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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对🕴实施已20多年的价格法进🐃行修订，治理🛸低价无序竞争是🔺此次修法的重点之一。

　　国家发改委、国家市🤒场监管总局联⛲合起草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订正🌈当其时，修正草案强力整治“内卷式”竞争，将为综合法👫律监管体系添上重要一🍦环。

　　此次修正草案中，对⚽低价倾销有关条款🗂的完善颇受关注。中国宏观经🧞济研究院经济研究所副❓所长郭丽岩指出，低价倾销是一种恶⛵性“内卷”，出现这种现象，将会导致相关🚌行业企🛁业利润下滑甚至亏损面扩大，使企业在稳🛬定生产经营🎾和扩大就业岗位方面面临更✂大压力，这对居民家🎟庭尤其是中低收入群体🎮增收也会造成不利影响。

　　现行价格法对低价🎅倾销的规定构成要🏃件较为复杂，适用范围仅限于😩商品，适😒用情形仅限于经营者自行销售，难以完全适应当前🚹平台经济兴起、服务消🎼费旺盛等形势变化和执法实❗践需要。

　　在此背景下，修正🆖草案将价格法第十四条第一🗳款第二项修订为“在依法降价处🏝理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品或者有正🙏当理由降价提🍡供服务外，为了排📿挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，或者强制其他经营者🐞按照其定价规则💙以低于成本的价格倾销”。

　　中国社🔱会科学院大学法🍗学院副教授韩伟分析称，上述修🚋订优化了低价倾销行➕为的构成要件：一看手段，即😅其定价是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否是💒为了排挤竞争对手或者独🎥占市场，即经营♓者企图通过低于🗡成本的价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份额🆚，从而🍖达到削弱甚至驱逐竞争🍁对手的目的。由此，为加强监管🔫执法提供🌞了有力法律支撑。

　　修订后，价格法规定的🎅低价倾🛁销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用🙋主体从交易中的卖方扩展至制🛄定定价规则的第三🌯方。

　　韩伟认为，随着经济社会发展，服务业也可能出现低价倾销行🏆为，如经营者在🚄提供服务时以明显低于成本的价🌍格引流、排挤竞争对手，不利🐉于维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修📕正草案新增了经营者强🚏制其他经营者按照其定价规则进🎾行低价倾销的情形，将推动其他经营🎒者低价倾销的行🈺为纳入价格法规制范🐷围，弥补了监管🥄制度空白。

　　中国人📛民大学法学院🍑教授孟雁北注意到，在完善关于低价💢倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正当🔳价格行为🌛规定的同时，修正草案特别🕟增加了“经营者不得利🐀用数据和算法、技术以👀及规则从事前款规定的不🔼正当价格行为”的条款。她表示，随着数字经🐊济时代经营者🏡的商业模式、盈利模🔣式发生重要变化，需要价格法📑对相关不正当价格行为进行🚷规制，以回应监管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的问📕题需要综合整治。低价无序竞争作🐖为其最突出的表现之一，除了价格法，其他法律亦可发挥🔆重要作用。

　　比如，新修订的反不🥕正当竞争法规定，平台经➗营者不得强制或者变相强🔀制平台🚴内经营者按照其定价规则，以低于成🔓本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩🧚序。现行💢反垄断法明确禁🗼止具有市场支配地位的经🥪营者没有正当理由，以👪低于成本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无序💉竞争问题，修订后的价格🎈法将与反垄断法、反不正当👧竞争法构成综合法律🏬监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同发力。

　　郭丽岩表示，修订📺并执行好价格法及相🗃关法律法规，强化和引导公平、公正、合法的价格竞争，有利于中🙊国增强全国统一大市场对👓内对外的吸引力🔝和影响力，从而为做🎡强国内大循环提供良好价🏆格环境。(完)

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山本凛/Gabriella Daniels/大石真理子/菊池蕾

（青岛日报／观海新闻记者 Verona Sky）