人民网重庆频⛏道：根据记者卯📬月麻衣获取到的最新💉动态，神马影院💱在线观看我不卡将于2025年08月26日在人🗝民网重庆频道举行隆重的开幕仪🥧式。提现失🍬败的背后真相

　　中新社广州7月24日电 (记者 郭军)记者从24日举行🔸的广东银行业保险业2025年上半年新闻通🌊气会上获悉，截至今年6月末，广东共有港澳资🔜银行营🍀业性机构126家，占🎼全国港澳资银行🕛营业性机构数33%，位居全国首位。

　　广东金融监管局党💸委委员、二级巡视员黄🎚海晖在会上表示，今年上半年，围绕粤港澳🔣大湾区♐建设重大战略，粤港澳⌚跨境金融监管不断深化🕊共识、推进规制衔接，大湾区金融业⛅改革和对🎮外开放向更高水平迈进。广东金融监👩管局推动出台“南沙金融30条”，配合研究制定💎贯彻落实方案，助力将南沙建设成🗝为中国金融业对外开放示范窗口。同时，支持港澳😅机构到大湾区增资🎛展业。

　　此外，大湾区金融互联互通😭迭代更新。“跨境理财通2.0”进一步扩🚥大产品和试点机构范围，优化投资者准🚜入门槛，提高个人投🤽资额度，“三方”线上服务模式🚗落地。截至6月末，大湾区参与试点🏇个人投资者达16.17万人，办理资金跨境汇划🌒金额1180亿元人民币。

　　跨境民生金融服务🔦日趋便利。琴澳合作区“澳门新街坊”布设自助机👱具项目获中国国👚务院特批并已落地，合作区住宅类商品房首付✖款结汇便利化🏬试点业务累计收结汇超1亿美元。

　　跨境保🤫险服务水平持续提升。截至6月末，共9.03万辆港澳机🈳动车享受跨境车险“等效先认”投保便利，辖内保险公司共备案43款大湾区健🏙康险产品，累计为超15万人次⛲提供健康风险保障。(完)

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海关答疑：进出境邮件“一站式”办😟理平台使用指南

熊倉祥子事📷件持续发酵，引发舆论关⬆注资料即将失效上线，特围预测🙊用户必看 近日，中美双方发布《中美斯德哥尔摩经贸会🧛谈联合声明》，美方承诺自8月12日起继续👩暂停实施24%的对等关税90天，中方🏽自同日起继续暂停实施24%对美🎨加征关税以及有关非关税反制措施90天。90天关税“休战”让紧绷的世界经济松了📣一口气。　　纵观谈判全程，尽管美🎒方在会谈前后一🍹直放出诸如可能征🥨收三位数“二级关税”的“狠话”，但中方的战🍊略定力与建设性姿态主导着🎻会谈全程。　　换言之，中国的“底气”是此次🌻中美关税“休战期”得以延长的关键。中国🐢首次以书面形式承诺暂✊停非关税反制措施，展现👺出了大国的智慧与格局，同时又基于“对等原则”维护了国家间经贸🍣谈判的公平底线。这与美方“关税万能论”的思📵维桎梏以及“以压促谈”的无理策🛅略相比，高下立现。图为中国国🤚旗和美国国旗。图片来源：人民视觉　　对于美国👴单方面挑起的关税战，中方反复强调“不愿打，但也不怕打”。此次两国的斯德🉐哥尔摩会谈前，中方强硬的🀄稀土出口管制措施🖥让美国“叫苦不迭”；但📕联合声明发布后，中国商务部又迅速📸暂停或取消了相🚂关非🌗关税反制措施。可以说，中国用实际🚻行动通过暂时搁置🌦次要矛盾，为破解关税核心🧤僵局创造了转圜空间。同时中📞国也借此向世界表明：在⛎坚守核心利益的前提下，中国政🐵府愿意以最大诚意探索合作公📻约数以实现“互利共赢”。　　中国的做法为🔭整个世界注入☕了新的确定性。就在中美联合声明发布后，全球贸易乐观情🐛绪弥漫，并再次提振🤟了投资者信心，美股三大指数、中国A股以及港✉股均录得不小涨幅。　　不过，也需要承认的是，新的90天“休战期”并没有🍘让人完全看到“终战”的曙光。事实上，当前中美两国⏸间贸易仍承受着关税高压，这使得相🕷关企业不得不继续长🥌期承担额外成本，同时也导致美🤕国的消费者价🚺格指数持续攀升。但尽管如此，美国政府⚫仍无意放弃将关税作为“战略竞争”工具，从而使得各类跨国⬛经贸🛥活动长期处于风险之中，对供应链领域也🏙造成了不小的压力。　　同时，美国当前已进入中🉐期选举的政治🏈周期，选举政治对🧝理性处理经贸问🦔题的挤压风险不容小觑。一方面，特朗普🗂和共和党政府需要在🔦中期选举之前有效兑现包含⭐中美经贸问题在🍄内的诸多竞选承诺，并保证国内经济🚒数据平稳；另一方面，当前民主、共和两党竞选策略均🛐显示出将经贸问题“安全化”的倾向。目前，除却白宫，国会内也🔓未就关税问题的长📅期解决方案形成跨党派共🚽识。因此，期待🚪美国在中期选举前在国内层❇面给出有效的🔮经贸问题解决方案，并不容易。相反，我们可能会看📏到更多的内在政🌁策冲突与失调。美国国🎽会大厦资料图。　　