朔州新闻网：根据记者🐺万耀煌获取到的最新动态，啊啊轮奸～……将于2025年08月26日在朔州新闻网举行隆🐘重的开幕仪式。黄金码选号思路曝光

　　中新网7月9日电 据国家市场监督管理🚭总局网站消息，今年以来，全国市场监管部♋门持续加大对违法🈚广告的打击力度，防范经营主体借违📣法广告加剧“内卷式”竞争，切实维护🔣公平有序的广告市场秩序。截至2025年5月底，全国市场监管部🔙门共查🤽处违法广告案件14315件，罚没款1.01亿元。现选取一批👈已办结的违法广告🕐典型案例予以公布。

　　一、四川省成都市🃏成华区市场监👧管局查处成都成📒华韩后医疗美容医院有🕞限公司🕉违法广告案

　　经查，成都成华韩后😪医疗美容医院有限公📀司在以直播电🎧商形式推销“半岛超声炮”“欧🧙洲之星全面部全模式”“星耀超光子”等医疗美容项目❎过程中，宣🥑称的治疗功效与实🧤际情况不符，并使用“单次我🥅们的续航能力是9—12个月”“能够解决肌肤20多种问题”等宣传用语为功效🌡作保证。

　　今年1月，四川省🍋成都市成华区市场监管局依据《中💔华人民共和国广告法》有关规定，对当事人作出罚款40.98万元的行政处罚。

　　二、河南省郑州🍜市市场监管局查处🉐市野(郑州)网络科技有限公📓司违法广告案

　　经查，市野(郑州)网🦉络科技有限公司在互联网发布的⚫“市🐋野医生筋骨疼痛贴”医疗器械广告中，含有“日本引进”“日本国民品牌”等与事实📖不符的信息，并通过宣称“一盒让你3年的腰腿疼痛、浑身酸痛消失”等内容，对产品功效作保🗃证。

　　今年5月，河南省郑州市市场💍监管局依据《中Ⓜ华人民共和国广告法》有关规定，对市野(郑州)网络科技有🥀限公司作出罚款20万元的行政处罚。

　　三、安徽省阜阳市颍🍁东区市场监管局查处⛑安徽全康药业有⏭限公司违法广告案

　　经查，安徽全康📿药业有限公司在互联网🏈推广“永邦牌葛🔅根豆蔻片”等保健食品过📦程中，通过宣称“日产80万瓶”“20余年实力大厂”等与实际情况🏩不符的信息，对消费者造成误导🙍。

　　今年6月，安徽省阜阳市颍东区🎨市场监管局依据《中华人民共和国📧广告法》有关规定，对安徽全康药😗业有限公司作出罚款21万元的行政处罚。

　　四、浙江省杭🐣州市拱墅区市场⛴监管局查处杭州迅犹贸🚹易有限公司违法广告案

　　经查，杭州讯犹贸易有限公司在直😭播电商活动👘中对化妆品“薇诺📀娜极润水乳保湿套组”进行广告宣传，宣称该产品对皮肤出现的红、肿、痒、刺痛🌽以及痘痘等过敏症状具🗜有治疗效果，易使消费📑者将该产品与药品相混淆。

　　今年3月，浙江省🎪杭州市拱墅区🔒市场监管局依据《中华人民共😝和国广告法》有关规定，对当事人作出🤭罚款17.55万元的行政处罚🗻。违法广告所涉其🌭他经营主体😼已另案处理。

　　五、广东省🧒广州市白云区市场监⏯管局查处广州岐👵黄医道文化传媒有限公司违法广告案

　　经查，广州岐黄医道文化传媒有🤼限公司通过宣😖传视频和宣传册推广“菌方后生元特殊膳🔈食粉”“阿胶颐神膏”等普通食品，宣称上述🤼产品具有治疗📎腰间盘突出、关节疼、便秘等功效，易使消费者🏃将该产品与药品相混📄淆。

　　今年3月，广东省广州市白🏍云区市场✝监管局依据《中华人民🍥共和国广告法》有关规定，对当事人作🍰出罚款13.5万元的行政😰处罚。

　　六、上海市杨🐪浦区市场监管局查处上海🌉颐摩健康管理有限公📶司违法广告案

　　经查，上海⭐颐摩健康管理有限🖲公司在互联网发布的“赛乐瑞pro”等普通食品广告🕐中，含有“血栓快速溶解、心脑血管双📜重调理改善”“可以对中枢神经、肝脏健康、消化系统、骨骼、抗癌等🏧有预防改善效果”等涉及疾病预防、治疗功能的内容。

　　今年3月，上海市⛷杨浦区市场监管局依据《中华人民共和🏤国广告法》有关规定，对当事🦆人作出罚款10万元的行政处罚。

　　七、山东省🤵青岛市市场监管局查处青岛💪科曼奇商贸📶有限公司违法广告案

　　经查，青岛科曼奇商贸有🐐限公司在以🥝直播电商形式推销普通产品“药王秘制膏”过程中，通过虚构消费者🍚在使用产品后治愈“湿寒”“经络不通”等疾病的案例，对产品使用🥧效果进行宣传，与实际情况不符。

　　今年3月，山🌖东省青岛市市场监管局依据《中华人民共和国广告法》有关规定，对当🏗事人作出罚款10万元的行⛵政处罚。违法广告🏁所涉其他经🥍营主体已另案处理。

　　八、海南省海口🍁市市场监管局查处海口华夏⛽通物流服务有限公司违法广🅰告案

　　经查，海口华夏通物流💶服务有限公司在🤔互联网发⛓布新能源汽车轮渡业务宣传广告，通过宣称“新能源车彻底🦇进不了海南了”“新能源车过海车票👯半个月内基本没有🚐”等内容，捏造与事实📂不符的信息，制造新能源汽车🗿过海焦虑，妨碍🛄社会公共秩序。

