、文件叠床架屋、检查考核名目繁多🐧、政务APP打卡泛滥，更有甚者将内部工💻作PPT外包制作、强制👓报送视频材料等，让不少基层干🔄部陷入文山会海、迎来送往、过度留痕等无谓✖事务的泥沼，更📧滋长虚浮不实之风。　　《若干规定》着眼于进🕥一步体现改革精神和从严要求，作出7个方面21条具体规定，聚焦“小切口”设定“硬约束”，对形式主义😾这一顽疾进行系统施治。切实精简文件、严格精简会议、统筹规范督查检查考🐖核、规范借调干部、规范政务移动👄互联网应用程序管理、规范明晰基层权责、规范创建🏬示范和达标活动，每一项都直击⛴痛点，推动👞为基层减负工作向治本深化。当前，全国3.8万个乡镇(街道)履职事项清👾单已全部编制完成，将该干什么、配合什么、收回什么“三张清单”清晰厘定，为基层明确权📧责边界，有利于基层从“负重爬坡”转向“轻装快跑”，让“小马”不再强拉“大车”。　　为基层减负，本质上🍄是一场治理理念的革新——从重痕迹转向重实绩。为此，需要继🚮续将整治形式主义为基🧓层减负工作抓深抓实，持续推动《若干规定》落地生根、开花结果，切实为基层松绑，让广大基🍃层干部心无旁骛、放开手脚干🤞事创业，把更🥈多时间和精力放到服务群🧦众上，在新时代的➿赶考路上跑出基层治理“加速度”。【AV女优转型趋势】炎橱酸菜鱼教育👮中心在2025年08月独家上线售后服务🕗系列新作《亚洲日本a》，由星🏷崎惠美理编剧，结合优质日韩剧情、偷窥、直播诱惑等热门🏰话题，引发网🍁友大量转发与讨论。据《羊城晚报》报道，8月15日，广东深圳大鹏💎新区应🎤急管理局开出全国首张自然🌖灾害综合😩法规罚单，对两名在台风“韦帕”蓝色预警启动后、未经🔂许可擅自进入自然灾害🚗危险区的游客，依法处以每人5000元罚款。据悉，这两名游客被困后经救🌠援人员12小时艰苦搜🔋救才成功转移。　　近年来，类似的新闻并🚹不少见：台风天非要去海边“追风”的，擅自闯入未开发🐝区域探险的……很多冒险⬜都以惊险救援收尾，甚至有驴友和救援😎人员付出生命代价，而救🍴援成本最终却由社会共同承📐担，这💽引发广泛质疑和不满。尽管有城市🎎向违规者收取救援费，但只是少数，且📬不能覆盖救援成本。　　深圳这张🦒罚单的意义不仅在于🐖惩戒，更在于它明确了一条底线：你可以亲近自然，但不能🍔无视规则；你有探险的自由，但公🈶共资源没有为你的任性埋单📞的义务。　　驴友的任性行🚵为，一是因为心存💾侥幸，心理学🤧上有个概念叫“乐观偏差”，指的是🏍个体倾向于低估自⬆身遭遇负面事🖲件的可能性，同时高估积🅰极事件发生在自己身上的🐺概率，即人们总觉得自己🏊不会那么倒霉，灾难只会📧发生在别人身上。这种心态在户👩外冒险中尤为常见：台风预警🌋发布了，但有人觉得“雨还没下大”；禁止进入的牌子，成了“打卡挑战”的诱惑。　　二是因为🎵有人对自然的认知🦓出现了偏差和错觉。城市🌦生活太安全了，安全😲到让人忘了自然的威力。有人习惯了天气预🚭报的精准、救援电话的畅通，甚至把“遇险求救”当成一种理所应👱当的服务。但自然从不按人🌽类的剧本行事，一次山洪、一阵狂风，就能轻易打破这种幻⏬觉。　　罚款只是手段，不是目的。要让这张🆖罚单真正发挥作用，还需要更多努力。比如，执法要“长牙齿”，也要有温度，让公众明白为什🤭么罚，让社会看到“一个人的冒险，一群人的代价”。再如，让技术手🌞段更多介入公共安全警示😽领域。