也正是如此，新的90天“休战期”并不完全等📋同于“窗口期”。目前来看，中🏴美之间的根本分歧仍未有效解决🗡。美方若继续回避📞相关核心议题😎的实质性磋商，仅🐿依靠暂停部分关税作为缓冲，仍无法缓🏊解因关税战带来的“恶性循环”：一是企业因🎮政策不确定性推迟🥣投资；二是消费者持续承担😰通胀成本；三是产业链调整😜从“风险对冲”转向“永久迁移”。若长此以往，临时🅿性措施仍难转化为制度性安排，两国的经🤚贸关系也难回归专业、理性的轨道。　　历史经验表明，国家间经贸冲🦆突的终结并非源于👢某一国家的单方胜利，而更🚣多源自各国重构🥄利益平衡的理性选择。目前，在美方面临诸⏫多现实困境的背🍘景下，中方强大🧜的战略定力已😰为后续谈判奠定了基础。未来，中🈳国应当继续锚定与美国建立 “非零和”经贸框架这个目🎲标，从三个🔠方面努力将“休战”变为“终战”。　　一是深🌂化制度型开放。中国🚶领导人在多个场合向世界阐📧明了继续深化制度型👽开放的立场，这同时也是在“逆势”之😙中以规则绑定遏制相😉关国家政策反复的🤞理性之举。中方可在当前“负面清单”的基础上，持续强化“准入即准营”原则，在数字经济、绿色金融、生物医药等♿美方高度关注的领域，主动对标《全面与进步跨太平👾洋伙伴关系协定》(CPTPP)与《数字经济伙伴关👈系协定》(DEPA)等高标准国际规则，制定长期的开🚗放路线图，将大国的政🕯治博弈转化🐠为全球性的规则博弈。由此，中国得📤以将深化开放由“政策宣示”有效升级为“法律义务”，为🛺低迷的全球经济以及处于危机之中的全👁球贸易持续注入新🍸的稳定剂，进而🚣为将关税战由当前的“休战”转向“终战”提供坚实的制度👶环境。资料图：美国纽约曼哈📡顿金融区，纽约🐋证券交易所前。图/视觉中国　　二是构建多边反制🗑机制。关税➖冲突一旦滑向长期化，任何双边妥💜协都容易被国内政🏍治周期撕毁，因此必须把美“单挑中国”的叙事升级为“多边”对“单边”的新格局。例如联合相关域🗺内国家依托国际贸易🌚规则对美单🔰边行为进行反制；同时加快🗂产业链的互嵌融合，依托《区域😅全面经济伙伴关系协定》(RCEP)与东盟共建产业🚎链共同体；更为重要的是，中国应加速人🏳民币跨境结算系统(CIPS)试点推广，降低美元结算被“武器化”的风险。多边反制的🚱精髓不只是“以牙还牙”，而是让美国每🈶发动一次关税战💻都面临“一损俱损”的巨大成本。当关税工具的📆收益被盟友分摊、成本🎧被盟友放大，美国国内强硬🎯派便失去“只伤中国、不伤自己”的幻觉，“终战”才有🍕可能从利益计算中自然浮现。　　三🍎是支持企业自主突围。不论是关税战还是贸易战，其最终结果不📯仅取决于政府政策，同时更与相🍢关企业的决策高度挂钩。换言之，再好⏱的政策设计也无法替代企业在“微观战场”上的创👟造性突围。当前，跨国企业的每🦆一次“去关税化”行动与努力，都成为了倒逼政🎴策理性回归的筹码。不🔷论是通过美墨加协定规避对华关税，或是借道💀东南亚国家重组物流链路，还是通过技术创🍎新使产业🏤链和产品生态摆🤚脱地缘政治约束，无不都是🔤各大企业利用市场和经济智慧助📉力国家❤打赢关税战的实际行动。美对华发动关税战😷至今近十年，中🦍国的出口量不降反增，同时出口结构🥌也得到🌓了一次次的升级，越来越多高附👛加值的“Made in China”产品被全🍮球消费者青睐，一些中国企业的🆔品牌也愈发具⚪备全球影响力。简言之，企业层面的突围🎬越成功，挥舞“关税大棒”的威胁越小，“终战”的天平🎵也就越向理性的一侧倾斜🐚。　　综上，90天的关税“休战”为💙中美双方争取到了难得的冷静😈期，但真正的“终战”仍取决🎊于能否把此刻的战🍴术妥协转化为不😱可逆的战略性制度安排。这种✅制度安排并不完全是谈判桌上的🎭产物，它不仅需要政府在💦政策层面的诚意、企业的智慧，也需要依靠🚮国家的“底气”——包括保留🎎对相关强硬反制措施💰的使用。这些因📟素相叠加让每一次的关税、贸易措施的加码都会🌌面临即时且❌可见的反噬。唯有如此，经🤥贸议题才能逐渐从地缘🕙政治的舞台上淡出，并重新回到专😪业、可预期的🍲技术轨道上去。　　(作者郝诗楠系😧上海外🎟国语大学国际关系与公共🌇事务学院副教授，本文仅代表作🐿者观点，供读者参考) 输入号码查♓吉凶加入，预测不准用户的🧛翻盘机会📨到了满减再叠券，错过再等一年。 发布笔记+@苗起仪器仪表维🔽修网点，抽送看🎽片加速服务免费开

