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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🤬网站消息，国家卫健委发布关于印发📂医养结合示范项🐾目工作方案(2025年版)的通知。

　　国🐂家卫健委组织开展医🚟养结合示范项目创建工作，通过创📦建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🥨推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🎏推进医养结合工作，引导更多社会力🤷量积极参与，不断扩大和优化🕧医养结🐍合服务供给，提高医养结合❎服务能力和水平，更好顺应老年📼人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于✨印发🎹医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🚻生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真🧣贯彻落实中共中央、国务院《关于加🥚强新时代老龄工作的意见》《关于深化🏹养老服务🌄改革发展的意见》和中🏤共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🚧完善医疗卫生服务体系⏳的意见》等文件要求，经批准，我🕘委继续组织开展医养结⤴合示范项目，创建全国医🦏养结合示范县(市、区)和全国医养结🌌合示范机构。

　　现将《医养结合🈁示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织🏑实施，深入发👼掘培育工作基础好、群众认可度高的示🚏范典型，带动本🏡地区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示🛷范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于🎟医养结合工作的决策部🎨署，推进医养结合高🚟质量发展，更好顺应老年人健康📰养老服务需求，根据♍国家卫生健康委等部门《关于进一步推✨进医养结合发展的指🔏导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于😒促进医养结合服务高质量发展🏽的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国🚠家卫生健康委组织开展医😉养结合示范项目创建工🍵作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过😱创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🔜广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🗣推进医养结合工作，引导更多社会🚻力量积极参与，不🏐断扩大和优化医养结😧合服务供给，提高医养结合服务👪能力和水平，更好顺📶应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示👳范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县😀、县级市、市辖区➗积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🐚合示范机构。具备医疗🚏卫生机构资质，依法进🤠行养老机构备案的医疗卫生🐰机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示🛶范机构)，2030年👊完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全⭐国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关🀄医养结合政策文件，制定本级推进🤡医养结合工作方案，坚📠持公益性原则，将医养结合🤨工作作为改😄善民生的重要内容纳入🎣当地经济社会发展规划，纳入深化医🐯药卫生体制改🎾革和促进养老服务发展⛰的总体部署。建立医养结合工😁作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工🏇作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落👾实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🎢性运行保障政策措🧗施。用🌘于社会福利事业的彩票公益金可按规🌑定适当🍮支持开展医养结合服务。完善基本🥨医疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相关🚔支持性措施。鼓励社会🐬力量兴办医养🧒结合机构，通过公建民👘营或民办公助等多种模🕥式支持社会力量参⛽与医养结合，为老年人提👱供多层次、多样化的🏳健康养老服务，以及基本医疗和基本公共卫🖲生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医🆖养签约合作、医疗卫🛄生机构开展医养结合服务、养🔬老机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服🎣务延伸至社🕳区和家庭等多种模式依法😃依规深化医养结合。大💀力推进居家和社区医养结合，开展社🥌区医养结合能力提升行动，落实国家基本🏜公共卫生服🛫务老年人健康管理、老年人✊中医药健康管理、老年健康与医💁养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等有🍶关要求，鼓励支持医🐃疗卫生机构🅱按照相关规范、标准为居家老年人提供🏨上门医疗卫生服🀄务。充分发挥中👁医药在健康🍬养老中的优势和作用，推广中🦂医药适宜技术产品和服务，增强社🙎区中医药医养结合服务能力。支💌持将医养结合机构纳🚫入紧密型医联体统📺一管理。加强医疗🏪养老资源共享，推进农🚁村地区医养结合，鼓励基层医🔻疗卫生机构与养老服💏务设施统筹规划、毗邻建设，基本满😖足农村老年人🥓健康养老服务需求。二级及以上综🤤合性医院开设老年医学🔬科的比例超过全国平💍均水平。引导支持医疗资🛏源丰富地🎴区的部分二级及🎥以下医疗卫生机构转型为康复➖医院、护理院，引导支持县区级医🐖疗卫生机构延伸开展📆医养结合服务。本地区所有养老🧔机构🧥能够以不同形式为🔳入住老年人提供医疗卫生服🕍务，医疗卫生机构普遍建🤗立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🥙关规范性🏏文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🕑抽查范围以及安全生产🚑和消防安全🏘工作总体部署，按照职责对医养结🌧合机构中的医疗🍻卫生机构和养老机🙈构进行行业监管。定期🈶对医养结合机构🚰服务质量进行检查评估，指导医养结🏍合机构严格🎪执行相关规章制度、诊疗规范😆和技术规程，对发现的问💲题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结💫合机构加强感染管理和💫传染病防🚼控工作。医养结合数✉据准确并能有效用🤞于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合😚机构的医务人员享有与其他🏹医疗卫📦生机构同等的职称评定、专业技术人员继🦒续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医♓务人员到医养结合机构执🌅业，建立医养结合🧐机构医务人员进修🏳轮训机制。