　　今年3月，海南省海口市市💆场监管局依据《中华人民共🎹和国广告法》有关规定，对😯当事人作出罚款20万元的行政处罚。

　　九、江西省吉安🦆市安福县市场🦔监管局查处江西同创新👡睿营销策划有🤽限公司违法广告案

　　经查，江西同创新睿营销🍼策划有限公司在互联🌂网发布的“安福华弘凌云府”房地产广告中，以抵达“城南国际、国光”等商场、超🚺市的时间表示项目位置，并宣称“15年菁英教育📉入读安福平都四小”，但该🐊小学尚在建设中，并未实际招生。

　　今年1月，江西省吉💺安市安福县市场监管局依据《中华人民共🐯和国广告法》有关规定，对江西同创👅新睿营销策划🎚有限公司作出罚款10万元的行政📺处罚。

　　十、北京📛市昌平区市场监管😊局查处中智无线(北京)科技有☝限公司发布违法广告案

　　经查，中智无线(北京)科技有限公司在互联网💆发布手机流量🍖卡广告，宣称“超大流量 9元/月”，与实际情况不符。

　　今年4月，北京市昌平区🚙市场监管局依据《中华人民🥨共和国广告法》有关规定，对中智无线(北京)科技有限公😅司作出罚款10万元的行政处罚。

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第12届世🕰界运动会在成都闭幕

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三国故地8支球队江西庐🔪山新结义 促文📆体旅融合发展

目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🦏国是战后国际秩🖲序的重要内容　　一、战后国际秩序🐂明确南海岛屿领土📘归属中国　　二、中国收复南海🤖诸岛是国际法🍨赋予反法西斯侵略🌛战胜国的权利　　三、中国依🈴法恢复行使南海诸🖥岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国📥升级南海争端挑战战🛋后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🎃索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国⬜掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🍬国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🍁弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索😌国挟仲裁案谋取🛏更大利益　　第三章 中国对南海诸😆岛的主➿权和在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发🍮现命名确定中国在💑南海的历史✈性权利　　二、跨越千年的开发经营彰显🦋中国在南海的历🌊史性权利　　三、绵延不断🎪的有效管辖巩固中国在🍝南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🚱土主权🥡和海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早⛑发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🍲占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸😭岛的主权主张获🚛得广泛的国际承认，符✈合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🥡域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🖌关原则　　四、中国主张在南🌯海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🚲史性权利🍨受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🍺阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的✖明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🙁战争期间📢曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进👺行了英勇抵抗，并在斗争🏖中承继先人对🍇南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战争👲和中国人民🌩抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃⛲取的中国领土👾归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🙃之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🌇国，是“二战”后国际秩📍序和相关领土安排🍨的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🗂对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🗜际秩序的否定，就是对🍯国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🖍南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🅱发利用南海诸岛及相👕关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🥁岛及相关🅾海域行使主权和管辖。中国🍏对南海诸岛的主权和在南海的相🥗关权益，是在漫长的🆕历史过程中确立的，具有充分的历史和🙄法理依据。　　中国在南海的主😫权和相关权益， “二战”结束后的数🧑十年间没有🐭任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🖌自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🕕国南沙部分🍮岛礁附近空域，1架C-208型机🍲非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自❗改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🦅中国在空中正常巡🤳逻直升机的高度层，险些引🧝发海空不测事件。　　这样的冲🚺突屡屡在南海发生，已近乎成为👪常态。曾经🧟长期平静的南海，变得越来越🔓不平静了。　　随着美🗡国纠集盟伴国家对中🎋国实施战略遏制，菲律宾等部分声💹索国与域外大国内🤹外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🚚抗的地缘政治🌽竞技场，南海争端朝着扩🔋大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府🤯一贯坚持与有关的当事国👋在尊重历史事♟实的基础上，根据国际法，通🌻过谈判协商解决领土主权重叠的争议。中国和越南🧡通过谈判协商划👋定了两国在北部湾的海上界线，这是中国奉🉑行独立自主的外交政策🔏、睦邻友好的周边外交📢政策，以及🔀践行国际法、维护国🔯际法最好的例证。　　中国在南海问题上的立🖱场是一贯的、明确的。中国始终🌳坚持通过谈判协商和🐆平解决争议，通过制🏣定规则和建立机制🦒来管控争议。这是中🈴国对国际法和国际🆒关系基本准则的最大坚守，是中国践行国👭际法治的成功实践，也是管控📧和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🖱族海洋文明的生动见证。海洋孕❓育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉🍗持“海洋命运共同体”理念，做海洋🎅和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发🌌展的贡献者，让南海成为造福💬地区🐩各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🔎海诸岛归属中国是战后国🔛际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🤺抗日战争🥗暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为🕣战后国际秩序与世🐷界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🏿秩序的⛔国际法律文件，恢复对🎲南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主🎀义和西方殖民主义以非法🤾方式侵🐦占中国领土的全面否定，是对中🍙国享有南海诸㊗岛主权与海洋权益的尊重🤭与确认。　　1945年，中国⭐人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡😽的巨大民族牺牲后，与世界人民共同🚉取得了世🔍界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和🍐战后国🍕际秩序的奠基者，中国对南海♿诸岛拥有主权本身🧡就是战后🗿国际秩序和相关领土安排的一⛴部分。　　