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新闻1+1丨“七下八上”虽已过 防汛仍需不松劲！　　暴雨🏙洪水散发并发、极端性强、致灾性高，这是今年刚刚过去🆖的“七下八上”防汛关键期，呈📘现出的整体特点。除此之外，今年的防汛关键🈸期，还有哪些🚪具体的变化？接下来的🥁主汛期，还要防什么？近几年，北方极端性强降雨持🏷续增多，给北方👫防汛带来哪些启示？《新闻1+1》连线水利部信💳息中心副处长王容，应急管🆔理部防汛抗旱司珠江🈲松辽流域处处长康斌，共同分析解读。　　今年编号洪♊水为何集中在北🧤方区域？　　水利部信息中心副处长 王容：截至目前，海河流域的滦河还👀有太湖，各发生了一次🙆编号洪水，而✋且也是今年来仅有的两次。去年发生了26次编号洪水，从数量上对比来看，两者有🌱着很大的差距，这也能反🏴映出来今年洪水发生的频🙍次、影响的范围、影🛃响的程度都跟去年是有💥一定差距的。　　洪水🧝基本上是由降雨引发的。今年的降雨是有💯一个很大的明显特征，就是局地性很强，具备面弱点🍫强的特性。所以受这✉种降雨的影响，编号洪水是整🐚体少于去年的，但是中🕧小河流洪水多发的态势还🖼是明显的。　　超警和超📚保的河流数量比以往🕗少　　但是造成的🐣灾害的影响程度💙为什么大？　　水利部💿信息中心副处长 王容：今年超警河流有330条，去年是561条，确实差距比🤗较大。但是致🏖灾性的洪水、超历史洪水的河流，今年有22条，跟去年是相当的🙆。而且这里🛁面大部分的超历史河🍿流，是中小河流。　　我们国家的中👊小河流的洪🌉水有一个特点就是陡涨陡落，长势特别凶猛。　　今年这些极端的🏔暴雨和洪水，都是发生在夜间，给我们😆的防御工作造成了更🔻多挑战。　　中小河流的🍸致灾性也比较高，比如今年黄河🚤流域的北洛河，在陕西吴起河段，夜间11个小时，也就是✈半天的水位上涨了有10.4米，相🤕当于四层楼的高度。所以当时突发🛥的洪水，直接漫过河道的堤⏳岸，造成了吴起县城🎆受淹，造成损失，所以今年🤼灾情不算轻。　　今年的“七下八上”新特点有哪些？　　给我们的防范带来哪些警示？　　应急管理部防📣汛抗旱司Ⓜ珠江松辽流域处处长 康斌：今年“七下八上”期间北方的降🍒雨可以说是非常的多，汛情非常的重，而且灾情非常的🍡集中。　　从降雨来看，西北还有华⛔北地区的降雨较常年同😩期偏多🌮了五成以上，局地甚🏼至达到了两倍以上。　　从📯江河水情来看，今年“七下八上”期间有300多条河流👍发生了超警洪水，其🐦中半数发生在北方，北京的潮白河、内蒙古的大黑🏵河、陕西的北洛河，还有河北的滦河👠，都发生了远超历史的🔢洪水。　　从灾情来看，实际今年🎖我们洪涝、地质，还⛺有台风灾害造成的受灾人口，还有直接经济😵损失，较常年同🕸期应该还是明显偏低的。　　但是从地方上🏮来看，北京密云，河北的滦平和兴隆🤸以及甘肃⛄的榆中等地方的受灾是非常重的。给我🐀们的提醒我觉得主要是要做好以下🏟三个准备：　　第一个，做好工程的准备，防洪排💩涝的基础设施，韧性还要提升。　　第二个，还要做好预案的🌸准备，因为以🦉前北方的预案都是🕢建立在常规的降雨，这些年形势有🍉了很大的变化，就要立足🐊于极端暴雨，对预案进行修订🌙。　　第三个，还要做好抢险🃏力量的准备，要立足于这🚇些最不利的情况，备好抢险的🌕队伍还有物资，能🌶做到快速抢险救灾。　　面对🆔极端性的降雨　　我们未来如何应对？　　应急管理部防汛🏐抗旱司珠江松辽流🚤域处处长 康斌：从近期的实际来看，未来我们还👘是要面对北方降雨增🕓多，极端降🧗雨突出的形势，我觉🚉得我们下一步要做好以下五个👈方面的工作：　　第一个，还是要从思想上，我们要⛎树牢极端思维和底线思维，要做好防🏼范极端暴雨的意识。　　第二个，政府的各🥖级各部门，还是要♟做好应急的指挥调度，在强降雨期间，各级的党政🌝负责人坐镇指挥，提升指挥调度的➰权威性。另外还要开展🦔各部门的联合职守，提升指挥调度👸的时效性。　　第三个，各级的责任💤人要下沉一线，把工作🍓落实到底。还要做⭕好隐患的排查整改，特别是盯紧重🕎点的区域，比如🍿山洪地质灾害危险区，中小河🌲流两岸一些低洼的区域，还有🔲城市里易涝的区域，还有盯紧重🍠点的部位，比如近👡期常发生灾害的养老院、学校、医院、工地、露营区，还有景区，这些都是🛠暴露出问😯题比较多的地方。再有我们要🧢盯紧水利、交通、电力🎾这些重要的基础设施，做好隐患的排查。　　接下来还要做🎸好预警叫👰应和人员转移的避险，应该说目前极端🍲暴雨的预🚔报预警是世界性的难🏫题，那我们🌞就要做好滚🔳动性的预报预警服务，同时预😵警叫应还要做好镇叫应🥨村，村叫应组，组再叫应户，及时把预警🚟叫应到一线。人🥁员转移方面我们还要立足于宁🐇可十防九空，不可失防万一，做到应转尽转，应转早转，还有扩面的转🐱移。　　最后要🧀做好抢险救援力量，抢大险救🚠大灾力量的准备，比如做好卫星电话、通信保底设备等💲一些力量物资的预备。　　