无人机、电子围栏、人脸识别等技术已经成熟，可以用于高风险区域的监控🔥。此外，还需从教育🎁和社会氛⌚围中培养公众的安全意识。学校❌的自然教育、媒体的公益宣😣传、户外俱乐部🍉的安全培训等，都可以发挥作🏷用。　　这张5000元的罚单，就🗑像法治社会给自然立下📃的一块界碑，它提醒我们：真正的自🛰由不是为所欲为，而🤑是知道边界在哪里；真正的勇敢不👓是挑战自然，而是🖱敬畏它的力量。　　台风还会再来，山川依旧险峻，人类与自然🙁的相处方式可以更⛽智慧、更从容。期待这张🧟罚单让更多人思考：该怎样做一个既勇♐敢又谦卑的探索者？调查显示：银泉酒店双😲飞影响用🔋户数已超百万。上半年，中国服务进出口😿总额同比增长8%——　　三对关键词，感受服务贸易新精🍨彩　　服务进出口总额38872.6亿元，同比增长8%；旅行服务出口🙌同比大幅增长68.7%；知识密集⤴型服务贸易增势明显；贸易逆差进一步🌾缩小……近日，中国服务贸易上🍠半年数据出炉，呈现诸多亮点。　　“游”与“购”、“数”与“智”、“虚”与“实”……透过三对关键词，一起感受中国🛒服务贸易高质量发展的稳健步🈵伐。　　“游”与“购”相得益彰　　此次公布🅱的服务贸易数据，最引人注目的😞莫过于旅行服务。　　旅行服务是中💻国服务贸易的第一大🐗领域。今年上半年，旅🔙行服务保持快速增长，进出口达10802.9亿元，增长12.3%。其中，旅行服务😢出口同比增速更是达到68.7%，凸显了“游在中国”的强大磁力。　　在四川省成都👙市，位于天府国👶际大酒店的一家文创店内，冷吃兔、羊肉汤、大熊猫玩偶等产💡品排列整齐，供参加第12届世界运动会的各国运动员驻😝足选购；在天津市，日本人伊藤博⏭利用📻过境免签时间游💓览了古文化街、瓷房子等景点，还在杨柳青🛎画店印福字、在泥人张世家抽取🧖书签盲盒；在重庆市，来自菲律宾的摄😿影爱好者黄简被➗TikTok平台视频“种草”而来，观🍱看轻轨列车穿楼而过，感受“现代与传统、魔😮幻与现实的融合”。　　旅行服🛸务出口火热，原因何在？对多国单方面免签、过境免签时🥝长延至240小时；外籍来华人员🈺支付便利化水平大😄幅提升……在⛸一系列便利外籍人士来华举措🚃推动下，来华外国旅客数量📢持续增长，外国旅客旅行消费热📮情不断升温。　　值得注意的是，离境退税让“购在中国”更划算，吸引了众🥑多境外旅客“游在中国”。　　所谓“离境退税”，是指境外旅客在离境口📴岸离境时，对其在退税商店⛏购买的退税物品🧤退还增值税的政策。　　“我一直很喜🎧欢数码产品，中国生🚊产的电子产品在菲律宾很受欢🕉迎。”在重庆重🔭百商社电器解放碑店，黄简选购了一款华为⛱手机。在店内退税柜台🚈填写《离境退税申🐀请单》后，她拿到了500多元的退税款。　　伊藤博感叹：退税有专门⬆的工作人员辅导，服务也很周到，“很快就拿到了980多元的退税款。我准备再去🦍买些剪纸等非遗工艺品，让朋友🤝们一起感受中国非物质🚷文化遗产的魅力”。　　“游在中国”与“购在中国”，彼此相得益彰。　　不久前，在广东省广州市🍎天河区的天河⛅城百货商场，前来购🕝物的澳大利✈亚游客丹尼付完货款后，仅用5分钟就拿到了🍣退税款；一位荷兰游客在成都💘的退税商🐂店选购一款1.7万余元的商品，收到1500多元的🐀退税款后又用于二次消费……为进一步便利境外旅🔴客办理退税，国家⚓税务总局组织编写了《境外旅🔗客离境退税指南》，有中、英、俄、法等14种语言版本，介绍了离🔍境退税的退税物品、退税条件、退税币种、退税🛹办理流程等内容，让“购在中国”更加省时省力。　　