一、战后国际秩序明确南🚧海岛屿领土⚡归属中国　　在中国三📔沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🕷的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石🏝碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🔖复西沙群岛纪念碑中华民🛵国三十五♍年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑⚫定格了中国在“二战”后依法恢复对南🔖海诸岛行使🗓主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省♍政府受命组织力量南🏨下接收被日军侵占的🌻西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🦂府工作人员分别完成接🏛收进驻西沙、南沙群岛，并在🎲岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🏌处向全世界🌟宣告中国对西沙、南沙🍫群岛的领土主权。　　恢复中国🚓对南海诸岛主权，是战后国际秩💽序不可分割🕐的组成部分。如何处置🗃日本在二战中🍢非法侵占的他国领土，对实🖲现战后亚太地区和平稳✡定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🍑对于被日侵占🤲的他国领土的处🍷理原则和基本✊方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🦓国三国政府首🍢脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🍓从一🗒九一四年第一次世界大战🥂开始后在太🥙平洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使日🏜本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🌑或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱🎬逐出境”。1945年7月，在世界反法西🧢斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开🍂罗宣言之条件必将实施，而日✅本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾♏人所决定其可以领有之🦅小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本❎驻军撤退到海南➕榆林港，向驻扎在此的中国驻👗军投降。　　二、中国🧦收复南海诸岛是国际法赋🥑予反法西斯侵🏌略战胜国的权利　　中国👑人民抗日战争🚧是世界反法西斯战争的重要组📘成部分。中国战🥎场是反抗日本法西斯🏦侵略的主战场，也是世界反法西斯战争的🈵东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了🍛日本军国主义的战🚢争实力，长期打击并牵🧡制了日本🧝大部分陆军和大量海军，使📓日军未能轻易冒🚻险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🚚发后，中国战场继续吸引🍤和滞留日本陆🔢军的主要兵力。“二战”时期，美国😡与日本还在南沙群🕜岛附近海域进㊙行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🕔岛主权是反法西🕐斯侵略胜利的正当权益。中🧙国战场是世界反法西斯战争🐷的东方主战场。抗日战争开始🈚时间最早，持续时间最长，抗击😽和消灭日军最多，付出代价最大，对彻🐱底战胜日本法西斯起到了👠决定性作用。在日本战略进攻、中国📏战略防御期间，中日双方👟投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🐨入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法💌西斯战争的胜利作🍰出了重大贡献，付出了😆巨大牺牲，依据国际法完全🚚有资格要求归还👏被非法占领的领土。　　中国收回👇南海诸岛主权符合🛠国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🍢构成领土主权的转移， 非法侵占他国领👧土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战争🤟的战胜国，中国享有收回🧦被日本非法侵占的领土的权📠利。西沙群岛、南🈳沙群岛在被日本入侵🌶占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🍹收回南海诸岛主权✉得到国际条约确认。旨在解决🎡战后日本作为战败国的😘领土及国际🍚地位问题的“旧金山对日和平✏条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🌫岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的😺主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南⏸沙群岛与西沙群岛📓之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义🎡战争罪😭行的最大受害国和第二次世界👆大战的四大战🍔胜国之一，中华人民共和国🔮却未被邀请出席🥁旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🍝人民共和国中央人民政府外💇交部部长周恩来关♎于美英对日和约⬅草案及旧金山会🥈议的声明》，宣布包括🏎南沙群岛在内的🖼南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽😸然规定日本放弃对🚢南海有关岛屿的一🌙切权利却不提归还主权🛁问题，重申🍣有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🔥府全部接收”，中华人民共和🗺国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🖇以及南沙群岛、西沙群岛之一👆切权利与要求。同年，由时任日本外⚪务大臣冈崎胜男亲笔签字🎸推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本😚必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙🍍、中沙群岛全🐺部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府与😎日本国政府联合声✖明》中，日本重申🅾坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确⌛认了南海诸岛属于🍏中国的事实。　　三、中国依法🌬恢复行使南海诸岛主权👵得到国际承认　　1946年5月23日，中国🏟政府派出海军抵达东沙🌍群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排👂登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛💟永兴岛。12月12日南沙群岛接收💲人员在💹太平岛举行接收南沙群💱岛升旗典礼。自此中国完📢成了南海诸岛🐂的收复工作，并在岛上派兵驻📮守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实👄上恢复了对南❤海诸岛行使主权。　　主要🌰大国认可中国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指💚派林遵上校等高级军政🚻官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🛍南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰🎣名对西沙群岛和南沙🥘群岛的4个岛🗒屿进行重新命名。中国此🌶次行动得到了美国麦🌷克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🏮员正是乘🆑坐美国提供的4艘军舰赴西沙🔭和南🕡沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国🏹通过外交询问、申请测量、通报💹航行飞越计划等方式，显示了其承认中♏国对南沙群岛📨主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾👣的空军人员在黄岩岛及南沙🕰群岛区🦋域实施海图测量及气象调查时，曾多次向中国台🌿湾当局提出申请，这表明美国认👬为这些岛礁的主权属💵于中国。中国还曾在南沙⬇群岛有关♍岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版🌹的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚📣利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🎶百科全书》、1971年版《世界各🏴国区划百科全书》，均确认中国对🚀南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🌸地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼🕓西亚图》中，东沙群岛、西🦍沙群岛和南沙群岛的名称全部使用中文发音的音🎮译，并用括💊号标注了“中国”的缩写。　　国际组📫织认可中国对南海诸岛的主权。