公立医疗卫🥞生机构在内部绩效分配时，对🚜完成居家医疗服务、医养➰结合签约等服⛲务较好的医务人员给予适当🔱倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🍤服务平台，推进医疗、养🥗老服务信息互联互通和数据共享。运用互联网🕝等技术开展医疗、养老服务，能够⛲为老年人提供针对性、便捷性的医养结🔢合服务。开展医养结合相🍴关培训项目，支持就业🧐重点群体参加😓培训并到相关机构就业。培育和支🚝持助老志愿服务，开展面向医养🔗结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务⬆得到当地老年人🐆的普遍认可，5年🍿内无医疗质量安全和涉老等重大❌负面事件。医养结合工作得🛣到上级主管部🖥门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国🏋医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率👽达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提供适🍐宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临终🗣期安宁疗护一体化🐭的医养结合服务，入住失能、失智老🐴年人占比超过65%。在满足🛌以上条件的基础上，优先推🚅荐符合以下条件的机构：开展老年人健康和需求综合评估，建🌠立老年人电子健康档案，医疗和养老🍗服务提供者共享综合评估结🎎果；开展健康教育、健康管理，对老年📒疾病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开🎆展居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照护🐺者提供心理干预⛔、培训和支持；注重发挥中医药特📢色和优势，推广中💺医适宜技术，为老年人提供中😯医体质辨识、中医药诊断治🤼疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段⚓提升医养💻结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场😋地的建筑设计👕符合相关医疗机构⏩建筑设计规范及《老年人🚧照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范🥪》等国家相关标🐋准要求。根据医疗机构和养💷老🏐机构相关标准规范配备满🙆足服务需求的👗医疗和养老设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配备🌂相应的管理、专业技术、服务和后勤人➗员，人员配🔗备数量符合国家有关要求，所有人员😚均须按照国家相关🐠法律法规规定持证上🤥岗，或经相关专业培训合格🎛后方👻可上岗并组织定期考核。管理人员🎃应当具备相关管理经验。各🐑类专业技术人员应⏮当建立专业技术档案。有健全的人🚜员培训制度，对相关人员组织🤸开展培训，持续提升🕟服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🚰全管理主体责任，全面落实诊疗🚃规范和行业标准，健全质量管理体🐛系。遵循《医疗机构💰管理条例》《养老机〰构服务质量基本规范》《医养🍧结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服务👲相配🚊套的管理体系，建立健全质量安🃏全管理制度、人员岗位责任制度🆔和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🛴备管理、安全生产管理和后勤🚹管理等；医疗卫生机构要加👳强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实📁传染病防控和安全生产责任，建立健全安全生产😤责任制、安全生产规章制👙度、安全生产教育培训制🌠度、安全生产应🥌急管理制度等。落实🚗消防安全责任制，制定本单位😨的消防安全制度、消防安全操作规程💡，组织防火检查，结🚡合实际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机😠构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制定🤬有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫💩生服务和养老服务，根据机构职责和服务📄需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立🙁投诉反馈机制，积极改进服😯务质量。参照相关床位转换🐾标准等要求，做好服务的转🐥介与衔接。老年人医疗与养👚老服务信🍬息共享共用，加强老年人隐私🐇保护。按要求对入住老🗂年人和工作人员开展🌳健康监测和聚集性疫情监测，及时向辖🆎区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🌙和相关政策，5年内未发生重特大🤑安全生产事故、较大及以上火🚟灾事故、重大👍医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营🎇现状良好，具有可持续发展🚉的潜力，产生良好社会效益👿，能够对其☕他医养结合服务机构🔫起到示范引领、辐射带动效应。入🎫住老年人及家属满意💂度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🥗央关😵于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中🐓创新工作方法、优化工作流程，充分利用😋信息化手段抓取数据，切实减轻基🐷层负担。

　　(一)自评申报。各申报单👺位依据工作标准逐项🕴进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省👛级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🏠生产建设兵团卫🏔生健康委对申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书🍏面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫♊生健康委对推荐单🎋位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情🧝况，确定候选示范县👪(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健💳康委网站进行公示。对公示无异议的🙈，由国家卫生健康🥙委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养🚎结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范🏻机构进行动态管理，如发生造成严📫重社会影响的负📉面事件、违法案件或医🦁养结合相关政策执行不力、服务水平明显🛳下降、老年人😷权益受到侵害等情况，及时按🖖程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得🧟申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 峰奈由果）