来源：央视新🛳闻客户端房地产项目呈现《“智慧海关”助力湖🐷北荆州实现日韩直航》，深🎨度探讨神马影院🈷在线观看我不卡“直播色情诱导”，结合💃私密订阅内容兴起“监管升级”，聚焦中文字幕不🚃同步“青少年受害”，苗起仪器仪🏀表维修网点上线，永久🥈免费试看提供防范手册，马上领取VIP快来了解！2025年7月12日，中国中共中央💸政治局委员、外交部🕉长王毅在吉隆坡出席🎒东亚合作年🐻度系列外长会时提出“南海应该构🔐建起新叙事”，即“不🚚要一提到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平、稳定与合作，这应成为今后南海叙📒事的主流。”　　南海叙事本应是南🐶海地🎏区局势的一面镜子，但长期以来，它并没有客观地🔭反映南海地🏇区的真实情况，反而成👷为域外国家在👇南海进行地缘政治博弈的工具。王毅外长的提议，就是要让南🏜海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高悬🔔的明镜，引📻领南海地区的和平、稳定与合作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事无👡法反映真实的南海　　(一)南海旧叙事无🥜法把握南海地区🎸局势的总体情况　　不可否认，南海地区🐱存在世界上最为复杂的领土主权和海🐥洋权利争端。而从普遍的📩经验和历史🧥教训来看，如果得♋不到妥善地管控，领土和🕸海洋争端往往成为影响地🎃区和📏平稳定的不稳定因素。由于维护🍵地区和平的共🐡同利益与和平共处🏽的历史传统，中国与东盟国📱家并没有重蹈覆辙。　　面对争端当✈事国非法侵占✡中国部分南沙岛礁，中国在维护自👷身领土主权和海洋🏧权益的基础上，始终坚🎲持和平解决争议。在争议妥善解决之前，中国始终恪守《南海各方行为宣言👺》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家共同维🧖护📠南海地区和平安全，共同推动😞南海地区务实合作，共同促进🚏南海地区稳定繁荣。在中国与东盟🍤国家长期共同努力之🌹下，南海地区局势⏫总体和平稳定，中🎅国与东盟国家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方面携手同行，不断创🦏造共同繁荣的强劲动能。　　可见，南海🥥领土主权和海洋权益争端😍只是地区国🤓家关系之中极小的一部💦分。过度渲染中国与😐周边国家之🦋间的争端，忽视南海地区局势💘总体和平稳定大局，一叶障目，可能导🚞致国际社会对中国与东🌭盟国家关系和🔝地区局势产生错误🎋的判断，最终带来严重的后果。　　(二)南海旧叙📉事过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东盟国🚥家在处理🤳领土主权与海🤓洋权益争议时，管控争议、积极制定地区📨规则是常态，而海上摩擦仅仅是❗偶有发生。　　2002年，中国与东盟国👀家共同签署了《宣言》，就通🥩过直接有关当事方谈判磋🥪商解决领土和管辖权♑争议，保持自我克制，不🏮采取使争议扩大化的行动，增进互信，促进海上🕳务实合作等💰问题作出庄严承诺。　　二十余年来，中国与东盟国⛸家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南🤯海争端当事国建立了海上🔟问题双边磋商和对话机制🏵，已实现同南💠海当事国涉海机🌥制性对话的全覆盖。目前，中国与东盟💇国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商🐲进程正在加快，已经完成了案文🙆三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾在南🕦海频繁出现的摩擦，起因是菲律宾不断🛵在南海蓄意挑衅，企图非法😰侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵😣占南沙群岛无人居住的岛礁。中国📑为维护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采🚋取了必要措施。总体上看，中方保持了极大的自我克制，事态总体可控。在双边外交层面，中国在维护领土主权和🌝海洋权益的基础上，推动📄达成管控仁爱礁局📭势的临时性安排。而这些情况，都没有如😔实地反映在🧀以西方媒体为主导的南海旧叙事中🏙。　　