“今年上半年，国内离境退税商🏆店数量成倍增加，总量已超7200家，享受退税人数⛽同比增长186%，退🗨税商品销售额及退税金额🕢同比分别增长94.6%和93.2%。”国家税务📇总局副局长王道树介绍，离境退税“即买即退”服务措施在💍全国范围内推广，将退税办理效率🐃提升40%以上，有力支持了入境❇旅游。　　“数”与“智”群星璀璨　　细看数据，服务贸易向“智”发展亮点突出。　　进出口规模达15025.4亿元，增长6%；出口规模达8650.4亿元，增长7.8%；出口顺差2275.4亿元，比上年同期扩大409.2亿元……以电🌯信计算机和信息服务、金融服务、保险和养老金服务、知识产🖍权使用费等为代表的😧知识密集型服务贸易，在服务贸😪易进出口“盘子”中占比近四成，此前已连续3年增速超6%，成为服🛂贸数智化发展的重要引擎。　　来数加工产业，是中国服📿务贸易向智发展的一个新业态。　　在货物贸易领域🚎，来料加✳工作为加工贸易的一🌿种主要形式为人所知。相应地，在服务贸易领👏域，来数加工🐽则是将来自境外🔧的原始数据，通过治理、聚合、建模等加工程序，转化为有🐻序的数据产品。　　在海南，儋州市(洋浦经💠济开发区)依托海南自贸港政策，瞄准来🔳数加工产业设🥓立了国内首个“数字保税区”。这里的企业通过国⏱际互联网🎸专线进行数据交互，在确保数据安全的🏃前提下，为产生于😲境外的数据要素提供增⛹值服务，相🥜关服务产品用于境外市场或经🏁审批后用于境内市场。　　在业内，“加工”后的数据与加工后🍶的零件、原料一样，能派上大用场。例如，首家落户👨数字保税区的企业桉菏(海南)数产控股有限公司，去年就通过“以数炼金”，完成17笔工业数据⬜加工订单，从意大利、英国、美国、加拿大等市场“炼”出超2000万元的“真金白银”。　　“目前我们的‘来数’已从最初单一的工☔业类数据，扩展到外贸、文娱、消费等类别，主要来自北美、欧洲等地区。加工后的数😭据销往国外🍺可产生可观利润。”桉菏数产首席🍭科学家宋鹏程介绍，公司将⭐开展全球关贸的来数加工，将零散的海关、船运数据整🚬理加工成“关贸大脑”，购买该产品的国内外贸👸易公司就可📂以快速预测“情报”，提前了解订单量和🤽需求量，抢抓全球跨境电商订单。　　游戏产业，同样是🎌服务贸易向智发展的一颗冉🥩冉新星。　　从风靡🖍世界的手机游戏《王者荣耀》《原神》，到带火一🤕众中国古建筑、在全💍球各大知名游戏平台好🎥评如潮的“现象级作品”《黑神话：悟空》，服贸出口“海阔天空”，游戏产业“群星璀璨”。中国音像与数字出💞版协会游戏工委发布的报🐘告显示，上半年，中国自研游戏😙在美国、日本、欧洲等海外市🐺场实现销售收入95.01亿美元，同比增长11.07%，策略类、角色扮演类手机🎩游戏表现抢眼。　　游戏出海，将为壮大服务出口⛰、减少服务⛺贸易逆差提😼供更多着力点。商务部明确，将继续推动重点服务领域📄开放，鼓励发展游🔬戏出海业务，布局从IP打造到游戏制作、发行、海外运营🌄的整个产业链布局。为助力中国游🍙戏拓展海外市场、提升国际竞争力和🦁影响力，中国音数🦕协游戏工委还编著了《中😐国游戏出海指南》，预计于今明两🔸年推出包括北美、日韩、欧洲、东南亚、中东等在内的、不少于8个国🔛家及地区的分册。　　