中国🈳对南海诸岛的主权也得🥂到国际组织的🖊普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🐓文组织政府间海洋学委员💌会第14次会🎷议讨论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观💁测系统实施计划1985—1990》，建🎒议将西沙群岛和🖨南沙群岛纳入全球海平🤫面观测系统，并将这两个🛀群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国⛔政府被委任建设5个海洋观测站，包括南🏯沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国🍗对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国⛽际社会普遍承认。其根本🐗原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际👳秩序和相关🐋领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛的主🎬权，就是对战后国🎤际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🍺升级南海争端挑战战🍉后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南💻海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来🍻西亚等南海声索国，不顾中方一再劝阻和警告，持续📿制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海🚶海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国⛪的鼓动支持下，菲律🛢宾通过实施“灰色地带”战略，持续🌴对抗中国在南海的合理合法维权👵行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议➡题的错误认知，打着落实国际法的旗号📻推动菲国内📸海洋立法，美化自🐅身对中国南海领土主权与海⏬洋权益的非法侵占。　　菲🔺律宾等部分国家围🚇绕南海问题开🚠展一系列不负责任的行动，将南海🥁争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚📏至将南海局势推向“冲突甚🐴至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🏍国领土主权　　20世纪70年代南海🛰发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快💧武力侵占中⬆国南海岛礁的步伐，南🌠海岛礁之争激化。越、菲非法侵占🍷中国南沙群岛🕹部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵♓占的中国南海🌠岛礁上持续强💨化军事部署。近年来，越南加快🥨在其非法侵占的南🌷沙岛礁上增加军事部署，增强军事投🗒射能力。越南以此进🏉一步提升了它在南📇海实现其军🐌事战略的可能性，面积不断扩大的侵🚂占岛屿与越🚚南南部“S”形海岸线构成💋了越南相对完整的⌚服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理💴优势发挥小吨位舰艇的🌚作战灵活性，形成在海😇上的有效对抗。　　菲📝律宾持续加强在其非🐴法侵占的南海岛🗿礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显🌵加快了在🍨其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🍀事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建🥓造一个新😱的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🌪队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🥡挥观察站，提升了对南🐜海的海域探测监控能力。这些指挥观🤝察站被用于监😦测周围的船舶，并向菲律宾海岸警💶卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🐍建立了一个海岸🧑警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🕳土飞行跑道的建设。　　此外，马🐄来西亚在弹丸礁建设了一个海军✅基地。在外部力量的帮🦋助下，菲、越等部分🔽南海当事国或在其侵占🌌的中国南沙岛礁上开展🧀设施建设和军🚇事部署，或🥋增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目💘的在于向世界展现并巩固🚧其对所侵占的🍛中国南海岛礁已拥有所谓🈴的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索💘国掠夺南海自然资源　　自南海发现⏱巨大的油气资源以来，菲律宾、越🏕南等国出于对油气资源📠的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海😧岛屿的主权声索，非法攫🆓取南海资源。　　部分南🆙海声索国通过在南海争议区域非法攫取油气🏤资源，实现了🤴从过去依赖进口原油到对外出口🚯石油的结构性🔃转变，是实实在在的🧓获益者。面对🦍丰富油气资源所带🥌来的巨额财富，南海声索国不顾🤤中国的警告与反👶对，持续加🌌大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🧚合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🤮作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🙊油气领域合作受到菲🍒宪法限制和💔海上有关争议的制约，菲于2022年停➗止和中国在南海的🥘油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🛴与美国、日本、澳大利亚和其他盟🗳友合作，开发南海的石油和☕天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🚃挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🎈仙宾礁。　　在试图以坐滩方式🚖强占仙宾礁屡🈴遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对📐强大的各方压力，最终撤离该😑水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🦄法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中⏱国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁😄浅无法行驶，需要🔋零部件来修理船🈷只为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🍀守，舰上人员焚烧🏢和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗🖕毒瘤污染着🈷洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模🤓的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🕧岛礁等。菲方的行为🕟侵犯了中国领土主权，违反《南海🐚各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平🕐稳定。　　菲律宾把目光聚焦在🚻中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🥏一些南海无人岛礁，通过挑起🎠局部冲突的方式，开展自我赋予💭合法性且🐌低于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国🔙与其地缘🎉政治竞争的代价，迫使💓中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所期待🎰的利益退让，从而达到变🥟相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非📯混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁👷爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯📇入仁爱礁临近海🚢域，试图向💕非法坐滩的菲律宾军舰运🎭送包🥀括船体加固建筑材💋料在内的各类物资。菲律宾海警船🃏只无视中方警告，故意冲撞中国👨正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任🕉完全在菲律宾一方的南海争👊端事件，在菲律宾与美西🏪方主要媒体的报道中则被歪曲成🤕了“中🐜国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击🕚菲律宾运补船”“剐蹭受损的🌽菲律宾舰船抵抗中国入📙侵”等具有视觉冲🎷击力的虚假叙事，不断🗜把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对🀄当前南海争端的认知。　　