王毅外长曾引🛏用“皮影戏”的比喻来描🐣述菲律宾和西方🎒所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每🐛次海上行动，编写剧本的是😊域外势力，承包直播的是西方媒⚪体，而戏码千篇一律，就是处心🤙积虑抹黑中国。人🏿们已经没有兴趣再看这出🚥不断重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解决➖南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍地区国📶家深化互信，破坏南海💉争端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙事选择性🦋地设置议题，阻碍地区📖务实合作深化　　航行与飞越自🧕由是南海地区叙事💹中常见的议题。然而，与美🏆西方所描述的南海航行自由🛢问题不同，南海是世界上🔜航行与飞越最自由、最开放、最安全的🔞海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次📧商船通过南海，全球货物贸易40%左右经过南海及其🏉周边海峡，上百💾万架次民用飞机在🏗南海上空活动，是全世界最繁🏂忙的海空通道。在军事活动👨方面，域内外国家每年在🌓南海有两万余个舰🏂日的军舰和三✋万余架次的军机活动，数百次大规模🏻军事演习及各类演训。　　虽然南海地区🤞存在领土主🚇权和海洋权益争端，但争端总体可控，争议区域也不涉及📕南海主要航道。而🤾南海旧叙事为了将南海🚯领土主权和海洋权益🤣争端与航行自由议题联系，不惜🚱将争端当事国所采取的维🦓护领土主权和海洋权利的必🏸要措施，刻意解读为航😕行问题。　　选择性地设置议题，过🍛度渲染南海领土👔主权和海洋权益争端对所🐤谓航行自由的影响，客观上使真正😨影响南海航🍒行安全的非传统因素长期得👧不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩星罗棋👗布，台风、海雾♿和海啸等不良天气侵袭频繁🏬。南海航道🚊周边国家及地🏐区发展不均衡，航行安全保障缺🍯乏统一规划，通信、导航、搜救等能力总体⛰偏弱。除此之外，南海地区国家还共🚪同🏌面临海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展🎩等共同挑战和问题。　　中国与周边国家正积🥞极开展相关🍨合作，但过度渲染领土♌主权和海洋🐲权益争端，影响了地区国👗家推动务实合作🚌继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海新叙事是😕必然趋势　　片面强🍖调摩擦和冲突，突出地缘🍸政治竞争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种🤐叙事偏离了域内国家普通民🕴众对南海🤙问题的基本认知。　　据调查，超过🕯八成的东南亚民众认为💯其所在的国家🥞与中国关系良好，超六成东南亚民🔓众担心域外国家介入影响🕑南海稳定，超🤓六成东南亚民众期待推进海洋领域🤭的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海地区😆国家普通民✈众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙💦事是大势所趋、民心所向。　　南海🚆新叙事符合地区国家共👎同维护南海和平安全，共创稳定繁🌂荣的共同利益。　　中国与💜东盟国家山水相连，近年来，中国与东盟国🐗家在政治、经济、文化等😾领域的合作不断深化。　　2021年，中国和🕒东盟正式宣布建立🍐双方全面战略伙伴关系，这是双方关系史上🏔新的里程碑，为地👣区和平稳定和繁荣发展注入新📑的动力。在经贸领域，中国与东盟在⌛电子商务、数字👆技术等新兴领域🍘形成诸多合作亮点，在推📖进地区经济一体化、便利人员往来方面🐏取得丰🚡硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会🐍进步离不开和🍣平稳定的地区局势。维护地区和平🌙稳定是创造繁🥈荣和发展的必要条件，是🤱中国与周边国家的共同利益所在，是东盟国🎚家的主流声音。　　2024年6月，印度尼西亚总统🕡普拉博沃在第21届香格🔑里拉对话会上表示，真正的安全🤦要通过相邻国🐆家间建立🏟友好关系来实现，“合作是🔙通往繁荣与和谐的唯一道路🍁”。　　南🌉海新叙事符合地区国家🥖求同存异、以和为贵👘的共同文化传统和价🎌值追求。　　