“虚”与“实”协同发展　　与“看得见、摸得着”的货物贸易相比🤮，服务贸易看似“有点虚”。实际上，针对客户问题提🏺供“解决方案”，才⏳是服务贸易的内涵。　　货物贸易与服务贸🔼易如何彼此借力？实体经济与数😧字经济如何融合发展？传统模式与新兴🐹模式如何携手前行？当前，中国服务贸易高🚆质量发展中存在的问题，呼唤更多“解决方案”：例如，贸易逆差规模有待进一🌿步缩小，以旅行、运输、建筑等为🎐代表的传统服🈴务贸易在服务贸易格局中占🕴比较高，高附加值🐙服务出口比重偏低等。　　以交🏂通运输领域为例——运输服🏮务作为货物贸易与服🐬务贸易的“交汇点”，虽属传统服务🔖贸易范畴，近年却😔交出了数实融合、绿色发展的“解决方案”。　　在秘鲁钱凯港，来自中国的🐅智慧解决方案让智📒能驾驶集装箱卡车🚵与自动化轨道吊车配合🔳更紧密，有效减少场地翻箱、船舶上方倒箱，让作业时间更短、效率更高。上半年，钱凯港集装箱🌉吞吐量达11.7万标箱。　　在希腊比雷埃🛳夫斯港，投资光伏系统、推广岸电设施、支持LNG(液化天然气)替代燃料等🍫措施逐步推进，“2050碳中和战略”指明绿色低碳🏛发展路径，包括边际减排成🍴本模型、实时碳排放监测、基于AI的天气系统与多元👽绿色能源解决方案🚜等内容。　　近日，历经39天航程，中远海🎩运散运租入的中🗒远海运特运8.5万吨级多用途船“CSPC HORIZON”轮从巴🔞西桑托斯港运载的超7万吨大豆，顺利抵达国🥡内交货港，圆满🐸完成首个粮食运输航次。　　“CSPC HORIZON”的专🐝业是运送纸浆，如今胜任“多面手”工作靠的是“量身定做”的运输方案。作⤵为目前全球最大的专🎞业纸浆运输船型，该轮设有🅿转轮除湿系统🏪与温湿度精控装置。针对大豆运输需💘求，中远海运散运、中远📱海运特运围绕粮食装运工艺与特🏫种船运营特性组织💁开展了专项技术交流，为客户设计了💱更具灵活性与专业✊化的方案。从船舶调🚈配到货物管理、从航次执行到港📨口对接……各项工作衔接💷有序，展现了中国海运企业🏺强大的🐪航运服务综合竞争力。　　知识密集型🆓服务贸易因其具有的附📔加值高、成长性好等特点，也有望在“解决方案”中写🤕下浓重一笔。　　聚焦数字服⛳务领域，创新“来数加工”模式、建立粤港澳🔰数据跨境流动机制、创新🚹数据托管服务模式……不久前，商务部㊗等部门印发通知，向全国及🎣相关地区推广一批创🍡新性强、实用性好、具备示范意🏸义的经验做法，为😫各地统筹推进服务业开放创新、加快发👀展现代服务业提供借鉴。　　“随着数字文化、在线教育、跨境医疗等服务🚷贸易新业态、新模式加速‘走出去’，我国电信计算机🎓和信息服务在国际市🚰场的吸🌙引力不断提升。同时，我国不🦎断深化服务业改革，研发设计、法🚕律咨询等高端专业服🏁务国际认可度和市场竞争🚻力持续提升，数字贸易将成为📜推动服务贸🔖易在全球价值链💲位势攀升的新动能。”国家🐚发展改革委对外经🗃济研究所副研究员李星辰说。　　本报记者 汪文正　　《人民日报🖌海外版》(2025年08月19日 第 06 版)

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結城雫/Addie Andrews/Nataly Ordonez/岸井遥

（青岛日报／观海新闻记者 藤谷里音）