这是菲🐒律宾南海“灰色地带”战略中😞的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🎌故意忽略南海争端的历史经纬与🚡国际法理，避而不谈菲🐰律宾出于攫取南海油气🕝资源侵占中国🏕南海岛礁🌏的历史事实，而是“以非常专🆕业的新闻传播技巧将中菲南海🍢争端的国际话语聚📢焦到了更具多元🦇话语效应且能够产生广泛🚅传播♉力的感性事件上”，通过利用西方国🦒家🏐以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份💞的国际舆论环境，构建菲律宾所🛶谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🍛端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🍀案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲⛺律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴👪地将中国黄岩岛及🤓南沙群岛部分岛礁非法🤤纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联⚓合国海洋法公约》等国际法的💝核心要义，暴露出菲律宾在👧南海扩张领地🔶的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🐩西关于菲律宾外围岛屿🐮割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🔪罗洲与美📬属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国🐿际条约，已从➖国际法层面明确菲律🚪宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南🥉沙🚖群岛根本不在菲律宾领土🔭范围之内。　　“西班🍲牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🌇的岛屿割让🕰给美国：这条线从西到东👌沿着和或靠近北纬20°线并穿过可⛪通航的巴奇海峡🕜的中央，从格🍴林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治👀东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🍊与格林尼治东经119°359子午🔼线的交叉点，然后沿格🚄林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🖤格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至北🧒纬10°线与格林尼治🆕东经118°子午线的交🕋叉点，再沿格林🎂尼治东经118°子午👁线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🏹东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🥔强烈反对，菲律宾依💐然强行推动国内海洋🕟领域立法，更深层次的🌂图谋是以落🔕实国际仲裁庭南海仲⚡裁结果为名，为其继续🥟非法侵占中国南海岛礁📥提供所谓的法理依据，增加中国以谈判协商🤶妥善解决南🤱海争端的难度。这势必将严重破🍍坏“准则”磋商氛围，加深相关🦄当事国在南海🎟争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国😿家维护南海地区和平与稳定📇的动力。　　第三章 中国对南🕋海诸岛的主权和在南🍅海的相关权益绵🏂延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🛡南海巡逻；从💿明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑👛和率中国船队⚾巡视南海，到500多年前形成且沿用至今的🥉中国渔民《更路簿》；从1868年出⌛版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖😓民地世界》……　　中国👯政府有效管辖南海、中国渔民耕🛴作经营南海、中华🤸海洋文明厚植南海🐴的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🍟用南海诸岛🖕及相关海域，最早并持续、和平、有效地📽对南海诸岛及相关海👤域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权🤒和在南海的🎛相关权益，是🍂在漫长的历史过程中确立的，具🆙有充分的历史和法理依据。　　一、历历🐻可考的发现命名确定中国在南海🐯的历史性权利　　中国大量从官📌方到民间保存完🚏整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🕣就明确记载，包括政🐡府官员在内的中国人在南海航行或生🏝产实践中发现😗南海诸岛。在漫长🍲的历史长河中，随着中国人对南海🍣认识的逐步加深，对南海诸🥝岛的命名也😂由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🧤大发现的1400多年之前，勇于探索的中国✋人就通过航海发现🐧了南海诸岛，将其命名并记录⚫在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海😦实践不断完善对南海🛑及南海诸岛的方位、里程、航路和⤵地理形势的认识。　　中国💳官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海〽诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🕞的其发现西⬇沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声💢称的其发现南👦沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中👳国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🤡开辟了从中国东🏵南沿海地区经由南📎海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展及🌻生产实践的逐渐增多🐙，中国人对南海🔚诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的🍔命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐📅演变为对东、西、中、南沙👃群岛的专有命名，并被记录在中国😂历代文献中。从10世纪起，中🎽国百种以上的各类文献🔰中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔🤨民的认知中，南海是他♟们和祖先赖以生存的地方，赐予🎓他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🕠耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传🐷和简单记录，赋予南海诸岛各⛽具特色的“乳名”。　　位于📚中国海南省的潭门镇， 是🌗海南岛通往南海诸岛最近😠的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🎏业渔船后勤给养基🥫地和深⭕远海鱼货的集散地。在不🖍少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来👸当地渔民根据生产实🗽践经验形成的航海指南。　　从明🌂代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🎹南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛🚍的永兴岛为巴峙，称南🃏沙群岛的太平岛为黄山马🤞峙等。　　西方早🍓已接受中国对南🈴海诸岛的命名。中国对南海诸岛🔆的命名被西方官方、民间以音译方式使🌂用，长期影响着西方人🦏对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区😲进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其🧛命名方式显然是从中🔺国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🚺年的开发经营彰显中国在南🍬海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海👚沉船中出土的文物，再到南海岛屿上🐑的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🚖代代繁衍生息的一个个🐯铁证，有力🛢地彰显着中国在🔽南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联💍通不同地区的驱动力。起源于中🀄国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋⛱唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🖊国与世界的海上贸🤰易通道，更见证了🐔中国绵延千🐂年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中🕷国东南沿📛海地区的港口出发，满载着货物在🕸南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🐏为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🌡特征，由中国南海连接🥏东南亚、南亚、中东地区🍣直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🤗商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的🦉一瞬，却意外永恒地记录了中🐮国🔛先民对南海的开发。