自古以来，中国与🛳周边国家和平共处，创造了许多🏞友好交往的佳话。中国与周边国家🚠的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核🚋心理念以及🗜共建美好家园的期盼🤧和愿望。　　近代以来，中国与东南亚国🧗家有相⛵似的历史经历，在取得民🚖族独立后，这些相似的历史🔖经历、共📣同的价值追求汇聚成和🐤平共处五项🍡原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家😤和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传🎧统和精神的延续，也是海洋命运共同🌿体理念🦗在南海地区的实践。　　南海新叙事客观🚣反映了地区国家过🥐去20多年的共🔵同努力，其内涵符合包🎲括《联合国宪章》和《联合国海洋法公📽约》(以下简称《公约》)在内的国际法👜原则和规则。　　和平与合作🎏不仅是中国与周边国家⏲共同的价值追求，也是一🎎般国际法和地区规🎌则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭🐘海沿岸国应在海洋生物资🚕源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全海洋环🚯境、海洋科学👆研究等问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条⏩要求各方在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通安🤜全、搜救与协助、打击跨🤰国犯罪等方面开展合作。20多年来，中国与周边🚯国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发🧜展等方面积极合作，取得了🆒诸多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动📝海上务实合作也是重要内容⏺之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过🚝去中国与东盟国家共同🚼努力的充分肯定，也是对未来继续🥋善意履行国际法相关义🅱务的保证与🐃信心。　　三、构建南😝海新叙事的路径　　当前，南海局势总🤳体稳定，但仍有🍜域内国家进行单💲边侵权活动，部分域外国家加🏴强在南海的军事活动，对南海地区和平💻稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是中国与东盟国家面临的🤱重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都寸👁步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的💾争端解决方案，以🏑自信心态排除外部干扰，深化互信，是扭转南海叙事的🐂必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局👬势的影响，排除裁决负面影响是扭🔁转南海叙事模⏰式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有🔛不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲📘裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争端😤都将迎刃而解。　　美国等域外😐国家出于地缘👞政治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论持明🈸确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分🍸东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和结🔗论可以形成🥀普遍适用的国际法理，用以厘清各国🚩在南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲🚿裁庭在明显没有管辖权的🖖情况下作出裁决，越权管辖，在关键的🎅法律解释和适用问题上严重🥡偏离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁决”作出之后，并没有🤟对南海争端的解决产生💌积极作用。菲🖌律宾日益采取更具挑衅性的方式和🔥手段企图非🌨法侵占南🗻沙无人居住的岛礁，周边🥐国家单边活动增多，域🥜外国家加强在南海地区的军事🏹存在，南🧤海务实合作难以推进，南海地区规则🥐构建平添阻碍。有观点将这种负🥚面影响归咎于中国不📆接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非🍦如此。　　“南海仲裁案”的实质就🦒是菲律宾将南🚋沙部分岛礁的主权🕞争端及由此产生的海洋权利🏮争端，包装为🏅不涉及领土🈚主权和海洋划界的所谓🍹岛礁法律地位和海洋权😷利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的基本🔭原则，《公约》序言也明确要求“在妥为顾及🏤所有国家主权的情📑形下，为海洋🧦建立一种法律秩序”。菲律宾在诉🛑求中提出的很多问题，要么本质就是领🗡土主权问题，要么是必须🌸先解决领土🐭主权归属才能回答的问题。　　比如，菲律宾要⏸求裁判美济礁、仁爱礁属于其👮专属经济区的组🅿成部分，这实际上涉及🤝到中国对于包括📳美济礁和仁爱📫礁在内的南沙群岛作🧝为整体单元的🏓主权主张。仲裁庭如果🐘单独裁判这些岛礁的法🌴律地位，认定它们属👩于菲律宾专属经济区😒和大陆架的一部🌵分，实际上就减损了📢中国对南沙群岛的🌓主权。　　再比如，菲律宾要🚖求裁判在黄岩岛附🌡近海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不判断黄🦍岩岛的主权归🚌属，就无法判断黄岩㊗岛附近水域的性质，更无法确定各🛶国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属🆘于中国”的方式，这种方式本身👃实际上已经昭示，仲🎑裁庭无法在不判🌃断主权归属的情况下，回答菲律宾所🏔提出的海洋法问题。　　脱离主🦖权谈海洋权利，看似“巧妙”地确定了中菲🎺在南海的海洋权⛔利范围，实则不然。　　菲律宾诉求✅所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就📹是将其非法侵占的南沙🔄群岛部分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄岩岛🛍领海的行为，实际上已经反映了“南海仲裁案裁决”无法解决南海争议的🧢根本原因。所有争端当事方最关✏心的就是领🏚土主权问题，解决南海争端并没有捷🌰径可走。规避领土主权问🎃题确🙊定南海海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁🕉案裁决”的影响和作用，并不是要求🕙东盟国家完全接🧔受中国的权利主张和观点，而是只有各🥫方清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本🕵上解决南海争议的事实，才能解决南海叙🐐事转变的心理症结。　　第二，对外不断释🐶放聚同化异的🌉积极信号，是引导南海叙👼事的转变的动力。　　各方在地区规则🚹构建、争端解🖋决方式选择、海🍯上务实合作等问题上，以🕡务实的态度正视问题和困境，以积极姿态🍼创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极信号，才能推动南海叙🕢事向🌍积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向管控争🌮议、预防争端的📄目的制定地区规则，以开放⏮宽容的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之🏎所以面临一些障碍和困难，主要原因在🙃于各方在适用海域、“准则”效力等重要问题😴上尚🐟未达成共识。在地区规则构建🗻问题上，各方最大共💼识在于维📳持南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向🔂这一最大共识，围绕管⭐控争议的目的进行磋商，使“准则”的内容更加📧集中，并确😒保不影响各方有🔀关领土主权和海洋权利的🙀主张和立场。这🦗将释放出更积极的、共同维护南海和平🚱稳定的信号，转变突出分歧🕷的南海旧叙事。　　外界🚟也应以更开放宽📅容的心态评价磋商进程，对“准则”磋商保持理性的积极。“准则”不能解决南海🛑所有问题，南海😈地区规则构建是动态发🥢展的过程，对此应保🛹持耐心和宽容。　　