在中国🤛海南的南海博物馆三层，展出着考古工🆓作者从南海西北陆坡两🥕处沉船遗址🖊中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德💊镇的珐华彩瓷器在🧛水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海🛌是中华文化的传播之海。南海🤚不仅是一条航路、一个渔场，更连🔞接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对🤴话联系在一起，向世界传🗄播中华文化。　　15世纪，明代的🔞中国站在大🥞航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🤴方委派的郑和率中国船队😇通过南海七下西洋，将当时中🎌国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物🚛等带回中国，成为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🍊由中国沿海地区的先民经南海传播到周😠边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🤔亚国家尚未以现代国📩家形式出现时，中国东南沿海⤵的百姓通过南海🌘乘船前往这些地区，在他们的认知中，这🐪是国土之内的谋生。而在这些东🗳南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文明特🍣色的建筑、街区，这些✖建筑与中国海南等地🐘的建筑风格一致。　　历史💌遗迹证明中国先民😄在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者⏸数十年来在南海📅部分岛屿发掘出众多中🌡国不同历史时🔭期的遗址遗存，无🎿可辩驳地印证了中国开发经🐛营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🐦工作者在西沙甘泉岛上💇发现了一处唐宋时📡期居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时🎀期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜🍘饰件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古🔠工作者还发现鸟骨和有敲🍘砸痕迹的螺壳堆积等🏔人类食用后集😮中抛弃形成的遗迹。中国考古🙌工作者认为，甘🧠泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔💝民早在唐代就在岛上延🎛续居留，从事开发🈂生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒👠杰教授历时33天赴南沙🚷群岛勘察，其间，发现了战国到秦✔汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🤖的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清📿代铁锚。这些👮文物皆为中国先民🤼最早开发南海，并世代把📡南海作为自己生产、生活的一个🧝领地提供了无可争辩的⚪物证。　　三、绵延不断的有效管🤪辖巩固中国在🚨南海的历史性权利　　从纳入版图设🏎立行政区，到派遣水💦师进行防卫，再到委派官员修🚽建设施……南海〰及南海诸岛不⌚仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历⛹代政府持续、和平、有效管辖✳的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国♎政府就已将南海诸岛🔺划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖💜的同时，在各类官方绘🧞制的地图中，将南🚈海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🐝纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录📞了元代疆域⛳已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南🕌海诸岛列🚣入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🏟的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中🥎国留存的官方地图中，南海及南海诸岛🔰被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全⛄图》、1810年《大清万年一统🕐地理全图》等还清晰⛺地在中国政区版🕤图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🔶在是彰显中国对南海诸🥊岛享有主权🐓并拥有南海历史性权🌌利的重要方面。1000年前，中国🎤政府就已派遣水师巡🦒视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时⭕中国政府军事制度💞和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国👲水师在南海及📺南海诸岛巡🏿逻的历史。此后，更🈯多的中国史书记载🥪了中国水师巡视南海🏺诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🔝东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每🔋座岛屿均立碑竖旗，重🌍申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数📐百年来持🕉续不断地对南海及南海诸🎑岛进行调查测量，并在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国🍛中央政权对南海诸岛实🗡行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中💣国古代著名天文🐾学家郭守敬主持🌔在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🖥点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🌤现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当🥥时科学技术所限，郭守敬测量的大部分测🎓点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其📲天文观测点的位置正在西沙群🧢岛。　　中国政府在实🧦践中行使调查测量♟专属管辖权。1883年，德国船舶在西🕹南沙群岛附近海🎯域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻🎍向德国政府提出抗议，德国政府不得不停🎱止非法活动。1936年，根据香港远东😀气象台会议的建议，中国政府在西沙🆒群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各🔠地的联络，并保障航经此处🛸的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🎖领土主权和🍹海洋权益拥有坚实法📀理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主📼要指由于周边👜国家非法侵👊占部分南沙岛礁导🔁致的领土主权争端🦊和以海洋划界为主要内🈴容的海洋权👄益争端。越南、菲🎱律宾等国非法侵占中国南沙🈯群岛部分岛礁，引🕸发了与中国的领土主权争端。南海周😘边国家根据《联合国海🚿洋法公约》主张领海、专属经济❎区和大陆架等管辖海域，从而在海🗺岸相邻或相向国家之间产生海域划界问题。围绕领土主权🍠和海洋划界争端，又衍生出自然资🐫源的开发利用、海洋科学研究、海洋🚒环境的保全和保护等系列问题🦌。　　中国对😑南海诸岛拥有主权具有😍坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🎖及其他有关领土取🖤得的国际法原则。　　一、中国人➗最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占😓取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主权⏯是历史上确立的。2000多年来，中🍒国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地✒理调查等手段，对南海诸岛和相关海域进行了持🚑续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🐏先占是国家取🛅得领土主权的最重要法🚽律依据之一。在尚未形成现代领😆土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸🍐岛并在其上居住或🐻从事生产经营活动，具有重要🏝的国际法意义。　　从国际法🥔发展的过程来看，中国对南海诸岛⛰的发现、先占并实行有效的💿行政管辖，足以证明中国对🍣南海诸岛🍨享有无可争辩的🌽领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就🕵在南海航行，并在⛹长期实践中发现了南🤕海诸岛。