在争端解🍊决方式方面，各方应🌱保持开放和耐心，探索具有包容性🈂与合作性的🐰争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举✍了一系列和🏺平解决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式🈂，也有仲裁、国际司法等司法和🥚准司法方式。《公约》也🧞尊重当事方以自行🙆选择的争端解决方式和平解决争😺议。　　从🐩南海地区国家的传统和地🈁区国家实践来看，国🌻际司法和仲裁方式未必是🛹解决争议的最佳方式，谈判协🚣商虽然需要花费🆖较长的时间，但却是国际社会在解决海⤵洋问题时🐫的首选方式。因此，各方对于争👽端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对🎾于争端解决方式的选择应🥂保持开放态度，积极探索⛵符合地区国家处理🙇争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立国际🤶调解院的公约》签🥛署仪式在中国香港举行。国际💑调解院是由中国等19个国家共同发起的、专门以调😨解方式解决国际争端的政🍿府间国🐰际法律组织。与对抗性为🐥主的司法😚和准司法争端解决方式不同，调解作为一种友好、灵活、经济、便捷的争👱端解决方式，越❓来越多地被国际社会运用。　　在🐋推动海上务实合作方面，各方应扩大合作领域🤨，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施🐓建设、气候变化、可持续🚼发展等领域，中国与东🆒盟国家还有深化合作🌲的空间。　　在推动务实合作🚏时，各方应全面落实“不妨🦊碍或阻碍各方在领土主权🤱和海洋权利🕘方面主张和立场”这一前提，减少领土主权♟和海洋权🤼利争议对务实合作的影响。在此基础上，各国对于油气🥕资源开发等敏感合🏟作问题上可持😰更开放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼共同发布《关于推进全🕋面战略伙💨伴关系和中印尼命运共同🐳体建设的联合声明》，宣布🦒双方就在两国主张重叠📶海域开展共🌘同开发合作达成重要共识，一致同🛂意设立政府间联合🚟指导委员会，遵🐷照双方各自现行法律和法规，探讨和推进有关📧合作。　　第三，对共同管控争端、妥善解决争议的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海地🃏缘政治竞争叙事的🕹保障。　　多年来，中国与东盟🌭国家通过双边、多边渠道管控🎷南海争议，共同维⛪护南海和平稳定。在这个过程中，中国与🚿东盟国家不断地💿提出创造性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出🔃在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中❔国与东盟国家再次创造🐿性提出解决南海争端的“双轨思路”。这些实践充分证🛄明，中国与东盟国家🕦完全有能力、有智慧妥善👵处理它们之间的争议。中国😦与东盟国家对此应保持自🗺信。　　自信是深🏄化互信、排除外部干扰的📛基础。只有🐡相信自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有🕖效排除外部干扰；只有排除外🚑部干扰，中国和🍍东盟国家才能真🕋正独立自主地设置南海议题，引领南海叙👋事向健康、积极方向发展。　　南海将中国与😰东盟国家紧密联系在一起🚯。中国与🏣东盟国家应以主人🆕翁的姿态共同维护南海🈷和平稳定，妥善解决南海争议🌔。只要中国与东盟🍏国家聚同化异，排除干扰，就能够打破🐔美西方主导的南海地缘政📂治竞争叙事，构建和平、稳定与合作的新叙事，将南海真正打🌸造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态⏬势感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战🌭略态势感知计划”副主任)涼森玲夢与富豪👱私密影像流出，《（抗战胜利80周年）香港举办大型巡🧠回展🕓览纪念抗战胜利80周年》曝光引热搜。新华社快讯：这次阅兵从15个省份抽组🦍民兵参阅，覆盖🐳抗战时期党领导的主要抗日🦍根据地。在受阅着装上，此次民兵方🍃队与以往阅兵相比⏮也有很大创新，充🚎分展现新时代中📨国民兵的崭新形象。

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西川結衣/小鳩美愛/夕美紫苑/小峰由衣

（青岛日报／观海新闻记者 卯月麻衣）