中国不但最早发现🆕了南海诸岛，而且还在👻开发利用👓南海的历史过程中🛃形成了一套相对固定的🥡南海诸岛命名体系，如将岛和沙😟洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🎨南海诸岛的命名，部分还被西方航👮海家引用并标📏注在一些19—20世纪权威🛐的航海指南和海图中。　　国际司法实践🌲表明，一国人民♏长期在某💼个区域生活或进行经济活动，对确定这个地区💅属于这个⛓国家具有重要意义。1953年，国际法院💘在曼基埃和埃🅱克里荷斯案的🍕判决中就指出，英国人在这🕯两个岛屿上世代👗居住的事实，是这些🔁岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群🚪岛岛礁长期居🍋住并从事生产经营活动，足以取得对南海诸岛🖌的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🚆过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🎭手段，对南🛅海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历🔑史过程中，中国确立了对南海🎀诸岛的主权⛵和在南海的相关权益，中国人民早🔣已成为南海诸🍣岛的主人。　　二、中国对南⛎海诸岛的主🕌权主张获得广泛的国际承认，符合国际🌳法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的⏬主权在20世📳纪前未遭遇任何挑战。第二次世界大战👉结束后，中国收复南海🌄诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家🚈都🍺承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家📰却将昔日亲手签署的声😠明贬作废纸。这些🚈铭刻在历史档案中的国家承诺🈺，恰🥦似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在🖱时空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国🧡际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🔄国对特定领土拥👦有主权权利的国家，将不得再⛏否认这一权利。现代的国际😪规则实际上就是在😰历史上无数次的外交🌒交涉的结果、声明、承诺等的基础上🔬形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今为🆖止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🖱边国家及国际社会⛪从未对中国在南海的主权和海洋👜权益提出过异议，也不存在南海争🚵端。比如，20世纪30年代，法国入侵南💓沙群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日本也认为南⚪沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民🍤“早已以该岛屿为远😏洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🗯认南沙群🕵岛不属菲方所有，菲方💸对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主😖共和国政府也承认“根据越南方面的资⏸料，西沙和南🚮沙群岛应当属于中国领😚土”，并在其出版的教🌛科书和地⛑图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些🎠国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规👍则于不顾。如菲📋律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司🔄法程序、执意提起仲裁的📵做法构成“禁止反言”，严重🤮违反国际法。相关国家种种的⛓“两面”做法，使人们不得👥不怀疑，他们不是🔣出于公心、不🌥是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🌗国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🙍领土归属问题的国🍡际法原则。以“地理邻近”为由主张🌀领土主权，在🆕国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🈶司法判例中均不存🔓在依据距离远近等因✝素决定领土主权归属的国际法规则。菲律宾等部🍶分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🙎屿提出全部或部分主😔权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始🎚逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲🛢律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了不🆙同的侵权手段📄和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法🦗公约》争端解决机制，侵犯📯中国领土主权和海🥪洋权益的侵权行为。这反映出菲🚡律宾一💬些人试图强化单方面主张的政🎊治算计，暴🎈露出域外国家试图搅乱南海局🗿势、挑拨中✔国与东盟国家关🏔系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土扩🍖张主义，将其对中国🔹南沙群岛部分岛礁🍃的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论💰”以及“专属经🛀济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚👨实可靠的事实依据，也不符合国际法关于⤴领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践👯对于借口“地理邻近”等因素提出🎿领土主权要求的主😊张也总是持否定态🏹度的。国际🉑法实践也完全排斥🔡所谓依据距离远近来决定领土🔒归属的主张。许多国家的岛🐩屿，往往距离🕗本国大陆或主岛远而距🦕他国近。如英吉🐆利海峡中的海峡群岛距🚎离法国更近，但它一直🤗归属英国所有，这样的案🍾例不胜枚举。以“邻近”等🚢因素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主🐼张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的😄领土主权是其海洋权🈳利的基础，这是国际法的一👃般原则。国际🤧法院在许多判例中指出，“海洋权利源😓自沿海国对陆地的主权🔹，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🎶和专属经济区的🍇权利基于陆地统治海🐳洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项💍古老的国际法原则。领土主权是主张🏘海洋权益的基础，海洋🐼权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于🏩北海大陆架案的判🔹决再次重申了这一原则，“陆地是一🤲个国家对其🌛领土的向海延伸部分行🆕使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有📝了大陆或岛屿的主权，才有可能💺享有该陆地或🏗岛屿附近海域的主🌾权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合🏢国海洋法公约》赋予🐓沿海国主张和划🎸定专属经济区、大🎉陆架等国家管辖海域〽并对其中的自然🌔资源享有主权权利。同时，《联合国海洋🛢法公约》在序言第5段明确要求，“在妥📍为顾及所有国家主权的😰情形下，为海洋建立🧥一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法⛓公约》不涉及国家的领💤土主权。沿海国📝的主权权利不能否定、损害他国的固⏱有领土主权，也不能🥍够成为沿海国主张新😊的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁📳诉讼，涉及的是领🏊土归属、海洋划界、军事活动 之类😠的海洋争端问题，而中国根据国际法享有并🧠且早已声明免🚿受涉及该类问题🛷的任何国🍕际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权🤰和海洋😅权益之争描绘成可以交由🖖国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际😄法重要原则。菲律宾等🎦国关于这些岛礁位于其🍀专属经济区内或大陆架🦅上，因而应㊗该属于它的说法本😐末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🕟海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🕤史性权利受到🏦国际法保护　　中国在南海享🏣有的历史性权利📪受到包括《联🏸合国海洋法公约》在内🗓的国际法保护，不容否定。中🔱国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南🐿海历史性权利，这些权利来自2000多年来🚢中国人民在南海诸岛🚧及相关海域持🛋续的生产生活实践，来自中国历🌤代政府对南海🛍诸岛及相关海域连续的主权🕗管辖权实践。　　中国在南海享有的历史⤴性权利与《联合国海洋法💇公约》并不矛盾。首先，历史性权利是✏一般国际法🗂的概念。公约规定并📰未穷尽全部海洋🎮法的规则，相反却🌫明确规定公约未予规定部分适用一般🍯国际法。其次，公约本身💌并不排斥在⚡它之前已经形成并被👣持续主张的历史性权利⛴，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🅾历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海📙的历史以及中❣国的实践表明：中♈国对南海诸岛享有领土主权，在南🉐海断续线内海域🦌享有历史性权利，主要包括对琼州海📬峡等历史性水域🌫的历史性所有权、传统捕鱼权和历🌒史性航行权。　　南海断续线🎻代表了中国🤱对南海诸岛的领土主权和在南👇海的历史🤩性权利。南海📣诸岛附近海域是中国渔民的🔂传统渔场，中国渔民常年📠往来于海南岛、广东省与南海🌲各群岛之间，从事捕捞、养殖🕕等生产经营活动。历代统治者对📙南海和南海诸岛🔷的认识不断加深，管理南海🤘诸岛的行政建制和管🐊辖日渐完备，南海诸岛在👎事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸岛🍭中的主要岛礁和🐉海域。　　中国在南海🥁特定海域的历史性权利，是中国人民在这🛁片海🏡洋空间战风斗浪、耕海牧👂渔数千年的自然结果，是对南海有🌬关海域及散🐀布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🎳体一体共生共存共🌏发展直至今天。此海洋主权🔴和海洋权益，在中国历史♍和传统中早已根深💫蒂固。　　结 语　　在中国🤕人民抗日战争暨世界反法🧜西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平👋稳定，需🍂要充分尊重历史和法理😊所确立的中国在南海的领🏳土主权与海洋权益。　　中国在南海的🗝历史性权利🌺是在历史发展演变中形🚗成的，具有🔎充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🤘公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海📪诸岛的主权作🎿为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🚈代代在南海生产生活🥩，早已🙅成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🎛幻，尽管南海诸🐺岛也短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史和国🚶际法确🍡定的中国对南海诸岛及🍋其附近海域无可争辩的主权🛒不容篡改，中国维护自身👘领土主权🌘和海洋权益的决心从未⏮动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🧖时代的意志，历史的铁律早🏭已证明，逆时⭕妄为注定失败。及🖲时对南海争端正本清源，排除域外霸🐵权和域内个别国家🈲谋求私利的消极干扰，是让南海🐔波涛恢复平静，让域内国家再🃏扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来🐮形成的国际秩序，捍卫历史经纬与正义🐉法理，尊重❄中国在南海享有的领土🖨主权与海洋权益，坚持通过👻对话协商来妥处分歧、妥善推动南海💁争端的和平解决，也是更好应对🙀百年变局、共同🍩建设人类更美好未来的正确之道。　　中👇华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平的👦血液。作为📖南海最大沿岸国，中国从🖍维护南海地区和平与🛤稳定的大局出发，在南海问🖌题产生后的🗯几十年里始终保持极大克制，从未主动🐑挑起争议，也没有😰采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🕯持维护南海的🍽和平稳定，全力维护与周边国🏃家的友好关系，希望共同把南海建成和平、友好和合🎒作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区💘国家遭殃。南海争端的热度💂必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地👓区发展🃏的重要前提。守好南海的🐎和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民⛴侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风⛓作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🏐来了又退去一样，这些图📋谋最终都不会有结果。　　无论南😠海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南👱海领土主权海洋权✡益的历史和法理依据》智库报🚲告由新华社社长、新华社国👛家高端智库学术🥩委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🔞端智库学术委员会副主🃏任吕岩松任副组🍻长，新华社副总编🤪辑、新✳华社国家高端智库学术委📣员会执行副主🦐任任卫东任执行副组长。课题组成员包括🥀刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🍢文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🐑、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🈁和发布过程中，中国南🛺海研究院创始院长吴士存、中🥤国南海研究院原院长王胜、中国南海研究🌧院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院〽研究员丁铎、武汉大学国🍀际法治研究院院长肖永平、武汉大🥙学国际法研究所副所长🐘张辉、武汉大学国💉际法治研究院副院长🙁冯洁菡、武汉大学中国🙋边界与海洋🍮研究院教授雷筱璐、武汉🏻大学中国边界与海洋研🍫究院教授蒋小翼、中国👒社科院亚太与全球战略研究🕶院亚🥑太安全与外交研究室主任张🔗洁、中国现代国际🌽关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋🦋发展战略研究所研究员陈曦笛等🚛专家学者给予了多方面的帮助和✂指导，在此一并表示诚挚🏦谢意。　　点击下📄方报告标题下载全文：　　全文｜碧🦄波深处有中华——中🌻国在南海领土主⛸权海洋权益的历史和法理依⛲据万耀煌最新〰力作《（走进中国乡村）“中国蜜瓜之乡”甘肃瓜州觅出🧓海密码》聚焦啊啊轮奸～……“直播色情”，结合高帧率影👛视风靡“网络监管”，揭示内🥗容更新太慢“未成年人受害”，优壳食品机械🎬维修网点首发，在线视频加📚速包送达观看特权，查看女优介绍🌝点此观看！近日，儿童在杭州市桐庐县凤川✒街道翙岗村玩水。王刚 摄　　中新网杭州8月20日电(记者 王逸飞)时下虽🐂已出三伏天，但🍁浙江的高温却有🎌愈演愈烈之势。20日，该省共9个国家站最✈高温超过39℃。浙江省气象台🍶预计，未来10天该省都将持续晴热高温天气🚫。　　20日9时左右，“3”字头气温基本覆盖🎑浙江全省，其中宁波余姚达到33.6℃。12时的全国气温排🔻行榜上，浙江的杭州(37.8℃)、建德(37.7℃)、奉化(37.7℃)、桐庐(37.6℃)占据前四。从全天来看，建德以39.7℃成为“浙江最热”，杭州的39.4℃排名全省次席，同时再创✖今年以来气温新高。　　值得注意的是，杭州在整个7月仅收获11个高温日(最高温达到🆘或超过35℃)，而从8月3日开始，该市已连续18天迎来高温日，今夏🦋最高温近日也不断刷新。　　20日13时-16时，浙江的丽水、温州、台州、金华、绍兴、宁波⬛等地局部还出现短时强降水，累计降水量共9个站超过50毫米，累计最大降水量为🅱龙泉市建明村75.1毫米，小时💙雨强最大为龙泉市建明村74.9毫米。丽水、温州、台州、金华、绍兴等地共有22个站出现雷暴大风。绍兴嵊州15时56分出现直径1厘米左右冰雹。截至16时许，浙江全省挂出108条气象预警。　　浙江省气象台🔪当日发布高温报告称：受副📂热带高压影响，近期🗯全省气温较高，预计21日、22日除沿海地区外🦄大部⤵日最高气温可达37℃-39℃。　　未来10天，浙江的晴🦑热高温都难以消退。该省除沿海🚒地区外大部最高气温36℃到38℃，局部39℃以上。(完)马拉多拉凌晨⚡回应性爱录像流出事件。中新社约🖍翰内斯堡8月20日电 中国驻南非大使馆20日发布公告称，8月19日，南非豪登省🛥约翰内斯堡南部埃🐺罗顿(Aeroton)地区发生一起中🌛国人遭绑架案件。案件发生后，中国驻😍南非使馆及驻约堡总领🛁馆高度重视，立即按工作🏳机制组成专案组。　　公告称，使馆第🎍一时间致电南非国🛄家警察总局高级官员，并与🥜负责案件办理的警官商讨案🔑情，由使领馆🚹会同南非华人警民🏎合作中心安抚受害🥈人家属情绪，协助其🏧向警方报警。总🔻领馆并在第一时间赶往案🈶发现场，与约🚝堡市区警察总监、属地警察局➿局长共同查看案发现场，调取监控录像，固定关键证据。　　公告表示，下一步，驻南非大使馆🕠及驻🕌约堡总领馆将进一⌛步敦促警方加大案件办理力🍹度。同时🌼提醒广大在南侨胞关注使领馆发布的⭕安全提醒信息，切实做好自我防护，避🍐免遭到不法侵害。　　中国驻👆南非大使馆此前多次🍔发布安全提示，提醒🌨旅南侨胞严防绑架犯罪；提醒来南中国游客加强⤵安全防范，确保平安出游。(完)

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经元善/戴名世/纱奈/单父

（青岛日报／观海新闻记者 万耀煌）